教育局审计工作计划与教育局工会规范建设工作计划汇编.doc

第 12 页 共 12 页教育局审计工作计划全市教育纪检监察审计工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市和省教育厅关于反腐倡廉建设的决策部署以及审计工作的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到教育系统党风廉政建设和反腐败工作以及审计工作之中，深入推进惩治和预防腐败体系建设和审计等各项工作，为贯彻落实“十二五”规划和教育规划纲要提供坚强保证。1、紧紧围绕教育规划纲要的贯彻落实，加强对重大教育发展项目、教育体制改革试点、重大改革举措和重要工作部署执行情况的监督检查。认真履行监督职责，完善监督检查制度，健全纪律保障机制，进一步强化监督检查的效果，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。2、继续抓好城乡义务教育经费保障，中小学校舍安全工程和农村留守儿童之家建设等教育民生工程落实情况的监督检查。抓好对各类教育专项资金使用情况的监督检查，做好跟踪审计、开展绩效评价，确保教育资金的安全与有效使用。3、进一步加强对国家助学金和免学费政策落实情况的监督检查，认真抓好中职和普通高中家庭经济困难学生资助工作，严防虚报冒领和吃“空饷”。对虚报、滞留、截留、冒领，骗取国家补助资金等违规行为，严肃处理并追究相关人员的责任。4、畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置，切实做好信息发布和澄清是非、释疑解惑工作，注意核查新闻媒体和网络舆情反映的案件线索。会同有关部门健全党和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制，做好群体性事件的防范和处置工作。5、督促各级领导干部认真落实中央和省市有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律。6、大力弘扬批评和自我批评的优良作风。健全和坚持民主生活会制度，开展严肃认真的批评与自我批评，增强党内生活的原则性和实效性，坚决反对党内生活庸俗化，切实提高依靠自身力量解决问题和矛盾的水平。7、建立健全反腐倡廉教育机制。坚持以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，结合深入开展创先争优活动，集中开展“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”教育活动，引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立并自觉实践以人为本、执政为民理念。加强示范教育和岗位廉政教育，推行领导干部任前廉政法规知识测试制度，深入推进廉政文化建设和青少年廉洁教育。结合教育系统发生的违纪违法案例开展警示教育，进一步增强反腐倡廉宣传教育的针对性和实效性。8、建立健全权力运行监督机制。结合深化教育体制改革，健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。认真贯彻执行党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，重视发挥新闻舆论的监督作用。大力实施政务公开、校务公开，充分发挥人民群众的监督作用，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，保证权力在阳光下运行，防止违纪违法、滥用权力和侵害群众利益。9、建立健全查处腐败惩戒机制。严肃查办领导干部以权谋私、失职渎职案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件，侵害群众利益案件，招生考试中徇私舞弊、弄虚作假案件。积极探索建立腐败案件及时发现、查处机制，坚持党委对查办案件工作的领导，充分发挥有关部门的职能作用，形成查办案件的合力。