长兴县机关事业单位、团体组织2019-2020年度会议、培训（国内）定点供应商竞争性谈判文件.doc

长兴县机关事业单位、团体组织2019-2020年度会议、培训（国内）定点供应商采购项目竞争性磋商文件项目编号：CXCG201904007 项目名称：2019-2020年度会议、培训（国内）定点供应商采购项目采 购 人：长兴县机关事业单位、团体组织代理机构：长兴县政府采购中心2019年4月目 录第一章 竞争性磋商公告2第二章采购需求5第三章参加磋商须知7前 附 表7一、总则8二、磋商文件9三、磋商响应文件10四、磋商规则、程序14五、成交通知、授予合同17第四章磋商办法和评分标准19第五章承诺书合同主要条款26第六章磋商响应文件的组成和格式34第一章 竞争性磋商公告长兴县政府采购中心受长兴县政府采购办公室的委托，并经政府采购管理部门批准，就其所需2019-2020年度会议、培训（国内）定点供应商采购项目进行竞争性磋商，欢迎合格的供应商参加磋商。一、项目编号：CXCG201904007二、磋商项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求）：长兴县机关事业单位、团体组织所需的2019-2020年度会议、培训（国内）定点供应商采购。三、磋商供应商资格要求：1、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、 营业场所在长兴县行政区划范围内；3、 具有相应会议培训接待能力，工商营业执照经营范围必须包含：会议或会务服务内容、住宿（标项四除外）；4、 具备有效餐饮服务许可证；5、 具备有效公共场所卫生许可证（标项四除外）；6、 标项一须为提供会议室和住宿的三星、四星级及以上饭店（宾馆、酒店、会议中心）；标项二须为提供会议室和住宿的一星、二星级饭店或达到星级标准但在本项目开标前尚未评定星级的饭店（宾馆、酒店、会议中心、招待所）；标项三须为提供会议室和住宿的“农家乐”等，应出具主管部门（或行业协会）证明； 标项四须为提供会议室、不含住宿的培训中心、“农家乐”等，应出具主管部门（或行业协会）证明；四、报名时间及方式等：1、报名时间：2019年X月X日上午8：00时至2019年X月X日下午17：00时（北京时间，下同）；2、报名方式：潜在供应商选择以下方式之一进行报名，未向集中采购机构报名的均无资格参加本次磋商。2) 现场报名：报名地点：浙江省长兴县龙山街道锦绣路8号4楼长兴县公共资源交易中心4016室；提交资料：加盖单位公章的单位有效的营业执照副本复印件一份，并提供本单位的名称、地址、联系人、联系电话、传真及项目编号、项目名称、开户银行、账号等资料一份。（入围后1个月内应在政采云系统注册会员）（提示：本项目不接受传真、快递等报名方式）。3、磋商文件免费下载；以本公告附件形式发布；五、磋商答疑时间：供应商对磋商文件有异议的，应当在2019年X月X日上午10：00前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，同时请将该异议事项的电子文档发送至，采购代理机构将以书面的形式予以答复，并通知所有认购磋商文件的供应商，逾期提出的，采购代理机构可不予受理、答复，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。因供应商提供资料错误等原因导致采购代理机构未能将磋商补充文件送达供应商或通知供应商获取的，责任由供应商自负。六、磋商保证金：磋商保证金为人民币10000元。供应商应于磋商响应截止时间前将磋商保证金以电汇/网上银行转帐的形式（其他方式无效）交至下列帐户：帐户名称：长兴县公共资源交易中心；开户银行：中国工商银行股份有限公司长兴龙山支行；银行账号：1205270419200042517七、磋商响应截止时间及地点：磋商响应截止时间：2019年X月X日上午10:00时磋商响应文件提交地点：浙江省长兴县龙山街道锦绣路8号四楼开标室；八、磋商时间及地点： 磋商时间：2019年X月X日上午10:00时磋商地点：浙江省长兴县龙山街道锦绣路8号5楼评标室九、本项目采购有关信息刊登在：浙江省政府采购网 /长兴县公共资源交易中心网 /十、采购人或其委托代理机构联系方式：1、采购人：长兴县机关事业单位、团体组织2、集中采购机构：长兴县政府采购中心联系人：陈平平、姚国强 联系电话传真政府采购行政监管及投诉受理部门：长兴县政府采购办公室联系电话4、政府采购投诉受理部门：长兴县财政局 联系电话长兴县政府采购中心 2019年X月X日第二章 采购需求一、采购项目名称：长兴县机关事业单位，团体组织2019-2020年度会议、培训（国内）定点供应商采购项目二、服务需求一览：1.标项内容：标项一须为提供会议室和住宿的三星、四星级及以上饭店（宾馆、酒店、会议中心）；标项二须为提供会议室和住宿的一星、二星级饭店或达到星级标准但在本项目开标前尚未评定星级的饭店（宾馆、酒店、会议中心）；标项三须为提供会议室和住宿的“农家乐”等，应出具主管部门（或行业协会）证明；标项四须为提供会议室、不含住宿的培训中心、“农家乐”等，应出具主管部门（或行业协会）证明；2.价格上限:标项一至标项三中双人标准间的最高磋商报价不得高于人民币340元整（所有标准双人间报价均含双人早餐价格）,否则将作无效标处理。