福州市支柱重点产业现状及发展思路.doc

1 福州市支柱重点产业现状及发展思路 一、坚持以发展为主线支柱重点产业发展加快 近年来我市坚持突出重点以发展为主线以水产业、电子信息业、机械工业、轻纺工业、房地产与建筑建材业、旅游业等六大支柱重点产业为重点的产业发展势头良好全市经济出现了可喜的变化国民经济在国内外趋紧的环境中仍然保持较快的增长。2001年全市国内生产总值1074.23亿元增长9.4。其中第一产业增加值132.64亿元比上年增长0.2第二产业增加值505.63亿元比上年增长11.7第三产业增加435.96亿元比上年增长9.7。三次产业增加值的结构由上年的13.546.540.0调整为12.347.140.6。初步形成了三次产业结构与经济发展水平基本协调重点突出具备一定产业优势和市场竞争力外向度较高的产业体系。 1、以水产业为重点的农业经济发生了深刻的变化 1种养业结构调整取得明显成效。 粮食生产从追求数量增长转向高产优质全市优质稻品种种植面积占早稻面积的比重上升到80名优水果种植面积2001年达到40蔬菜播种面积达75万亩其中反季节蔬菜5.2万亩名特优经济作物有较大发展。水产养殖已成为我市优势产业全市水产品产量“九五”期间年均增长12.71水产品总产量已占农业总产值的50以上其产值、产量、人均拥有量及出口创汇4项指标居全国省会城市首位。 2农业产业化成为带动农村经济发展的重要引擎。 全市已有1个国家级、16个省级、20个市级龙头企业另外有80家2 市级农业产业化重点企业。100家市级龙头企业和重点企业2001年实现总产值70.5亿元带动基地47.5万亩带动农户38.7万户农户增收8.3亿元。在带动农户生产和促进农民增收中发挥了重要作用。 3农村劳动力转移加快。 近几年从农村转移到城市的人口超过20万非农收入已经成为农民增收的主要来源。城乡结构正经历着建国以来最深刻的变化并成为农村结构调整的最强有力因素。 4农业生产力布局显现出区域特色化。 沿海着重发展近海养殖、远洋捕捞和水产加工业以及亚热带水果、花卉、蔬菜等高优农业、创汇农业内陆山区着重发展林果竹茶、食用菌、反季节蔬菜及畜牧业等平原地区大力发展以花卉、蔬菜副食品为主的都市农业、观光农业等。 2、工业支柱产业发展态势良好成效明显 1工业结构开始向重化方向发展工业经济的主导作用增强。 2000年轻工业比重为43.88比1995年的60.25下降16.37个百分点。2001年工业对国民经济贡献率为46拉动gdp4.3个百分点。工业增加值在gdp的比重上升到39.4。 2产业集中度有所提高支柱产业地位显现。 2000年规模以上工业增加值比重上升为5954。“九五”培育的支柱重点产业产值比重提高到85.07特别是机械、电子支柱产业产值比重上升到45.58比重年均提高近2个百分点。 3新的优势产业正在形成中。 3 电子产业产值居全省第1位省定4个电子生产基地有3个在福州汽车产业异军突起东南汽车产销量由排全国第25位上升至全国同行业第15位显示器、显象管、汽车玻璃、7-aca、卡那霉素、烤鳗等产品在国内外都有很高的市场占有率和市场竞争力。 4企业有较大发展区域布局有所改善。 一批重点扶持企业不断壮大冠捷电子销售收入已超过百亿元东南汽车销售收入达到58亿元左右同时还有实达电脑、新大陆集团、中华映管、福耀玻璃等一批重点企业得到了较大的发展成为我市经济发展的中坚力量。