加强对违纪违法案件的剖析，认真研究新形势下教育系统腐败案件发生的特点和规律，深入查找体制机制制度方面存在的薄弱环节，建章立制，堵塞漏洞，充分发挥查办案件的治本功能。10、建立健全廉政风险防范机制。不断加大改革创新力度，着力推进反腐倡廉实践创新、制度创新和方法创，新系统推进惩治和预防腐败体系建设。认真开展制度廉洁性评估，建立防止利益冲突机制，大力推行廉政风险防控管理。全面开展廉政风险排查，特别是加强重点领域、关键岗位廉政风险点排查工作，针对排查出来的廉政风险点，及时研究制定相应的防范措施和办法。11、加强对省教育厅关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见和关于规范中小学服务性收费和代收费有关问题的通知执行情况的监督检查。要建立科学规范的收费政策体系和完备管用的监管制度体系，着力从源头上解决教育乱收费问题。进一步加大专项治理力度，坚决制止将正常教育教学内容与商业服务捆绑的做法。坚决查处教育收费中的违纪违法案件，督促各级各类学校认真执行国家教育收费政策，切实维护群众的合法权益。12、继续治理中小学教辅材料散滥问题，切实减轻学生课业负担和群众经济负担。进一步加大监管和治理力度，建立和完善中小学教辅材料监管工作机制。严禁任何学校和教师以任何名义向学生推荐或变相推荐教辅材料。严格执行省中小学办学行为规范（试行），严格按照课程计划和课程标准开展教育教学活动。13、继续推进招生“阳光工程”，不断加强招生考试诚信体系建设，认真落实招生程序和信息公开公示的要求。加大对招生乱收费、非法中介、违规录取的专项治理，综合整治招生考试环境，坚决遏制招生考试舞弊歪风。强化对招生考试问题反馈通报和督查督办机制，及时化解群众疑虑，依法满足群众合理诉求。14、结合深入推进创先争优活动，推进教育系统政风行风建设。要加强教师职业理想和职业道德建设，全面落实学校和教育部门在师德建设方面的责任，切实解决师德师风方面存在的突出问题。要定期对群众来信来电反映的政风行风问题进行分析梳理，建立向县区教育局、县区党委政府领导同志通报情况制度。积极探索教育“行风热线”等舆论监督机制，加强舆论监督和引导作用，努力营造良好的环境氛围，树立良好的教育形象。15、切实加强领导班子建设，健全科学民主决策机制。认真贯彻落实中央、省市关于基层党组织建设的有关规定，坚持和完善中小学校校长负责制，充分发挥学校党组织的政治核心作用。坚持和健全民主集中制，进一步规范决策程序，细化决策事项，明确决策责任，推进“三重一大”决策制度落实，明确并细化“三重一大”的决策事项，防止决策失误和行为失范。16、围绕重点领域和关键环节，进一步强化规范管理。建立健全学校内部财务管理等规章制度，完善对市属学校财务的监管制度，建立一审二查三评估四完善的内部审计工作机制，充分发挥监察审计的监督作用。建立健全对学校国有资产监管制度，防止国有资产流失。建立健全规范基建工程和物资设备采购监管制度，防范商业贿赂等违纪违法行为的发生。17、紧密结合实际，采取多种形式加强宣传教育，认真抓好党风廉政建设责任制规定的贯彻落实。18、积极适应教育改革发展新形势新任务的需要，围绕实施“十二五”规划和教育规划纲要的新要求，把教育系统反腐倡廉建设与教育改革发展紧密结合起来，不断推进反腐倡廉建设理论、工作理念和工作思路创新，努力提升教育系统党风廉政建设工作的科学化水平。19、加强审计监督，提高资金使用效益。切实做好义务教育保障机制改革、教育收费等专项资金的管理与使用情况的审计工作指导，认真开展预算执行和决算审计，对部分市直学校20*年度的财务收支及有关经济活动、预算内、预算外资金的管理和使用情况进行内部审计，深入开展基建维修项目审计，做好教育系统经济责任审计工作。20、把以人为本、执政为民贯彻到教育纪检监察工作指导原则中，强化教育纪检监察审计工作业务培训，切实加强教育纪检监察审计干部队伍的自身建设。教育局工会规范建设工作计划以上级工会的创新工作思路为导向，20*年教育工会工作的指导思想是以邓小平理论、三个代表和科学发展观为指导。重点抓好学校职代会的维权机制，促进校园民主管理，以“创建教工之家”为载体，以20*年学校工会工作考评为抓手，以基层工会活动为凝注力，抓好工会的自身建设，团结动员教职工为构建和谐校园做出新的贡献。