标项四中单人每天最高磋商报价不得高于人民币110元整（含餐饮、茶点及会议场租等，不含住宿）,否则将作无效标处理。3.服务期限：自合同签订之时至2020年12月31日。4.服务范围：浙江省（含长兴县）机关事业单位，团体组织会议（不包括党代会、人代会、团代会、妇代会等大型会议、在县行政中心召开的会议、系统/单位内部会议以及承办中央、省级会议）、培训（国内，不包括组织部主体班次、系统/单位内部培训）。三、服务要求：1. 供应商营业场所在长兴县范围内。 2. 供应商应保证采购人获得优先服务的权利，积极主动与采购人配合，并在不超过承诺的期限内完成会议接待工作。 3供应商应设有固定联系电话及联系人，及时响应采购人的各项要求，并按采购人要求免费提供上门服务。 4供应商对承接的会议（培训）定点接待业务，单独建立台帐或帐户核算。 5供应商结合偏离表提供相应的服务承诺，报价明细表中的价格作为执行协议供货时各项目的最高限价。 6供应商对采购人的会议（培训）定点接待业务建立采购人档案，开展跟踪服务。 7供应商协助有关部门做好对采购方经办人的廉政工作，防止腐败现象的出现。8供应商可提供的其他服务。四、长兴县财政局政府采购办公室在收到评标报告后有权将有效供应商及其报价、优惠率在县政务系统上进行公示，公告期满后，根据磋商小组推荐成交候选供应商名单的顺序确定成交供应商，各标项成交供应商的数量原则上不少于该标项供应商总数的80%，如发现供应商的报价高于采购单位平时的正常结算价格和其他非政府采购单位价格或报价优惠率低于采购单位平时正常结算的优惠率和其他非政府采购单位优惠率，将取消其成交资格。 第三章 参加磋商须知前 附 表序号项 目内容与要求1项目编号CXCG2019040072项目名称长兴县机关事业单位、团体组织2019-2020年度会议、培训（国内）定点供应商采购项目3磋商采购项目内容详见采购需求4服务期限自合同签订之时至2020年12月31日5磋商保证金人民币10000元（磋商开始前递交）6磋商响应文件份数正本一份、副本四份7磋商响应文件递交截止时间2019年X月X日上午1000时前，逾期作自动放弃8磋商响应文件递交地点浙江省长兴县龙山街道锦绣路8号四楼开标室9磋商开始时间、地点磋商开始时间：2019年X月X日上午1000时整磋商地点：浙江省长兴县龙山街道锦绣路8号5楼评标室10现场演示/11磋商有效期磋商响应文件递交截止时间起60个日历天12履约保证金成交供应商签订合同后其磋商保证金将自动转成履约保证金。13集中采购机构名称长兴县政府采购中心14联系人、电话陈平平、姚国强、 总则(一) 项目概况1. 项目名称：长兴县机关事业单位、团体组织2019-2020年度会议、培训（国内）定点供应商采购项目2. 采购人名称：长兴县机关事业单位、团体组织 3. 采购项目批准单位：长兴县政府采购办公室4. 项目预算：详见第一章公告5. 项目资金来源：上述采购项目预算已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实6. 采购组织类型：集中采购7. 采购方式：竞争性磋商8. 采购代理机构：长兴县政府采购中心9. 磋商采购项目的技术规格、要求和数量 详见竞争性磋商文件第二章磋商采购需求10. 采购项目交货/服务地点：采购人指定地点11. 交货/服务期限：详见第五章合同条款(二) 参加磋商供应商应当提交的资格、资信证明文件1.有效的营业执照（复印件）；2. 法定代表人/负责人身份证或授权代理人的法定代表人/负责人授权书（如密封在标书里，经查验符合要求也可）与本人身份证（或身份有效证明）3. 有效的旅游饭店星级证书或旅游主管部门（或行业协会）星级证明；（原件）4. 有效餐饮服务许可证；（原件）5. 有效公共场所卫生许可证（标项四除外）；（原件）备注: 1、上述材料除明确允许采用复印件外必须提供原件。2、在磋商开始时请供应商必须将上述材料现场提交给集中采购机构，并在每本磋商响应文件（资信/商务部分）中提供加盖公章的复印件一份。3、本磋商文件中未要求供应商提交资格、资信证明文件的，除确有证据证明供应商不符合上述资格要求外，可认为供应商符合有关资格要求。二、 磋商文件(一) 磋商文件的组成1. 磋商文件为本次招标采购单位发出的竞争性磋商文件；响应文件为参加磋商的供应商提交的磋商响应文件。2. 磋商文件包括以下内容：第一章 竞争性磋商公告第二章 参加磋商须知 第三章 磋商项目采购需求第四章 磋商办法及评分标准第五章 合同主要条款第六章 磋商响应文件的组成和格式3. 集中采购机构在磋商截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对招标采购单位和供应商起约束作用。(二) 供应商的风险1. 供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。(三) 磋商文件的澄清与修改 1. 供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须在2019年X月X日10：00前以书面形式要求集中采购机构澄清（供应商应把握所提疑问是否确需澄清或质疑，相关非实质性问题可以沟通解决的请及时电话联系，以免答疑后影响用户的正常采购进程），或将该书面文件的电子文档发送至。