专业化分工协作取得进展初步出现了一些产业链或产业群汽车产业链正在形成之中电子产业基地进一步壮大。资产结构有所优化全市中小型国有企业改制面达80天宇电气、福发、大通、福抗等一批大中型企业改制为股份有限公司或有限责任公司一批总量过剩、工艺落后、污染严重的生产能力在调整中已被淘汰。工业生产力布局的区域特色开始显现形成了以马尾开发区、融侨开发区、金山工业区、青口投资区、江阴工业区、福兴工业区等一批工业区为依托的生产力布局的基本框架。 3、高新技术产业增长迅速促进产业结构升级 福州市在“发展科技实现产业化”政策引导下高新技术产业在“九五”期间实现了新的跨越2000年福州市高新技术产品产值达270亿元占全省高新技术产品产值四分之一强占全市工业总产值的20其中信息技术和软件产品产值占70以上是福州市经济发展新的增长点。作为发展高新技术主要阵地科技园区“九五”期间也从最初的“一区三园”模式通过兴办“福州软件园”、“百亿电子城”、“实达科技城”、“福建留4 学生创业园”等“园中园”发展具有产业特色的功能区形成现在的“一区多园”、“多园多制”的新的产业格局为福州市高新技术发展提供了更广阔的发展空间。福州软件园2001年入园企业150家实现软件产品收入16.8亿元实现利税2.28亿元软件出口产值596万美元具备了一定的实力和发展潜力。利用高新技术改造传统工业取得良好的进展福州锅炉厂、天宇电气通过实施火炬计划逐步实现以高新技术产品为主导的产业结构升级。福兴医药、大通机电等国有工业企业通过技术创新、嫁接高新技术开发出高附加值的新产品使企业经济实力大大增强2000年我市已建立国家级企业技术工程中心2个省级企业技术工程中心4个。 “九五”期间围绕我市六大支柱产业和十大科技工程共实施各级火炬计划98项其中国家级25项省级46项共获得科技贷款23100万元地方配套1660万元科技周转金1405万元这些项目的实施极大地推动了以电子信息产业为龙头生物工程、机电一体化、新材料、新能源及节能等重点领域高新技术产业的共同发展。 4、旅游业发展良好假日经济推动作用日趋显现 福州市是历史文化名城具有多层次、高品位的人文景观海、山自然景观遍布城区及八县市形成福州独特旅游资源台湾80为福建籍福州籍遍布世界的十邑同乡就有250多万人具有巨大的旅游客源市场“九五”期间福州市接待设施不断完善有涉外饭店57家床位15000张其中星级饭店35家市内各类旅行社83家其中国家批准可经营出境旅游业务的国际旅行社4家。“九五”期间福州接待境外旅游者80.65万人次旅游创汇近3.81亿美元接待国内游客1315.24万人次收入达40.27亿元5 为我省旅游业连续九年全国创汇、接待人数名列前四位作出了贡献是我市新的经济增长点。 二、面对新形势、新挑战支柱重点产业发展任务仍十分艰巨 1、农业和农村结构调整的问题更加突出。 种养业调整受市场约束越来越大加入wto后农产品的质量、卫生及种类尚不适应国际市场需求。农业产业化因资金、技术制约进展迟缓生产经营粗放经济规模偏小农产品的加工能力薄弱农村大量剩余劳动力转移与就业仍是突出问题农民增收难度加大。 2、工业结构调整的老问题仍然存在新的挑战更加严峻。 一是工业化程度不高产业集中度低支柱产业还不够强企业组织结构“小、散、弱”等问题依然明显2001年我市工业总产值中电子工业、轻纺工业、机械工业、建材工业等支柱产业的总产值占规模以上工业总产值的73其中电子工业占25.6轻纺工业占30机械工业占13.5建材工业占4.1。