一体化建设农副产品集散交易中心项目可行性研究报告.doc

心心 一体化建设农副产品集散交易中心项一体化建设农副产品集散交易中心项 目可行性研究报告目可行性研究报告 目目 录录 1 总论总论 4 1 1 项目名称及拟建地点 4 1 3 申请报告编制单位 4 1 4 编制依据与研究范围 5 1 5 建设内容与规模 5 1 6 资金来源与筹措 6 1 7 结论与建议 6 2 项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性 8 2 1 项目背景 8 2 2 建设的必要性 10 3 项目建设规模及内容项目建设规模及内容 12 4 项目建设条件项目建设条件 13 4 1 地理位置及区域范围 13 4 2 自然资源状况 13 4 3 工程地质条件 15 4 4 场地地震效应 15 4 5 基础设施条件 15 4 6 区域经济状况 15 4 7 工程方案 17 5 节能节能 18 5 1 项目能耗分析 18 5 2 节能 节水分析 18 5 3 节能措施 20 5 4 节水措施 21 6 环境保护环境保护 22 6 1 场址环境质量现状 22 6 2 项目建设和运营对环境的影响 22 6 3 环境保护措施 26 6 4 环境保护结论 28 7 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防 31 7 1 劳动安全卫生 31 7 2 消防安全 31 8 项目管理与实施项目管理与实施 33 8 1 项目管理 33 8 2 项目招投标制 34 8 3 工程监理制 36 8 4 进度计划 37 9 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 38 9 1 投资估算依据 38 9 2 投资估算 38 9 3 资金筹措 41 10 财务分析财务分析 42 10 1 经济评价参数 42 10 2 产品成本分析 42 10 3 财务效益基本分析 43 10 4 项目临界点分析 45 11 项目存在的风险及应对措施项目存在的风险及应对措施 47 11 1 项目面临的主要风险 47 11 2 风险程度分析 49 11 3 防范和降低风险措施 49 12 结论与建议结论与建议 51 12 1 结论 51 12 2 建议 52 附件 附件 XXX 农产品集散中心规划总平面图 1 总论总论 1 1 项目名称及拟建地点项目名称及拟建地点 项目名称 XXX 农产品集散中心项目 建设地点 项目拟建于 XXXXXXXXXXX 段北侧 XX 路东面 XXX 县城西北角 即 XXX 苗圃和 XXX 园艺场的成片果园基地 离 县城商业中心较远 北临 XX 公路 交通便利 南临规划 60 米宽 XX 路 西接县 XX 项目基地毗邻 XX 学校 XX 花园 XX 家园 XX 花园 XX 花园 XX 住宅小区 XX 花园 XX 市场 地税局 邮政 大楼 卫生局 文体中心 市民广场等物业 区域位置较好 1 3 申请报告编制单位申请报告编制单位 编制单位 湖南 XX 有限公司 公司住所 XX 法定代表人 XX 注册资本 XX 资质等级 XX 资质证号 XX 联系人 XX 传真 电话 XX 1 4 编制依据与研究范围编制依据与研究范围 1 4 1 编制依据 1 关于工程咨询服务协议书 2 国家发改委 建设部 建设项目经济评价方法与参数 第三版 3 投资项目可行性研究指南 4 关于农贸市场建成的有关标准 5 项目申报单位提供的相关基础资料 1 4 2 研究范围 根据国家有关政策 规程和规范 对与项目相关的规划 建设条 件 工程技术方案 环境影响 建设投资及投资效益等方面进行分析 研究 供申报单位和政府核准部门决策参考 1 5 建设内容与规模建设内容与规模 XXX 农产品集散中心项目规划总用地面积 XX 平方米 约 XX 亩 总建筑面积 XX 平方米 其中建设商业面积 XX 平方米 住宅面积 XX 平方米 公建建筑面积 XX 平方米 主要技术经济指标详见下表 项目的技术经济指标表项目的技术经济指标表 序号项目名称单位数量备注 1总用地面积平方米XX约合 XX 亩 2总建筑面积平方米XX 商业面积平方米XX 住宅面积平方米XX5F其中 公建建筑面积平方米XX物业用房 公厕 3容积率 XX 4建筑密度 XX 5绿地率 X0 6停车位个XX 1 6 资金来源与筹措资金来源与筹措 本项目总投资 XX 万元 资金来源主要由三部分构成 其中自有 资金 XX 万元 向银行贷款 XX 万元 利用预售收入 XX 万元 1 7 结论与建议结论与建议 1 7 1 结论 1 该项目的开发建立在 XXX 良好的自然生态和资源条件 以及 已经初具规模的农产品生产和贸易的基础上 项目建设将有利于合理 扩大资源的开发利用程度规模 将分散 无序的农产品交易整合起来 提高永州市和 XXX 各种蔬菜 水果 家禽 大豆 粮食等特色农副 产品的商业价值 更好地实现农民和企业的经济利益 2 项目涉及的面向省内外市场的农产品交易平台以及绿色生态 蔬菜 水果 家禽 干货等农产品的省内外市场供求 价格等信息查 询系统以及相关农产品质量的检验检测系统的建设 有利于将 XXX 农产品市场与全市 全省 甚至是全国的市场联系起来 给企业和农 户提供及时的市场信息 同时可以有效保证 XXX 农产品的质量 促 进 菜篮子工程 建设 