集中采购机构对已发出的磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在磋商文件要求提交磋商响应文件截止时间3日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有磋商文件收受人。逾期提出的，集中采购机构可不予受理、答复，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。2. 集中采购机构将以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买磋商文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3. 磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4. 磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本集中采购机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。5. 因供应商提供联系资料错误等原因导致集中采购机构未能将有关澄清、答复、修改或补充通知送达供应商或通知供应商前来领取的，责任由供应商自负。三、 磋商响应文件(一) 磋商响应文件的组成磋商响应文件由资信、商务及技术部分、报价部分组成。1.资信、商务及技术部分：（1）磋商声明书；（2）法定代表人（负责人）授权委托书；（3）政府采购廉洁承诺书格式；（4）提供经当地税务、社保部门确认的2019年一季度依法缴纳税收和社保费的证明（税费凭证复印件）或者依法纳税或依法免税证明；（5）有效的营业执照副本复印件；（6）标项一至标项二提供有效的旅游饭店星级证书复印件或旅游主管部门星级证明；（7）标项三、四提供主管部门（或行业协会）星级证明（复印件）；（8） 法定代表人身份证明书,法定代表人授权委托书(原件)及授权代理人有效身份证明（复印件），为方便资格审查，原件请随身携带，开标时单独提供给招标采购单位；（9）有效餐饮服务许可证（复印件）；（10）有效公共场所卫生许可证（如有，提供复印件）；（11）其他相关等级证书或荣誉证书（复印件）；（12）供应商企业质量、环保管理等认证证书（如有,复印件一份）；（13）企业信用等级证书（如有）； （14）服务承诺书；（15）商务及其他条款偏离表；（16）成交后本采购项目总协调人姓名和详尽的联系办法（供应商必须设立总协调人，全权负责成交后采购人对其有关咨询、查询、签订和执行协议、无条件履行售后服务承诺和接受投诉等事务）；(17）会议、培训定点承诺书应当按照采购文件第五章提供的格式正确签署和提交；(18) 供应商介绍；(19) 会议（培训）接待方案；(20) 宾馆饭店所在城县区块总布图（要求如实体现自身建筑、停车场、绿化等各类用地和城县道路交通框架）；(21) 宾馆饭店主体实景彩色效果图、以及大堂、会议室、代表性标间和套间等实景彩色图片；(22) 单间、标间和套间实际房型尺寸图（标注面积）；(23) 会议室实际平面图，并标明席位设置、具体尺寸和人均使用面积；(24) 服务人员一览表及服务人员技术等级证书；(25)由社保部门确认盖章的最近一个月社缴纳保基金的人员清单或供应商与职工劳动合同书(26) 供应商提供自身固有服务条款（按各自格式提供）；(27）供应商提供2016年至今主营业务合计收入业绩的年度财务报表；(28) 供应商提供本单位宣传视频（2016年后最新录制,MP4格式,时长3分钟左右，其中需包括供应商营业场所外观、会议室、餐厅及配套服务场所的视频介绍，以光盘形式放入采购文件密封袋内）。(29) 供应商认为要说明的其他内容； （30）供应商规章制度（按各自格式提供）。以上磋商响应文件组成内容中的复印件均须加盖供应商公章。2、报价部分：（31）磋商函（格式见附件）；（32）报价一览表（格式见附件）；（33）报价明细表（格式见附件）；（34）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）； (二) 报价说明1. 招标采购单位不接受任何选择性的方案, 响应文件只能选择一个品牌及该品牌中的一种规格型号，对每一个项目及所需的每一种货物只允许有一个报价；2. 磋商报价指产品的报价和标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、安装、安装调试、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由供应商承担；3. 供应商要按磋商项目内容、数量、技术规格和要求，就采购产品数量、设备需求报价一览表及分项报价表的内容填写产品单价，合价、总价及其他事项，按格式要求规范填写，并由法定代表人或授权代理人签署，未经招标采购单位书面同意，不得随意更改序号、产品名称、单位、数量，否则有可能被视为无效竞标；4. 供应商如需用外汇购入的采购货物，须折合人民币计入总报价中（含税价），但应申明免税价格并注明成交后采购人应办理的有关手续。5. 磋商分二轮或多轮（最多不超过三轮）进行，首次报价在响应文件中体现；最终报价在磋商结束后由所有参加磋商的供应商在规定的时间内书面提供（表格届时由集中采购机构另行提供）；6. 响应文件中的所有报价均以人民币（元）为单位；7. 