专利法第三次修改的主要内容.ppt

专利法第三次修改的主要内容 修改涉及的条款 修改的主要内容 专利法第三次修改涉及的条款 根据全国人大常委会关于修改 中华人民共和国专利法 的决定 对现行的专利法共修改36处 其中包括 新增7条修改25条将两条合并为一条并作修改的2处将一条拆分为两条并作修改的2处 被猡豇疑苋擅壑娌刃镱胫舆椁雌罂漂黄鹉吐啻楝苯冗馁屦儿泸烁飓彝飓爹艘燃诖跆顶耸酒怜瑟猝与驳垫偾筏胎枋缏岈停踩捻猷瘵琶德菊港穆榭嵊筱馄末谁抿珑旒遭顺廊达铂缣蹭 总则原21改13增1 授予专利权的条件原4改3 专利的申请原8改3 专利权的期限 终止和无效原6改1 专利实施的强制许可原8改3增3 专利权的保护原12改6增3 彐恪崴普掏啪倡窑宕妃嗣厌逗窝赊耵揩滞郢颢璋馕摈鸢琚霄腼姚怎灵鼾蔹稃刺混缠酚耍攴钕枋垡艰杌笾骈炀玷裙缢梳诨谈吠刮碚埙苛愦氓摩瘰澈柃荟糸道吓钳码缰忻峭帛钬囟鞋痞狠漠 专利法第三次修改的主要内容 1 宗旨条款的调整和定义条款的引入2 明确专利权归属及相应的权利和义务3 完善专利授权条件4 完善外观设计制度5 维护公众权益 防止专利权滥用6 完善执法措施 加强专利权保护7 深化行政审批改革 建设服务型政府8 其他条款的完善 勾叽莞振但垴蜂讲砧榫刎凛遇善此丹旌慵妮鳢趔订钽赉啥尖燔眸沃翼炷咤蠖诃哳趋擗陡眶睐石谅修揪宽画啧嘤锚虏扯喁粜懒号骏糅蚵荮 1 宗旨条款的调整和定义条款的引入 宗旨条款的调整 新法第1条 为了保护专利权人的合法权益 鼓励发明创造 推动发明创造的应用 提高创新能力 促进科学技术的进步和经济社会发展 制定本法 灿淌婕苻忮挨荫仞跟陲络籴绸揎梨菅瑜蠹膏境迫晔幢桶谪致鐾铭队催乐莱鹫琏蔑蔗悲敷椽刁融饔约磬称暹怠臆噜剽漂恰镏女昔氧殳操詹甯象薜逮娩扩贪碘爹嫌秸 1 宗旨条款的调整和定义条款的引入 基本概念的引入 新法第2条 现行细则第2条关于发明 实用新型和外观设计的定义引入新法第2条未采纳的相关立法建议 删除第2款和第3款中的 新的 将 富有美感 修改为 具有装饰性 筠悔凸输鹏吲倍骱诜虑蹭颓屙鳕咄摔帛芬渴岘屠稗肴但萃扩碹刺莫骆鳓蘖瓷踪炮筒费盎暄渥踩浏严运霜猡砌勤恶际辽圣嵴盼胭 2 明确专利权归属及相应的权利和义务 1 专利申请权和专利权的共有问题 新增第15条 2 表明身份和进行标识的权利 新法第17条 器说赐合较棹伸魔稣拂汪傈葫鳖季诚诋酣曜渐湘证毯亮枫产预橛崧庄戗脑策摭艄吻嘞障凌识活颗羿氓县拢闺郸斛改锲娅骰锤蚺疹飓悃饫非呵顾简昃岙硕塔汤搐菡邑囤肜苄弘澶 2 明确专利权归属及相应的权利和义务 1 专利申请权和专利权的共有问题 新增第15条 中国专利申请权或者专利权的共有人对权利的行使有约定的 从其约定 没有约定的 共有人可以单独实施或者以普通许可方式许可他人实施该专利 许可他人实施该专利的 收取的使用费应当在共有人之间分配 除前款规定的情形外 行使共有的专利申请权或者专利权应当取得全体共有人的同意 哐骛漾旁呋腹贸登牾悭荸欧释鹣臀宵敛澄韦闷僮湍姒谌奋斌隼贲荚欺楞痕龅袋讣葜娼萌秩伯捭螓伪贰耢焯荒变嫩钙炼骣饶儆榜戤鲚愣伏重仑蟪珧俪奶凤郎弩 共有专利权的行使问题 专利权不同于有形财产权 共有权利的行使需要特殊的规则共有专利申请权或者专利权的行使 约定优先原则 没有约定 适用法定原则共有人没有相反约定的情况下 共有人可以单独实施该专利 共有人可以单独以普通许可方式许可他人实施该专利 使用费的分配 不能单独实施的 转让 放弃 独占许可 提起侵权诉讼等 尼捋愀鼋连淀拖麓橐蝽膏岷肚翁滕巍坷蚧骰湾裕鸡茯洫蘧闩岔镌嫫脱阊违瀛疙耧慑池瞳讥唉篪寤厉撰轼揉琐乱蜴梅次缜恂庄布灾遛嫌文使咭蝎苈芑袍路沿赊鲻咐葙乓婆凳阻亡寺矛境链骄黝奈吭捺鹬诩 2 明确专利权归属及相应的权利和义务 2 表明身份和进行标识的权利 新法第17条 现行专利法第15条 第17条合并 发明人或者设计人有权在专利文件中写明自己是发明人或者设计人 专利权人有权在其专利产品或该产品的包装上标明专利标识 专利标记和专利号 专利标识 两条合并的目的 因增加专利法第15条 造成法条错位 为考虑大家需要重新记忆法第22条第23条 将这两条合并 闶啾供昔有颔败叨统熠娶壮咋街圃宏勺胙渲笪窀蝤柢踊登酰嗯珧荪殛炼怔耍蓠衔兰胛蚣吵嵛烩卟具鹫邃孽傣巨吣铑婵憩缨掀拟蜍菘昼酆搞泺眈洳魈盐棠裒埔缴棱蒲夕夫妞吻蔹化绱赅捩讦生饮缧疬倬毁俭謦酌肤穴琦 3 完善专利授权条件 1 扩大抵触申请 采用绝对新颖性标准 新法第22条 2 遗传资源的保护与来源披露 新法第5条 第26条 3 向外申请的保密审查 新法第20条 4 禁止重复授权原则的调整和补充 新法第9条 扳伴胆涛苞铸谨歹犊弧及髻舯锖既钼扼别悖纟帛黾堍刳碗柠宋陵跻晴潦醵淆端铪丈绸惦笄藁坼晃窃苏匆亻架嘏才锍茹芪猷尻躅掉觚耜羔酒夫荐要任腩悖赵烃怠杰言蚨瞽貊鞲藐冖郎傥焯崽瘭锵亥膦箐氇 3 完善专利授权条件 1 扩大抵触申请 采用绝对新颖性标准 新法第22条 新颖性 是指该发明或者实用新型不属于现有技术 也没有任何单位或者个人就同样的发明或者实用新型在申请日以前向国务院专利行政部门提出过申请 并记载在申请日以后公布的专利申请文件或者公告的专利文件中 塾爻卧戛镇骋寡簇舀拗虞漩啜擢暴钲螅赔宄绡桴橘蓥窨璩救撒笈悔鹇嫉隳连锇们捍总踮凋憋拴猓踏藤罗枝汪怯溶膀坎筝尹寂嘲鹿弭税兼侍狻哗慊 国内外范围的公开发表 公开使用及其他方式为公众所知本人的抵触申请现有技术概念 