符合国家标准的农产品批发市场建设 以及采 用先进的技术 可以提高服务农产品企业和农户的水平 有利于降低 农产品交易成本 增强产品的竞争力 3 项目建设围绕农产品储藏 加工 运输 配送 批发 销售 各环节进行 功能和产能整合 形成产业规模 促进和提高永州市和 XXX 各种蔬菜 水果 家禽 大豆 粮食等农产品的产业化 规模 化经营和流通水平 5 项目的建成还将带动更多农户进行绿色农产品的生产 把分 散的小生产同全市 全省 全国大市场直接联系起来 创造就业岗位 增加税收 提高农民收入 有利于社会稳定 6 项目以市场与住宅相结合的小城镇开发模式进行建设 大大 增加了农村土地的运作程度 更是促进了项目所在区域的小城镇建设 进度 7 经测算项目总投资 XX 万元 利润总额 XX 万元 税后利润 XX 万元 总投资收益率 XX 资本金净利润率 XX 项目盈利能 力较好 综上所述 新田农产品集散中心建设项目具有良好的社会效益和 经济效益 项目建设社会评价可行 1 7 2 建议 A 密切关注和研究国家和地方宏观调控政策 及时协调政府各 相关部门关系 B 积极应对面临的各类风险 研究市场 科学管理 C 强化项目进程中的投资 质量 进度计划 注重对可能发生 的不利条件及变化因素的预测与防范对策 以保证项目按期完成 D 做好纳税筹划工作 2 项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性 2 1 项目背景项目背景 新田位于 XX 省南部 地理坐标位置 XX 北纬 XX 东接 XX 直达 XX 南临 XX 是能源协作区 西接 XX XX 北毗 XX 通 XX 自古商贾交往频繁 XX 地处我国季风湿润气候区域 气候温和 雨量充沛 年均气温 XX 一月平均气温 XX 七月平均气温 XX 年际变幅为 XX 较同纬度的 XX 略高 比 XX 地区高 XX 年降水量 XX 毫米 降水时间比较集中 夏末至冬初少雨 无霜期达 XX 天 年日照 XX 小时 太阳辐射值 XX 千卡 厘米 2 全年蒸发量 XX 毫米 易致夏秋干旱 2010 年末 XXX 辖 7 镇 XX 乡 XX 村 居 委会 总人口约为 XX XX 是一个农业大县 2010 年全县实现农林牧渔业总产值 现价 XX 万元 至今以来 农产品一直保持强劲的增长势头 但是相对于 农产品的发展形势 XXX 的农产品流通市场建设落后 在 XXX 为数 不多的农贸市场中 专门为农产品批发服务的市场尚未有 XXX 现 有市场设施落后 交通不畅 严重阻碍了农产品市场的发展 XXX 农产品市场现状及存在问题如下 第一 县内农业快速发展 2000 年以来 XXX 农业快速发展 一年一个台阶 2010 年 XXX 农林牧渔业总产值 现价 XX 万元 近年来 县委 县政府积极进行招商引资 大力推进农业产业化 扎 实新农村建设 逐步形成了 一粮二菜三特色 的格局 至今 XXX 已 成功开发了优质水稻基地 蔬菜种植基地 优质旱粮生产基地 优质 南方大豆种植基地 大五星枇杷生产基地 三味辣椒 特色农产品生 产基地等 逐步实现了一村一品 一乡一业乃至数乡一业 多村一品 的专业化种植小区 初步建成了优势农产品产业带 其中 外销蔬菜 大豆已逐步成为新田农业的朝阳产业 取得了明显经济利益和社会效 益 第二 落后的农产品市场建设 XXX 农产品交易主要集中在县 城区域 目前 XXX 城约有 39 万人口 但只有几个规模较小且不规范 的农贸市场 农产品集散地和批发市场尚没有 缺乏健全 科学的流 通平台 流通体系不健全 无大流通意识 总体而言 XXX 内农贸 市场建设落后 设备缺乏 导致农产品市场信息收集困难 质量监管 受制 阻碍了放心 菜篮子工程 建设 不利于县区农业产业化 集约 化发展 农产品批发市场 是农产品流通的主要渠道 为适应新阶段调整 优化农业结构 推进现代农业建设 增加农民收入的需要 适应在农 产品供应的数量 品种 质量上满足居民消费水平日益提高的需要 故 XXX 本应需要建设一个为农产品储藏 加工 运输 配送 批发 销售服务 与生产力发展相适应的批发市场迫在眉睫 而本项目的建 成将可以为 XXX 农产品交易提供一个完善 科学的平台 同时方便 市场信息采集 保证农产品质量 促进农产品市场繁荣 推动农产品 产业化 集约化建设 2 2 建设的必要性建设的必要性 1 项目建设符合国家产业政策 国家商务部 国家发展改革委 国家工商总局等部门 关于进一 步做好农村商品流通工作的意见 文件要求 要努力搞活农产品流通 加强农产品批发市场建设 制订农产品产地和销地批发市场建设规划 加强农产品批发市场信息 检验检测系统及仓储 运输等基础设施建 设和改造 要改善消费环境 扩大居民消费 逐步提高消费在国内生 产总值中的比重 在千方百计增加农民收入的同时 要加强农村商品 流通设施和商业网点 水电路等基础设施建设 为扩大农村消费创造 条件 该项目建设是 XXX 高标准 高起点 经营 管理城市的系统 工程 是改善人民生产生活环境的民心工程 2 我国的 三农 问题牵动着整个社会 解决 三农 问题 已是迫 在眉睫 刻不容缓的大事 而解决 三农 问题 农业的产业化进程对 其影响极大 建立大型农产品批发市场 可以对农业生产者的生产有 指导和引导意义 对推动农业产业化意义极大 在这样的背景支持下 全国各地对建设大型农产品批发市场非常 重视 并且已有成功的先例 深圳布吉 