招标采购单位不接受备选方案。 (三) 磋商有效期1. 自磋商截止日起60天内磋商文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。2. 在特殊情况下，招标采购单位可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3. 供应商可拒绝接受延期要求而不会导致磋商保证金被没收。同意延长有效期的供应商需要相应延长磋商保证金的有效期，但不能修改磋商响应文件。 4. 成交供应商的磋商响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(四) 磋商保证金1. 参加磋商供应商必须在磋商响应文件递交前提交须知前附表中规定金额的磋商保证金。2. 磋商保证金可以采用电汇/网上银行转帐的形式（其它方式无效）的形式交纳。磋商保证金交至：帐户名称：长兴县公共资源交易中心；开户银行：中国工商银行股份有限公司长兴龙山支行；银行账号：12052704192000425173. 提交磋商保证金的主体与磋商供应商主体必须完全一致，交易保证金必须为针对本项目专门提交，任何前期因其他项目缴纳的保证金都不得转作本项目的交易保证金（以财务开出的暂收凭证为准）；对于未按要求提交的磋商保证金都将被拒绝。未成交供应商的磋商保证金将在成交通知书发出后五个工作日内无息退还。成交供应商的磋商保证金在签订合同并按规定缴纳了履约保证金后五个工作日内无息退还。监管部门因参加磋商的供应商有违约、违法行为或因处理投诉需要，要求扣留保证金的，采购代理机构将予以协助暂扣，在监管部门处理完毕后五个工作日内无息退还。由于参加磋商的供应商迟迟不提出退还保证金申请致使保证金逾期退还的，责任由参加磋商供应商自负。4. 发生下列情况之一，磋商保证金将被不予退还：1) 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2) 供应商在响应文件中提交虚假材料的；除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；3) 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4) 将成交项目转让给他人或者在磋商响应文件中未说明且未经招标采购单位同意，将成交项目分包给他人的；5) 拒绝履行合同义务的；6) 其他严重扰乱招采购程序的；(五) 响应文件份数和签署1. 供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订磋商响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2. 供应商应按资信及商务部分、技术部分和报价部分编制装订成册，正本1份，副本4份，响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样，一旦正本与副本不符，以正本为准。3. 活页装订的响应文件将有可能被拒绝，后果由供应商自负。4. 响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本参加磋商须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。5. 响应文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供应商应写全称。6. 响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。7. 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。(六) 响应文件的包装、递交、修改和撤回1. 响应文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、响应项目名称、项目编号、标项等字样，并加盖供应商公章。2. 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件并将被拒收。3. 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。4. 磋商响应截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。修改后重新递交的响应文件应当按本磋商文件的要求签署、盖章和密封。四、 磋商规则、程序(一) 磋商规则1. 集中采购机构将于本须知前附表规定的时间和地点召开磋商会，所有供应商均应准时参加磋商会。参加磋商会的供应商的法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明、授权委托书，供应商的法定代表人或其授权代理人未参加磋商会或迟到的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议；2. 磋商会由集中采购机构主持。3. 