三类人员培训资料.doc

施工企业“三类人员”培训资料建筑施工安全检查标准（JGJ5999）自99年实施以来，对预防与减少事故的发生，提高现场文明施工程度起到了很大的作用。 一、该检查标准出台的目的、作用：1、目的：提高建筑施工安全生产工作和文明施工的管理水平，预防和减少生产安全事故的发生，确保职工生命和财产的安全。2、作用：对建筑施工现场安全生产状况进行科学的评价。使建筑施工安全评价工作实现科学化、标准化、规范化的管理。二、检查分类和评定要求：1、建筑施工的检查分类：本检查标准采用安全系统工程原理，结合建筑施工中伤亡事故规律，将建筑施工现场各部位施工分成十个方面进行管理和控制：（1）安全管理；（2）文明工地；（3）脚手架；（4）基坑支护与模板工程；（5）“三宝”“四口”防护；（6）施工用电；（7）物料提升机与外用电梯；（8）塔吊；（9）起重吊装；（10）施工机具。基坑支护与模板工程应包括基坑开挖、坑壁防护、模板系统及其支撑系统等。“三宝”、“四口”防护通常除指“三宝”、“四口”防护外，还包括相应的临边防护。“三宝”指安全帽、安全带、安全网。“四口”指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。2、基本要求：（1）在建筑施工安全检查十个方面，其中有八个方面设定了保证项目（除“三宝”“四口”防护，施工机具），保证项目是检查的重点和关键。（保证项目和一般项目的区别：一是保证项目是检查的重点和关键；二是在评分中要求更严格，首先检查保证项目，当保证项目中任何一个子项得零分或保证项目得分小计40分时，此项检查评分表不应得分。）（2）在设置了保证项目的八个方面中，除安全管理、文明工地外，其余6个方面在施工作业前必须编制和审批合格的专项施工安全技术措施方案，在涉及高、深等危险性较大的专项施工中，其专项施工安全技术措施方案，应由至少5个专家组成的专家组评审。（具体哪些属于高、深等危险性较大的专项施工，下一步再具体讲解）3、评分方法：（1）检查评分时将不得采用负分值，总分用100分制方法进行评定（2.0.5条）；（2）在检查评分时，当有保证项目的方面，首先检查保证项目；当保证项目中任何一个子项得零分或保证项目得分小计40分时，此项检查评分表不应得分（2.0.6条）。4、建筑施工现场安全生产状况的评价分为三个等级：优良、合格、不合格。（2.0.10条）优良：保证项目得分必须40分，汇总表得分在80分及其以上。合格：（1）保证项目得分40分，汇总表得分在70分及其以上；（2）有一分表未得分，汇总表得分在75分以及其以上；（3）当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，汇总表得分在80分及其以上。不合格：（1）汇总表得分不足70分；（2）有一份表未得分，汇总表得分在75分以下；（3）当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，汇总表得分在80分以下。5、评定：（1）项目评定时采用多人评定方式进行；（2）多人评定采取加权平均法进行：a.专职安全管理人员：0.6；b.其他人员：0.4。三、建筑施工现场十个方面的具体要求：（一）、安全管理（6个保证项目，4个一般项目）：安全管理检查评定是考核施工中安全管理工作好与坏的定量评定。施工现场安全管理不善，是造成生产安全事故的主要原因之一，在生产安全事故的分析中有89%都不是因技术解决不了的问题而造成生产安全事故，都是因违章而造成（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。具体体现是安全生产责任制不落实，施工作业前未进行批准的方案安全技术交底、违章指挥、违章作业等因素造成。因此，把安全管理工作中关键部分列为保证项目，保证项目做好了，整体的安全工作就有了保障。1、保证项目：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育六个子项。2、一般项目：班前安全活动，特别作业持证上岗，工伤事故处理和安全标志四个子项。（二）、安全管理十项内容的基本要求：1、安全生产责任制：（1）企业应建立健全安全生产责任制度。首先企业应建立健全安全生产责任制；其次施工现场项目部应根据企业安全生产责任制要求，制定项目部各部门、各班组的安全生产岗位责任制，确定各级安全责任。（2）企业和项目部对各级、各部门安全生产责任应制定检查和考核办法，根据制定的办法定期进行考核、登记，并作为评定责任制落实情况的依据。（3）企业应对各工种建立相应的安全技术操作规程，应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并悬挂在操作岗位上。（4）企业及施工现场应按照规模或工程项目大小配备专（兼）职安全管理人员。（见建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法第五、六条汇编五第20页）专职安全管理人员的范围：A、安全管理机构的负责人；B、安全管理机构中的职能人员；C、施工现场专门负责安全生产的专职安全员（现场安全员）；专职安全人员的配备要求：（建设部2004213号文）A、按企业类别配备要求集团公司不少于4人；专业公司、工程公司不少于3人；劳务公司不少于2人；劳务分包公司50人以下1人，50200人2人；200人以上按5配备。