危险化学品管理制度-2012.doc

有限公司安全管理制度2012年3月25日安全经营领导小组1一、危险化学品经营安全责任制21.经理安全职责22.副经理安全职责23.安全员职责34.业务员岗位责任制35.技术人员安全职责36.一般员工安全职责47.销售科长职责48.财务科长安全职责5二、危险化学品安全规章制度61. 危险化学品购销管理制度62. 危险化学品防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度63. 安全投入保障制度84. 安全奖惩管理制度95. 安全教育培训制度106. 安全生产检查与隐患整改制度107. 安全风险管理制度118. 应急救援工作制度119. 事故管理制度1210. 职业卫生管理与职业病危害因素监测管理制度1311. 危险化学品储藏养护制度1312. 危险化学品运输管理制度1413. 废弃危险化学品处理管理制度1414. 劳动防护用品管理制度15安全经营领导小组为确保公司安全、稳定、长周期的顺利进行经营，除严格遵守制定的各项安全经营管理制度外，必须强化各级安全经营责任制，因此决定成立公司安全领导小组。一、安全经营领导小组成员：组 长： 副组长： 成 员：二、安全经营领导小组职责：1、负责公司的安全经营，落实“安全第一，预防为主”的安全经营方针。2、加强对职工的日常安全教育、培训，接受安全教育考核。3、组织安全经营检查，制定安全工作计划；及时修订规章制度和操作规程。4、个成员必须起模范带头作用，带领职工做到安全经营无事故。5、关系集体，爱护职工，确保职工在安全、健康的环境中工作。 一、危险化学品经营安全责任制1.经理安全职责 一、经理是安全第一责任人，对企业的安全工作全面负责，要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，在计划、布置、检查、总结、评比中纳入安全工作，做到“为官一任，保一方平安”。二、加强安全管理，负责建立并落实全员安全责任制。三、严格执行国家和上级有关安全方面的方针、政策、法律、法规制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核。四、审定安全规划和计划，确定本单位安全目标。签发安全规章制度，批准重大安全技术措施，切实保证对安全的资金投入，不断改善劳动条件。五、检查并考核各级安全责任制落实情况。六、负责健全安全管理机构，充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。七、主持召开公司安全领导小组会议，研究解决安全工作中的重大问题。对本单位无力解决的重大隐患，按规定权限向上级有关部门提出报告。八、组织对安全事故的调查处理，落实事故的“四不放过”原则，（对事故原因分析不清不放过，群众没受到教育不放过，没有制定出事故防范措施不放过，事故责任者未进行处理不放过），发生重大事故做到直接向上级报告制度。九、按照安全职责，每年制定经理年度安全工作规划，逐项落实到工作安排中。十、抓好职工个人防护用品的使用和管理。 2.副经理安全职责 一、在经理的领导下，对公司的安全工作负主要责任。二、认真学习并贯彻执行各级政府的有关安全法律、法规和规章制度，协助经理搞好公司的安全工作。三、组织制定、修订和审批安全管理规章制度、安全技术规程及安全措施计划，并组织实施。四、坚持贯彻“五同时”原则，监督检查各部门安全职责履行和各项安全规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章。五、组织有关人员对事故进行调查处理，并及时向上级安监部门报告。六、组织安全大检查，落实事故隐患的整改。七、组织岗位技术练兵和开展事故预案演练工作。八、负责安全培训、教育和考核工作。九、定期召开安全工作会议，分析安全工作动态，及时解决工作中存在的安全问题。十、组织开展安全竞赛活动，总结推出安全工作的先进经验，奖励先进。十一、按照上述安全职责，制度年度安全工作计划，逐条落实在具体工作中。 3.安全员职责一、安全员应经过国家授权部门的专业安全培训，取得安全工作资格证书。