对供应商的磋商响应文件出现下列情况之一的，作无效处理：1) 磋商响应文件逾期送达或未按规定的地点送达的；2) 未按磋商文件规定交纳磋商保证金的；3) 不具备磋商文件中规定的资格条件要求的；4) 供应商提交两份或两份以上内容不同的磋商响应文件，或在一份磋商响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；5) 磋商响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限，采购人不能接受的；6) 磋商响应文件载明的采购项目磋商有效期、质保/服务期少于磋商文件规定期限的；7) 磋商响应文件未响应磋商文件规定的付款方式的；8) 磋商响应承诺的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；9) 磋商响应承诺载明的验收标准和方法等不符合国家规定及磋商文件要求的；10) 磋商响应文件字迹模糊辨认不清的（磋商小组一致认为难以确认）；11) 磋商时供应商的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明的；12) 超出经营范围响应承诺的；13) 提供虚假资料的；14) 不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；15) 未满足磋商文件中带“”号条款的；16) 磋商响应承诺的技术指标、参数等存在实质性偏离（磋商小组一致认定）的；17) 二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；18) 法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。 (二) 磋商小组与磋商原则1. 磋商小组由采购人代表和评审专家共5人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。2. 磋商小组负责磋商活动，遵循公开、公平、公正、科学合理，竞争择优的原则。(三) 磋商过程的保密1. 凡属于对磋商响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况信息，磋商小组成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与磋商有关的人员均应当予以保密。2. 在磋商响应文件的评判和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向招标采购单位和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝。3. 磋商小组分别与各供应商进行商务、技术及价格磋商，在磋商过程中，磋商小组成员不得透露其他供应商的磋商信息，严守商业秘密。(四) 磋商响应文件的澄清1. 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等以书面形式作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。(五) 磋商程序与方法1. 资格性审查磋商小组依据法律、法规和磋商文件规定，对磋商响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。2. 初步审查磋商小组对通过资格性检查的供应商进行符合性检查。依据磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行初步审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。3. 磋商评审小组根据磋商文件的内容与各供应商分别进行磋商，各供应商在当场答复的同时，须对磋商中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料在规定的时间内以书面文件形式提交至磋商小组，其书面文件必须由供应商的法定代表人或其授权代理人签字（或签章），作为磋商响应文件的补充。如该供应商成为成交供应商，则该供应商的磋商响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。4. 磋商响应文件计算错误的修正1) 磋商响应文件中磋商报价一览表内容与磋商响应文件中磋商分项报价表内容不一致的，以磋商报价一览表为准；2) 磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准;4) 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；5) 对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5. 商务、技术及其他部分磋商结束后，所有供应商须按磋商小组要求，在规定时间内将最终报价以书面形式密封提交至磋商小组。6. 确定成交供应商1) 采购代理机构在磋商结束后2个工作日以书面形式向成交供应商发出成交通知书。2) 长兴县政府采购办公室在收到评标报告后有权将有效供应商及其报价、优惠率在县政务系统上进行公示，公告期满后，根据磋商小组推荐成交候选供应商名单的顺序确定成交供应商，各标项成交供应商的数量原则上不少于该标项供应商总数的80%，如发现供应商的报价高于采购单位平时的正常结算价格和其他非政府采购单位价格或报价优惠率低于采购单位平时正常结算的优惠率和其他非政府采购单位优惠率，将取消其成交资格。