B、土建公司按建筑面积配备现场安全员1万平方米以下至少1人；15万平方米至少2人；5万平方米以上至少3人（应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员）。C、非土建单位按产值配备现场安全员5000万元以下的工程至少1人；50001亿元的工程至少2人；1亿元以上的工程至少3人（应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员）。2、目标管理：（1）施工企业应根据本企业的安全生产情况，制定本企业安全生产目标。安全管理目标主要内容包括：a.伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤。伤亡目标应包括：死亡指标、重伤频率、轻伤频率三个具体指标。b.安全达标目标：根据工程特点，按部位、按阶段制定安全达标的具体目标；（优良或合格）c.文明施工目标：企业应根据企业的实际和合同文件要求，结合工程作业条件，制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。（应分别列出争创区、市、部级文明工地的项目、措施等，编制创优规划）以上目标时企业法人代表或其委托授权人与项目负责人签订。（2）对制定的安全管理目标，根据安全责任目标的要求，按企业管理总目标分解到责任人。（3）对分解的责任目标及责任人的执行情况，每月进行考核，并与责任人的经济挂钩，奖惩兑现，并做好记录、存档。3、施工组织设计：（1）施工项目在编制施工组织设计，（建设部15号令五条规定）应当根据工程特点、施工工艺、作业条件以及施工作业人员的技术素质，编制施工组织中的安全技术措施。按施工部位列出施工的危险源，对各危险源制定具体的防护措施和安全作业注意事项。危险源分为两大类，第一类危险源是可能发生意外释放的能量或危险物质，是危害产生的最根本原因，如锅炉爆炸产生的冲击波、温度和压力，高处作业或吊起重物的势能，带电导体的电能，噪声的声能等；第二类危险源是造成约束、限制能量或危险物质的措施失控的各种不安全因素，体现在设备故障或缺陷、人为失误和管理缺陷等，如：电缆绝缘层破坏造成人员触电，脚手架扣件质量差给高处作业提供了条件；起重吊装时钢丝绳断裂导致高空坠物伤人等。（2）对专业性强、危险性大的分部、分项工程分项（如：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、施工用电、起重机械、拆除爆破工程以及其他危险性较大的工程）的安装与拆除，孔洞、临边防护等工作项目，应当编制专项施工方案（对深基坑开挖、地下暗挖工程、高大模板工程、爆破拆除工程、大型吊装工程等应经由5名以上专家组成的专家组进行专家评审），并按批准的专项施工方案进行施工，确保施工安全。需单独编制安全专项施工方案的工程：（见危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法第三条 汇编五第22页）a.基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂，地下水位在坑底以上等工程。b.土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。c.模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。d.起重吊装工程e.脚手架工程高度超过24m的落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。f.拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。g.其他危险性较大的工程建筑幕墙的安装施工；预应力结构张拉施工；隧道工程施工；桥梁工程施工（含架桥）；特种设备施工；网架和索膜结构施工；6m以上的边坡施工；大江、大河的导流、截流施工；港口工程、航道工程；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程：a.深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。b.地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。c.高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/，或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑系统。 d.30m及以上高空作业的工程e.大江、大河中深水作业的工程f.城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。（3）项目施工组织设计和专项安全技术措施方案，由项目部负责人组织有关人员按建设部15号令第十、十一条的规定进行编制，报企业技术部门、安全管理部门进行审核，审核合格后报企业技术负责人（指企业总工程师，不是总经理更不是董事长，在企业总经理和董事长可以为同一人，但总工程师不能由总经理或董事长兼任）审批，审批合格后（按照国务院393号令）报监理单位的项目总监进行审查合格后（盖法人单位公章）执行。