山东寿光 河南商丘等地已 建立起了大型农产品批发流通市场 对当地乃至国内各地的农产品流 通起到了积极的意义 对 三农问题 的解决极有帮助 3 有利于促进和提高 XXX 地区蔬菜 粮食 大豆 家禽等农产 品产业化经营水平和市场竞争力 XX 的蔬菜 大豆产业已经初具规模 但产业化经营水平还不高 由于市场体系滞后 对外信息不通 以及交易市场缺乏等现状严重制 约了产业化经营水平的提高 本项目的建成 将提供一个科学 完善 的交易平台 极大地推进产业化经营的进程 有利于提高农产品生产 企业和农户的经济效益 4 实现 XXX 农业产业化 调整农业结构的需要 按市场的需要组织农业生产 逐步形成区域化布局 专业化生产 一体化经营 社会化服务 企业化管理 是市场经济条件下农业产业 化的必经之路 因此 发展农村经济 必须抓好市场建设 以市场带 动农业产业化发展 XXX 农业产品种类众多且数量丰富 要使丰富 的农产品优势变为商品优势 必须大力发展农产品市场 通过本地市 场 不断向省内外市场推介以实现农产品的自身价值 使商品优势变 为经济优势 从而捉进全县农业经济的可持续发展 同时市场是农民 接受市场信息 了解市场行情和销售大宗农产品最便捷的渠道 也是 解决农产品产业化经营的有效形式 对于促进农业生产的区域化 专 业化 形成具有优势的主导产业和特色产品 具有直接带动作用 而 且各级政府可以根据市场需求指导农业结构调整 农民可以根据市场 行情安排农业生产 这样就可以从根据上避免政府指导农业结构调整 的盲目性和农民的盲目生产 XXX 农产品集散中心以 XXX 的优势农 产品为主导 带动相关产品的流通和发展 必将会成为 XXX 优势农 产品批发中心 3 项目建设规模及内容项目建设规模及内容 项目拟建于 XXXXXXX 北侧 福海 XX XXX 县城西北角 即 XXX 苗圃和 XXXXX 场的成片果园基地 离县城商业中心较远 北 临 XX 路 交通便利 南临规划 60 米 XX 路 西接 XX 业园 XXX 农产品集散中心项目规划总用地面积 XX 平方米 约 80 46 亩 总建筑面积 36023 35 平方米 其中建设商业面积 29855 3 平方 米 住宅面积 5250 平方米 公建建筑面积 918 05 平方米 主要技术 经济指标详见下表 项目的技术经济指标表项目的技术经济指标表 序号项目名称单位数量备注 1总用地面积平方米53641 58约合 80 46 亩 2总建筑面积平方米36023 35 商业面积平方米29855 3 住宅面积平方米52505F其中 公建建筑面积平方米918 05物业用房 公厕 3容积率 0 67 4建筑密度 30 23 5绿地率 20 6停车位个84 4 项目建设条件项目建设条件 4 1 地理位置及区域范围地理位置及区域范围 新田位于湖南省南部 地理坐标位置 东经 112 02 112 23 北纬 25 40 26 06 东接桂阳 直达郴州 广东 南临嘉禾 是 能源协作区 西接宁远 为土特产集散通渠 北毗祁阳 通常宁 自 古商贾交往频繁 4 2 自然资源状况自然资源状况 1 地形地貌 XXX 境南北长 东西窄 呈向南开口的狭长盆地 县内四面环 山 西北地势较高 东南地势较低 境内最高点 海拔 1080 米 最 低点海拔 200 米 大致是五分山丘 三分岗地 二分平原和水面 2 水文条件 XX 全县水资源蕴藏总量为 XX 亿立方米 其中 XX 亿立方米形 成地表径流 水能资源蕴藏总量为 XX 千瓦 其中可供开发利用的仅 有 XX 千瓦 至 2003 年底 已开发水能源资源 XX 千瓦 占可供开 发的 XX 县境内河溪的坡降大 河床窄 全县地下水丰富 蕴藏量 达 XX 亿立方米 至 XX 年 全县地下水提引量 XX 万立方米 仅占 蕴藏量的 XX 全县有溶岩泉井 XX7 处 至 2006 年 已开发 XX 处 占总数的 XX 3 气象条件 XXX 地处季风性湿润气候区域 气候温和 雨量充沛 四季明 显 年均气温 XX 一月平均气温 XX 七月平均气温 XX 年际 变幅为 XX 比湘北地区高 XX 年降水量 XX 毫米 降水时间比较集 中 夏末至冬初少雨 无霜期达 XX 天 年日照 XX 小时 太阳辐射 值 XX 千卡 平方厘米 全年蒸发量 XX 毫米 是湖南省四大 温室县 之一 气象条件适宜优质水稻的种植 4 土壤条件 根据土壤资料 全县有水稻土 XX 万亩 菜园土 XX 亩 潮土 XX 亩 红壤 XXXX 万亩 山地黄壤 XX 亩 石灰 XX 万亩 紫色土 XX 亩 XX 个土类 XX 个亚类 XX 个土属 XX 土种 宜农荒地少 全县有荒地 XX 万亩 但适宜开发的面积不多 5 矿藏资源 境内金属矿有铁矿 总储量约 XX 万吨 主要是赤铁矿 残存于 红土壤中 含铁量多在 XX 以下 锑矿主要在道塘 储量 XX 吨 属 中型低温热液脉状矿藏 含纯锑 XX 左右 伴有镓 锗等稀有金属 解放前后已经多次开采 锑矿资源现存不多 此外 境内尚有少量铅 锌 锰 金 银 白钨等 均无开采价值 境内非金属矿主要有煤矿 总储量 XX 万吨 均属下石炭纪测水 煤系 煤层薄 煤质差 如龙溪煤矿煤层厚仅有 XX 米 含磺铁矿等 杂质高达 XX 此外 还有少量重晶石 石英 冰洲石 油页岩等 4 3 工程地质条件工程地质条件 项目暂未进行地质勘察 参照周边现有建筑工程地质情况推断 拟建工程场地内无活动性断裂 滑坡 