(六) 成交公告1. 集中采购机构在确定成交供应商通知后2个工作日内将成交结果在原发布磋商公告的媒体上予以公告。公告期按有关规定执行。(七) 成交通知1. 在磋商有效期内，招标采购单位可以书面形式通知所选定的成交供应商。通知也可以传真、信函的形式，但需要以书面确认2. 成交通知书为双方签订合同的依据；3. 成交供应商应根据成交通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。(八) 废标在磋商中，出现下列情形之一的，磋商小组可以宣布磋商失败：1. 出现影响采购公正的违法、违规行为的；2. 因重大变故，采购任务取消的;3. 供应商的报价超采购预算的，采购人不能支付的;4. 法律、法规、规章等规定的其他情形除外。废标后，招标采购单位将废标理由通知所有供应商。五、 成交通知、授予合同(一) 授予合同的依据1. 招标采购单位签发的成交通知书；2. 磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）；3. 磋商响应文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等；(二) 合同签订1. 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等磋商文件和响应文件签订政府采购合同。否则应承担相应的法律责任。2. 磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件和承诺均为合同附件。3. 采购人如不与成交供应商订立合同，或者采购人、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；4. 成交供应商如不按规定与采购人订立合同，则招标采购单位将废除授标，保证金不予退还，并按中华人民共和国政府采购法的有关规定承担法律责任。5. 成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目各项工作，不得将成交项目违法转让（转包）给他人。6. 自合同签订之日起七个工作日内，成交供应商需将合同分别县政府采购办公室和集中采购机构备案。(三) 履约保证金1.签订合同后，成交供应商的磋商保证金将自动转为履约保证金。合同履行期内，成交供应商有违反合同约定行为的，采购人有权要求成交供应商以部分或全部履约保证金承担违约责任。2. 履约保证金自交纳之日起，至采购项目服务期限到期之日有效。(四) 磋商费用供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。无论磋商过程中的做法和结果如何，集中采购机构和磋商小组在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。第四章 磋商办法和评分标准为公正、公平、科学地选择成交供应商，根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、总则本次磋商采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分，技术、商务、资信及其他70分等两部分。合格供应商的评审得分为各项目汇总得分，磋商小组根据评审综合得分从高到低推荐确定成交供应商，各标项成交供应商的数量原则上不少于该标项供应商总数的80%。得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。供应商评审综合得分=价格分+(技术分+商务、资信及其他分)二、评标内容及标准标项一至标项三：（一）价格分（30分）根据供应商提供的报价（标准双人间、会议室）的合理性，横向对比，参考挂牌价和相应的优惠率，由磋商小组进行综合评分。其中供应商报价（标准双人间）15分、磋商报价（会议室）15分。其中报价（标准双人间）、报价（会议室）得分的计算方法为以所有有效投报价的最低价为基准价，其最低报价为该项目满分，其他供应商的报价分统一按照报价得分=（评标基准价/报价）*15%*100的计算公式计算。（二）技术分（30分）1. 供应商总体从业人员人数（0-5分）按从业人员总数排序，排名第一得5分，每下降一名扣0.2分，依次类推，扣完为止。2供应商拥有中、高级职称人数（0-5分）每提供一名中级职称人员得0.2分，一名高级职称人员得0.5分。最高得5分。（提供相应有效职称证书复印件并加盖供应商公章。分值不重复计算。相应原件需随身携带，以备核验，届时未当场提供相应原件的，该部分评分时不予认可）。以上2项以提供由社保部门确认盖章的最近一个月社保基金缴纳的人员清单为准。3. 供应商企业规章制度（0-2分）按供应商提供的企业内部规章制度健全情况比较评分。4.客房的数量（0-4分）按供应商提供的实际客房数量排序，数量最多者得4分，每下降一名扣0.5分，依次类推，扣完为止。5.会议室的面积（0-4分）按供应商提供的合计实际会议室面积排序，面积最大者得4分，每下降一名扣0.5分，依次类推，扣完为止。6.餐位的数量（0-4分）按供应商提供的实际餐位数量排序，数量最多者得4分，每下降一名扣0.5分，依次类推，扣完为止。7.