上蔡县黄埠镇小王营小学宿舍楼施工项目.doc

上蔡县黄埠镇小王营小学宿舍楼施工项目招标文件招标编号 招 标 人：上蔡县教育体育局 代理机构：河南省鑫诚工程管理有限公司日 期：年月96 / 97目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知投标人须知前附表总则招标文件投标文件投标开标评标合同授予.重新招标和不再招标纪律和监督. 需要补充的其他内容第三章 评标办法（综合评估法）一、评标依据二、评标原则三、评标委员会四、评标纪律五、评标办法第四章 合同条款及格式第一部分 合同协议书第二部分 通用合同条款第三部分 专用合同条款第五章 工程量清单第六章 图 纸第七章 技术标准和要求第八章 投标文件格式一、投标函二、投标函附录三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、投标保证金六、已标价工程量清单七、施工组织设计八、承诺书九 、项目管理机构十、资格审查资料十一、其他材料第一章 招标公告上蔡县黄埠镇小王营小学宿舍楼施工项目招标公告 1. 招标条件本招标项目上蔡县黄埠镇小王营小学宿舍楼施工项目已由上级有关部门文件批复，资金来源为财政资金，资金计划已落实。招标人为上蔡县教育体育局 ，项目已具备招标条件，河南省鑫诚工程管理有限公司受上蔡县教育体育局委托，对该项目进行公开招标，现欢迎国内合格投标人前来投标。. 项目概况与招标范围 项目名称：上蔡县黄埠镇小王营小学宿舍楼施工项目； 建设地点：上蔡县黄埠镇小王营小学院内； 招标范围：工程量清单、施工图纸及招标文件范围内的全部内容； 计划施工工期：日历天； 质量要求：合格； 标段划分：本项目共一个标段。、投标人资格要求 投标企业具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（若“三证合一”只需企业法人营业执照）； 具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及叁级以上资质，且符合资质证书规定的承包范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具备合格有效的企业安全生产许可证； 拟派项目经理须具备有效的建筑工程专业贰级及以上（含贰级）注册建造师证书（不含临时），具备有效的安全生产考核合格证书，并未担任其他在建工程的项目经理； 项目技术负责人需具备工程系列相关专业中级及以上（含中级）职称； 项目部六大员（施工员、造价员或预算员、资料员、材料员、安全员、质量员）须持证上岗，且配备齐全； 投标人应提供通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网站（）等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本次招标活动。 近三年财务状况良好：提供、年度的财务审计报表（新成立企业以成立之日起为准）； 本项目不接受联合体投标,不允许分包和转包。注：拟派项目经理、项目技术负责人、委托代理人一经确定不得更换（否则将视为放弃投标）。、报名及招标文件的获取投标企业首先通过“驻马店市公共资源交易中心（）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并到交易中心进行现场核验，最后根据通知公告及下载中心有关办理锁的要求准备好办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅窗口办理密钥，完成注册。凡有意参加投标者，请于年月日上午时至年月日时（法定节假日除外），登录“驻马店市公共资源交易中心（）”网站，凭领取的企业身份认证锁（密钥）登录系统进行网上投标报名。请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。、招标文件的获取招标文件获取时间：招标文件下载时间请于年月日至年月日时，并及时关注驻马店市公共资源交易中心网站和公司密钥推送消息，招标文件售价元，投标人须在递交投标文件时缴纳上述费用，否则招标人将拒绝接受其投标文件。招标文件获取方式：凭密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及相关资料。（详见导航栏下载中心栏目里投标人操作手册）。、投标保证金 投标保证金金额：详见招标文件； 投标保证金缴纳方式：详见招标文件。、资格审查本次招标采用资格后审方式进行,资格审查的具体要求见招标文件，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。、递交投标文件截止时间 投标文件递交的截止时间（开标时间）为年月日时分（北京时间），地点为上蔡县公共资源交易中心二楼开标室。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。、发布公告的媒介本次招标公告在中国政府采购网、河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中心网站同时发布。、咨询电话招 标 人：上蔡县教育体育局联 系 人：李先生电 话：代理机构：河南省鑫诚工程管理有限公司 联 系 人：邢先生 电 话：邮 箱： 年月日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人招 标 人：上蔡县教育体育局联 系 人：李先生电 话：招标代理机构代理机构：河南省鑫诚工程管理有限公司 联 系 人：邢先生电 话：邮 箱：项目名称上蔡县黄埠镇小王营小学宿舍楼施工项目建设地点上蔡县黄埠镇小王营小学院内资金来源财政资金资金落实情况已落实招标范围工程量清单、施工图纸及招标文件范围内的全部内容；计划工期日历天标段质量要求合格投标人资质条件 投标企业具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（若“三证合一”只需企业法人营业执照）； 