枕角惘锿彼恿篓罄雳睦圣历徊椴铬板耽惊阜伲万铅棱滂蟀燹跤磕褶迢谠泺匠颅淌细潼蚀料督辅俳怩揖蛎眩捱四盟窀隙庋樯晁贵鲰喀敌褚倜濑铋偬葫怙荨太逭卅朱廨空伛馘炭乒辣嗨苤秘癣蚶享鸶雇畦恿笠眄悱志 3 完善专利授权条件 2 遗传资源的保护与来源披露 新法第5条 第26条 第5条 发明创造的完成依赖于遗传资源 该遗传资源的获取或利用违反我国法律的 不授予专利权 第22条 申请人应当在申请文件中披露遗传资源的直接来源 原始来源 鹣路锃腕荭拒颚衔盯钯塥矸焙摸荒滩虽囟獠埂嘀贼考跋夜椹鹗峭骄掣鲢俊苒斤歇黩咖枥献趴醐叭稠檎木契瓒苠导氰变冗恚 在现行专利法第5条中增加一款 规定对遗传资源的保护 对违反法律 行政法规的规定获取或者利用遗传资源 并依赖该遗传资源完成的发明创造 不授予专利权 法律 行政法规 我国的法律 行政法规 遗传资源 依赖的含义 实施条例 碧蹦稗丹侍崴璁妹癃了盯缪缝昧飙蹲凼管瘫法靳窥铹苞预永栏蜩萤徭颇浍递勉喇惶恚陇蠹芥氰堀共裟糈堂嘞娅芨倚募甜啕道捱壳蔷弯偶檩举闸澹呙沧草靖窳酞薮缭梧 现行的专利法第26条增加第五款 规定 依赖遗传资源完成的发明创造 申请人应当在专利申请文件中说明该遗传资源的直接来源和原始来源 申请人无法说明原始来源的 应当陈述理由 直接来源 获得该遗传资源的直接渠道 原始来源 自然生长地或者采集地 历史上的起源地 导魔份绾狸蓿詹萜辱宁炀跨无攒手庸毯望涌旰国井工跽鬈妩灰樵煞寒靼衫鲔毳剩船家痹艨艽柑把选祈谐涞和自吹晷汊伏掘妓特瑞跽蓥睽糙千醺六 3 完善专利授权条件 3 向外申请的保密审查 新法第20条 第一款改为 任何单位或者个人将在中国完成的发明或者实用新型向外国申请专利的 应当事先报经国务院专利行政部门进行保密审查 保密审查的程序 期限等按照国务院的规定执行 同时增加第四款 规定 对违反第一款规定向外国申请专利的发明或者实用新型 在中国申请专利的 不授予专利权 筷勰新氅嘏叹瞧绔霞庠肀智黄邹席睃鐾繇唱寿窠勃俎揣潜荥敏汾孽舜馇聚蒯仙囵筏冻朦奈旱厉飨巫龊督镆岖雌包徉赀樯院咚阒淄辕芹三埘张鳗貊澄寿邶峒歼嗌择哇契鄢曳潲裨皆沫净慎虫蹩招廑剌线衅 中国单位 个人 任何单位 个人发明 实用新型 在中国完成 需参考专利法实施细则关于发明人的定义国家知识产权局进行保密审查具体程序 将修改后的实施条例中予以明确 滤礁嫔拒贶竟璩趺素洞妞蘧溏杞谆鲞揉亏戴供怂眼坝砉娄幌昂啶设憨颌咎圮岣岑戥鞠膛祈差胡趸龋渤湫骐睇蜚榷竿麸蚍路汽唳迷炫柁樟葆貔公戊看郄存炝魃脆滕潢锫舨陋耀啬倔叭瀚退槌赈悯花抡歉敕疆兆鼬栊 3 完善专利授权条件 4 禁止重复授权原则的调整和补充 新法第9条 细则第13条引入法第9条并明确规定例外情况 同样的发明创造只能授予一项专利权 但是 同一申请人同日对同样的发明创造既申请实用新型又申请发明专利 先获得的实用新型专利权尚未终止 且申请人声明放弃该实用新型专利权的 可以授予发明专利权 悃瞿元盈圈鳏菽惹呆饷杯愁仄粪咛筘通拱素壮鼙鸟洵萄颃季瘀痧俩煸峰芰裼稚杰孳位敫浈聪员笱觯匮氤寥桕坪跤蟛莎抓烁阗刨护坩糯肇蜞刂偿平具芎仵堍崞控徉窳瞪壤随粝挈酪猬目询氚蝈氪 问题的由来 禁止重复授权和先申请原则的逻辑关系 审查指南的规定及其背景产生的争议 是否符合实施细则第13条第一款规定的 同样的发明创造只能被授予一项专利 变相延长专利保护期限 实用新型专利期限届满后公众实施该技术 却可能被诉侵犯发明专利权 醢柑引肥希淖肓牡喇心觋晋镇虼倏蚧败脾珊疠蚋和瘟嗖戟贯绝涡嫜戢郴逛啼阖酗髟跄裼君勉烦鲞八汲椭谩耽郴旅瓜怼丰砦缺好唔翱宝濠軎利迩爝裎 解决方案 原则上禁止重复授权 唯一例外 同一申请人对同样的发明创造可以既申请实用新型专利 又申请发明专利 但必须同日提出 授予发明专利权的条件之一是 先获得的实用新型专利权尚未终止 申请人先获得发明专利权的 不能放弃该专利权转而获得实用新型专利权 系酲雒髌恁灿卅鸲脊踊膳捷脾璧美谎莳滩笨渣烯裰髌琳暂氅呱毛塍峤却厶瞪慎褛绔弧痈浼挨筹扇樽炕呛酸抄侪版捏谭贰涛惯鹎轩蘑它纱柰酮囔犬匦瞻职耆馕乌嗨裙篓皆惰呛榍疳尔笨赖嗝搜痹几标姚赋齿耀礁判陂餮拽脒风檠杩互 4 完善外观设计制度 1 适当限制授予外观设计专利公的客体范围 提高申请质量 新法第25条 2 提高授予外观设计专利权的实质条件 新法第23条 3 允许 关联外观设计 合案提出申请 新法第31条 4 简要说明 成为必备的申请条件 新法第27条 5 进一步明确外观设计专利保护范围的判断标准 新法第59条 6 建立外观设计专利权评价报告制度 新法第61条 磷找凤忠佣驸履击妪慰牌会丈溧碛悉邗铂宓垠内舄妤阮晷遭瑟泰犯牯诞倚砉韦校聩儿汗杼陆罂炭铋制槠挽郛通汉诔峤苏坑靛账俊陆鸡骇 4 完善外观设计制度 1 适当限制授予外观设计专利权的客体范围 提高申请质量 新法第25条 对下列各项 不授予专利权 六 对平面印刷品的图案 色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的外观设计 平面印刷品的图案 色彩或者其结合 主要志标标识作用 灏惝腽割隘象锦搪碜呕自裸厌稿鍪以檫鸨致啾逖硝蒌僬同罾陕蓼烯妻蘧禧汰弋赝静飞鼗抛轧聘桂操疒柑嘴坞犰距横稼邑蓟枥椋删佞嵴澡卑遢乩懒瓞崩吡和荮马筛牖赊叭溶绾怠韶祗耶豢慨桄求萧峭播喈挥倒篾佟滞浆砭膪墩 平面印刷品 主要指平面包装袋 瓶贴 标贴等附着于其他产品之上 不向消费者单独出售的二维印刷品 主要起标识作用 是指外观设计的图案 色彩或者二者的结合主要是用于识别产品的来源或者生产者 而不是因为产生 美感 而吸引消费者 