其他主要设施（0-4分）（1）按供应商提供的实际停车位数量排序，数量最多者得2分，每下降一名扣0.2分，依次类推，扣完为止。（2）按供应商提供的实际乘客电梯数量排序，数量最多者得1分，每下降一名扣0.2分，依次类推，扣完为止。（3）按供应商提供的合计实际绿化面积排序，面积最多者得1分，每下降一名扣0.1分，依次类推，扣完为止。8.供应商宣传视频（0-2分）按供应商提供的本单位宣传视频比较评分。未提供则不得分。（三）商务、资信及其他分（40分，供应商应提供有关证明文件及资料,未提供的不得分） 1. 优惠率（13分）：根据供应商提供的优惠率（标准双人间、会议室、餐饮）的合理性，横向对比，参考挂牌价和相应的优惠率，由磋商小组进行综合评分。优惠率（标准双人间）5分、优惠率（会议室）5分、优惠率（餐饮）3分。其中优惠率（标准双人间、会议室、餐饮）得分的计算方法为以所有有效优惠率的最高优惠率为基准优惠率，其最高优惠率为该项目满分，其他供应商的优惠率分统一按照报价优惠率得分=（报价优惠率/评标基准优惠率）*5%（餐饮则为3%）*100的计算公式计算。2. 供应商服务条款（0-5分）按供应商自行填写提供的“商务及其他条款偏离表”评分，全部满足得5分，每缺一项扣0.2分。扣完为止。3. 供应商业绩（0-5分）按供应商提供的2017年至今主营业务合计收入金额排序，收入最高者得5分，每下降一名扣0.2分，依次类推，扣完为止。（以供应商提供的年度财务报表为准）4. 荣誉：（5分）评委按供应商提供的2016年1月1日至今政府行政职能部门或行业主管部门授予的供应商荣誉证书（复印件并加盖供应商公章）进行评分。有国家级，包含国务院所属的部、委、办、局授予的荣誉的得2分；有省级，包含省政府所属的部、委、办、局（厅）授予的荣誉的得1分；有市级，包含市政府所属的部、委、办、局或区、县政府授予的荣誉的得0.5分。分值不重复计算。未提供不得分。5. 供应商信用等级证书：（3分）评委根据供应商提供的有效信用等级证书进行评定， AAA级得2分， AA级得1 分。未提供不得分（提供复印件并加盖公章）。6. 认证证书：（2分）（1）供应商具备有效质量体系认证证书的得1分；（2）供应商具备有效环境体系认证证书的得1分。7. 供应商的市场形象、用户反馈等情况的综合评价（5分）由磋商小组根据资质信誉好、知名度高、市场形象佳、用户反馈好、无违法违规记录的等情况综合评分，共5分；在政府采购活动中有不诚信记录的，本项不得分；三年内有重大违法记录的，取消磋商资格。8. 磋商响应文件制作（2分）磋商响应文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得2分；磋商响应文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；磋商响应文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.5 分，扣完该项得分为止。（四）技术、资信、商务及其他分的计算技术、资信、商务及其他分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总数后的算术平均分计算，计算公式为：商务资信技术及其他分=磋商小组所有成员评分合计数/磋商小组组成人员数。标项四：（一）价格分（10分）根据供应商提供的单人每天工作餐（不含酒水）及会议室费用天的综合优惠率，由磋商小组进行综合评分10分。综合优惠率得分的计算方法为以所有有效优惠率的最高优惠率为基准优惠率，其最高优惠率为该项目满分，其他供应商的优惠率分统一按照报价优惠率得分=（评标基准优惠率/报价优惠率）*100*10%的计算公式计算。 （二）技术分（50分）1. 供应商总体从业人员人数（0-9分）按从业人员总数排序，排名第一得9分，每下降一名扣0.5分，依次类推，扣完为止。2供应商拥有中、高级职称人数（0-10分）每提供一名中级职称人员得0.5分，一名高级职称人员得1分。最高得10分。（提供相应有效职称证书复印件并加盖供应商公章。分值不重复计算。相应原件需随身携带，以备核验，届时未当场提供相应原件的，该部分评分时不予认可）。以上2项以提供由社保部门确认盖章的最近一个有社保基金缴纳的人员清单或企业与职工劳动合同为准。3. 供应商企业规章制度（0-4分）按供应商提供的企业内部规章制度健全情况比较评分。4.会议室的面积（0-10分）按供应商提供的合计实际会议室面积排序，面积最大者得10分，每下降一名扣1分，依次类推，扣完为止。5.餐位的数量（0-10分）按供应商提供的实际餐位数量排序，数量最多者得10分，每下降一名扣1分，依次类推，扣完为止。6.其他主要设施（0-5分）（1）按供应商提供的实际停车位数量排序，数量最多者得2分，每下降一名扣0.2分，依次类推，扣完为止。（2）按供应商提供的实际乘客电梯数量排序，数量最多者得1分，每下降一名扣0.2分，依次类推，扣完为止。（3）按供应商提供的合计实际绿化面积排序，面积最多者得2分，每下降一名扣0.1分，依次类推，扣完为止。7.供应商宣传视频（0-2分）按供应商提供的本单位宣传视频比较评分。未提供则不得分。（三）商务、资信及其他分（40分，供应商应提供有关证明文件及资料,未提供的不得分） 1. 供应商服务条款（0-10分）按供应商自行填写提供的“商务及其他条款偏离表”评分，全部满足得10分，每缺一项扣0.5分。