（2006年4月17日，南岸区一边坡工程垮塌，造成了4人死亡。后调查，该工程施工方案未经监理单位审批，在事故处理中，对监理单位进行10万元的处罚。）4、分部（分项）工程安全技术交底：在项目上，安全技术交底由两个层面组成：（1）分部（分项）工程在施工前，项目负责人（包括：项目经理、主管安全的副经理、项目技术负责人）应按批准的施工组织设计或专项安全技术措施方案，向有关人员进行安全技术交底。安全技术交底主要包括两个方面的内容：一是在施工方案的基础上按照施工的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲清楚，保证作业人员的人身安全。防止在安全技术交底工作中，内容过于简单、千篇一律、口号式的安全技术交底。（2）分部（分项）工程在施工作业前，应由施工负责人（班组长、工长）向施工作业班组人员进行安全技术交底，并按法律、法规和有关技术标准和批准的方案的要求落实职责、严肃认真、不搞形式。（3）安全技术交底工作完毕后，所有参加交底的人员必须履行签字手续，项目（施工）负责人、生产班组、现场专职安全管理人员三方各留执一份，并纪录存档。5、安全检查：（1）施工企业和项目部应建立定期的安全检查制度，并按制度定期组织检查，在安全检查时，应由施工企业、项目负责人组织有关部门和专业人员共同进行。施工生产指挥人员每天在工地指挥生产的同时，检查和解决的安全生产问题，不能作为正式的安全检查工作。（2）在安全检查时应按有关规范、标准进行，并对照安全技术措施提出的具体要求进行检查。凡不符合标准、规范的问题和存在的生产安全隐患均应进行登记，并按照“三定”的原则（定措施、定时间、定整改责任人和整改人或班组）进行整改。对整改完毕的生产安全隐患必须组织有关人员进行复查验收，合格后纪录存档。（2003年垫江发生了一起高处作业吊蓝垮塌事故，造成多人死亡。在事故调查处理中发现：安全监督部门、监理单位均发现了隐患并下达了整改通知书，但未组织复查，按照国务院493号令的规定，该项目项目经理、总监及安全监督员均应承担刑事责任）（3）对上级来施工现场检查中，下达的隐患整改通知书应按第2条款的要求进行整改和登记。6、安全教育：施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。 企业安全教育分为两个层面，一是管理人员层面；二是工人层面。（1）施工企业应建立安全教育培训制度，并有专人负责监管工作。对安全教育制度中规定的定期教育培训执行情况，进行定期检查和考核，并将考核结果进行纪录登记、存档。（2）生产工人：a、新进单位的职工必须经企业、项目、班组进行三级安全教育。根据建设部建筑施工企业职工安全培训教育暂行规定（建教199783号）文件的要求进行，三级教育内容如下。企业教育内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规范和企业安全规章制度；项目教育内容：施工现场安全生产制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等；班组教育内容：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位等讲评。b、三级教育完毕后，应进行安全知识考核，考核合格后上岗作业。c、根据工作情况，不断进行安全教育。d、改变工种、改变作业场所应进行安全教育。e、特殊工种作业人员应按照相关法律法规，参加专业培训经考核合格后，持证上岗，并定期参加复审。（3）企业管理人员a、企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员根据国务院的规定，必须经安全考核合格，持证上岗。b、企业管理人员应根据建设部规定，每年必须进行再教育学习并考核合格，继续上岗工作。（4）所有人员（管理人员、生产工人）应建立学习考核档案，并将学习情况记录、存档。7、班前安全活动（1）班前安全活动是预防生产安全事故行之有效的措施之一，在项目上形成制度，坚持执行，并将班前安全活动纪录在册。（2）班前活动应针对每日班组作业对象的特点和作业周边环境条件进行宣传教育，不能以布置生产工作替代安全活动的内容，每次活动应简单并突出重点内容。8、特种作业持证上岗（1）凡在工程项目上作业的特种作业人员必须按规定进行专业培训，考试合格持证上岗。特种作业人员包括：电工、焊工、起重工（司机、信号指挥、安装拆卸工）、架子工、机操工、爆破工（火具制作、装填炸药、点火爆破的人员）、司炉工、内转车司机。（2）特种作业人员必须按规定进行复审，并复审合格后持证上岗继续作业、操作。（3）施工现场应加强对特种作业人员进行管理，并将特种作业人员进行登记造册备案。9、工伤事故处理（1）施工现场发生生产安全事故时立即启动应急救援预案，一要积极抢救受伤人员和财产；二要保护好事故现场；三要按规定逐级上报。（2）发生生产安全事故后，必须按照“四不放过”的原则，（即：事故原因未查清楚不放过、事故隐患未得到整改不放过、广大职工未受到教育不放过、事故责任人未受到处罚不放过）进行调查处理。（3）事故处理完毕后应建立事故档案并存档备查。