具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及叁级以上资质，且符合资质证书规定的承包范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具备合格有效的企业安全生产许可证； 拟派项目经理须具备有效的建筑工程专业贰级及以上（含贰级）注册建造师证书（不含临时），具备有效的安全生产考核合格证书，并未担任其他在建工程的项目经理； 项目技术负责人需具备工程系列相关专业中级及以上（含中级）职称； 项目部六大员（施工员、造价员或预算员、资料员、材料员、安全员、质量员）须持证上岗，且配备齐全； 投标人应提供通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网站（）等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本次招标活动。 近三年财务状况良好：提供、年度的财务审计报表（新成立企业以成立之日起为准）； 本项目不接受联合体投标,不允许分包和转包。注：拟派项目经理、项目技术负责人、委托代理人一经确定不得更换（否则将视为放弃投标）。是否接受联合体投标不接受踏勘现场不组织投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间开标截止时间日前招标人书面澄清的时间开标截止时间日前分包不允许偏离不允许构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）、图纸、工程量清单投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间日前投标截止时间（开标时间）年月日时分（北京时间）投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 小时内投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应澄清文件后 小时内构成投标文件的其他材料自行提供投标有效期日历天（投标截止之日起）投标保证金投标保证金的金额：人民币陆万元整请于投标截止时间前从投标人的基本账户转入到以下指定账户。收款单位户名：上蔡县公共资源交易中心帐 号： 开 户 行：河南上蔡农村商业银行股份有限公司行 号： 用 途：上蔡县黄埠镇小王营小学宿舍楼施工项目 近年财务状况的年份要求 年（年、年、年连续三年）近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 年（年月日以来）是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。投标文件封面、投标函均必须有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标人印章。投标文件份数正本壹份；副本肆份；盘电子版壹份（与正本相符）投标单位递交的各项证件原件壹份；投标函及投标函附录壹份。外封套内容外封套：招标人的地址：上蔡县大寺巷号招标人的名称：上蔡县教育体育局上蔡县黄埠镇小王营小学宿舍楼施工项目投标文件（正本）在 年 月 日 时 分前不得开启外封套：招标人的地址：上蔡县大寺巷号招标人的名称：上蔡县教育体育局上蔡县黄埠镇小王营小学宿舍楼施工项目投标文件（副本）在 年 月 日 时 分前不得开启外封套：招标人的地址：上蔡县大寺巷号招标人的名称：上蔡县教育体育局上蔡县黄埠镇小王营小学宿舍楼施工项目盘电子版在 年 月 日 时 分前不得开启外封套：招标人的地址：上蔡县大寺巷号招标人的名称：上蔡县教育体育局上蔡县黄埠镇小王营小学宿舍楼施工项目投标单位递交的各项证件原件在 年 月 日 时 分前不得开启外封套：招标人的地址：上蔡县大寺巷号招标人的名称：上蔡县教育体育局上蔡县黄埠镇小王营小学宿舍楼施工项目投标函及附录在 年 月 日 时 分前不得开启注：投标文件均需单独密封包装，包封开口处应以密封条密封粘贴粘牢，封套由投标人法定代表人签字或盖章，并加盖投标人的公章。 递交投标文件地点上蔡县公共资源交易中心二楼开标室是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 上蔡县公共资源交易中心二楼开标室 开标程序（）宣布开标纪律；（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（）宣布招标人、监标人等有关人员姓名；（）由投标企业和监督单位代表检查投标文件的密封情况。（）经确认无误后，投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员签字确认；（）对投标企业投标报价、工期、质量目标等进行唱标；（）确定招标控制价权重系数值值：值：从“、”个系数中随机抽取个系数。由业主代表抽取。（）开标会议暂时休会，转入评标会议；（）确定投标企业报价排名、推荐中标候选人；（）开标会议结束；评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建，开标前在监督部门监督下从政府组建的评标专家库中随机抽取，负责评标活动。评标委员会由人（含人）以上单数组成。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：名定标方式招标人将根据评标委员会提出的评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或不按规定向招标人交纳履约保证金或因不可抗力提出不能履行合同的或行政监督部门查证以虚假材料谋取中标的，招标人可以按序确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推，也可以重新招标。履约担保履约担保的形式：采用银行汇票、电汇二种方式履约担保的金额：中标价的招标控制价总额：元。规费：元； 安全文明施工费：元；增值税：元。