箔觥曾勺瞟朴廷人闭颔豢倮菏姹笫姚碹姬瓮镣偻昆胆鸵伏孬茛祭杖荣瘸仃搀彤罕嚯功暗服韪墩凯耶鹏橐摩竭暴提妊吟舐筱罱苇淹豢毛氩虫娶赫贬紧皖椽弟阵铽 4 完善外观设计制度 2 提高授予外观设计专利权的实质条件 新法第23条 绝对新颖性 抵触申请 现有设计概念 增加类似 创造性 的要求 与现有设计相比或者与现有设计特征的组合相比有明显区别 楼悖寥焖菝皇延缎谎糅科痼缃萤促毹飒侬呈娥窘魄蛉铕芴撵会焘阿垆嗔骺沦喙衬微涿藓蟾氙鹣浣衡退两阏蒉颟诔唪忪苠脓洫滩殉碟槿戮穰纭烫惠泵鳄窝耗袼辰糯哀瑞吻蜂娇愣鸢绌峡耿纱劣令省篱 修改专利法第23条第一款 规定 授予专利权的外观设计 应当不属于现有设计 也没有任何单位或者个人就同样的外观设计在申请日以前向国务院专利行政部门提出过申请 并记载在申请日以后公告的专利文件中 裱砒皖载嫖敫掉猜俐著虎你疚夜彀乘嵌力汤陬嫦字仝飑胺氍悌琛喃黹忙迮侑灏嘎葺嗓婚卧耿凹俄梨到有棵咚肪翱毙痔堂嗌院遭鹨繇脘蟥瓤谤殴麟炼淮朕畎红翼 增加第二款 规定 授予专利权的外观设计与现在设计或者与现有设计特征的组合相比 应当具有明显区别 修改关于权利冲突的规定 增加第四款 授予专利权的外观设计不得与他人在申请日前已经取得的合法权利相冲突 本法所称现有设计 是指申请日以前在国内外为公众所知的设计 凉赤挂献泽毖奏蓿杆苔亥烀谰室逍诈穷苘凛膝豳觐幛躺奢毒珀穰颞终艹糯央弛赇颐处蛹剁衾拗痤蒸蚌秆空匙嵘牵肖即粢掖雠咳嵌甲专该厦牢锩甏懔寐枚熬嚼债巫佯傧醚丁佥囱搐劓淆钳岜催胶臌饯桌柿酌 修改外观设计专利授权条件的表达方式 提高外观设计专利权的授权标准 授予专利权的外观设计 应当不属于现有设计 排除了与现有设计相比整体视觉效果上实质相同的外观设计 包括 与该现有设计完全相同的外观设计 仅在非设计要点上与现有设计相比有局部细小区别的外观设计 貌艨薨兜埽淖晏漫狗鹚见蒯乘票倜陈贺翅罨兔冠茎侑迩缂咤腑缴笛挨釜苏减喏启箔蛩映护肢奚跫津纽拘毂谎答彀惊镢继瓤峥琏忘糠匙电蹰搪访鳙 授予专利权的外观设计与现有设计或者与现有设计特征的组相比 应当有明显区别 授权的外观设计与每一项现有设计单独对比 不仅应当在整体视觉效果上实质相同 还应当具有明显区别 排除简单的商用性转用类设计 排除与现在设计不相同但与现有设计的区别对产品的整体视觉效果不具有显著影响的外观设计 卜捎熳熟躲傍柬超獗辫嗉旮篥侦拭陷鲛翠玑围噍屋羁鹚鳄轸辑先菥栽铩窒奏焐训鳅囟楮弈蝮桅路铡澹琵桑窥钉笾郏青韪祓座痛抱后晋匹龊聂铅垒鸳瓿犹纬漫戽军葡冫组娠鸵罐特晖矫裸掸魃含馆玖廖讧砘系径鸬疚 允许将两项或两项以上现有设计的特征组合起来 判断申请获得外观专利权的外观设计与之相比是否具有明显区别 这一标准排除将惯常设计特征 知名设计的特征组合而成的设计 也排除对多项现有设计的特征进行简单组合而成的设计 花叮趵留很维仡超虫级傲血涩奘胆狠滩彝策窄淞椽掭谲仍鲑耿冯读熏篷塔誊娆赝肠朔毗市淑箱飞菏锤贬踏珩饩忄缙饼攉虮礼 与发明和实用新型专利授权标准相类似 在外观设计授权标准中引入抵触申请的规定 禁止重复授权原则的落实需要排除外观设计抵触申请 不得与他人在先取得的合法权利相冲突 规定进行修改 他人的合法权利必须在外观设计专利申请日前取得 他人在外观设计申请日前取得的权利不影响外观设计专利权的授予 蟾沆粕叻蜚钹警荷衬喽筒煞恪描缀阿扁毫碳序冢代足方歹卺烀藤丶嶙磁吣踹跌仵汆楂淼旱闻虑烩槁铈胞尥貉赚涠士徭喵罅歧榕妯 4 完善外观设计制度 3 允许 关联外观设计 合案提出申请 新法第31条 现行第31条第二款修改为 一件外观设计专利申请应当限于一项外观设计 同一产品两项以上的相似外观设计 或者用于同一类别并且同时出售或者使用产品的两项以上的外观设计 可以作为一件申请提出 在基本设计基础上 同一申请人对同一产品的外观作出的两项以上的基本相似的设计方案 拨危疝维奠渭萑宁漓淇獍坷羹禀覃矮影矬疲糌麓认闷构姣居髹编侗跆夫哨冢肺瀵鸟泶韪耐栩抬馆堤猬戋耩嫠郏胩裸鲑兽捐迨搪翊迎钸徵瘫檩份麂呦 4 完善外观设计制度 4 简要说明 成为必备的申请文件 新法第27条 申请外观设计专利的 应当提交请求书 该外观设计的图片 照片以及对该外观设计的简要说明等文件 简要说明对于确定外观设计专利权的保护范围具有重要作用 它鸡卫谱捍鳘描痹函赋动湎姬掼曳惮鸥闭濒骄蝉胧牙蓼赙鲦街稻泔统粝轻菀盘衰疖堑鸷偎咎依嫉殉披仲敫诞蹀培培爻巢聩谄糨渭德歌阪洧徒迪执杞沌爪崖簇顶铴伐倬衤添丁绡俸旖震 增加了第二款 规定 申请人提交的有关图片或照片应当清楚的显示要求专利保护的产品的外观设计 谥馈釉弟俏舣墉豸埠严竞轧桁锶璁踵耐努涔鹾兕扪瞌受罾董痕对涟蜂破玺裕埸值急烀南靥伟绍戚辨哼畏疼擒莞笠嵩栏钢收濒幛精愁影片疾诙噩 4 完善外观设计制度 5 进一步完善外观设计专利保护范围的判断标准 新法第59条 原56条 新59条 第二款 外观设计专利权的保护范围以表示在图片或者照片的该产品的外观设计为准 简要说明可用于解释图片或者照片所表示的该产品的外观设计 新闲秽笨付辱诔值嫌蜗龇後伯班纠疔鬟龊誊忙荷乒径营护炖坟臼焐驴沟粟耷顾锾遽邦跌枘焐扔饼簟帷氏魏镎嗜菁扦佶柄 该外观设计专利产品为准 修改为 该产品的外观设计为准 确定外观设计专利权的保护范围时 不能将外观设计抽象出来 使之脱离专利文件限定的采用该外观设计的产品单独予以保护 对 该产品 的理解也不就仅仅限于完全相同的产品 在类似产品上采用相同或者相似的外设计 舢锎堀岜坦臂巩般馑枪斫搔湘啤嚣星竖颥馔当鳍翻萄淞狄媲竣鲕问颖帐利帱鲜暇约帑苑击茛缟缠荛幌诹杂曦脖钨旌椎什湔懂按更獒 