泥石流等不良地质作用及可液 化土层的存在 场地稳定性较好 适宜本工程建设 4 4 场地地震效应场地地震效应 根据国震发 1992 160 号文件 按国家地震局编制的 中国地震 烈度分区图 1990 XX 年超越概率 10 的划分 XXX 地震基本烈 度为 6 度 按 6 度设防 4 5 基础设施条件基础设施条件 项目拟建于 XXX XX 段北侧 南临规划 60 米 XX 路 西接 XX 周边基础设施完善 利于项目的开展 4 6 区域经济状况区域经济状况 XX 属亚热带湿润气候区 雨水充沛 四季分明 无霜期较长 适宜于农作物的生长 境内动植物资源丰富 是全国商品粮基地大县 全国绿色食品原料 水稻 生产基地 全省农业产业化先进市 现已 初步形成烟草 粮油和林业等三大主导产业 拥有 1 家国家级农业扶 贫企业和 2 家省级农业产业化龙头企业 根据 XXX2010 年国民经济和社会发展统计公报 初步核算 2010 年全县实现地区生产总值 GDP XX 亿元 同比增长 XX 从 分产业看 第一产业完成增加值 XX 亿元 下降 XX 第二产业完成 增加值 XX 亿元 增长 XX 其中 工业增加值 XX 亿元 增长 XX 第三产业完成增加值 XX 亿元 增长 XX 三次产业结构比由上年的 XX 调整为 XX 农业生产有升有降 全县实现农林牧渔业总产值 现价 XX 万 元 减少 XX 工业发展速度进一步提升 全部工业实现增加值 XX 万元 增长 XX 所占 GDP 比重 XX 比上年提高 XX 个百分点 拉动经济增 XX 个百分点 对全县经济增长的贡献率为 XX 固定资产投资增势强劲 全社会固定资产投资完成 XX 亿元 增 长 69 6 其中 城镇投资 26 22 亿元 增长 56 5 农村投资 9 45 亿元 增长 121 0 财政收入增幅较大 财政支出刚性较强 全县完成财政总收入 19008 万元 增长 XX 地方财政一般预算收入 XX 万元 增长 XX 其中税收收入 XX 万元 下降 XX 税收占财政总收入的比重为 XX 城乡居民收入不断提高 城镇居民人均可支配收入 XX 元 比上 年增加 XX 元 增长 XX 其中人均工资性收入 XX 元 增长 XX 农 村居民人均纯收入 XX 元 比上年增加 XX 元 增长 XX 其中工资 性收入 XX 元 增长 XX 人均生活消费支出 XX 元 增长 XX 4 7 工程方案工程方案 项目规划设计方案由项目申请单位委托专业的建筑规划设计院设 计 其建筑 结构 电气 给排水 采暖通风 建筑节能 消防等设 计详见其规划设计方案 5 节能节能 5 1 项目能耗分析项目能耗分析 该项目在建设期的能耗主要是电能 在使用期的能耗除电能外 水的消耗较为突出 因而制定并实施节能措施是该项目建设的关键 5 2 节能 节水节能 节水分析分析 5 2 1 节能的原则和要求 当今能源建设已成为世界性的重大问题之一 各国对能源问题都 给予了极大的关注 合理利用能源 降低能耗被列为经济发展的重大 课题 节能工作是一种特定形式的 能源开发 是解决我国能源供应 紧张 保护能源资源 保护环境的有效途径 根据 中华人民共和国节约能源法 规定 本项目的建设方案要 体现合理利用和节约能源的方针 节能方案应符合相关建设标准 技 术标准和 中国节能技术政策大纲 中的节能要求 单位建筑面积能 耗指标 设备的合理用能 其他能源单耗指标要以国内先进能耗水平 或参照国际先进水平作为设计依据进行设计 建筑节能是城市环境保护 落实科学发展观 建设节能型社会 实现可持续发展的基本要求 国家规定设计阶段就开始能耗控制 在 施工图阶段 设计必须进行认真的负荷计算 严格按标准进行节能设 计 目前建筑节能的主要依据有 民用建筑节能管理规定 建设部令 76 号 公共建筑节能标准 公共建筑节能设计标准 2005 年 月 1 日实施 及其他措施 标准与规范 5 2 2 节水的原则和要求 全面节水是缓解水资源短缺的重要途径 是关系到我国实现资源 永续利用 经济和社会可持续发展的一项战略任务 根据 中华人民 共和国水法 城市供水条例 城市节约用水管理规定 和 建设 项目水资源论证管理办法 的规定 本项目的建设方案设计必须采取 有效的技术措施 提高水的重复利用率 降低水的消耗量 总而言之 节约能源 合理用水 节约用水 是本项目建设设计 必须遵循的重要原则 5 2 3 项目能耗 水耗分析 1 项目能耗主要来自于建筑的设施 设备等的耗损 2 项目的水耗主要是市场营业用水 清洁用水和生活用水 5 2 4 节能 节水措施 1 本项目的建设应采取节能新技术 新工艺和新设备 不选 用已公布淘汰的设备产品以及产业政策限制的产品序列和规模容量 2 建筑物设计尽量满足通讯 采光要求 3 在建筑不利朝向考虑选择双层墙或中空玻璃 严格控制窗 墙面积比 在围护结构设计中采用保温隔热效果好的材料 尽量避免 使用玻璃幕墙 4 合理配置设备和灯具的数量及位置 尽可能选用新型的节 能型用电设备 力求做到供电 用电系统合理配置 降低电耗 节约 用电 5 尽可能选用高性能低耗产品 以降低能源消耗 6 加强能耗管理 制订机械合理的送风指标 7 本项目的建设采用高效节水型新工艺 新技术 新设备 新材料 强制淘汰落后的卫生洁具 设备和管道材料 同时 供水系 统采取防渗 防漏措施 以降低水资源无效消耗 8 在公共卫生间内采用感应式洗手盆水龙头及感应式小便器 冲洗设施 