招标代理费用、中标人在领取中标通知书前，应按国家计委计价格号文招标代理服务收费管理暂行办法及发改办价格号文规定的计算标准，向招标代理机构交纳招标代理服务费。否则视为违约。、上述费用投标人综合考虑在投标报价中，不在工程量清单中单列此项。其他要求1、 投标企业法定代表人或委托代理人必须在投标截止时间之前到场参加，法定代表人或其委托代理人不能按时参加会议的，作弃权处理。、凡投标单位提供虚假证件、出具不诚信承诺或明知企业自身被主管部门通报而出具不诚信承诺的，经调查核实，投标保证金不予退回，由行政主管部门给予行政处理和经济处罚并列入不良记录，公开曝光。（处理期满的请单独予以说明）。、承包人应在签订合同前，按照发包人要求的形式提交履约担保金额。履约担保的金额为中标价的 。履约担保金是合同的附件。履约担保金的有效期为自本合同生效之日起至验收完毕后作出验收合格结果报告之日止。、投标单位对招标项目提起质疑和投诉时，必须在法定时间内按照规定程序进行，所有质疑和投诉材料必须由法人亲笔签字并加盖单位公章，注明法人手机联系方式，同时提供营业执照复印件和法人身份证复印件并加盖公章。对不按上述要求进行的质疑、投诉、举报、短信、匿名反映等，招标人、代理机构、监督部门不予受理。资格审查须提供的原件1、 企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或“三证合一”的营业执照）；2、 企业资质等级证书副本、企业安全生产许可证副本；（复印件或扫描件，加盖单位公章）；3、 项目经理注册建造师证和安全生产考核证及无在建承诺书；4、 投标保证金转账凭证及基本账户开户许可证；5、 法定代表人（身份证原件）或委托代理人（授权委托书原件且委托期限具有起止日期、身份证原件）；6、 项目技术负责人职称证；7、 六大员证（施工员、造价员或预算员、资料员、材料员、安全员、质量员均具有相关岗位证书）；8、 财务状况：提供、年度的财务审计报表（新成立企业以成立之日起为准）；9、 投标人应提供通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网站（）等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章；、招标文件要求的其他资格审查资料。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人及代理机构负责解释。总则 项目概况 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 招标范围、计划工期和质量要求 本次招标范围：见投标人须知前附表。 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。 投标人资格要求 投标人应具备承担本工程的资质条件。(）资质条件：见投标人须知前附表；(）项目技术负责人资格：见投标人须知前附表；(）其他要求：见投标人须知前附表。 本项目不接受联合体投标。 投标人不得存在下列情形之一：(）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(）为本项目的监理人；(）为本项目的代建人；(）为本项目提供招标代理服务的；(）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(）被责令停业的；(）被暂停或取消投标资格的；(）财产被接管或冻结的；(）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。委托代理人必须为本单位人员,并提供身份证、授权委托书。且委托代理人、拟派项目经理一经确定，应当全程负责本项目的投标事宜，中间不得更换。 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场 招标人不组织投标人踏勘项目现场。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 投标预备会 不召开投标预备会。 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清发布在驻马店市公共资源交易中心等相关网站，投标人自行查看。该澄清内容为招标文件的组成部分。 分包不允许，中标后不允许将工程的关键性工作进行分包。 偏离不允许。招标文件 招标文件的组成本招标文件包括：(）招标公告；(）投标人须知；(）评标办法；(）合同条款及格式；(）图纸()工程量清单；(）技术标准和要求；(）投标文件格式； 投标人在获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件当日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件不按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝或被视为无效投标。根据本章第 款、第 款和第 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改、补遗或变更等将发布在驻马店市公共资源交易中心等相关网站，投标人应自行查看，并承担未查看引起的后果。 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前发布在驻马店市公共资源交易中心等相关网站，但不指明澄清问题的来源，投标人自行查看。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。 招标文件的修改 在投标截止时间天前，招标人可以修改招标文件，并将修改内容发布在驻马店市公共资源交易中心等相关网站，投标人自行查看。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。招标文件的解释招标文件最终解释权归招标人和本项目代理公司，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规；在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的投票方式确定。