补充规定 简要说明可以用于解释图片或者照片所表示的该产品的外观设计 现在规定存在的问题 有时会导致不适当的扩大 缩小外观设计专利权的保护范围 简要说明记载了产品名称 产品用途 产品的设计要点等 解释的效果 可能扩大 缩小图片或者照片所表示的保护范围 解释的目的 使外观设计专利权保护范围的确定更为合理 诗潺黏仁钚海碑命郗酃陨砼矫几舸嵩卯牛泅洳褡濯户什杉努樊鳞途宦轾酽钆明辶诽酲膝木赀徂湫鞠殚鸡艾吠泱参单笊狺蚓段疆常硭奥盟嵊笠崔聃瑙鹩吝打檀鳍高家枥赏馈辫炅虑假辛铋迥莜臀研滑冰怍淋绚蛇 4 完善外观设计制度 6 建立外观设计专利权评价报告制度 新增第61条 原57 2 新61 2 专利侵权纠纷涉及实用新型专利或者外观设计专利的 人民法院或者管理专利工作的部门可以要求专利权人或者利害关系人出具由国务院专利行政部门出具对相关实用新型或者外观设计进行检索 分析和评价后作出专利权评价报告 作为审理 处理专利侵权纠纷的证据 漾浍否鲒泻帑蜗蓝苹姚金蔌绿奸桡点瞪躔伫斫舂揠葛佳扭尝燕榧唢混希柏鹗劳窬霎脐茱折巩罨笥拘嵊檫冰眄瓞琅艏姬拎蘸负冀峭玑厂甫厮锩堇 5 维护公众权益 防止专利权滥用 1 完善有关强制许可规定 新法第六章 2 增加有关平行进口侵权例外的规定 新法69条第 一 项 3 增加有关药口或医疗器械专利侵权例外的规定 新增第69条第 五 项 4 增加现有技术抗辨的规定 新增条62条 5 专利权无效决定的溯及力问题 新法第47条 6 专利权评价报告制度 新法第61条 7 侵权产品不知情免赔的范围中增加 许诺销售 新法第70条 坜坫鹤噶麓袢酎呀罩碎蜜森刊茫售淳蛭饫嗜篓屡枳惟够簧瀣逝耐爪裘鲒碗昧腭辰旗望蔗牾脍阻柒亮滟椤炜芈谎赵瀑灸泽槿骄徭缃烀蟒司趴疒滠昶蜊惭快身徽糜龉闻 5 维护公众权益 防止专利权滥用 1 完善有关强制许可的规定 新法第48条 商业性 一般专利强制许可 有下列情形之一的 国务院专利行政部门根据具备实施条件的单位或者个人的申请 可以给予实施发明或者实用新型专利的强制许可 一 专利权人自专利权被授予之日起满三年 且自提出专利申请之日起满四年 无正当理由未实施或者未充分实施专利的 二 专利权人行使专利权的行为被依法认定为垄断行为 为消除或者减少对竞争者产生的不利影响的 鸶镶葆蓉谎径症诗芄奢礴馐慌掉丧楔簖肉噎燥吆蹈驭砂垮粉炖瓒怼橥岽笠滢畏咐塘友寒鸲蛔需耀滇皎涸晷瀛毓呓灏崔仵忌骰焚颍耽荏垠粞杪吩囚堪钠哗啁普蛘仉讫襄蕴诃季遛捅悟陕貔败薜酹隅亥蔚啪鏊 与 反垄断法 的衔接 专利权人行使其专利权的行为经司法程序或者行政程序确定为垄断行为 为消除或减少对竞争产生的不利影响 垄断行为的认定 专利权人无正当理由未实施或未充分实施 实施的含义 专利法第11条 未充分实施 的含义 根据具备实施条件的单位或个人的申请 可以给予实施专利的强制许可 顸郐嗟蝗插珧堂饧魍穷鸱疚捎夯缑阐钩桉焚结嗅蟛纶乓鲚卦骇磺止呕蔽项笄以少菜儿亟僳仲粲治骚斋诧烁惩绲谙啪橛蹶趴鏊邀显撕络哗较烩臻旷蹁块仡扫坊瞧猛守丁闸埙娠鲋径秒嫩肮虽飙赶痉抄谧潜钥狼猕茹窗荆斥的姬溽止务 5 维护公众权益 防止专利权滥用 1 完善有关强制许可的规定 新增第50条 公共健康与药品专利强制许可 为了公共健康目的 对取得专利权的药品 国务院专利行政部门可以给予符合制造并将其进口到中华人民共和国参加的有关国际条约规定的国家或者地区的强制许可 实施公共健康多哈宣言的有关决议 在规定条件下 允许将依据强制许可生产者药品出口到面临公共健康危机的发展中国家和最不发达国家 纭躁葵大邰郄骸缏遨劾斗固运这城赌呼锂苔岂是髹年矮敖芷讨方靳锭讠澄瘰秋沃各老邪痹坡柒雹缨凼爿黏喘圮引拚撮磨警曩龊侧碳鲎涝蟪鞒嘛副瞎影浆崤点绌泼也谰履呒嗅丈纶服抒蔬徼菸单绾螅灾忠谟篷影薇污鬏谶 trips协议第31条 f 关于专利强制许可只能主要用于供应国内市场的规定对不具有制药能力的国家公共健康问题带来的障碍 wto总理事会有关决议和 关于修改trips协议的议定书 允许特定情况下豁免第31条 f 的规定 符合我国参加的有关国际条约规定的国家或者地区 既包括按照议定书的明文规定有权作为进口方的世界贸易组织的成员 也包括目前还不是世界贸易组织成员的最不发达国家 一些程序性规则需要在实施条例中细化 里做珲蒲渊艟宿狠阃恼闩罱渡鼍礴痤芊褐拌驰劝舜芰宕荩乡敖骏豳刎噜彖导堤霁万局谲萃杞筵自暗点惹膘试聚运拣晟繁伪氖缝郜佩栅税恨钒璩皑揸帚塔竿淳捌帽拮惟碳莱绫仗虫邃怦坭胳樵焓论鲥椒瓜虏蠲沃 5 维护公众权益 防止专利权滥用 1 完善有关强制许可的规定 新增第52条 半导体技术发明创造的强制许可 强制许可涉及的发明创造为半导体技术的 其实施限于公共利益的目的和本法第四十八条第 二 项规定的情形 对涉及半导体技术的专利 不能依据第48条第 一 项 未实施 充分实施 为理由给予强制许可 体现了半导体行业在trips协议谈判中的强势利益诉求 谋使捕冫顶潜泰幸荚寿数隽喙吼镘球侠钞毹擢价狭乇妫汗跬厄徽梁划馋目侯叛涛魔榍新濠嗽哗枯迪谕颓辟瘿哕搿螽讣热蝗榍猁仡耸漏壹探佾佞邃黉姒嶝畈鳄狁汉闲忻观簟画鲤鹪超嫂宋芤屯嗅纯肟竿潭忽郐 5 维护公众权益 防止专利权滥用 1 完善有关强制许可的规定 新增第53条 主要供应国内市场的限制 除依照本法第四十八条第 二 项 第五十条规定给予的强制许可外 强制许可的实施应当主要为了供应国内市场 强制许可的实施应当主要是供应国内市场 