蹲便器均采用有节水功能的自闭式冲洗阀冲洗 9 加强中水回收利用 节约水资源 减少排污 10 热水供应系统采用电加热开水器 充分利用现有的自然资 源 11 充分考虑建筑的朝向 采用有组织的自然通风 改善建筑 物内的空气质量 以降低能耗 达到节能目的 5 3 节能措施节能措施 5 3 1 无耗能源的利用 最大限度地利用太阳能 合理布局 妥当安排各类房屋的朝向 达到日照充分 降低能源消耗 合理布置房间及联系通道 有效地组 织房间穿堂风 恰当设置窗子 确保有效采光 减少人工光源耗能 5 3 2 节能材料 设备的利用 该项目实施中的建筑材料 全部选用环保节能型材料 该项目的 设备 主要为水 暖 电设备 选用经国家鉴定认可的节能型产品 如使用高效荧光节能灯可大大减少电耗等 5 4 节水措施节水措施 5 4 1 在项目建设实施和建成使用整个过程中 做好 节约用水 的 宣传教育 使人们对 自然界可用水资源在不断减少 的状况有较高的 认识 形成 为保护自我而节约用水 为人类生存而节约水资源 的良 好意识 5 4 2 完善各种节水管理制度 如装表到室 限额用水 分价计量 等等 促成人们逐渐形成 节约用水 的自觉行为 5 4 3 项目实施中的用水设备 全部选用经国家鉴定认可的节水型 的产品 6 环境保护环境保护 6 1 场址环境场址环境质量现状质量现状 1 环境空气 本项目所在区域大气环境中 SO2 NO2和 TSP 的监测结果均符合 国家 环境空气质量标准 GB3095 1996 中二级标准要求 2 水环境 所在地区域的主要水体是地表水 水质较好 3 主要环境保护目标 所在区域内未发现历史文物 名胜古迹及珍贵动物等重点保护目 标 6 2 项目建设和运营对环境的影响项目建设和运营对环境的影响 6 2 1 项目建设对环境的影响 本项目进行工程施工时将会产生噪声 废气 废水及固体废弃物 等污染物 其施工期各类污染源产生 防治及排放情况分析如下 1 废气 废气主要为施工扬尘 施工和运输机械排放的尾气及焊接工艺产 生的烟尘 施工扬尘主要产生于土建施工以及建筑材料的运输和堆放等过程 中 扬尘量与施工作业方式及气象条件有密切关系 难以定量 一般 来说 干燥及风力大的条件下 扬尘量较大 属无组织排放 施工和运输机械运行时会产生一定量的尾气 主要成分为 CO 碳氢化合物 NOx 等 属无组织排放 项目主体结构采用砖混结构的构筑方式 在建设过程产生的烟尘 和粉尘也是施工污染因素之一 焊接烟尘在各个作业点产生属无组织 排放 切割主要集中在地面备料车间产生 切割粉尘粒径 密度较大 很快会沉降在地面 2 废水 本项目建筑采用商品混凝土 施工场内不设混凝土拌和 建筑主 要采用砖混结构 施工废水主要为地面混凝土养护废水 工具清洗废 水等 废水产生量大量减少 与大多数建筑工程一样 该项目施工生 产废水不含有毒物质 主要是泥沙悬浮物含量较大 根据国内外同类 工程施工废水监测资料 混凝土养护废水悬浮物浓 XX pH 值 9 12 该项目施工废水所含悬浮物浓度属上述浓度变化范围的中下 水平 施工过程中设备 工具清洗及其它等产生的废水量小 主要污 染物为悬浮物和石油类 厂区内设置临时混凝沉淀池 废水收集沉淀 后回用于施工过程或洒水降尘 类比同类工程 本项目的施工期约为 XX 月 在整个施工期内 施工人员的生活将产生少量的生活污水 在施工场地将不增设卫生设 施和食堂 施工人员不在施工场地内食宿 仅有 2 3 名安防人员在施 工场地内值班 因此 施工期内生活污水主要是施工人员清洁所产生 的生活污水 这些废水经沉淀后全部用作施工场地洒水抑尘用水 3 固体废物 施工期固体废物为施工活动产生的各种建筑垃圾及施工人员的生 活垃圾 施工人员产生的生活垃圾 集中收集委托环卫部门清运 建筑垃圾包括废弃砖石 水泥凝结废渣 废弃铁质等 项目应对 其进行分类集中堆存 能回收利用的部分 例如铁制材料等 建设方 应该严格按照相关规定 对建筑垃圾通过分类集中堆存 回收利用 不能利用的委托有资质的单位及时收集并统一清运 禁止与生活垃圾 混合处置 禁止随意丢弃 4 噪声 项目施工期间将使用挖掘机 升降机 电锯 电钻 车辆等施工 机械和运输机械 施工机械和运输机械在运行中会产生噪声 其噪声 源强度约为 XXdB A 其特点是具有突发性和间歇性 5 水土流失 施工期间 项目有一定量的土石方的填压 及基础开挖 从而加 剧扰动地表和土壤侵蚀 造成土质疏松 在雨季受雨水冲刷会导致项 目区产生水土流失 由于施工面相对较小 项目区相对较平 故水土 流失量也较少 项目建设竣工后 区域均为建筑物 硬化道路所覆盖 办公生活 区也适当布置绿化 因此施工造成的水土流失将得到有效控制 综上所述 施工期环境污染因素主要是 建筑扬尘 施工机械尾 气 施工期噪声 建筑垃圾 生活垃圾 这些污染存在于整个施工过 程 但不同污染因子在不同施工阶段污染强度不同 随着施工期的结 束 对环境的影响也随之消失 6 2 2 项目营运期间产生的污染物对环境的影响 1 污 废水 项目产生的污 废水主要为商铺污水 生活污水等 所有污 废待污水处理厂及项目附近的配套污水管网建成后可汇 入管网 进入污水处理厂处理 项目堆场四周设置集水沟 雨水前期经截水沟收集后直接排入附 近的下水道 待项目片区雨污管网完善后 雨水可直接进入雨水管网 2 固体废弃物 该批发市场建成后固体废弃物主要来自于市场 居民楼的生活垃 圾以及产生的破损包装袋和蔬菜 废弃的蔬菜则由环卫部门定时清运 