支柱产业中的企业规模还不大。二是产业结构分散生产集中度不高。全市工业有36个门类占全部40个门类的90但平均每个门类产值仅40亿元全市3000多种产品分散在3万多家企业生产企业中相当部分设备简陋、产品档次低。三是劳动生产率低劳动力结构亟待优化。2001年我市规模以上工业企业人均产值26.09万元人均工业增加值3.8万元与先进区域如深圳、北京、上海相比差距较大大多数企业特别是国有企业人员过多非生产辅助、服务人员和一般管理人员比重过大而高级工程技术人员、技工和管理人才严重缺乏。四是面对信息化潮流利用信息技术改造提升传统产业的能力不强、不大不能适应日益变化的新形势。 6 3、第三产业既面临着要继续大力发展传统行业以大量吸纳劳动就业又要抓紧发展新兴的知识密集和资金密集的现代服务业以适应知识经济及进一步开放后更激烈竞争的挑战。 目前我市第三产业发展层次有待提高传统的商贸批发零售饮食业和交通运输业发展较快在第三产业增加值中分别占26.8、16.5而新兴的金融保险、信息咨询、计算机服务和农业服务业发展较慢。软件及服务业在第三产业中比重仅为0.3。直接服务于经济市场化的现代服务发展缓慢如会计、审计、法律、管理咨询、工程咨询等中介服务和现代物流配送等仍处于探索阶段。 三、支柱重点产业新一轮发展思路 面对加入wto的新形势、新挑战和市委市政府“再掀闽江开放潮、推动福州大发展”的新要求支柱重点产业也面临着新的发展机遇要抓住机遇迎接挑战掀起支柱重点产业新的发展高潮。今后几年我市支柱重点产业发展思路和重点是 1、水产业要按照规模化、标准化要求大力发展加工业在抓好大众化的鱼、虾、蟹、贝、鱿、藻等大宗水产品精深加工的基础上重点发展高营养、低脂肪、无公害、环保型的“蓝色食品”扩大鲍鱼、南美白对虾等名优新品种养殖规模大力推广大型抗风浪深水养殖。 2、电子信息产业重点发展软件产品、计算机及网络系列产品、数字通信、信息应用系统产品、显示管及配件和家用电器等产品。发展壮大中华映管、冠捷电子、福日、实达电脑、新大陆、三协精机、永德信等骨干企业集团进一步巩固和拓展福州、福清、马尾三个省级电子产业基地重7 点建设福日液晶显示系列产品、集成电路芯片中华映管五期彩管冠捷显示器、lcd扩建、新大陆电子类信息产品生产基地、永德信cd-r光碟等项目。 3、机械工业重点发展汽车制造及配件生产并通过汽车工业带动传统机械制造业的发展。以东南汽车为龙头加快青口汽车城的规划和建设重点发展轻型车、汽车玻璃、汽车发动机及其配件等壮大东南汽车及其配套厂、福耀玻璃等骨干企业集团形成汽车产业链。东南汽车主机厂要进一步扩大规模开发新车型增强市场竞争力力争两年内形成15万辆生产能力配套厂要进一步拓展配套空间提高产品在福州以外的国际、国内市场的份额。重东南汽车配套厂、福耀浮法玻璃等项目的建设。 4、轻纺工业重点发展食品业、皮革制品业和纺织业。食品工业发挥市场优势、资源优势和基础优势以市场需求为导向提高产品质量、档次和加工深度形成食品产业群大力开发水产品精深加工技术提升粮油加工技术开发针对不同群体需要的添加各种营养、无机盐类、维生素类的特种营养食品重点建设青岛啤酒技改、康宏公司大豆油生产线、闽清森尼食品技改、统一方便面等项目。皮革制品业以运动鞋为重点发展壮大清禄、三丰、顺大等重点企业集团。