二、安全员在经理、副经理的领导下，具体负责公司的安全工作。三、组织开展公司的各种安全活动，负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议。坚持班前安全讲话，班后安全总结。四、对新工人进行岗位安全教育。五、严格执行安全工作的各项管理制度，对违章作业有权制止，并及时报告。六、协助分管经理组织岗位技术练兵和开展事故预案演练工作。七、检查监督公司人员正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材。八、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时了解情况，如实向领导报告，按事故预案正确处理，并保护好现场，做好记录。4.业务员岗位责任制一、负责公司的销售业务并完成公司制定的目标任务。二、负责出售产品的开票业务及每月进货计划的上报。三、把好每笔业务的进货、销售关。进、销货前，首先必须检查各关联单位是否有危险化学品生产或经营许可证并留取复印件归档。四、负责了解每天与销售有关的市场信息，分析整理后上报经理，做好经理的助手。五、负责编制每月销售报表。六、必须严格遵守财政纪律，当日业务当日清，并及时填报销售台帐。七、严格按有关管理制度办事，不自作主张处理问题。遇到特殊情况及时向经理报告。八、不断提高思想素质和业务水平，讲究职业道德，做好本职工作，热情为用户服务。5.技术人员安全职责一、技术人员在经理、副经理领导下，负责公司的安全技术工作，贯彻上级安全经营指示和规定，并检查督促执行。二、协助公司领导编制安全管理制度，并对执行情况进行检查监督。三、对本公司职工进行安全技术知识培训，组织安全技术考核四、每天检查安全经营情况，发现事故隐患及时整改，制止违章作业，在紧急情况下，对不听劝阻者有权停止作业，并立即报请领导处理。五、参加公司危险危险化学品事故应急救援预案的编写和审定并积极参加演练工作，使之符合安全技术要求。六、参加本公司经营危险化学品的安全技术说明书和安全标签的编写和审核，使之符合安全技术要求。七、完成领导交给的其他工作任务。6.一般员工安全职责一、安全经营人人有责。淄博助翔经贸有限公司的每个职工都应在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全职责负直接责任。二、针对本企业易发生化学腐蚀灼伤的行业特点，每个职工都要提高安全意识，认真地做好各项工作。三、认真学习各遵守国家产法律、法规及各项安全管理制度。四、严格遵守工作纪律。五、认真学习并严格执行作业环节的安全管理制度和规定，不得违章作业。六、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，在发生事故时，及时地如实向领导报告，按事故预案正确处理，并保护好现场，做好记录。七、正确使用各种器具和消防器材，保持作业环境整洁，做到文明经营。八、积极参加各种安全活动，岗位技术练兵和事故预案演练。九、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止，严禁酒后上岗。 7.销售科长职责一、贯彻执行国家安全方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准，在经理、副经理领导下开展安全经营工作。二、把好每笔业务的进货、销售关。进、销货前，首先必须检查各关联单位是否有危险化学品生产或经营许可证，并留取复印件归档。三、必须严格遵守财政纪律，当日业务当日清，并及时填报销售台帐。四、综合分析企业安全经营中的突出问题，及时向领导汇报，并会同有关部门提出改进意见。五、对单位安全经营工作进行考核评比，对在安全经营中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见；总结交流安全经营先进经验。六、做好各种销售台帐、票证管理工作。8.财务科长安全职责一、按照规定缴纳安全保证金，并保证返回企业保证基金用于安全范围。二、编制安全技术措施费用计划，确保资金到位，监督安全经营资金专款专用。三、保证事故隐患治理费用、安全教育费用的资金到位。