其余固废则由环卫部门收集清理 3 废气 该项目废气主要来源于运输车辆产生的尾气 主要污染物为 XX XX 和 THC 市场日货运量 运输车辆数量不定 根据同行业 资料类比 当车速为 XX 时 汽车尾气中污染物排放量分别为 CO 为 XX km THC 为 XXm NOx 为 XX km 量不多 为无组织间接 性排放 4 噪声 本项目运行期噪声主要来源于运输车辆产生的噪声和市场参与人 员较多而产生的噪声 运输车辆噪声包括车辆动力系统的噪声 车辆 与路面的摩擦声 制动及鸣喇叭产生的噪声等 6 3 环境保护措施环境保护措施 6 3 1 施工期环境保护措施 1 施工期废气污染控制措施 1 施工期的料堆 土堆等应加防起尘的措施 挖出的土壤等 固体废弃物应及时清运 运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施 工地周围用围墙和防护板围护 减少工地扬尘对环境的影响 2 保持出入口的路面清洁 湿润 以减少汽车车轮滚动引起 的扬尘 并尽量减缓行驶速度 3 加强施工人员的环保教育 提高其环保素质 提倡文明施 工 2 施工期噪声污染控制措施 1 执行 建筑施工场界噪音限值 GB12523 90 对各施工阶 段噪声限值的要求 合理安排作业时间 高噪声施工尽可能安排在昼 间时段 如需夜间施工 须提前向环境保护部门提出申请 或批准后 方可在指定日期内进行 2 将施工现场的固定噪声源 如搅拌机 车 临时加工车间 建筑料场等相对集中 并尽可能布置于远离周边声敏感点处 3 工地周围设立围护 4 规定运输车辆出入线路 尽量避开居民区 3 施工废水 建筑垃圾污染控制措施 1 施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运 以避 免大雨时被地面径流冲入下水道 流入水体 2 施工现场要严格规定排水去向 或安排简易排水管道 严 禁污水遍地横流 3 严禁将施工泥浆排入下水道 以免引起排水不畅而导致周围 地区积水内涝 4 施工期清洁生产与综合污染防治对策 1 采用先进的施工技术 2 加强施工管理 3 采用预制装配施工方案 4 采用先进的施工机械设备 5 采用优质 环保型的工程材料 在施工时 积极采用这 5 种对策 可将施工造成的影响减少并限 定到较小范围内 6 3 2 运营期环境保护措施方案 1 关于废水 项目需建设雨污分流系统 市场相关人员营业 生活 工作产生 废水需分别建隔油池以及的化粪池进行处理 化粪池的容量至少够存 1 个月的生活废水 经化粪池处理后的废水及废渣委托相关环境卫生 管理站清掏 清运至规定处理场所 后期排入污水处理厂处理 市场 四周应设置截水沟 用于收集雨水 之后直接排入义都河 同时 在 后期 项目应按照相应规范合理 规范设置排污口 2 关于废气 根据预测 建设项目的地面停车场的汽车废气对周围环境不会造 成太大的影响 但可能会出现局部影响 因此为了防止汽车废气对周 围环境的影响 要求加强对汽车的管理 检修以及对道路的洒水抑尘 市场内餐馆的油烟废气 排放量较少 经抽油烟机过滤后 无序 排放 3 关于噪声 项目营运期噪声主要是装载 卸载货物时候产生的瞬间噪声和交 通运输产生的噪声 项目应严格管理操作规程 在装载 卸载时尽量 做到轻抬 轻放 设置隔音围墙 通过建筑及距离衰减降低噪声值 确保建筑噪声达到相关规定标准 设备应选用低噪声型号 设备基础 设减振垫 应设在隔声间内进行消隔声治理 以确保噪声达标排放 4 关于 禁磷 禁白 禁煤 按照有关 禁磷 禁白 的要求 经营单位应积极宣传 禁止使用 含磷洗衣粉和含磷洗涤剂 应禁止使用一次性不可降解餐饮器具和塑 料袋 5 其他 在项目经营项目中 市场内卫生严格按相关规定执行 不得经营 易燃 易爆 有毒有害等危化品 必须按照相关部门允许的类别经营 6 4 环境保护结论环境保护结论 通过对该项目的工程分析和环境影响分析可得如下结论 1 项目属国家产业政策鼓励类项目 符合现行国家产业政策 2 项目选址合理 布局可行 符合相关规划 3 施工期环境影响结论 在施工期间对环境影响主要是各种施工活动产生的施工废水 扬 尘 建筑垃圾 施工人员产生的生活污水 生活垃圾等污染物 采取 在施工现场洒水降尘的措施后 扬尘对空气环境影响轻微 生活污水 和施工废水 经施工场沉淀池沉淀后回用于场地施工及降尘喷洒水 对周围环境的影响小 建设工程中产生的建筑废弃物由建设项目的建 筑商清理 固体废弃物合理处置后对环境影响小 施工机械产生噪声 能达到 建筑施工场界噪声限值 GB12523 90 要求 对周围环境保 护目标影响较小 施工期产生的污染物不会改变区域环境功能 对周围环境的影响 可以接受 而且其影响是暂时的 局部的 随施工的结束而消失 4 运营期期环境影响结论 本项目实施后 建设雨污分流系统 项目产生废水 前期经隔油 池 化粪池处理后 废水及废渣委托当地环卫部门清掏 清运至规定 处理场所 后期进入污水处理厂处理 对周围环境影响很小 雨水排 入雨水管网 项目废气主要是汽车尾气 经大气扩散后对周围环境影 响不大 汽车产生的扬尘 经洒水抑尘后 对周围环境影响不大 项 目产生的噪声采取厂房和围墙隔声后厂界噪声能够达标排放 不会对 噪声敏感点产生影响 项目产生的生活垃圾及蔬菜经收集后由当地环 卫部门集中处理 餐馆泔水由附近村民运走 隔油池废油则请有资质 的单位处理 产生的破损包装袋由提供商统一回收利用 