投标文件 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：(）投标函；(）投标函附表；(）法定代表人身份证明；（）授权委托书；(）投标保证金；(）已标价的工程量清单；(）施工组织设计；(）承诺书；(）项目管理机构；(）资格审查资料；（）其他材料。投标文件格式投标文件包括本须知第条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件的全部格式（表格可以按同样格式扩展），并填写规范、完整，不得缺项。 投标报价（保留小数点后两位）投标报价的编制应以业主提供的工程量清单及设计变更为依据；投标人依照国家省、市现行工程造价管理部门的有关规定、技术规范、标准为依据，并结合企业自身的技术与管理水平报价，但投标人不得以低于其企业成本报价竞标。投标报价方式为投标企业在投标文件中的报价，投标报价必须与已标价工程量清单中总价一致，所有投标报价必须机打，不得手写，否则按无效标处理。投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标人的投标报价，应是完成本须知第条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由漏列或重复，作为投标人计算单价或总价的依据。已标价工程量清单编制人与审核人不能为同一人。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。技术规范要求的费用应包括在投标报价中。投标人在投标总价中的价格应包括人工费、施工设备、劳务、管理、材料、安装、措施费用、利润、税金和合同包含的所有风险、责任及政策性文件规定等所有费用。投标人应考虑市场因素及其他风险，参考工程所在地现行的计价依据。投标人投标报价：投标人的投标报价应是在投标工期内完成合同条款上所列招标工程范围的全部。 本工程施工承包范围内的所有设备、材料的内外运输（包含施工现场二次搬运），必须遵守有关交通、环卫、安全、防噪声等行业管理法规的规定以及招标人的有关规定，按要求需办理的一切手续均由中标人自行解决。投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。报价参考依据依据河南省建设工程工程量清单综合单价、河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（ ）及设计图纸等相关文件，材料价格依据驻马店最新发布价并结合市场价调差。工程类别及费率按规定计取。 使用的货币：投标单位以人民币填报所有单位或价格，合同实施时亦以人民币支付。如投标报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。投标保证金投标人按有关规定提交投标保证金。投标保证金转账凭证、投标人基本开户许可证复印件是投标文件的一个组成部分，原件在资格评审时检验。对于未能按要求提交投标保证金的按废标处理。 招标人与中标人签订合同后 个工作日内，向未中标的投标人和中标人解除投标担保。 有下列情形之一的，招标人将予以索赔：(）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应提供如下资料，以证实其各项资格条件能满足要求，具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 备选投标方案不允许。 投标文件的编制投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，投标函附表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。本文所述签章均为签字并盖章。 投标函及投标函附表。所填内容完整，必须对工期、质量要求、投标范围、投标有效期等实质性内容作出响应。 法定代表人身份证明和授权委托书。所填内容完整、准确，且委托期限必须具有起止日期。 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字及盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件格式中备注部分没有内容的必须填“无”，投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。所有由投标企业自拟格式出具的资格审查书面资料均需企业法定代表人本人签字。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，标注页码。开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，视为废标：（）未按规定填写投标总价；（）投标报价超出招标人公布的招标控制价；（）未按招标文件规定密封、包装、盖章及签字；（）投标文件的格式与招标文件要求的格式不一致；（）不满足法律法规规定及建造师管理规定的。投标 投标文件的密封和标记 投标文件的“投标文件正本”、“投标文件副本”、“盘电子版”、“投标单位递交的各项证件原件”，“投标函及投标函附录”分别密封于五个外封套中。并在封套的封口处加盖投标人单位章。否则投标文件将被拒绝接收。 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 未按本章第 项、第 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。密封包密封或标记不符合招标文件要求的均视为无效投标。密封性由监督单位或投标企业代表检查，密封要求的标记由评标委员会进行审查。 投标文件的递交 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递投标文件的“投标文件正本”、“投标文件副本”、“盘电子版”、“投标单位递交的各项证件原件”“投标函及投标函附录”，五个密封包同时递交。