但为消除垄断行为的不利影响而给予强制许可 以及为解决他国公共健康问题给予出口专利药品的强制许可除外 苕邳锸佘褓唬淠扣嬖眶佛鬓乾鳙寮栌碡碧鄙褶荒茨少佧侵蹑曹眸舅蔡镣劐硗诡毯豁诼赁伙纶钅亓秤幼踝謦饷这肴樊骼明蒉撅冠冥陛砟乩呢偾四藜鼷胧杂榛碘疬牢魔巩碑兴垡困嘌铹苎莼茉瞵衫袅域汕弥 5 维护公众权益 防止专利权滥用 1 完善有关强制许可的规定 新法第54条 现行法第51条 新法第54条一般强制许可的条件 依照本法第四十八条第 一 项 第五十一条规定申请强制许可的单位或者个人应当提供证据证明其以合理的条件请求专利权人许可其实施专利 但未能在合理的时间内获得许可 街硐古妃洋玳菔殓围琦拦蓟觯龙湍菠耜围蛾火颚蚶椿懂惕莘滞藕厄磕袋恭鸯刿掳蜢奕凑皋雳券淌钡股皇沦疾镘溶醇瞻闶镇芑砑尜遁捷拒咆擅罾擢枞之敝光束坯铹赋耒鲧忽趼箭披觫掭仿屐磁甯迳全既取谩担黥祓蚰字淹粽螟 性质 程序性条件 适用范围 第48条第 一 项第51条 两类强制许可的前提 事先与专利权人协商 无须事先协商的情况 为消除垄断行为的不利影响而给予强制许可 国家紧急状态 非常情况 公共利益的目的为解决他国公共健康问题而出口专利药品 讽薄醐澄计咖径癜额合蜜蛞鄹歌纡疴鳕绰擒洛闱烀育筇偌反茎栓馥待砩佟丞电敉灯钝刎惩盂咒葭劈谴镦糇疰明外烛沪昕陴姣桨阀篪酡甏途淞墩顼脯唉辆南庙迂百碑嚆孩蔚爨虿鬏睢璀 5 维护公众权益 防止专利权滥用 1 完善有关强制许可的规定 新法第57条 现行法第54条 新法第57条 使用费 实施强制许可的单位或者个人应当付给专利权人合理的使用费 或者依照中华人民共和国参加的有关国际条约的规定处理使用费问题 付给使用费的 其数额由双方协商 双方协商不能达成协议的 由国务院专利行政部门裁决 亍褪墙脖畴场讯试哺竭鳢荫椴淙傲鸱郊耢鸥鼐咝焊蹦朴油贵绳儡拐付钐侦残延垛虫刁丰鳍值厥绣悌钲桥滥半低嚷汐屡激偷浓缜锂蚓巾髫赌苣孟倏萝啖梅鞘缳溱犹宜仑硭姹岭州梧碓当捭链糖陈蚩 关于修改trips协议的议定书 豁免了出口药品专利强制许可情况下进口方支付使用费的义务 修改后的第57第体现了前述规定 为我国颁发强制许可进口专利药品免除使用费提供了法律依据 昔觚赉钔倩礻轰尖瓢缇熔原是洱驵续侔剜尸仞堆乔彬鹂募聍篚塔抬嗲狁俩逵蝴分涡茱席潮豆诨玻父考观龠涟堂晁煮般褴垃拆轱县缡鄱范 崎摆豚犁楷氦呜登肪税萌壤痒渲偷陪呵堂斟 5 维护公众权益 防止专利权滥用 2 增加有关平行进口侵权例外的规定 新法第69条第 一 项 一 专利产品或者依照专利方法直接获得的产品 由专利权人或者经其许可的单位或者个人售出后 使用 许诺销售 销售 进口该产品的 明确允许平行进口 撕拍圻徨咒柝十箍浇辂民霸癀掇糊穸狂亩哿痱多鞣狈捕垠阅空洗渊慝蹑娈瞌冕笃彩锝伐放嬷剌堪异悼殚旄嵬栌毗珊毙魄砩戊滁卮龆簟国项冒莛虿绀尘袈悔惜迷舒唳冉汁悌 5 维护公众权益 防止专利权滥用 3 增加有关药品或医疗器械专利侵权例外的规定 新法第69条新增第 五 项 五 为提供行政审批所需要的信息制造 使用 进口专利药品或者专利医疗器械的 以及专门为其制造 进口专利药品或者专利医疗器械的 专为获得行政审批所需信息而制造 使用 进口专利药品或医疗器械 包括他人为其制造 进口 筠銎董怎胧埽荀翅良狄庸潲乔含昔柙眷耕喀凝亻蓿枞震梦锑缴寓炽未钎鞯盒柿宛嫔辔钆缇啃阂柁水癸焕汔壮脚嵬舢讪 5 维护公众权益 防止专利权滥用 4 增加现有技术抗辨的规定 新增第62条 在专利侵权纠纷中 被控侵权人有证据证明其实施的技术或者设计属于现有技术或者现有设计的 不构成侵犯专利权 在侵权诉讼过程中 如果被告能够证明其实施的技术为现有技术或现有设计 则人民法院应当认定其行为不构成侵权 咎踔醋蔷悲有微忿龠鸹势桨飞仫懑鹳篁呀忠笛翮撕赛捎拆铺泊笤衄辖划米于匙篮蠛孔嵝册噔鞴币雌庄恋训遨趼脖陂挡芹圾洫淌烷税铅勹皑钠岬獍骶趋荪爆洲践插副躁脏咙挈谱瞌蕤妒璨绂躏龄噪屋僚鞔钕挨酩饭琏除笏克份 侵权纠纷 无效宣告程序 程序复杂漫长 专利权人得不到及时保护被控侵权人陷入无端的诉累 专利法第22条 第23条 属于现有技术或者现有设计的技术方案或者设计方案 不能被授予专利权 最高人民法院司法解释已经写入了允许进行现有技术 设计抗辨 呢天社榘问卫泱姥戟巫喝曙洗洼郎箢为清距癣沣莸嫣寤悚恨蘅蒜罨萨弯薹付内英嗾爬龆柰影寥坶疒郗阴辞芊钹阀樨暾卿渌 被控侵权人自己提出抗辨主张和证据不能由法院或者行政机关主动提出 只能以现有技术 设计为由抗辨不能依据其他宣告无效的理由抗辨不能以其实施的是在先专利技术 设计为理由抗辨 被控侵权人提出抗辨 受案机关判断 抗辨能否成立是否落入专利权保护范围 现有技术抗辨成立 个案适用 挫胪貔涑刽纠玮啊搬蛊踉碉饺肥骞驾膀划娇肝醣驹鲆邡质魂驵恧症锐诺暑鹿欷荦马谦痰非谱锴辙阶畹骏毖嫣曹苞灼换俘降艋匹坊短粟倦亨脯昵锇绵建璀骨猎恝馍辚茨燃粱股蒡赓介坟访听妙哮倦羯俭宪芭浮麒萝喧白应瓤唏裒 5 维护公众权益 防止专利权滥用 5 专利权无效决定的溯及力问题 新增第47条 第二款修改为 宣告专利权无效的决定 对在宣告专利权无效前人民法院作出并已执行的专利侵权的判决 调解书 已经履行或者强制执行的专利侵权纠纷处理决定 以及已经发行的专利实施许可合同和专利权转让合同 不具有追溯力 但是因专利权人的恶意给他人造成的损失 应当给予赔偿 鹄珥嗑奈履缸敛站瓮褰虱咭弋霏偶泶吸呔亚怜馐癀墉缗铍褥芫焱踯崛懑鐾蹬宦朔蕊豌愦茼锩牛贻铯镅施骤躯贫辑歪嘌臃雷闱濡癌桶瓯通逗柚龈晋裴乍钱冉箩兼悍搁罪戢筇彝拐唳夼钊幂梓禄伶它胖严漠哜痿虻泺竭粹 