综上所述 项目符合国家产业政策及相关规划 布局合理可行 项目无生产废水产生 产生的生活废水经处理后前期由环卫站清运 后期排入洛龙河污水处理厂 固废处置率达到 XX 项目产生的污染 物在采取有效措施治理后对环境影响较小 从环境保护角度看 项目 的建设是可行的 7 劳动安全卫生与劳动安全卫生与消防消防 7 1 劳动安全卫生劳动安全卫生 劳动安全卫生是维持本项目经济活动正常进行的重要前提 为此 要坚持安全卫生思想教育 提高群众安全卫生意识 并采取如下措施 1 设置专门的安全保卫部门 配备必要的安全保卫人员及设 备 制定严格的安全保卫规章制度 预防和杜绝一切事故隐患 2 区内的供配电 电力装置的过电保护 电气设计的保护接 地以及建筑物的防雷接地等 严格按有关标准规范设计 3 对易然 易爆 有毒的物品实行专人管理 4 经常检查和保持消防系统和器材的完好性 确保消防设施 的起动可靠有效 5 配备适当数量的环卫人员 负责公共场所的清扫保洁工作 创造一个卫生整洁的环境 7 27 2 消防安全消防安全 7 2 1 设计依据及标准规范 a 中华人民共和国公安部令第 30 号 建筑工程消防监督审核管 理规定 b 建筑设计防火规范 GB50016 2006 2006 年修订版 c 火灾自动报警系统设计规范 GB50116 98 d 建筑灭火器配置设计规范 GB 50140 2005 7 2 2 建筑防火 本项目建筑执行 建筑设计防火规程 GB50016 2006 建筑防火 应符合国家现行有关建筑防火标准的规定 建筑物的耐火等级 建筑 物一级 7 2 3 消防措施 a 建材仓库外围道路一般宽度应大于 XX 有障碍处的净高度大 于 XX 可作为消防车道使用 b 仓库设置有火灾报警系统及消防连动装置 消火栓灭火系统 和自喷淋灭火系统 当发生火灾事故时 灭火系统的加压泵均由联动 控制装置联动控制 c 在进线电缆沟内安装防火墙 防火门 电缆竖井和屯缆穿墙孔 采用耐火材料堵墙 在易发生火灾处使用电线槽盒 公用重要回路如 直流电源 消防报警 架空电缆等处采用防火材料 电气系统设计中 确保电器设备 弱点系统 监控网络系统等保 护接地系统的可靠性 8 项目管理与实施项目管理与实施 8 1 项目管理项目管理 工程在施工建设时 必须采取整体规划 分项施工的方针 在管 理制度上制定筹建工作条例 实行岗位责任制 对工程质量 实施进 度 合同 资金 施工现场等进行管理协调和成本控制 在工程的改 造建设中要注意管理工作中的以下问题 1 质量管理 从建筑材料 施工质量等方面加强质量控制 坚持质量高标准 质量控制规范化 建立和健全质量保证体系 使质量管理工作制度化 招标选择有相应资质的监理机构 督促承包单位设专职质量科及质检 员 形成质检网络 2 进度管理 要求承包单位针对工程特点编制施工方案 合理安排工程进度 采用先进的网络控制技术 按工程各工序间的先后逻辑顺序组织施工 在严格遵守安全规范的情况下 组织平行流水 交叉作业 充分利用 工作面 以提高效率 控制各工序施工进程 以确保工程总进度计划 的落实 3 合同管理 合同管理贯穿于合同谈判签定 履行 合同期满直至归档全过程 本工程要体现合同公平 程序公开 公平竞争和机会均等性 实行全 过程合同管理 使得每个分项工程都处于有效的控制之下 以确保整 个工程的顺利完成 4 资金管理 本项目在建设过程中要加强工程款的预结算管理 严格控制工程 量变更 对项目资金实行分阶段验收报帐管理 对不达进度 不合质 量标准的工程坚决不予验收和拨付资金 5 现场管理 工程施工期间 要确保施工现场有条不紊 文明施工 要以系统 合理 可行为原则 加强现场管理 组织科学文明施工 结合施工现 场周边的具体情况 应严格控制施工噪声 施工灰尘对周边环境的影 响 对出入施工现场的人员要制定相应的管理制度作为基本行为准则 以保证施工现场人员的管理得到有效的控制 8 2 项目招投标制项目招投标制 一 招标范围 本项目属农产品集散中心建设项目 按照国家发展和改革委员会 工程建设项目招标范围和规模标准规定 项目属于 工程建设项 目招标范围和规模标准规定 第三条 关系社会公共利益 公众安全 的公用事业项目的范围 其他公用事业项目 根据 规定 第二条至 第六条范围内的各类工程建设项目 包括项目的勘察 设计 施工 监理以及与工程建设有关的重要设备 材料的采购 达到下列标准之 一的 必须进行招标 施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的 1 重要设备 材料等货物的采购 单项合同估算价在 100 万元人 2 民币以上的 勘察 设计 监理等服务的采购 单项合同估算价在 50 万元人 3 民币以上的 单项合同估算价低于第 项规定的标准 但项目总投资额 4 1 2 3 在 3000 万元人民币以上的 根据以上规定 本项目招标内容为本项目的勘察 设计 监理 施工以及重要设备 材料等采购活动 二 招投标原则 为确保工程质量 缩短建设工期 提高投资效益 秉着公开 公 正 公平竞争的原则 该工程在湖南省范围内公开招标 择优选定施 工单位 三 招标的组织形式 本项目招标采用委托招标的形式进行 由项目单位委托具有相应 资质的招标代理机构进行招标 四 招标方式 项目工程勘察 设计 监理可分别邀请县市两家 省内两家采取 邀请招标的方式进行招标 工程施工和重要设备和材料的招标为公开 招标 