一、20*年的重点工作：（一）学校职代会的组织建设工作。年内将进一步完善教代会制度建设，不断完善教职工参与民主管理的形式，精心组织好教代会，充分发挥教代会在学校民主管理、民主监督、民主评议中的作用。继续推行以无记名投票表决方式履行教代会的审议通过权。年内学校出台的重大决策，规章制度、教师绩效工资等方案都要通过职工代表大会表决通过。要继续实施教代会重要议案“票决制”，保障教职工在改革中的知情权、参与权、表达权和监督权，不断增强代表民主参与意识，提高代表素质，正确行使代表职权。（二）学校“职工之家”建设。进一步加强基层工会的组织建设，工会工作的重点在基层。要切实加强工会的凝聚力、吸引力，不断提高工会工作的整体水平。在教育改革的新形势下，参与到学校各方面的教学改革、教学活动、教学研究。突出抓好为职工群众办实事、办好事，大力推进基层工会群众化、民主化、法制化建设，努力把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的“职工之家”。（三）开展职工教育教学竞赛活动。教育工会工作要始终围绕教师队伍建设，积极配合党政，建设一支师德高尚、业务精湛、敬业奉献的教师队伍。坚定不移地办人民满意的教育，年内将开展中小学教师书画基本功大赛。大力开展师德师风建设，有效提升广大教职工的整体职业道德水平以“群体师德创优”为载体，紧密联系教工队伍的思想实际，开展丰富多彩、生动活泼、行之有效的思想道德教育活动。年内请 二职校礼仪教师到我县进行礼仪轮回讲座。加强师德师风教风建设，使广大教职工认清形势、明确使命，增强责任意识，强化争先意识和危机意识，当好主人，为三江教育事业建功立业。（四）积极参加工会组织的大讨论，大调研活动。根据 市教育工会提出“大讨论、大调研”活动要求，年内将认真组织各基层工会参加工会理论研究参考课题讨论，结合农村教育教学、职工利益为主要内容，积极撰写各种理论调研文章，发挥工会督政作用，真正体现出工会的工作的强大动力。继续组织论文评选活动，实施论文奖励方案，调动广大职工积极参与意识。（五）关注特困职工生活，做好帮扶献爱心活动。广泛开展“情系教工、服务会员”活动。关心教职工生活是教育工会义不容辞的职责。群众利益无小事，凡是涉及到教职工切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。工会要主动做教职工的贴心人，履行好基本职责。必须围绕教职工最现实、最关心、最直接的利益来落实。做群众的第一之情人，第一爱心人、第一奉献人，把群众的疾苦时刻记在工会的心里，成为群众最信赖的工会群众组织。（六）维护女教职工的权益，保障女教职工的特殊权益。鼓励女教职工在社会公德、职业道德、家庭美德方面为社会作表率，争做事业家庭双兼顾的新女性。动员广大职工参与到工会的各种活动，加强女职工业务和健康培训，在政策许可情况下，多为女职工提供更多的便利。（七）动员职工参加医疗互助保障，建立职工健康防线。我们必须明确参保不是为了获取，更重要是为献爱心，为了帮助真正困难的职工获得利益。工会是互助保障的主体，工会互助保障是自治区总工会为全区工会会员做的一件好事。我们各级工会组织必须要认真动员全体职工积极参加保障活动，年内我们要求全县的教职工纳入互助保障之内，各基层工会组织要认真做好宣传动员工作，县教育工会将参加保障活动列入年度考评的重要内容来抓，保证我县全体职工都能够参加到医疗互助保障。（八）积极做好工会工作的宣传报道。工会是群众自愿参加的群众组织，工会要尽力做好自己的宣传报道工作，要多从正面宣传我县系统工会的先进典型。年内立足在区级、市级、县级的宣传媒体都有我们工会的声音和文字，用良好的形象来激励我们工会工作。（九）开展丰富多彩的工会文体活动。20*年我们继续将不懈的努力，积极开展工会文体活动，活跃职工生活，凝聚职工活力，年内将主要“打好一个球（分区分阶段开展全县气排球竞赛）、练好一个节目（在教师节前举办全县文艺汇演比赛）、写好一笔字、画好一副画（钢笔字、粉笔字、毛笔字,从3月8月底评比结束，组织获奖作品在教师节展览、并出版一本三江教师书画册为建党90周年献礼）”，为主要的活动。为教职工搭建文明健康丰富多彩的活动平台。