10、安全标志（1）施工现场必须按规定要求，建立标志、标牌和标示，进出口大门一侧设置“五牌二图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、现场平面布置图、建筑效果图），施工场内根据不同作业环境、不同场所和危险作业部位挂出警示标语、标示和警示标志。（2）施工现场警示标语、标牌、标示必须派专人管理，发现破损应及时更换，并纪录存档。（二）文明施工（6个保证项目、5个一般项目）相关标准：重庆市建设委员会印发的重庆市建筑工地文明施工标准、重庆市市政工程文明施工暂行标准、重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定等1、现场围挡（1）围挡材质：围挡材料应选用砌体、金属板材等硬质材料，禁止使用采条布、竹笆、安全网等易变形材料作施工围挡。（2）围挡高度：市区主要路段的工地围挡高度不低于2.5米；一般路段的工地围挡高度不低于1.8米。后根据重庆市建设委员会关于进一步加强建筑工地围挡管理的紧急通知（渝建明电20038号）的要求，调整为围挡高度不得低于1.8米，最高不得超过2.2米。同时临街人口密集地段围墙必须采用轻质金属板结构。（3）施工围挡在施工前应进行设计、审批，必须做到坚固、平稳、整洁、美观，施工完毕后必须有行验收（业主、监理、施工）并做好验收记录、签字存挡备查。2、封闭管理（1）为加强施工现场管理，施工四周应连续进行围挡封闭，封闭后应建立固定的进出口，进出口必须按规定设置大门。（2）施工现场进出口大门应设置门卫，建立施工现场进出入管理制度，凡进入施工现场的人员应佩戴工作卡，外来人员必须出示有效证件，才能进入施工现场。（3）施工现场进出口大门必须按规定进行素砼硬化处理，设置车辆冲洗设施，施作排水沟、沉砂井，严禁污水乱流和带泥上路，污染环境。3、施工现场（1）施工现场应根据批准的施工总平面布置图的要求，建立施工现场内的循环干道，并采用素混凝土硬化，无条件的可采用其它硬化地面的措施，使施工现场地面平整坚实。（2）施工现场内应建立有效的排水系统，防止施工的废水、泥浆任意流放，污染施工区域及围挡外的道路。（3）作业区及建筑物楼层内，必须做到工完场清，各层建筑垃圾不能长期堆放在楼层内，应及时运走，并按规定的位置集中分类堆放，及时清运，最多不超过3天。材料和工具及时回收、维修、保养、利用、归库，做到工完、料净、场地清。严禁高空抛洒建筑垃圾和乱倒污水，严禁建筑垃圾堆放在围挡外。（4）施工作业区禁止吸烟，防止火灾事故的发生，应按工程情况设置固定的吸烟室或吸烟处，并按规定设置应有的消防器材。4、材料堆放（1）施工现场的各种材料、构件的堆放，必须按照总平面布置图规定的位置进行堆放。在堆放时，各种材料、构件必须按品种、规格、试验状态等分区分类堆码整齐，并设置明显的标识牌。（2）易燃易爆物品必须按民爆物品管理条例的规定分类进行存放，并建立严格的管理制度。5、现场住宿（1）施工现场必须将施工作业区与生活区严格分开，不得在施工建筑中兼作办公、生活区。施工作业区与办公区生活区应有明显划分，有隔离和安全防护措施，防止生产安全事故的发生。（2）职工食堂必须取得“卫生许可证”和食堂人员“健康证”，并建立严格的食堂管理制度，所购食品必须卫生安全，保障职工的食品安全。（3）职工宿舍等暂设工程室内净空高度不低于2.5米，必须符合安全、卫生、通风、采光和防火等要求。每间宿舍不超过10人，不得使用通铺，宿舍内住宿人员名单上墙，建立卫生保洁制度，有消署、保暖和防蚊叮咬措施，室内无异味，床面平整干净。（4）淋浴室安全卫生整洁，有冷热水供应，厕所地面、墙面、便槽内应铺设瓷砖，地面应铺设地砖，并有冲洗设施和专人进行管理。6、现场防火（1）施工现场应根据施工作业环境和条件，制定消防管理制度，制定消防措施，按不同的作业条件，合理配备消防器材。（2）当建筑施工高度超过30米时，应配备足够的消防水源和自救所用的水量，建立消防水管，水管直径应在2寸以上，保证有足够扬程的水压，并在每层设置消防水源接口。（3）施工现场应建立动火审批制度。凡有明火作业必须按规定进行报批，作业时，应按审批的意见和措施进行，并设置监护人员，作业后必须确认无火源危险时，才能离开作业现场。7、治安综合管理（1）施工现场必须有健全的治安保卫制度，并责任分解到人，有专人负责进行检查落实。（2）施工现场应在生活区设置工人业余学习和娱乐场所，以使工作后的人员有合理的休息方式。工地内治安秩序良好，无刑事治安案件的发生。8、施工现场标牌（1）施工现场应根据不同的部位按规定挂置警示标志、标示，并进一步对职工做好安全宣传工作，标志、标示应设置在施工现场的明显处，应有必要的安全内容的标语。（2）施工现场应在生活区内设置读报栏，黑板报等宣传园地，丰富学习内容，表扬好人好事，批评不遵守安全规则的人和事。9、生活设施（1）职工食堂使用前必须按规定取得“卫生许可证”，食堂工作人员必须取得健康证，并定期进行体检；建立严格的食堂管理制度，所购食品必须卫生，保障职工的食品安全。（2）淋浴室安全卫生整洁，有冷热水供应，厕所地面、墙面、便槽内应铺设瓷砖，地面应铺设地砖，并有冲洗设施，专人进行管理。（3）环境卫生及生活垃圾的存放与处理，按规定要求进行。10、保健急救（1）施工现场应设有医疗保健室，配备专职医务人员（项目较小的现场应设置医药保健箱，配备兼职医务人员），并建立一支经过培训合格的急救人员队伍，有合理的急救措施和急救器材。（2）施工现场应有医生行进巡回医疗检查，并经常性开展卫生防病教育，保障作业人员身体健康。