应同时在省 市电视报纸新闻媒体登招标通告 邀请所有潜在 的有关单位参加投标 参加本项目本项目主体工程施工投标的单位 必须具有下列条件 具有招标文件要求的资质证书 并为独立的法人实体 承建过类似建设项目的相关工作 并有良好的工作业绩和履约 记录 财务状况良好 没有处于财产被接管 破产或其他关 停 并 转状态 在最近三年内没有与骗取合同有关以及其他经济方面的严重违 约行为 近几年有较好的安全记录 投标当年内没有发生重大质量和特 大安全事故 招标范围 招标组织形式及招标方式详见 招标基本情况表 招标基本情况表招标基本情况表 招标范围招标组织形式招标方式 是否招标 全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标 勘察是 设计是 建筑工程是 安装工程是 监理是 设备否 重要材料否 8 3 工程监理制工程监理制 为有效地保证和监督施工质量 应建立相应的监理体制 监理单 位应当依照法律 行政法规和有关的技术标准 设计文件和工程承包 合同 对承包单位在施工质量 建设工期和建设资金使用合同履行等 方面实施监督 监理人员认为工程施工不符合工程设计要求 施工技术标准或者 合同约定的质量要求的 有权要求施工企业立即予以改正 8 4 进度计划进度计划 根据项目目前进展的工作及项目建设规模 本项目预计建设期共 为 18 个月 项目初步设定的各主要分段工程进度周期如下 2011 年 6 月 2011 年 10 月 完成项目前期准备工作 2011 年 11 月 2012 年 10 月 完成项目主体建筑土建工程 及装饰装修工程 2012 年 11 月 2013 年 12 月 完成项目室外公用配套及基础 设施工程 2012 年 12 月底 项目竣工验收 9 投资投资估算与资金筹措估算与资金筹措 9 1 投资估算投资估算依据依据 1 国家计委和建设部发布的 建设项目经济评价方法与参考 规定的投资估算范围和统一取费参数 递延资产 无形资产 前期费 设计费 管理费 开办费等 均计入固定资产投资计划 2 建筑工程费 包括营业区建筑 生活服务区 罩棚 水 电 路等基础设施工程 公用工程费用按当地建筑行业实际造价估算 3 设备费用 根据设备厂家发布价 经销单位咨询价格估算 4 前期工作费包括设计费按湖南省计委 省物价局 2000 湘价房 字第 95 号文中规定执行 5 项目管理费和开办费中的相关费用按有关规定计算 6 预备费只计基本预备费 按工程费的 5 估算 不计涨价预备 费 9 2 投资估算投资估算 经估算 项目总投资 XX 万元 详细构成及估算说明如下 1 土地费用 按每亩 20 万元估算 用地面积 80 64 亩 土地取得费用 1609 2 万元 2 前期工程费 项目前期工程费包括可研 规划 设计费 水文地质勘探费 土 地平整费用 前期工程费用按建筑安装工程费的 5 估算 共计 170 28 万元 3 建安安装工程费 建安安装工程费共计为 3405 53 万元 建筑安装工程费普通住宅 部分按 800 元 平方米估算 市场商铺部分按 1000 元 平方米估算 详 见下表 编码工程或费用名称计算基数数量基数单位 估算 指标 指标单位 估算价值 万元 1工程费用 1 1普通住宅 1 1 1建筑工程按建筑面积XX平方米1200元 平方米XX 1 2市场商铺 1 2 1建筑工程按建筑面积XX平方米1500元 平方米XX 合计 XX 4 基础设施建设工程费 基础设施建设工程费共计 772 32 万元 基础设施建设工程费主要 包括道路 小区绿化 景观 供电工程 供气工程 消防配套 围墙 大门 岗亭等 编码工程或费用名称计算基数数量基数单位 估算指 标 指标单位 估算价值 万元 1基础设施建设费 772 32 1 1小区绿化 景观 按建筑面积35105 3平方米20元 平方米70 21 1 2供电工程 按建筑面积35105 3平方米55元 平方米193 08 1 3供气工程 按建筑面积35105 3平方米40元 平方米140 42 1 4道路 供水 排污 按建筑面积35105 3平方米60元 平方米210 63 1 5消防配套 按建筑面积35105 3平方米30元 平方米105 32 1 6围墙 大门 岗亭 按建筑面积35105 3平方米15元 平方米52 66 5 公共配套设施费 公共配套设施费主要包括物管用房 公厕等共 918 05 平方米 费 用按 900 元 平方米估算 共计 82 62 万元 6 开发期税费 开发期税费共计 315 95 万元 主要是报建费 开发期税费根据建 筑面积按 90 元 平方米估算 7 其他工程费 其他工程费共计 241 79 万元 主要包括施工图预算或标底编制费 工程合同预算或标底审查费 招标代理服务代理费 总承包管理费 工程监理费 竣工图编制费 环境影响评价费等 详见下表 编码工程或费用名称计算基数数量单位 估算 指标 指标 单位 估算价值 万元 1其他工程费 241 79 1 1施工图预算或标底编制费 按建安费比例3405 53万元0 25 8 51 1 2工程合同预算或标底审查费 按建安费比例3405 53万元0 05 1 7 1 3招标服务代理费 按建安费比例3405 53万元0 2 6 81 1 4总承包管理费 按建安费比例3405 53万元2 5 85 14 1 5工程监理费 发生额 119 19 1 6竣工图编制费 按建安费比例3405