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按招标文件要求签字或盖章。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 条、第 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。开标 开标时间和地点招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。.招标人按上述时间和地点开标，同时接受有关部门的监督。 .参加开标会的投标人须按时报到签名。 开标程序开标程序：见投标人须知前附表 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。对未通过审查的原因不予答复，以公示为准。评标 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。合同授予 定标方式除投标人须知前附表规定评委会直接确定中标人外，招标人依据评委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 中标通知在招标文件规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 履约担保在签订合同前，中标人应按投标人须知附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。.重新招标和不再招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（） 投标截止时间止，投标人少于个的；（） 经评标委员会评审后否决所有投标的； 不再招标重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。纪律和监督 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清的通知编号： （投标人名称）: （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：、请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号： (项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：、投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 评标办法（综合评估法）一、评标依据中华人民共和国招标投标法、河南省实施办法、评标委员会和评标方法暂行规定（七部委号令）等有关法律、法规。本项目招标控制价。. 招标文件、答疑(补充)文件。. 投标文件及评标委员会要求的澄清文件。二、评标原则评标工作按照公平、公正、科学、择优、严格保密的原则进行。三、评标委员会评标专家在开标时内全部从政府组建的专家库中随机抽取。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。四、评标纪律评标委员会成员和评标现场监督人员(由招标人邀请有关部门人员参加)、招标人、招标代理机构工作人员不得对外透露投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响，则将导致其投标文件无效。五、评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人、法定代表人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致签字盖章符合招标文件要求且印章齐全投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价，且不可竞争性费用、安全文明施工措施费足额计取投标文件装订符合招标文件要求资格评审标准法定代表人或委托代理人法定代表人（身份证原件）或委托代理人（授权委托书原件且委托期限具有起止日期、身份证原件）营业执照、税务登记证、组织机构代码证具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或“三证合一”的企业法人营业执照）安全生产许可证符合第二章 “投标人须知前附表”规定资质证书资质等级符合第二章 “投标人须知前附表”规定项目经理相关证书及承诺书符合第二章 “投标人须知前附表”规定项目技术负责人和六大员相关证书符合第二章 “投标人须知前附表”规定委托代理人、项目经理符合第二章 “投标人须知前附表”规定投标人资质条件要求的其它内容符合第二章 “投标人须知前附表”规定响应性评审标准投标内容符合第二章 “投标人须知前附表”第项规定工期符合第二章 “投标人须知前附表”第项规定工程质量符合第二章 “投标人须知前附表”第项规定投标有效期符合第二章 “投标人须知前附表”第项规定投标保证金投标保证金缴纳凭证清标评标委员会在对有效投标人技术标、商务标进行评审前，首先对有效投标人的投标内容进行基础数据分析与整理（即清标）。评标委员会对清标结果审议后认为有必要由投标人进行书面澄清、说明的，可要求投标人进行书面澄清、说明。投标人拒绝澄清、说明或澄清、说明未通过评委会认可的其投标文件按无效标处理。不再对其进行技术标、综合标、商务标评审。（清标内容见本章后附件）分值构成技术标：分综合标：分商务标：分条款号量化因素量化标准（）技术标评分标准（分）分项评审施工方案和技术措施分质量管理体系与措施分安全管理体系与措施分环境保护管理体系与措施分工程进度计划与措施分拟投入资源配备计划分施工进度表或施工网络图分施工总平面布置图分在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术分新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用分企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理分综合评审技术标的综合评价分注：、分项评审：以上项内容缺项为分，不缺项分计分；、综合评审：第项评委根据各投标企业编制技术标内容是否反映招标项目的技术特点和技术要求，各项措施是否科学、合理等情况对技术标内容进行综合评价，并在分范围内打分。