四、负责审核各类事故处理费用支出。五、保证劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。二、危险化学品安全规章制度1. 危险化学品购销管理制度1.1目的：为了加强危险化学品经营管理，保证安全，制定本制度。1.2范围：适用于公司购销管理1.3内容：1.3.1经营政府相关部门许可范围内的危险化学品。1.3.2从取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品。1.3.3不向未取得危险化学品经营许可证的单位或个人销售危险化学品。1.3.4经营危险化学品时，必须检查运输、储存单位的危险化学品运输、储存资质，运输驾驶员、储存单位相关人员的资格证，有证方可发货。1.3.5购货时索取危险化学品安全技术说明书和安全标签。1.3.6销售货物时应将危险化学品安全技术说明书和安全技术标签及时传递到客户手中。2. 危险化学品防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度 2.1目的：建立防火防爆一般要求、主要措施、等级划分、消防设施等程序，防止火灾、爆炸事故发生2.2范围：适用于公司全体人员2.3内容：2.3.1 应根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，固定动火区以外一律为禁火区。2.3.2 禁止产生明火的机动车辆进入有火灾爆炸危险的场所，进入时必须加时必须加阻火器。2.3.3禁止使用汽油、苯等易散发可燃蒸气的液体擦洗设备、工具及衣服等。2.3.4易燃、易爆物品接触场所禁止堆放油布、油棉丝纱或其它易燃物品。2.3.5使用搬运危险物品，或在易燃、易爆危险场所搬运铁质物品时，不准抛掷，拖拉或滚动。2.3.6 在带有易燃易爆物质（残渣、残液和余气）的容器上工作时，禁止使用铁质工具，应使用铜质等不产生火花的工具。若必须用铁质工具，则需在工具接触面上涂以黄油，或采用其它安全措施。2.3.7 要防止可燃易燃物与高温物体接触或靠近，高温工件禁止带入防火防爆区。 2.3.8未经批准，不准随意搭设临时工棚和其它建筑物。2.3.9 所有设施必须有合格证并按要求使用，不明规格、型号的材质禁止使用。禁止擅自代用。2.3.10消防器材的设置必须按规定配备齐全。一切消防设施或器材未经许可（非火灾情况下）不准动用。消防道路必须保持畅通无阻。2.3.11厂内所用职工必须分批轮流进行消防知识教育，掌握灭火知识，并会正确使用各种消防器材。2.3.12易产生静电的危险场所，应装设导除人体静电的设施，如接地扶栏、接地的门把手、装卸站台的接地金属棒等。2.3.13易燃易爆和助燃介质的流速应控制在安全流速以下。2.3.14禁止穿戴易产生静电的尼龙等化纤衣服，在易产生静电及存有易燃、可燃气体的危险场所工作。2.3.15 易燃液体贮罐应设液位计、呼吸阀、消防泡沫管枪。如无呼吸阀时，应设带有阻火器的放空管。2.3.16 闪点低于28，沸点低于38的易燃液体常压贮罐，应设冷却降温等安全设施。闪点低于28，而沸点在38至85之间的地上易燃液体贮罐，应设冷却喷淋等设施。2.3.17 含有可燃气体及易燃、可燃液体的污水必须经过回收或处理后，方可通过水封并排入下水道，水封高度不得小于250毫米。2.318几种能相互发生化学反应易引起火灾或爆炸危险的污水，不准直接混合排入下水道。2.3.19含油（非水溶性易燃和可燃液体）污水应设置隔油池或污油回收设施。2.3.20 必须加强对消防器材的维护管理。消防器材应放在明显便于拿取的地方。灭火器放置的地点应当干燥，远离热源，不受高温辐射、阳光曝晒、温度适宜，不受化学物质侵蚀，周围不得有障碍物。2.3.21严格执行消防器材管理制度，即定人员维护、定点存放、定期检查，并列为交接班内容，保证消防器材经常处于良好，有效的状态。用过的或失效的灭火器材应及时充装或更换，空瓶不得放于生产、施工现场，不得与实瓶混放。2.3.22任何人发现化学品泄漏、工艺泄漏时，必须立即采取相应措施，逐级上报。对于大量化学品泄漏，经应急领导小组讨论批准后，请求外部援助。