纺织业重点发展化纤、化纤织造、印染、棉纺、针织服装等行业重点发展差别化纤维、复合超细纤维、功能化纤维、新型纤维等仿真织造、深加工高附加值产品发展壮大和顺化纤、经纬集团、嘉达纺织、福华纺织等企业集团重点建设和顺氨纶、高档面料扩产、永丰针纺技改等项目加快长乐纺织城的建设。 8 5、旅游业要大力拓展旅游市场繁荣假日经济。在巩固发展台、港澳、东南亚和日本、韩国市场的同时努力开拓欧美、北美市场构建结构合理的境外客源体系。在发展探亲寻祖、商务洽谈和宗教旅游的基础上凭借福州的资源、区位和文化优势积极开发自然观光、休闲渡假、文化修学以及大力发展购物旅游、商务旅游和会议旅游等新的旅游产品。以历史文化名城和“海、江、山”三大特色为依托充分发展福州市旅游资源优势建设福州城区都市风光和突出东部沿海风光、西部田园山野、南部水上娱乐、北部山地游览线形成名胜古迹、森林公园、海岛避暑、城区会展、深山壑谷峦峰急流、名人故居纪念馆堂、温泉健身、市区公园、宗教朝圣、城市名建筑等旅游精品线提升专题旅游品质提高旅游风景区、渡假区的接待水平。名胜古迹要着重开发平潭海坛风景区、鼓山风景区以及新兴的永泰青云山、闽侯十八重溪、琅岐岛海滨旅游渡假区的生态旅游加大开发、利用、拓展福州森林公园、福清灵石山森林公园、闽侯旗山生态旅游景区、闽侯大穆溪、晋安区寿山漂流等项目的力度公园开发要重点开发西湖、左海、温泉、屏山、金牛山、南公园、闽江公园等拓宽城区旅游休闲空间。 6、高新技术产业以电子信息技术、生物工程技术、新材料和先进环保技术的开发及其产业化为重点发展拥有自主知识产权、掌握产业核心技术、创新能力强的高新技术产业群体。一是重点建设一批高技术产业化项目。电子信息技术要大力发展高性能计算机及外部设备。组织实施软件产业、信息网络、信息安全、光电子和电子元器件等专项工程建设异构数据共享平台软件、宽带接入技术及设备、开放式智能控制系统、网络加9 密认证系统等产业化项目。生物工程技术要围绕医药、农业、轻工食品等重点组织实施生物医药、现代中药、微生物发酵、农业快繁技术、优质高产两系杂交稻良种等产业化项目。新材料技术要建设非线性晶体、新型陶瓷材料、建筑新材料及光纤、光缆加工制造等产业化项目。先进环保技术要重点发展废弃物处理技术、污水处理技术、废弃资源综合利用技术等建设lfw系列智能型垃圾焚烧设备、烟气循环硫化床脱硫装置、紫外光水消毒技术及设备、汽车尾气催化净化器、獯呋掌换鞯炔祷钅俊?四、对策措施 1、集中力量加快六大工业区、投资区的建设 集中力量重点加快金山工业区、江阴工业区、元洪投资区、青口投资区、滨海工业区、软件园等六大工业区、投资区的建设。金山工业区重点建设食品工业园、生物工业园、信息产业园、机电一体化工业园区四大功能园区江阴工业园重点发展化工、机械、特殊钢铁等重工业项目配套发展仓储、粮食、石油、化工、钢铁、机械等重点工业原料市场和相关加工业青口投资区重点发展汽车及配套件同时要进一步抓好元洪投资区和滨海工业区的建设。加快六大工业区、投资区基础设施、标准厂房的建设并加大招商引资力度尽快落实、落户产业项目使其迅速转化为我市的生产力。 各县市区也要集中力量有重点的抓好12个或23工业区、投资区的建设。吸取兄弟城市开发区的成功经验进一步完善配套设施以及有关的政策措施将其建设成新的经济增长点、国有企业转移的重要承载点、招商引资的重要基地和各县区实施“大城关小城镇”战略的示范点。同时10 要抓好电子、轻纺、旅游、农业等园区的建设提高建设档次创新管理体制形成各具特色的开发区、投资区发展群体使之成为全市经济发展的动力。 