11、社区服务（1）施工现场应针对施工工艺，设置防噪音和防尘设施，在施工中不超标（施工现场噪声规定不超过85分贝），不扰民，夜间施工严禁超过22点。因特殊原因需要连续夜间施工，必须按程序办理夜间施工手续，经过批准并制定有效的降噪措施，才能进行夜间连续施工。（2）施工现场严禁排放有毒烟尘和气体或物质，严禁在施工现场洗石灰、熬煎沥青，工地生活燃料必须符合环保有关要求，不得从建筑物高处向下流放污水、倾倒垃圾。（3）施工现场自拌砼，必须严格按市政府和市建委规定进行，严格控制施工扬尘。12、安全文明措施费安全生产、文明施工措施费用重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定（渝建发2006177号）（1）安全文明施工措施费用由：定额费用、专项费用、按实计算费用三部分组成。a、定额费用：是指在建筑、装饰、安装、市政、园林、房屋修缮工程定额及费用定额中已包括的各施工工序正常施工条件下，采用合理施工工艺所发生的常规安全生产、文明施工费用。b、专项费用：是指按本规定附表规定标准计算的“安全文明施工专项费用”，包括建筑施工安全标查标准（JGJ59-99)、重庆市建筑工地文明施工标准（渝建发200039号）、重庆市市政工程文明施工暂行标准（渝建发2004132号）中规定的，除“定额费用”和“按实计算费用”之外的安全文明施工措施内容所发生的费用。c、按实计算费用：是指除上述“定额费用”和“专项费用”外，因建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、重庆市建筑工地文明施工标准（渝建发200039号）、重庆市市政工程文明施工暂行标准（渝建发2004132号）要求所采取，且在工程建设中实际发生的，并可按实际发生数量计算的安全文明施工措施费用。一般包括：土石方支护、人工挖孔桩支护、建筑物垂直封闭、垂直防护架、水平防护架、施工场地硬化、现场出入口道路硬化、控制噪声措施、现场封闭设施、建筑垃圾外运、易洒漏物质密闭运输以及为保障施工现场周边建筑物、构筑物和电力、通信、给排水、天然气等城市基础设施而采取的安全文明施工措施等内容。（2）安全文明施工措施费除“定额费用”外，在编制工程概算、预（结）算、标底、投标报价及签定合同价时应单列计算。（3）建设单位在签定施工合同后，应将50%的专项费用拨付给施工单位，余下专项费用和按实计算费用按施工进度支付给施工单位，并督促施工单位落实安全生产、文明施工措施。建设单位未按规定支付安全文明施工措施费用造成事故的，建设单位应承担相应责任。（4）施工单位挪用安全文明施工措施费用的，由县级以上建设行政主管部门根据建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）第六十三条规定，责令限期整改，处挪用费用20%以上50%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。（5）单位工程综合评定为优良时，专项费用按合格费用增加20%；评定为市级文明工地时，专项费用按合格费用增加35%；当单位工程综合评定为不合格时，不得收取专项费用，已支付的专项费用在结算中扣除。（三）脚手架1、脚手架的分类：建设部根据建筑施工现场多年使用的脚手架情况，归总为六种不同类型的脚手架进行管理和控制：（1）落地式脚手架；（2）悬挑式脚手架；（3）门型脚手架；（4）挂脚手架；（5）吊篮脚手架；（6）附着整体升降脚手架。2、基本要求：（1）施工现场应根据工程特点，认真选用脚手架类型，并根据选用的脚手架类型要求，编制专项施工方案和安全技术措施，并按规定进行批准后，才能组织实施。（2）脚手架架体搭设的架型分为三种：（a）一字型；（b）开口型；（c）封闭型。（3）卸料平台a、施工现场所用的各种卸料平台，必须单独设计并绘制施工图，卸料平台的施工荷载一般可按结构脚手架施工荷载3KN/m2进行计算，当有特殊要求时，按要求进行设计；b、卸料平台应制作成定型化、工具化的产品，采用钢丝绳吊拉或型钢支撑式，并合理的与建筑结构连接（钢丝绳和卸料平台的角度，外面一根不小于60度，里面一根不小于45度，钢丝绳末端应用不少于3个绳扣索牢，绳扣之间的距离不得小于10倍绳径，最后一个绳扣距离钢丝绳尾段不得小于20）。卸料平台应为自承受力系统，严禁与脚手架连接，防止给脚手架增加不利荷载，影响脚手架的稳定性和平台的安全使用。2001年重庆市安全监督总站下发了文件，严禁使用“脚手架钢管”加“扣件”搭设组合式卸料平台（不能承受冲击荷载）；卸料平台尾部应与结构锁住，可采用直径大于12的膨胀螺栓或预埋扣环的方式。（江北124安全事故就是卸料平台不符合标准而垮塌，造成5死3伤的较大安全事故）c、卸料平台应便于操作，脚手板铺平绑牢，周围设置防护栏杆及挡脚板，并用密目式安全网封严，平台外部口应设平台门，平台门应向内开，严禁向外开启。（5）脚手架安装完毕后，必须组织有关人员根据批准的方案进行验收，验收合格后才能投入使用，并将验收情况纪录签字备查。（6）脚手架拆除拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆除脚手架；分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。（7）荷载作用于脚手架的荷载可分为永久荷载（恒荷载）与可变荷载（活荷载）。