2.3.23在采取任何控制措施时应本着不会暴露于化学品危害中或发生任何可能的伤害的原则。2.3.24员工必须清楚放置处理化学品泄漏应配带的防护用品、泄漏预防设备及泄漏控制设备的储存位置。泄漏必须以如下的原则处理：停止泄漏、围堵泄漏、清除泄漏。2.3.25在对有泄漏可能的物质进行运输和装卸时必须格外注意，将泄漏的潜在可能降到最小，员工也要定期进行培训，并在发生事故及时报告。2.3.26任何化学品泄漏事件中首先应考虑的问题是人员的安全。情况紧急时需要控制和阻断所有通道，以免不知情的人员进入。2.3.27必须尽力减小泄漏的危害和影响，直到泄漏完全被控制。泄漏得到控制后，即可通过清理，真空吸收，挖掘，使用吸收剂，桶装等措施恢复泄漏现场。3. 安全投入保障制度3.1目的：为保证本单位安全生产条件所必需的资金费用3.2范围：适用于公司财务科及安全责任部门3.3内容：3.3.1企业主要负责人应对由于安全生产所必需的资金费用不足，导致的后果承担责任。3.3.2财务部门按规定提取安全费用。专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 3.3.3 安全费用内容：3.3.3.1为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健用品的经费；3.3.3.2危险源隐患的评估、整改、监控支出；3.3.3.3建立应急救援队伍，进行应急救援演练支出； 3.3.3.4为从业人员缴纳保险费用。3.3.4安全生产费用的申请与使用：3.3.4.1使用安全生产专款的部门填写安全费用审批表，经相关部门批准后，提取使用。3.3.4.2使用安全生产费用项目完成后应进行专项总结，并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。3.3.4.3 安全生产费用项目使用的主要部分，应将发票（复印件）与专项总结一并存档。3.3.5安全生产费用的管理安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。 3.3.5.1企业安全生产领导小组对安全费用的提取与使用实施监督检查。安全生产费用由安管部按年度计划报企业主要负责人审批，年末编制汇总。3.3.5.2接受财政部门、安全生产监督管理部门对企业安全费用提取、管理、使用进行的监督检查。3.3.5.3 设立专用账户，存入上一年度提取的费用。3.3.5.4 建立安全费用提取、使用台帐，由财务部门负责按月填写，年底进行汇总。安全费用台帐保存5年。3.3.6安全费用资金账户的检查与奖惩3.3.6.1安全费用资金账户与安全费用使用情况，有安全领导小组组织人员查帐，检查情况，报总经理。3.3.6.2 对检查中发现的资金使用问题，有关部门应及时进行整改落实，对相关责任人依据奖惩制度予以奖惩；构成犯罪的移交公安部门或检察部门依法处理。4. 安全奖惩管理制度4.1目的：促进各项管理制度的严格执行，激励全体员工遵章守纪，实现安全经营4.2范围：适用于公司财务科及安全责任部门4.3内容：4.3.1符合下列条件之一者给予奖励：4.3.1.1企业内所有签署岗位安全责任书人员，一年内不发生一个休息日级及以上安全事故的，奖励100元。4.3.1.2各部门，各经营环节一年未发生安全事故，主管安全的部门负责人奖励200元。4.3.2符合下列条件之一者给予处罚：4.3.2.1发生安全事故，按事故级别、损失程度对主管安全的部门负责人及事故责任人给予相应处罚。4.3.2.2不重视安全经营、玩忽职守，发生“三违”造成事故或发现事故隐患而不报告、不采取处理措施甚至逃离而导致事故发生的，视情节从重处罚。（1）造成轻微伤害的（一个休息日），处100元罚款。（2）造成重伤或死亡事故的，除企业处罚外，按国家有关规定对直接责任人依法追究行事责任。5. 安全教育培训制度5.1目的：让全体职工正确掌握安全生产知识，提高安全生产技术水平，自觉贯彻国家安全生产方针和法令，遵守有关安全生产规章制度5.2范围：负责人、管理人员、一般员工、新进员工等5.3内容：5.3.1主要负责人与安全管理人员应经过国家授权部门的专业培训，培训内容包括国家政策、法律法规、事故教训、安全基本技能、常识等相关内容，经考核合格，取得合格证书方能从事经营活动。