2、着重抓好重点项目的建设 重点项目的引进和建设应成为政府引导经济发展的着力点要实行两手抓一手抓招商引资一手抓重点项目的建设。在招商引资方面一是要加大基础设施方面的建设特别是工业新区幕枋柰晟聘髦峙涮滋峁坏亍斓馗蹲收呤剐孪钅柯涞乇憷旖菸藓蠊酥嵌且贫鎏幌盗谢牟普呃粗趾鸵济窦渥式鸬耐度肴羌忧砍鞘性擞徒杞煲桓鲇琶馈踩榷憬莸男滦投际刑岣叱鞘械姆窈团涮啄芰氖羌忧啃芙杼岣叻竦闹柿亢退健氐阆钅拷璺矫嬉徊角炕斓冀贫嚷涫翟鹑沃贫灾卮蟮睦猛庾氏钅渴敌兄蟹皆鹑稳烁涸鹬聘涸鹑绦鞣袷髁幸慌唐骞勰钪贫娣恫富氐憬韫芾戆旆繁淠芩忱凳弊龊弥氐阆钅康恼癖瞎鳌?3、大力扶持产业链产业群发展建设 遵循市场规律坚持“有所为有所不为”的原则抓好产业链的培植壮大和产业基地的建设按照产业链的关联性鼓励不同所有制中小企业和民间资本投资产业链上下游延伸和配套产品的生产加入产业链的生产环节。鼓励核心企业和相关配套企业相互参股创新经营机制共同发展。加大引资力度实现产业链与利用外资的融合。鼓励引进国际跨国公司和高新技术、产业集中度高的外资项目推动一些内资企业有针对地开发外资11 所需的配套产品或延伸制造上、下游关联产品为大型外商企业投资配套力争纳入跨国公司全球生产、销售和配套网络。进一步鼓励外商投资配套产业延伸外商投资企业在我市的生产链发挥外商投资的产业聚集效应。 4、优化产业区域布局提升县市域经济水平 围绕市区功能调整培育县市特色产业。福清市重点依托融侨经济技术开发区、元洪投资区、江阴工业区以及海峡两岸农业合作实验区扶持壮大冠捷电子、福耀玻璃等企业集团形成产业群体规模增强企业市场竞争力同时积极发展浮法玻璃、食品、水产业等。长乐市重点依托滨海工业区的建设发挥长乐国际机场空港和松下海港优势重点发展冶金、轻型工业和海运业、仓储业等同时加快纺织业的技术创新突出发展以原料、纺纱、抽丝、织造、染整、成衣为主的大纺织产业链建成有特色的百亿纺织城。闽侯县要加强以东南汽车为龙头的青口汽车城的建设同时搞好大学城的建设培育新的经济增长点。连江县要以开拓海洋经济为主大力发展海洋养殖业、远洋捕捞业、水产深加工业等主导产业延伸产业链和提高产品附加值努力成为全国重要的水产品生产基地。罗源县要充分发挥福州深水外港等资源优势加大港口工业的发展力度要大力发展海产品养殖和精深加工以及食用菌、花卉为主的特色高优农业。闽清县要加快陶瓷业的技术改造建设形成以建材瓷、中高档日用瓷为主的新型陶瓷建材基地和全省低压电瓷的重要生产基地。平潭县要以国家级重点风景名胜区的开发建设为契机创建旅游精品争取列为世界遗产形成我省特色的滨海旅游基地同时要加快以海产品深加工、海洋生物工程为主的海洋资源综合开发步伐。永泰县要立足于发挥山区自然资源优势12 加快水电开发发展林果生产及深加工的现代食品工业同时要加快青云山省级旅游区开发形成有特色的山水、生态旅游基地。各县市都要通过调整和发展形成若干具有一定规模的特色产业以特色产业带动县域经济的全面发展和提升。 5、提高对外开放水平大力发展外向型经济 抓住我国加入世贸组织所带来的新机遇扩大我市对外开放的广度和深度。进一步发挥福州作为沿海城市所具有的招商引资优越性围绕我市产业优化升级的需求抓好跨国公司招商和大项目的引进工作努力扩大同世界500强的跨国公司、大企业、大财团的合作积极引进先进的技术、管理和资金来改造我市的传统产业发展高新技术产业。其中重点