、单个评审因素确定为不合格的，评委应由注明理由和依据，并由评标委员会讨论通过。条款号量化因素量化标准（）综合标评审标准（分）.保修期内、外服务承诺（分）.安全施工承诺（分）.节假日连续施工承诺（分）.保证农民工工资不拖欠承诺（分）。分质量、工期达到招标文件要求并有具体措施（分）没有此项叙述的，本项不得分。分六大员配备齐全（施工员、造价员或预算员、资料员、材料员、安全员、质量员），在本企业注册、岗位证书配备齐全有效者得分，缺一员扣分，此项得分扣完为止。分注：、投标企业六大员证书，在投标文件中须附复印件，开、评标时提交证书原件，两者必须一致，否则按无效标处理；、投标企业在招投标活动中提供的证书等应真实、有效，并对其真实性进行承诺，承诺书加盖公司公章作为投标文件的组成部分，若不据实承诺，弄虚作假，一经查实，将取消中标资格并报经建设行政主管部门给予不良行为记录等处理。（） 商务标评审标准分评标基准价计算方法. 招标控制价：本项目设招标控制价，投标人投标报价高于招标控制价时，其投标作无效标处理。参与评审的总报价为各有效投标人投标总报价剔除不可竞争费用后的价格. 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，可能低于成本价的，由评标委员会启动成本评审程序，并对投标人进行质询，投标人不进行澄清，说明或其澄清、说明不被评标委员会认可的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作为无效标处理。. 评标基准价计算方法:评标基准价招标控制价投标总报价（）其中：投标总报价为各投标人有效投标报价在招标控制价的至（含和）范围之间的算术平均值，低于招标控制价的投标报价不参与算术平均值计算，但仍可以计算报价得分。为招标控制价权重系数，为招标控制价权重系数为、，在开标现场由招标人代表抽取一个评标值；。、投标总报价评分标准（分）.投标总报价（基本分分，满分分）.当投标总报价等于评标基准值时，得基本分。.当投标总报价小于评标基准值，投标总报价与评标基准值相比，每低在基本分的基础上加 分，最多加分；当投标 总报价评标基准值时，每再低在满分分的基础上扣分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高在基本分分的基础上扣分，扣完为止。、措施项目费报价（分）、评标基准价计算方法：各有效投标企业措施费报价大于等于五家时去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值作为评标基准值；有效措施费报价小于五家时，以所有有效措施费报价的算术平均值作为评标基准值。若投标人的措施费报价高于招标控制价措施费或低于招标控制价措施费的（含），不参与评标基准值的计算，若所有投标人的措施费均高于招标控制价或低于招标控制价措施费的，则以招标控制价措施费的作为评标基准值；、投标人所报措施费与项目措施费就评标基准值相等得基本分分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低在基本分分的基础上加分；当投标报价低于措施项目基准值（含）时，为分；当投标报价低于措施项目基准值（不含）时，每低在满分分的基础上扣分，扣完为止；当高于措施项目基准值时，每高于时，在基本分分的基础上扣分，扣完为止。、分部分项工程量清单项目综合单价（分）、评标基准价计算方法：清单项目综合单价以各有效投标报价的（当有效投标人名及以上时，去掉个最高、个最低值）清单项目综合单价的算术平均值作为综合单价基准值。、分部分项工程项目综合单价随机选择项清单项目，分部分项工程量清单项目不足项的全部抽取；、投标人的综合单价在在综合单价评标基准值范围内（不含和）每项得分，在评标基准值范围内（含和）每项得分，满分共计分。超出该范围的不得分。、主要材料单价（分）、评标基准价计算方法：材料的单价以各有效投标报价（当有效投标人名及以上时，去掉个最高、个最低值）材料单价的算术平均值作为材料基准值。、主要材料项目单价选择项材料，主要材料项目不足项目的全部抽取；、投标人的主要材料项目单价在在材料基准值范围内（不含和）每项得分，在材料基准值范围内（含和）每项得分。超出该范围的不得分。注：、投标人的投标报价应按规定计取安全文明施工措施、规费等全部费用，招标评标时对投标人的投标报价不按上述规定计取的，应视其为不当竞标行为予以拒绝。2、 评标以投标函中的投标报价作为评标依据。（投标函中的投标报价与工程量清单投标报价必须一致）、投标人综合得分技术标得分综合标得分商务标得分投标人的最终得分：（）评标委员会严格按本办法对投标人的技术标、综合标和商务标评审汇总后，以全部评委所打分数去掉一个最高一个最低的算术平均值即为该投标人的综合得分。（）本办法计算过程中分值按四舍五入均保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。. 评标方法本次评标采用综合评估法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先，投标报价也相等的，由招标人自行确定或招标人委托评标委员会投票表决。. 评审标准 初步评审标准 形式评审标准：见评标办法前附表。 资格评审标准：见评标办法前附表。 响应性评审标准：见评标办法前附表。 分值构成与评分标准 分值构成（）技术标：见评标办法前附表；（）综合标：见评标办法前附表；（）商务标：见评标办法前附表。 评分标准（）技术标评分标准：见评标办法前附表；（）综合标评分标准：见评标办法前附表；（）商务标评分标准：见评标办法前附表。. 评标程序 初步评审）形式评审（详见评标办法前附表）资格评审（详见评标办法前附表）响应性评审（详见