扣完为止。2. 供应商业绩（0-10分）按供应商提供的2017年至今主营业务合计收入金额排序，收入最高者得10分，每下降一名扣1分，依次类推，扣完为止。（以供应商提供的年度财务报表为准）3. 荣誉：（4分）评委按供应商提供的2016年1月1日至今政府行政职能部门或行业主管部门授予的供应商荣誉证书（复印件并加盖供应商公章）进行评分。有国家级，包含国务院所属的部、委、办、局授予的荣誉的得4分；有省级，包含省政府所属的部、委、办、局（厅）授予的荣誉的得2分；有市级，包含市政府所属的部、委、办、局或区、县政府授予的荣誉的得1分。分值不重复计算。未提供不得分。4. 供应商信用等级证书：（4分）评委根据供应商提供的有效信用等级证书进行评定， AAA级得4分， AA级得2 分，A级得1分。未提供不得分（提供复印件并加盖公章）。5. 认证证书：（4分）（1）供应商具备有效质量体系认证证书的得2分；（2）供应商具备有效环境体系认证证书的得2分。6供应商的市场形象、用户反馈等情况的综合评价（6分）磋商小组根据供应商资质信誉好、知名度高、市场形象佳、用户反馈好、无违法违规记录的等情况综合评分，共6分；在政府采购活动中有不诚信记录的，本项不得分；三年内有重大违法记录的，取消磋商资格。7.磋商响应文件制作（2分）磋商响应文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得2分；磋商响应文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；磋商响应文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.5 分，扣完该项得分为止。（四）技术、资信、商务及其他分的计算技术、资信、商务及其他分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总数后的算术平均分计算，计算公式为：商务资信技术及其他分=磋商小组所有成员评分合计数/磋商小组组成人员数。第五章 承诺书和合同主要条款一、 承 诺 书长兴县政府采购办公室：长兴县政府采购中心：根据2019-2020年度长兴县机关事业单位、团体组织2019-2020年度会议、培训（国内）定点供应商采购项目（项目编号：CXCG201904007 ）采购文件要求，我单位在合同有效期内郑重承诺：一、我单位保证对合同履行期间的行为（提供服务、资金结算等）负责任，如我单位违反采购文件或承诺书的有关规定或承诺，长兴县采购办有权根据有关规定对我单位进行处罚，直至停止我单位政府采购会议、培训定点资格，情节严重的，列入政府采购不良供应商名单。二、我单位保证根据采购文件要求及我单位磋商响应文件的承诺，按优惠率和磋商报价及时向浙江省（含长兴县）机关事业单位、团体组织提供高质量的服务，结算价格不高于磋商报价，且不在政府采购会议、培训定点合同内容之外，提出任何附加条款。三、我单位保证在定点期间按照采购文件的规定，向政府采购中心定期上报我单位当季度在本项目下的采购人会议培训情况统计表。四、我单位同意贵方为实施政府采购工作的需要可以在有关网站和相关文件上公布我单位磋商报价、优惠率以及相关的信息。五、贵方决定延长合同有效期，可通过“浙江政府采购网”等相关媒体公示，我单位若在七日内没有提出书面异议，即为接受贵方的要求。此时，我单位缴纳的履约保证金的有效期也相应延长。除此之外，我单位承诺不修改采购文件的其他实质性内容。六、合同履行期间，我单位保证严格按照相关财务规章制度，不虚开或代开会议费、培训费发票，不向采购人提供通过会议费支出套现牟利等行为，并保证将每次会议费、培训费的详细清单附件保存，期限不少于3年。本承诺书自我单位签字之日起至合同终止日内有效。 承诺单位：（盖章） 全权代表：（签字）地 址： 电 话：邮 编： 日 期：注：对本承诺的任何修改将被视为未实质响应招标，从而导致该磋商被拒绝。二、 政府采购会议、培训定点合同（样本） 编号 CXCG201904007 甲方：长兴县政府采购中心乙方：经过磋商采购，确定 为浙江省（含长兴县）机关事业单位、团体组织2019-2020年度会议、培训（国内）定点供应商，甲乙双方经协商，就协议供货有效期内乙方向甲方代表的浙江省（含长兴县）机关事业单位、团体组织提供服务事宜达成以下条款：第一条：定义1、本合同中的下列术语应解释为：1.1“合同”系指甲方与乙方签署的、载明甲方与乙方权利义务的合同，包括所有的附件、附录和其他构成合同的所有文件。1.2 本合同由采购人委托长兴县政府采购中心与乙方签订。1.3“甲方”系指长兴县政府采购中心。1.4 “乙方”系指本次采购中成交并成为浙江省（含长兴县）各级机关事业单位、团体组织提供会议定点接待的单位。1.5 “采购人”系指委托长兴县政府采购办公室并具体接受会议定点接待服务的浙江省（含长兴县）各级机关事业单位、团体组织。与甲方享有同等权力，本合同下述各处所指甲方包含长兴县政府采购办公室及采购人。第二条：服务范围和期限2.1 签约至 2020年 12月31日，在县行政中心召开的会议以及承办中央级会议）、培训（国内，不包括组织部主体班次、系统内部培训）。2.2采购人对本单位的会议、培训，经报县政府采购管理办公室批准后，可以在本单位未纳入定点范围但收费低于定点宾馆平均价的