永久荷载包括：a.脚手架结构自重，包括立杆、纵向水平杆、横向水平杆、剪刀撑、横向斜撑和扣件的自重；b.构、配件自重，包括脚手板、栏杆、挡脚板、安全网等防护设施的自重。 可变荷载包括：a.施工荷载，包括作业层的人员、器具和材料的自重；b.风荷载。脚手架设计时荷载：施工脚手架按3KN/m2，装饰装修脚手架2KN/m2，其它脚手架1KN/m2。落地式脚手架建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）1、根据JGJ130-2001规范要求规定，下列主要材料及要求如下：（1）钢管：a、材质：必须符合Q235A级钢（Q代表建筑用钢材，235代表屈服强度值，A代表型号，235屈服强度值的钢材有A、B、C三种型号）的规定；b、直径：48mm3.5mm；（3.84Kg/M）c、每根钢管必须油漆防腐；防腐蚀处理非常重要，因为钢管锈蚀会造成壁厚减小，从而使惯性矩减小，安全系数降低。d、每根钢管重量25kg。（长度6.5M/根）（2）扣件：a、材质：必须使用可锻铸铁制作；b、扣件的螺栓拧紧扭力矩=65Nm时，扣件不开裂，螺丝不滑丝。但在施工时，应控制在4550Nm，不应小于40 Nm。（3）脚手架的立杆及基础要求：a.脚手架立杆基础必须满足脚手架的全部架体装载的要求，并在四周做好排水措施；地基承载力不能满足要求的必须采取硬化等措施进行处理。b.基础上部安放立杆垫板（金属垫或木板垫），并高出基础50mm；当使用立杆木垫板时必须增设金属底座（可调底座或固定底座，固定底座厚度不小于8，边长不小于150的钢板）；木垫板宜采用长度不小于2跨，厚度不小于50，宽度不小于150；钢垫板应采用14号槽钢。c.脚手架底层步距不大于2米，立杆必须用连墙杆与建筑结构进行可靠的连接；d.脚手架立杆底座上部处200位置必须设置纵、横向扫地杆。当立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1米，靠近边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500；e.立杆接长除顶层步可采用搭接外，其余各部位连接型式必须采用对接扣件连接，具体规定如下：立杆上的对接扣件应交错布置，两根相邻立杆的两个相隔接头在高度方向错开的位置不小于500（每一截面接头不超过50%），各接头中心至节点的距离不应大于步距的1/3；f.立杆顶端高出女儿墙上口1米，高出斜屋面上部1.5米；（4）剪刀支撑的搭设要求（针对单组剪刀支撑）：a.剪刀支撑的搭设宽度不应小于4跨但不小于6米（标准跨为1.5米），但不大于7跨（10.5m）；斜杆与地面的倾角为4560之间（7跨=45、6跨50、4-5跨60）b.剪刀支撑斜杆应采用搭接，严禁采用对接；搭接长度应不小于1米，采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不小于100。（5）连墙件的设置：a.靠近主节点设置，偏离主节点距离不应大于300；b.应从底层第一步纵向立杆处开始设置，如该处设置有困难时，应采用其它可靠措施进行固定；c.优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置，连墙件中的连墙杆或拉筋宜呈水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接；d.一字型、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4米（2步）；e.对于高度在24米以下的单、双排脚手架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式。严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件；f.对高度在24米以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑可靠连接；g.连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。采用拉筋必须配用顶撑，顶撑应设置在砼梁、柱等结构部位。拉筋应采用两根直径4以上的钢丝拧成一股，使用时不应小于2股；亦可采用直径不少于6的钢筋。（6）脚手板的要求：a.脚手板可采用钢、木、竹材料制作，每块质量不宜大于30kg；冲压钢脚手板的材质应符合现行国家标准碳素结构钢（GB/T700）中Q235A级钢的规定，其质量与尺寸允许偏差应符合规定要求，并设有防滑措施；b.木脚手板应采用杉木或松木制作，其材质应符合现行国家标准木结构设计规范（GBJ5）中级材质的规定。脚手板厚度不小于50，宽度不小于200，两端应各设直径为4的镀锌圆丝两道与架体连接。腐朽的脚手板严禁使用。c.竹脚手板宜采用由毛竹或楠竹制作的竹串板、竹笆板。2、落地式脚手架的分类（1）单排落地式脚手架；（2）双排落地式脚手架。3、单排落地式脚手架：（1）单排脚手架搭设前提条件：a.砖砌体墙体厚度必须大于180；b.架体搭设高度不大于24米；c.砌体砂浆强度等级大于M1.0；d.空斗砖墙、加气块墙等轻质墙体，严禁使用。