5.3.2新入公司的员工上岗前必须进行安全教育，主要教育内容是：5.3.2.1国家有关安全工作的政策、法律、法规；5.3.2.2通用安全技术、职业卫生等基本知识；5.3.2.3公司经营的危险化学品的性质、危险特性、防护措施；5.3.2.4公司制定的安全管理制度及安全职责；5.3.2.5典型事故案例及其教训，预防事故的基本知识；5.3.2.6安全防护设施的性能、使用方法，个人防护用品及保护方法； 5.3.2.7新员工通过公司安全教育培训，经考核合格，取得上岗资格证后，方可上岗。5.3.2.8新员工安全教育培训采用脱产培训方式，培训时间不得低于一周。5.3.2.9一般员工要进行经常性的日常教育。6. 安全生产检查与隐患整改制度6.1目的：发现和查明各种危险的隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业6.2范围：公司全体人员6.3内容：6.3.1安全检查活动，必须有明确的目的、要求，内容和具体计划，并制订安全检查表。6.3.2必须建立由企业领导负责和有关职能人员参加的安全检查组织，做到边检查，边整改，及时总结和推广先进经验。6.3.3综合检查由企业领导、安全管理员、车间主任、班组长组织有关人员进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。安全检查每月不少于一次。6.3.4各级组织的检查结果，对查出的隐患都要逐项分析研究，并落实整改措施。6.3.5对严重威胁安全生产但有整改条件的隐患项目，应下达隐患整改通知书，做到定项目、定时间、定人员限期整改。6.3.6企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向有关主管部门和当地政府报告。6.3.7对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。由于某些原因不能立即整改的隐患，应逐项分析研究，做到“三定四不推”。即定具体负责人、定措施办法、定整改时间。6.3.8各级检查都应将检查出的隐患和整改情况报告有关部门，重大隐患及整改情况应由安全管理员汇总并存档。7. 安全风险管理制度7.1目的：为了更好的控制风险对风险进行管理，实现管理关口前移、实现事前预防，达到消减危害，控制风险的目的，实现安全生产7.2范围：公司全体人员7.3内容：7.3.1公司成立相关人员组成的“风险评价小组”负责公司危害辨识、风险评价和风险控制措施的制定。7.3.2公司各相关部门负责组织实施本系统内危害辨识、风险评价和风险控制措施的实施。7.3.2采用安全检查表分析法进行风险辨识7.3.3风险分析依据有关法律、法规要求；行业的设计规范、技术标准；企业的安全生产管理标准、技术标准；合同规定；安全生产方针和目标等。7.3.4公司依据风险评价结果建立相应的风险控制台帐进行记录；公司定期每季度或不定期对相关部门进行考核，风险评价及控制组织实施突出和不利的部门和个人进行奖惩。8. 应急救援工作制度8.1目的：为贯彻“以人为本，安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，做到“早发现、早报告、早处置”8.2范围：公司全体人员8.3内容：8.3.1应健全重大事故应急救援组织，公司应建立义务应急救援队伍，配备必要的应急救援装备，储备应急救援物资。应加强与当地政府、周边相关方的沟通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制，增强应对各类突发事件和重大事故的应急抢险救援能力。8.3.2应急预案内容应详细、齐全，要充分考虑对周边地区相关方造成的危害，与当地政府、周边相关方建立预警救援机制，并按规定搞好应急预案培训和演练。8.3.3公司在应对重大突发事件要坚持“企业负责、区域联动、属地管理、分级落实”的原则，自觉接受当地政府、安全生产监督管理机构、其他主管部门和上级主管机关的监督和检查。