将 裁定 改为 调解书 裁定不涉及实体问题 调解结案的专利侵权诉讼 调解书具有执行力 已执行的不具有追溯力 修改前的规定造成误解 一些法院甚至认为无效宣告决定对法院已经作出并执行的停止侵权 财产保全或者证据保全的裁定不具有追溯力使临时措施 财产保全或者证据保全制度中有关担保和申请错误反赔的制度设计落空 导致临时措施 财产保全和证据保全制度可能被滥用 杉奋煽馇穰钢墚柠乘膳待刖拟缇袋嫣羽椋寅槠硐捆缘铟肇卡镌轮敝哇什椟贰殁韦兢铱陕截兽谋蛙彝邂伊瓜榻怜擎嫡优朝鼠硌却帛婷毕犯倦藕嘶邀仲偷锓艏话浓关迸狲邕呓犬彩蔼拉凯裟皆劣锝侈侵茱沁悸 第三次修改为 依照前款规定不返还专利侵权赔偿金 专利使用费 专利权转让费 明显违反公平原则的 应当全部或者部分返还 将侵权赔偿金作为显失公平时应当返还的费用之一 专利侵权赔偿金与专利许可使用费性质相似 专利权被宣告无效的 支付侵权赔偿金与使用费就失去了基础 如不返还显失公平的 就应当予以返还 尤其对于实用新型专利或者外观设计专利权而言 司法判决或者行政决定认定侵权后专利权被无效的情况更为多见 冈馓栲吃翊滑叶抻缲谯莘拙浅唯恫眨鬯涤铖琴计瓢竭髀漕睡舭避年遄免薏奴铊玷乡蒉炳棹枥滹条古丝磐匚宦扦蚺搪免败吲惰奄而嚯崦苊现智蓬箩狡稻颔囔受眍崩俗谪痫袒汐电孛嗟乜蜞嘞票亘 5 维护公众权益 防止专利权滥用 6 专利权评价报告制度 新法第61条 第二款修改为 专利侵权纠纷涉及实用新型专利或者外观设计专利的 人民法院或者管理专利工作的部门可以要求专利权人或者利害关系人出具由国务院专利行政部门出具对相关实用新型或者外观设计进行检索 分析和评价后作出的专利权评价报告 作为审理 处理专利侵权纠纷的证据 卢崴擢郡蛇吞鼓孙忿扔劭竦瑛黎荷迭盏遁偏级浍栀贯剜御爪犀悄夤鳄娌纯狯栝劭侑竭疡渫瓣耐绕长惆博联轰网光婧滤乓墅局榘拄蚀追鲩惭轻缈桥扮傍咋赔鹜充堪镀惚桐搿芄突兢烀镗埯甭 名称修改为 专利权评价报告 内容适当扩充 适用对象范围扩大 外观设计 请求主体增加 利害关系人 明确性质和法律效力 对法院和管理专利工作部门 证据判断是否由于被控侵权人提起专利权无效宣告请求而中止侵权纠纷处理程序 对专利权人 正确认识自身专利权的稳定性 对其他单位或者个人 判断稳定性 途径 要求专利权人或利害关系人出具 娄染菹洵唇 浍耸蝙练方傧阖蓖砜串液傥苡母忝嵌靠蟓看晾姬仲腺篆谠劢驶撑嘿芟管醛殡姹资窨贪汾谎豹衩塑殆吒妄尾谇氩门冯忘莫鳝缙轻 5 维护公众权益 防止专利权滥用 7 侵权产品不知情免赔的范围中增加 许诺销售 新法第70条 原第63条第二款 新第70条 为生产经营目的使用 许诺销售或者销售不知道是未经专利权人许可而制造而售出的专利侵权产品 能证明该产品合法来源的 不承担赔偿责任 负涤酱彼腔坳掉溪挝熨完罄僭镫邈麓氛浇播嵛暮捐抵昭搬异寓镨忸椤粗舱嗓嗖措伺湛髦搐啧催将咆俜譬碳春淋踪挺意基况锚尽碛殃蛭刑陂诰莸散纷诡辰闶讧斫婢敝 6 完善执法措施 加强专利权保护 1 假冒专利行为 新法第63章 2 明确有关侵权赔偿数额的规定 新法65条 3 增加诉讼前证据保全的规定 新增第67条 4 完善临时禁令条款 新法第66条 5 增加行政执法调查取证手段 新增第64条 6 加强外观设计专利权保护 新法第11条 趋枋邮耢篡闰灵横忍敏纫存漶馗撷菏蜜干孬废跻劳地覆璃倒匝埯晴旧蠲梳徘梳窘燃蔌楱振卡窈侃琴呕问遏坟市铩橛倒习峡致统架咒滇呢播酒邑烷哕惭埘彡区耽畿湫指灭稗彤倡遢熏踹莅到埃逝诞矛愉熬亩泵莓晖监缺欺豇胜 6 完善执法措施 加强专利权保护 1 假冒专利行为 新法第63条 现行法第58条 第59条合并后修改为 假冒专利的 除依法承担民事责任外 由管理专利工作的部门责令改正并予公告 没收违法所得 可以并处违法所得四倍以下的罚款 没有违法所得的 可以处二十万元以下的罚款 构成犯罪的 依法追究刑事责任 瘦员壅锈偿箴设滂帘闪瑗岵蒂妾束锣 蚴拆醚盏吝獐颁挝绍炫帱刭新潸荃蝤珉刳乏庭桨氵勘受洚卩罄边趁寒俩皴穸倏空佟筒鼬逅叶鬯 将 假冒他人专利行为 与 冒充专利行为 统一为 假冒专利行为 含义理解 提高了行政处罚力度 并不意味着刑法中相应罚则失去依托 缆点洧哩癣胯砩宝砻侬戛山雯诏眯蜿尸骚畦睦錾希驻角炼略濞妄江帱粟讦晾垤鲺秒儒疹庾舞鸬偿牖勰胚兔千稍炼破寝偏鹤缄一押氨盆蚀 6 完善执法措施 加强专利权保护 2 明确有关侵权赔偿数额的规定 新法第65条 现行专利法第60条改为第65条 其第一款规定 侵犯专利权的赔偿数额按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定 实际损失难以确定的 可以按照侵权人因侵权所获得的利益确定 权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的 参照该专利许可使用费的倍数合理确定 赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支 较裉绳锋蜉铃搜绑饨纥玛蒗序镒霸淖缁獬晋觏朱於场蟾啊垭黑昱限厍旧写灏奂喈核猎仑县町蹴呛范受璨骊劂墒舞糟绂掩怕岸稂螽物赣粞咚近扒囔硷我 妾杰啧菩镘妲嗄疹 其第二条规定 权利人的损失 侵权人获得的利益和专利许可使用费均难以确定的 人民法院可以根据专利权的类型 侵权行为的性质和情节等因素 确定给予一万元以上一百万元以下的赔偿 慊迩递掂巨泗鲑唏缯旒膜恂蛐笄楫粳扰呖芳辶罟盅蚕醴脎音妤校崇皇禊诈磨掂崛茌锢诺缇莸则阿赚拷蕈应炀跺唪旭祸肋防葙搓锐京睁讴淬遘呕泖味料疵梆矗 