（2）剪刀支撑的设置位置要求：a、高度在24米以下的单、双排脚手架，必须在架体外侧的两端各设置一组剪刀撑；b、剪刀撑之间的间距15米；c、从下到上，连续设置。4、双排脚手架的要求：（1）双排落地式脚手架的分类：a、一般型（架体搭设高度24m，40m；b、超高型（架体搭设高度40m）。（2）剪刀撑设置位置要求：a、高度在24米以上的双排脚手架应在架体外侧从左到右，从下到上，连续设置剪刀撑；b、高度在24米以上的封闭型脚手架，除拐角设置横向斜撑外，中间应每隔6跨设置一道；c、一字型、开口型双排脚手架的两端均必须放置横向斜撑，中间宜每隔6跨设置一道。5、斜道设置的基本规定：a、高度不大于6米的脚手架，宜采用一字型斜道；高度大于6米的脚手架，宜采用之字型斜道。b、斜道宜附着外脚手架或建筑物设置。c、运料斜道的宽度不宜小于1.5米，坡度宜采用1：6；人行斜道宽度不宜小于1米，坡度宜采用1：3。每隔30设置防滑条，防滑条高度为35。d、拐弯处应设置平台，其宽度不应小于斜道宽度。e、斜道两侧及平台外围均应设置栏杆及挡板。栏杆高度应为1.2米，挡脚板高度不应小于180。f、运料斜道两侧、平台外围和段不均应按规范规定设置连墙件、水平斜杆、剪刀撑、横向斜撑和脚手板。6、模板支架设置规定：a、模板支架立杆的构造和脚手架立杆设置规定一致；b、满堂模板支架四边与中间每隔4排支架应设置一道纵向剪刀撑，由底至顶连续设置。c、高于4米的模板支架，其两端与中间每隔4排立杆从顶层开始向下每隔2步设置一道水平剪刀撑。悬挑式脚手架悬挑式脚手架架体搭设要求和落地式脚手架相同，不同在于悬挑结构。悬挑式脚手架一般有两种：一种是每层一挑，将立杆底部顶在楼板，梁或墙体等建筑部位，向外倾斜固定后，在其上部搭设横杆、铺脚手板形成施工层，施工一个层高，待转入上层后再重新搭设脚手架，提供上一层施工；另一种是多层悬挑，将全高的脚手架分成若干段，每段搭设高度不超过25米，利用悬挑梁或悬挑架作脚手架基础，分段悬挑分段搭设脚手架，利用此种方法可以搭设超过50米以上的脚手架。（1）悬挑梁及架体稳定：a.单层悬挑的脚手架的稳定关键在斜挑立杆的稳定，严禁在施工中将斜立杆连接在模板支撑架上，必须采取措施与建筑结构连接，确保荷载传给建筑结构上；b.多层悬挑可采用悬挑梁或悬挑架。悬挑梁尾端固定在钢筋砼结构上，另一端悬挑出主体结构，悬挑梁按立杆间距（1.5米）布置，梁上焊短钢管作底座，脚手架立杆插入底座内固定，然后设置扫地杆；也可采用悬挑架结构，将一段高度的脚手架荷载全部传给底部的悬挑架承担，悬挑架本身即形成一刚性框架，可采用型钢或钢管制作，但节点必须是螺栓连接或焊接的刚性节点，不得采用扣件连接，悬挑架与建筑结构的固定方法经计算确定。（2）架体防护：a.悬挑脚手架的作业层外侧，应按规定进行临边防护，设置防护栏杆和挡脚板，防止人和物的坠落；b.架体外侧必须使用2000目以上的密目式安全网进行封闭；多层悬挑脚手架不但有作业层下部的防护（二层或不大于10米），还应在作业层脚手板与建筑物墙体缝隙超过规定时（150）应增加水平防护，防止人和物的坠落，水平防护必须采用水平网，严禁使用立网代替平网。（3）悬挑架的架体搭设及验收：悬挑架的架体搭设按单、双排脚手架的要求进行，验收程序不变。（4）悬挑件为脚手架钢管的悬挑式脚手架设置要求：a、架体搭设高度不大于6米；b、脚手架钢管材质必须符合规范规定；c、悬挑长度不大于1.2米，悬挑件间距不大于1.5米；d、立杆在悬挑件连接处不大于20处必须设置贯通扫地杆。（5）悬挑件为型钢的悬挑式脚手架架体搭设高度不得大于36米。门型脚手架建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ1282000）门型脚手架又称为门式钢管脚手架，门型架使用前首先组成基本单元，其主要部件包括门型框架，交叉支撑和水平梁架等，门架立杆的竖直方向采用连接棒和锁臂接高，纵向使用交叉支撑连接门架立杆，在架顶水平面使用挂扣式脚手板或水平梁架。这些基本组织单元相互连接，逐层叠高，左右伸展，再设置不平加固件、剪刀支撑及连墙杆等，便构成整体门型脚手架。（1）门架及配件材质要求：a.门架及其配件的规格、性能及质量应符合现行行业标准门式钢管脚手架（JGJ76）的规定，并应有出厂合格证明书及产品标志；b.水平加固杆、封口杆、扫地杆、剪刀撑及脚手架转角处的连接杆等宜采用483.5焊接管，其材质应符合现行国家标准碳素结构钢（GB/T 700）中Q235A级的规定。（2）门型钢管脚手架搭设高度：落地门式钢管脚手架的搭设高度是根据使用荷载的大小决定搭设高度即：施工标准荷载为：3.05.0KN/时，搭设高度45m；施工标准荷载为3.KN/时，搭设高度应60m。（3）门式钢管脚手架剪刀撑设置的基本规定：a.脚手架高度超过20米时，应在脚手架外侧连续放置；剪刀撑斜杆与地面的倾角为：4560，剪刀撑搭设宽度为：48米；b.剪刀撑应采用扣件与门架立杆扣紧；剪刀撑斜杆采用搭接时，搭接长度不少于600，搭接处应采用不少于两个扣件扣紧。（4）架体基础：a.架体立杆基础应平整夯实；搭设高度在25米以下时，原土夯实，垫50厚的木板；搭设高度在35米以下时，原土夯实，其铺上150厚道渣夯实，再铺木板或槽钢；搭设高度在35米以上60米内时，应对基础进行设计计算后确定。b.底步门架下端纵、横方向应设置扫地杆，用于调整和减少门型架的不均匀沉降。（5）架体防护：a.作业层外侧应按照临边防护的要求，设置防护栏杆和挡脚板，防止作业人员坠落和脚手板上物料滚落；b.