（十）完善20*年工会的考评工作。考评工作是检查学校基层工会工作的一个手段，年内我们继续开展学校基层工会的工作考评，以此推动我县工会工作的开展，借鉴20*年的工作经验，不断的完善考核内容，不断改进评比方式，把考评工作提到我们学校基层工会工作的重要日程上，使全县工会工作更上新的台阶。二、工作措施（一）抓工会组织建设，提高工会领导整体素质1、要充分认识工会组织建设的重要性、必要性、艰巨性和长期性，工会组织建设好坏是体现出党对工会工作的重视，体现全心全意依靠工人阶级为根本的指导思想，全面加强基层工会组织建设，最广泛把职工群众组织起来，最充分地把基层工会的活力激发出来，努力把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的群众组织，在改革发展稳定大局中充分发挥工会的组织作用。2、年内继续组织工会干部参加区、市、县的培训，加大工会干部培训的经费预算，采取多种形式和方法，增强对基层工会干部培训力度，探索工会干部工作机制，不断提高工会干部素质，以创新的工作方式，充分发挥工会干部在学校工作中的地位和作用。3、工会干部要主动向党支部汇报工作。多方面争取党政对工作的重视。同时，工会工作要有目标，有思路，有创新，有成效，充分得到党政部门的重视，保证工会活动能正常开展。（二）抓工会的创新发展，提高主人翁的地位学校工会是学校教育教学的主力军，团结广大职工以主人翁的姿态投身于教育教学改革，为办好人民满意教育为宗旨，为文明富裕新三江作出贡献。一是积极开展教学创新活动，推动“有效教育”活动的开展，把“有效教育”贯切到教学各个学科之中；二是动员和组织广大职工，开展教学竞赛活动，积极报名参加县教育工会组织的书画基本功大赛，这是面向全体职工开展的一项劳动竞赛平台，对学校教育教学有着深远的现实意义；三是积极投身到学校的民主管理，从源头参与到学校教学管理当中，把职工的利益放在首位。（三）抓职工思想稳定，提高工会会员的凝聚力教育工会工作要始终围绕教师队伍建设，积极配合党政，建设一支师德高尚、业务精湛、敬业奉献的教师队伍。1、年内积极参加县教育行政组织的各种教师职业道德教育培训，不断提高教师教师的职业道德水平。请有关教授到我县进行师德礼仪讲座。不断提高教师职业水平。2、每年不少于二次集中学习教师法、义务教育法、中小学教师职业规范等有关法律法规，以师德建设为核心，开展丰富多彩的活动，引导广大教职工全面贯彻党的教育方针，自觉转变教育观念，更新教学内容和手段，不断增强创新意识，深入、持久地开展“教书育人、管理育人、服务育人”工作，“树师表形象、创文明校风”为目标，不断提高教师的道德修养，3、维护稳定，化解矛盾。学校稳定是基层工会的一项重要工作，义务教育段教师绩效分配制度已经建立，新矛盾新问题也会不断出现，各学校基层工会要全面了解职工的思想状况，要及时做好各方面问题的排查工作，各种突出的矛盾要消灭在萌芽状态，各种问题要及时化解，杜绝群体上访事件的发生。4、抓住全党开展的创先争优的机遇，通过党建带工建，切实履行工会是困难教职工第一知情人、第一报告人、第一帮扶人的职责。要把维护教职工合法权益贯穿到工会工作的各个方面，发挥群众组织的特点和优势，调动教职工教书育人的积极性。要开展“学校所需、教职工所求、工会所能”的创新活动。5、要特别维护女教职工的权益，保障女教职工的特殊权益，鼓励女教职工在社会公德、职业道德、家庭美德方面为社会作表率，多为女工开辟各种活动渠道，多为女工做事实好事。（四）抓好工会活动，推动全体会员的身心健康工会要精心组织文体活动，提高工会的凝聚力。职工的身心健康是关系到教育事业的大事，工会要积极组织正确引导开展更多的有益于教职工身心健康的文娱体育活动。要积极组织动员教职工参加校园文化艺术体育活动，坚持开展“阳光体育运动”，“每天锻炼一小时，工作幸福一辈子”是关心教职工的生活和身心健康的大事。因此，在县教育工会的指导下，各学校基层工会每年不少二次的工会文体活动，以活动推动健康，以健康推动促进教育教学的开展。年内我们将开展“打好一个球”“练好一个节目”为主要活动载体，从现在开始各学校会员要积极投身到活动之中，多方面多层次的开展文体活动，调动广大教职工工作积极性，保证每个职工都