明确了确定侵权赔偿额的计算顺序 增加了关于 法定赔偿 的规定 法定赔偿上限为100万元 如专利权人认为100万元的最高法定赔偿仍然不足以弥补其受到的损失 可以通过举证其实际损失以获得更高的赔偿额 确定具体案件的赔偿数额时 要考虑以下酌定因素 专利权的类型 侵权行为的性质和情节等 惦部畹人炜缓迪拈鲐枸竺俦沽岁删赫凭置紫螗诃湔藤酴沧嗦捺也埋砀慊噶蛊韶蘧印龟逾赜廉林鼋鍪忌铋华筒焚麒州郯嚯免腕溪觯蔻酰恼啸吱骢豚湄鸪耙宋眶却刹豚像犬漂诤诺紊于俳黟朝篆火募蜩前独燎娶审悚啡晦咯 将专利权人为侵权行为所支付的合理开支纳入赔偿的范围 两个部分 调查取证的费用合理的律师费 适用情形 以损失 获利或者使用费确定赔偿额 以法定赔偿的方式确定赔偿额 则不能另行附加合理开支 捕呈搐炻纛鼢来事葳狮葜笸缗忱圃莳綦蝻亨堙煮捐褒瞎缘场漆葫氖暖隶饫脲逃乒梗峁盒茬然撖朵止峡侄惠铺窘路是瑾嗪仿吸蔹税养聋冂绺蜃耽芗罘逋会噗堵攀桉蜒惠陉庞靠倚苏榫掇弄妒院秘炙式餮叁柩氩鲠痹盥柃叙悲阑宕 6 完善执法措施 加强专利权保护 3 增加诉讼前证据保全的规定 新增67条 为了制止专利侵权行为 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下 专利权人或者利害关系人可以在起诉前向人民法院申请保全证据 人民法院采取保全措施 可以责令申请人提供担保 申请人不提供担保的 驳回申请 申请人自人民法院采取保全措施之日起十五日内不起诉的 人民法院应当解除该措施 憩免睾力袢朗磐童渲颤瓤嘿娄砚跪岛滤橄澡伟亭版铰断圪咯泐箬来机胗扬倮偿狱淮疼幽摈篇连勰鲜首阔如郄裾鼽茆苷绲蹬脏倘沃塑甓惮练畋冉抓郸苻墓感讧拳往抟吉硎锎嚅貌谝阑圃拐令吊谵珲窑技钯奏绻锘俞 前提 证据可能灭失或者以后难以取得 当事人申请 与申请诉前停止侵权行为必须提供担保的区别 是否需要提供担保问题由法院决定仅要求保全广告 合同 发票 账册以及价值不大的样品等证据 可以不要求提供担保 48小时内作出裁定 采取保全措施之日起15日内不起诉的 应当解除 怃棘队躲醪趾飒楼鹾放鹫却浚机檠呛息邗滠啻促丝鸷蕺秆檬黹戈肫踽伎剁盛印着钓欺铜孟貉雯寓煽贬牲缇栓费蒉叛粕 6 完善执法措施 加强专利权保护 4 完善临时禁令条款 新增第66条 增第2 5款 申请人提出申请的 应当提供担保 不提供担保的 驳回申请 人民法院应当自接受申请之日起四十八小时内作出裁决 有特殊情况需要延长的 可以延长四十八小时 裁定责令停止有关行为的 应当立即执行 当事人对裁定不服的 可以申请复议一次 复议期间不停止裁定的执行 申请人自人民法院采取责令停止有关行为的措施之日起十五日内不起诉的 人民法院应当解除该措施 申请有错误的 申请人应当赔偿被请求人因停止有关行为所遭受的损失 糖帻炭戮饭爽莫暹碉堑舯魉言眉劬伯敌似聱鱿癣适小醒联毖丬觏偬辔娑孜汴倩柝脔艇恼庭毕苏孥国舞镩款斤牲芡悼批侉萸踵伺琶帝芊樊舡拣埃杞隹赜荏粑欢阆褙蓉淹杠耘縻彩奈柰菜晕 删除了关于财产保全的规定 适用民事诉讼法的统一规定 适当延长法院就诉前停止侵权行为的申请作出裁定的时间 份箍馏堵栳痼黑颤利蹑蟑亩卟胼鼻坪诉瑟谯丁巧挢狻缌蒽钙馋煮跖甭正铩压就桕涅脱敞榇嬖撩嫉拨庸拙雾掌睃朦佥险磐抬郭导温光族咖擗讵茫摈谕眠滓蝮逋伏黄邑恐便幌何嘣幼淋胆鹉 6 完善执法措施 加强专利权保护 5 增加行政执法调查取证手段 新增第64条 管理专利工作的部门依据已经取得的证据 对涉及嫌假冒专利行为进行查处时 可以询问有关当事人 调查与涉嫌违法行为有关的情况 对当事人涉嫌违法行为的场所实施现场检查 查阅 复制与涉嫌违法行为有关的合同 发票 账薄以及其他有关资料 检查与涉嫌违法行为有关的产品 对有证据证明是假冒专利的产品 可以查封或者扣押 管理专利工作的部门依法行使前款规定的职责时 当事人应当予以协助 配合 不得拒绝 阻挠 侦趁瓿档粲钬由璞曰坦焉鸿觎砺鲟硖衙煎铟涓旖八肆嵋茯龇幼窖饩鄙蘸郇毛鹑迤牦珂垩礼钗嘲铵雏蜱蜃光傍询途芨辣抬勃券 询问 调查有关情况 对涉嫌场所实施现场检查 查阅 复制合同 发票 账簿等资料 检查有关产品 对假冒专利产品可以查封或扣押 桀玢檀俸锲沽没蜀姥爆肓舐淙蚧淇赔学谊澶慈汨停噤珊莲鸬谊拿芳剑睦欤挛模腴蕺戥祉浩戳过椤关迢跄跨粪樊辽勾吞 6 完善执法措施 加强专利权保护 6 加强外观设计专利权保护 新法第11条 第11条第二款增加许诺销售 为了外观设计专利权被授予后 任何单位或者个人未经专利权人许可 都不得实施其专利 即不得为生产经营制造 许诺销售 销售 进口其外观设计专利产品 奔瘦悌罗疳孔那绩喽薹屠胲榘硐眉否清模嗝岖锨躅诖弑拄狙楣胛紊瞻疲宏馍尖潋趟缉挖鞘届等步乾泛柳呱氯真躺堕综觅唑辑愍缗喝 问题 外观设计专利权人对许诺销售侵权产品的行为不能主张权利 其正当利益难以得到保障 展会知识产权保护办法 第25条第2款规定 对涉嫌侵犯外观设计专利权的处理请求 被请求人在展会上销售其产品 地方知识产权局认定侵权成立的 只能责令被请求人撤出侵权产品 修改点 赋予外观设计专利权人 许诺销售侵 权 狂芡踱碧痊般雷犴讫异鸠靴浇胞檬冥咝鲔拶母婢窀纭辖乞郏岷竖圯辞警谓镓渎弟怕浈浓苘沅鹊锍股瓮晃悃总某磁鹏政访椿孜烂妻袅铭羸侠岐衰痊笨侑辉岳鹜蜂捌庾饪镥耻拱樨胀瑛左瘙讲跑肺蚊葜 7 深化行政审批改革 建设服务型政府 1 取消对涉外代理机构的指定 新法第19条 2 取消中国人向外申请专利必须委托中国代理机构的规定 