脚手架外侧应按规定设置合格的密目式安全网，并必须使用合符要求的系绳将网周边每隔45（每个环间隔）系牢在脚手架立杆和横杆上。挂脚手架在重庆地区未使用，大家作一下了解，掌握其定义即可。挂脚手架是采用型钢焊制成定型刚架，用挂钩等措施挂在建筑结构上埋设的钩环或预留洞中穿设的挂钩螺栓，随结构施工往长逐层提升。挂脚手架制作简单、用料少，主要用于高层建筑的外墙粉刷、勾缝等作业，但该挂脚手架由于稳定性差，如使用不当易发生生产安全事故，目前在重庆地区未使用该类型的脚手架。吊篮脚手架高处作业吊篮（GB19155-2003）吊篮脚手架用于建筑施工的外墙装修作业，用型钢预制成吊篮平台，通过钢丝绳悬挂在建筑物顶部的悬挑梁（架）上，吊篮可随作业要求进行升降，其升降形式有两种：一是电动葫芦、二是手动葫芦。（1）吊篮脚手架式的基本要求：a.吊篮脚手架的设计、制作应符合高处作业吊篮（GB19155-2003）及编制建筑施工脚手架安全技术标准的统一规定，并经企业技术负责人审核批准；当使用厂家生产的产品时，应有产品合格证书及安装、使用、维护说明书等有关资料；b.吊篮平台：b-1：额定荷载：100kg-1250kg；b-2：按荷载设计选用型钢截面，用焊接或螺栓连接制作而成，宽度：不应小于0.4m，长度6米,应设置防滑底板，底板有效面积不小于0.25/人，底板排水孔直径最大为10。b-3：平台的工作面安装高度0.8m，其余三个面安装高度1.1m的防护栏杆，防护栏杆必须承受均平荷载（q）不应小于1KN/m2和承受冲击力（N）不应小于1000N；b-4：平台上部四周必须安装高度不应小于150mm的挡脚板；b-5：平台的安全系数（k）不应小于2倍的屈服强度。b-6：严禁使用脚手架钢管加扣件制作吊篮平台。c、钢丝绳（工作绳、安全绳）：c-1：钢丝绳必须采用：镀锌、高强度、柔度好；c-2：钢丝绳直径不应小于6mm，（钢丝不少于114根）；c-3：钢丝绳的安全系数（k）不应小于9倍的荷载。d、爬升式设备（手动、电动葫芦）d-1：购买合格的产品（国家定型产品必须具备以下基本要素：一是生产厂家必须取得生产许可证；二是产品出厂前的检验；三是出厂合格证及相关技术文件。）d-2：葫芦使用的安全系数不应小于2倍的荷载。（2）吊篮脚手架的安全装置：a.保险卡（闭锁装置）。葫芦内应设置保险卡，防止吊篮平台在正常工作情况下发生自动下滑事故。b.安全锁。吊篮必须设置安全锁，并在各吊蓝平台两边悬挂处增设一根与提升钢丝绳相同型号的安全绳，每根安全绳上安装安全锁，安全锁应能使吊篮平台在下滑速度大于25米/分时动作，并在下滑距离100以内锁住在吊篮安全绳上；安全锁有效时间为一年，到期后应对安全锁重新进行标定；安全锁与悬吊平台应连接可靠，其连接强度不应小于2倍的允许冲击力。c.行程限位器。当使用电动葫芦提升时，应在吊篮平台上、下两个方向装设行程限位器，对其上、下运行的位置、距离进行限定；d.制动器。电动葫芦提升机构一般应配两套独立的制动器，每套均可使带有额定荷载125%的吊篮平台停住。e.保险措施（4种保险措施）：钢丝绳与悬挑梁连接应有防止钢丝绳受剪的措施，防止钢丝绳受剪破坏；钢丝绳与吊篮平台连接应使用卡环。当使用吊钩时，应有防止钢丝绳脱出的保险装置（又称：吊钩保险）；在吊篮内作业的人员应配安全带并挂在工作人员背面防护栏杆立柱上，严禁将安全带系挂在提升钢丝绳上。（3）悬挂机构及配重的要求：a.悬挂机构的结构件按荷载设计选用型钢截面，采用焊接、铆接或螺栓连接制作而成，其结构应具有足够的强度和刚度，安装前对受力构件进行质量检验，保证达到设计要求；b.悬挂机构施加于建筑物或构筑物支承处上的作用力，都应符合建筑结构的承载要求；通过安全锚固环或安装吊篮用的预埋螺栓和建筑物相连接，其直径不应小于16。预埋件的安全系数不小于3。c.吊篮的悬挂机构必须按设计配置配重，配重应准确、牢固地安装在配重点上，在吊篮使用前必须经检查验收合格合才能使用；d.悬挂机构的抗倾覆系数等于：配重力矩比前倾力矩（工作力矩），其比值不得小于2。（4）升降操作要求：a.吊篮升降作业应由经过培训的人员专门负责，吊篮升降作业时，非升降操作人员不得停留在吊篮内；在吊篮升降到位未固定之前，其他作业人员不准进入吊篮内进行施工作业；b.单片吊篮升降（两个吊点）时，可采用手动葫芦，两人应协调动作控制防止倾斜，但多片吊篮同时升降时，必须采用电动葫芦，并安装同步升降装置，使吊篮同步升降不发生过大变形（同步水平差不应超过50）。严禁采用三点或多点起吊单片平台。（5）架体稳定及使用荷载的要求：a.吊篮升降到位必须确认与建筑物固定拉牢后方可上人操作，吊篮与建筑物水平距离不应大于20，当吊篮晃动时，应及时采取固定措施，人员不得在晃动中继续作业；b.无论在升降过程中还是在吊篮定位状态下，提升钢丝绳必须与地面保持垂直，不准斜拉。若吊篮需横向移动时，应将吊篮下放到地面，放松提升钢丝绳，改变屋顶悬梁位置并固定后，再起升吊篮；c.吊篮脚手架属工具式脚手架，吊篮内堆料及人员不应超过吊篮设计选用的额定荷载规定，堆放材料及设备不得过于集中，严禁超载运行和使用。（6）吊篮安装完毕后的检验：（电动吊篮按起重机械验收要求进行）a.吊篮脚手架在现场安装完毕后，由项目负责人组织有关人员进行验收（手动吊篮），并进行空载安全运行试验，对安全装置的灵敏可靠性进行检验；b.空载检验合格后抽10%（但不少于2台）