当发生生产安全事故后，要迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失，并按规定立即报告当地政府、安全生产监督管理机构和有关主管部门以及上级主管机关。处置突发事件要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一、救人优先”把事故造成的危害减少到最低限度。9. 事故管理制度9.1目的：为进一步强化安全经营管理，落实安全责任制，规范事故报告、调查、处理和统计工作9.2范围：公司全体人员9.3内容： 9.3.1公司发生事故后，事故现场人员应立即向上级报告。轻伤事故报至公司安全管理部门。重伤、死亡和造成较大经济损失的事故报至经理，由经理向安全生产监督管理局报告。9.3.2对正在发生的事故，当事人或发现人应当直接或逐级上报主管负责人，火灾事故应先报火警，同时利用现场消防器材进行灭火扑救工作；发生人员化学灼伤事故，应在保护现场的同时迅速抢救受伤人员，并及时拨打120请求医疗救护，防止事故扩大。9.3.3单位负责人在接到重伤、死亡和直接经济损失50万元及 以上事故报告后，应立即报告安全生产监督管理局。9.3.4上报内容包括：事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位等。9.3.5单位发生一次重伤1到2人或直接经济损失50万元以下的调查处理，将调查报告和责任人的处理意见报临淄区安监局审查批复结案。9.3.6单位一次死亡1至2人或重伤3人以上或直接经济损失50万元至100万元的事故由临政府负责组织安监、监察、公安等部门调查处理。9.3.7对事故直接责任者、管理者等处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过；事故责任者未受到处理不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过。9.3.8对发生过的事故要进行登记，登记的内容包括：时间、地点、事故经过、伤亡情况或经济损失、原因分析、防范措施、处理意见等。10. 职业卫生管理与职业病危害因素监测管理制度10.1目的：根据中华人民共和国职业病防治法，为了预防、控制和消除职业病危害，防止职业病发生，保护劳动者健康及其相关权益10.2范围：公司全体人员10.3内容： 10.3.1本制度所称职业病，是指在本企业生产作业过程中，因接触粉尘放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。10.3.2职业病防治坚持预防为主，防治结合的方针，企业员工均依法享有职业卫生保护的权利。10.3.3建立职业健康档案，并对从事有毒有害作业的员工发放职业病危害告知，进行上岗前培训，做好职业卫生的预防和防护工作。10.3.4涉及有害作业的新建、改建、扩建、技术改造的项目应当符合国家卫生标准和要求，并按规定做到“三同时”，涉及有害作业项目应进行职业危害预评价报告和进行职业卫生审查验收。10.3.5 涉及有害作业场所，设置安全警示标志和区域警示线，配备有效的应急防范设备和救护、抢险用品。10.3.6企业为员工提供必要的符合国家标准的个人防护用品，按劳动防护用具（品）和保健品发放管理制度执行，并指导和监督员工正确佩戴和使用，对职业卫生防护设施进行经常性维修、检修，定期检测，确保正常使用。11. 危险化学品储藏养护制度11.1目的：为了提高公司的安全管理水平，加强危险化学品的养护管理 11.2范围：公司危险化学品的养护管理11.3内容： 11.3.1人员要有一定的专业知识，并经过特种作业人员上岗培训，能掌握各种危险化学品的危险特性和安全储藏养护措施。11.3.2危险化学品应放置于阴凉干燥，易于通风、密封和避光，远离火源，热源，温度不超过30。11.3.3危险品场所设有醒目的安全警示标志，禁止在库区内吸烟，严禁使用明火。11.3.4严格检验产品的质量、数量、包装情况。11.3.5互为禁忌的商品严禁一起混放、混储。11.3.6禁止使用铁制工具开启易燃易爆液体桶，进入易燃易爆危险品场所车辆必须配戴阻火器，危险品作业人员不得穿戴化纤服饰和带钉子的鞋。11.