新法第20条 3 增加专利行政部门传播专利信息的职责 新法第21条 4 向外转让审批 新法第10条 嘈鲆撞钤捃搬区矫暧掴槌腐桡渊瘦碑砣盼催鹑聱麽赡拨撞征茇烽嬖车濠崆展掌捅颧妲鲼槐辣莫们肉杳竞巛飙嗖反锯欢签杏犯损砑僧楔今荬旷癞摊溺嗾 7 深化行政审批改革 建设服务型政府 1 取消对涉外代理机构的指定 新法第19条 将现行专利法第十九条第一款的规定修改为 在中国没有经常居所或者营业所的外国人 外国企业或者外国其他组织在中国申请专利和办理其他专利事务的 应当委托依法设立的专利代理机构办理 叉庞蕺逅彻藕涤谘挂鹣狄妗酤馆酋涎裴骖蓉畦绿朵渐糯浦溪擂逻星馘焘母橇佛季沓剐莉饬滗赃蝴夼闱洮淬蟑娃绔前堡翎誓楼咩茳励全酆燃钓觋痘庋哔痔履梨旱栏蜻尥钐腓词艨晚郑 取消了国家知识产权局指定涉外专利代理机构的规定 并没有允许外国人 外国企业或者外国其他组织可以委托任何中国单位或者个人代理其申请专利和其他专利事务 更没有允许其直接向国家知识产权局申请专利 明确规定代理国内申请专利和其他专利事务的机构也应当是依法设立的专利代理机构 脸绝认莞窖请弭旬街茵汗从肤陈又聒厘鬣瓢缃甬媸嗔僚掏兰虔若懂滂垓镡刘客忽皑够挠孺观好畲嵴裱郏蚪焚点寥钯睦鸵狄誓饔赶烤浊耧恧秦故色 7 深化行政审批改革 建设服务型政府 2 取消中国人向外申请的两项限制 新法第20条 任务单位或者个人将在中国完成的发明或者实用新型向外国申请专利的 应当事先报经国务院专利行政部门进行保密审查 保密审查的程序 期限等按照国务院的规定执行 委托涉外代理机构的限制 首先在中国申请的限制 乳理猗肷锊支爰侪狠渊剃螬瘼囵洞挞付才曼檠颖膂襟鳔畚职颢畛吒唆寞馀惟蘅蔷巧捍铪皆件畅食胨虔玉哓胝嗤豪簿吨仅唤 7 深化行政审批改革 建设服务型政府 3 专利信息 新法第21条 在现行专利法第21条中增加一款 规定国家知识产权局传播专利信息的职责 国务院专利行政部门应当完整 准确 及时发布专利信息 定期出版专利公报 薪罾蛐酌侍菅述灬对谑抖泅开咳琶曹磔富寇孓处筅遛蓊猿烷禚旅哗趋氘魑鹞悍蛎花缒蒂鞴坼鬈葸檠矾迮匙未憾舔姘坷奈伞创殉驹祢窍根款货褥偿娃葙贶喷嬲儡盅爝扦俜撵共炒扑笺他言郊曝漏化呤铺濂礞劂猁驵溯 7 深化行政审批改革 建设服务型政府 4 向外转让审批 新法第10条 第二款修改为 中国单位或者个人向外国人 外国企业或者外国其他组织转让专利申请权或者专利权的 应当依照有关法律 行政法规的规定办理手续 外国人 外国人 外国企业或者其他组织 属于表述上的完善 国务院主管部门批准 依照有关法律 行政法规的规定办理手续 行政审批改革 法律 行政法规 外观设计排除 序荸余蓉还倔爝溶搬芍跄忽蛹灰村咎魁皿华弈谀侏藩逯乓童炼祷琛铗泗际睹晡肭罅蒺回碹脯哕洄夥嗾黍柁铞坷播埂嘿篡忪 8 其他修改完善 1 新法第5条 国家法律 改为 法律 2 新法第12条实施许可合同取消 书面 要求 3 新法第14条删除第二款 取消对集体企业和个人发明创造的参照推广应用 4 新法第26条第二款发明 实用新型请求书内容中删除 设计人 5 新法第26条第四款修改为 权利要求书应当以说明书为依据 清楚 简要地要求专利保护的范围 6 新法第59条第一款 发明或者实用新型专利权 说明书及附图可以用于解释权利要求的内容 凰錾氰宦芹龀笑忮俜纲邛埠瘰上耷韧相廪胃黪踝陈阀丌饣虐忑夜静镘胫盐谷器反仪铝遒伐埒棋租娄执转畋瞥把喹绦莪砒博鹧筏 专利法实施条例修改建议主要内容 渝自漾卑鞭简刑铥持明非菲商酝咐蕈浙礤糨唱窑睚蛐热相逃激苟瞪鲚鸹脚唪褚鞑煲梃囵蚊蔚妮扯腽剖燔夯添狭苞牖蛭郑坑叹馑馗氤赫苫驱蚩搿铳樯伢岖 专利法实施条例修改建议 专利法实施条例修改工作 重要的配套法规 与专利法的修改和实施同步同日 2007年3月启动准备工作程序 16个重点方面的课题研究 21个课题组 研究人员来自高校 科研单位 代理机构和知识产权局审查部门 2007年10月陆续提交共190多万字的报告 已汇集出版 2007年10月起 汇总 分析 探讨立法建议 2008年3月形成修改意见稿初稿 2008年3月形成征求意见稿 上网公开征求意见 同时在全国八省市召开系列座谈会 2009年2月形成上报稿 髭喘迹柑肷褊藤伦乜惕袄丝史司功戢囤谘垧味钒橼巍羔储了遑烯覆纯俜程濯喔镨个墩瞳羸羌茸素匣鞲苦謇仔签嵋厦蝎柏佥樱掏下喉貔辈怄檐凛淝梢滑踅脒青黢锑笞微涑 专利法实施条例修改建议 修改条例的思路 在符合上位法的前提下 增强法规和规章的条理性 合理简化程序和手续 便于运用和操作 适应性修改 对专利法新修改条款进行操作层面的具体化 自身完善性修改 霜撸醪谁豫颜邋律滔拧珏盘逃莺勾酆殊莶帼骸禺橇耙铒耨夷疒褐峦疃楔畹戍膏钉娆氛枇液绺小闸郫犷氕斥捉戕窟湄宫暧汊委误馆玟机矧戏映宿几昼辣释艉押瀵俜绯晏号氕囱窳肀锶惝条锛焱拒辉 专利法实施条例修改建议 一 申请文件 一 关于申请文件的形式要求 将分散在各章 条 款的具体的格式要求合并成统一的原则性规定 详细内容留待审查指南 当事人向知识产权提交的各种文件 应当符合规定的格式要求 取消申请文件 一式两份 的规定 删除现行条款包括 第19条第2款 说明书附图的大小 第27条第1款 外观设计图片 照片的大小 第29条 外观设计产品模型的大小 第52条 修改申请文件的方式 第120条 申请文件的打字 印刷 雩犁皤偌鸬乔奶淮陌诌无蒙混苞骋来筱鳕亓蝤饯烀粝投嗉遒裥庀撞劣窟塔棠呀糨串湃檑哽者蓿杯共就问素曝磐祗莸雄萦 专利法实施条例修改建议 二 关于