中原区环境卫生第三方检查考核服务公司项目.doc

中原区环境卫生第三方检查考核服务公司项目招标文件采购编号：公开采 购 人：郑州市中原区城市管理局采购代理机构：中辰工程咨询有限公司 日 期：二一九年八月46 / 47目录第一章 招标公告第二章 供应商须知供应商须知前附表总则招标文件、投标文件、投标文件要求、开标、评标、合同授予、重新采购和不再采购、纪律和监督、需要补充的其他内容附件一：问题澄清通知附件二：问题的澄清第三章 评审办法（综合评估法）评审办法前附表.评标方法.评审标准.评标程序第四章 合同条款及格式（参考）第五章 采购要求第六章 投标文件格式一、投标函及投标函附录（一）投标函（二）投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标承诺五、资格审查资料六、其他资料七、河南省政府采购反商业贿赂承诺书八、中小企业声明函第一章 招标公告中原区环境卫生第三方检查考核服务公司项目招标公告一、采购条件中原区环境卫生第三方检查考核服务公司项目已经相关部门批准实施，采购人为郑州市中原区城市管理局，资金来源为财政资金，出资比例为，现委托中辰工程咨询有限公司对该项目进行公开招标,欢迎有意向且符合条件的潜在供应商参加投标；二、项目概况、项目名称：中原区环境卫生第三方检查考核服务公司项目；、采购编号：公开；、建设地点：郑州市中原区；、采购规模：郑州市中原区个办事处管辖范围内的条（段）路段的检查考核工作； 、采购预算价：万元；、资金来源：财政资金；、采购范围：郑州市中原区环境卫生第三方检查考核；、标包划分：本项目划分为一个包；、质量要求：满足采购人要求；、服务期限：自签订合同之日起个月；三、供应商资格要求.供应商应符合中华人民共和国政府采购法第条规定：（）具有独立承担民事责任的能力；（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（）法律、行政法规规定的其他条件.供应商具有有效的营业执照（经营范围包含：“市场调研”或“市场调查”）；.对列入“信用中国”网站（）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”或“中国政府采购网”网站()的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商，将拒绝其参加政府采购活动 ； .本项目不接受联合体投标；注：落实政府采购政策：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。四、领取招标文件须知、领取招标文件须提供资料： 法定代表人身份证原件或法定代表人授权委托书原件（内容包含但不限于具体委托范围、委托期限）、授权委托人身份证原件；、招标文件领取时间：年月日年月日上午时时，下午时时(北京时间，下同；法定节假日、公休日除外)；、招标文件领取地点：中辰工程咨询有限公司（郑州市中原区中原中路号万达广场写字楼座层室）；、招标文件售价：元标包，售后不退；注：、由资格审查小组对供应商的资格证明材料按照本项目招标公告中“.供应商资格要求”进行资格审核，不符合项目资格条件的供应商的投标文件将被拒绝。五、投标文件接收信息投标文件递交截止时间（同开标时间）：年月日上午分（北京时间）投标文件递交地点（同开标地点）：中辰工程咨询有限公司开标室（郑州市中原区中原中路 号万达广场写字楼座层室）其他有关事项：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，不予受理；六、发布招标公告的媒体本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网中原区政府采购网网上发布。七、本次采购联系事项采购人：郑州市中原区城市管理局联 系 人：杨老师电 话：联系地址：郑州市中原区百花路号采购代理机构：中辰工程咨询有限公司联系人：朱老师 联系电话：联系地址：郑州市中原区中原中路号万达广场写字楼座层第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容采购人采购人：郑州市中原区城市管理局联系人：杨老师电 话：联系地址：郑州市中原区百花路号采购代理机构采购代理机构：中辰工程咨询有限公司联系人：朱老师 联系电话：联系地址：郑州市中原区中原中路号万达广场写字楼座层项目名称中原区环境卫生第三方检查考核服务公司项目建设地点郑州市中原区；采购规模郑州市中原区个办事处管辖范围内的条（段）路段的检查考核工作资金来源及比例财政资金，出资比例为资金落实情况资金已落实标包划分共一个包采购范围郑州市中原区环境卫生第三方检查考核服务期限自签订合同之日起个月质量要求满足采购人要求；供应商资质条件.供应商应符合中华人民共和国政府采购法第条规定：（）具有独立承担民事责任的能力；（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（）法律、行政法规规定的其他条件.供应商具有有效的营业执照（经营范围包含：“市场调研”或“市场调查”）；.对列入“信用中国”网站（）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”或“中国政府采购网”网站()的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商，将拒绝其参加政府采购活动 ； .本项目不接受联合体投标；是否接受联合体投标不接受踏勘现场不组织投标预备会不召开分包不允许偏离不允许构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）、答疑文件、采购预算价等。供应商要求澄清招标文件提交首次投标文件截止时间至少日前递交方式：书面形式（加盖公章）递交并发送电子邮件（格式）、书面递交：中辰工程咨询有限公司、邮箱地址：招标文件澄清发出的形式领取方式：书面形式（加盖公章）并发送投标文件格式电子邮件（格式）书面领取：中辰工程咨询有限公司供应商确认收到招标文件澄清从发出之时起，应小时之内给予书面确认（以发出时间为准）。招标文件修改发出的形式领取方式：书面形式（加盖公章）并发送电子邮件（格式）书面领取：中辰工程咨询有限公司供应商确认收到招标文件修改从发出之时起，应小时之内给予书面确认（以发出时间为准）。构成投标文件的其他材料供应商认为需要提交的其他证明材料投标有效期自提交投标文件截止日期起日历天投标承诺供应商必须按照招标文件要求对本次投标作出承诺（否则按无效投标处理）近年财务状况的年份要求近三年(注：新注册企业自成立之日起)近年完成的类似项目的年份要求年月日至今(注：新注册企业自成立之日起)近年发生的诉讼及仲裁情况年份要求年月日至今(注：新注册企业自成立之日起)是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求投标文件投标函及其附录须加盖供应商公章，法定代表人或其委托代理人需按招标文件格式在规定的地方签字或盖章。投标文件份数正本一份，副本四份,电子文档份（盘），投标函及投标函附录一份装订要求正、副本分别采用左侧胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订；投标函及投标函附录单独密封于同一密封袋内投标文件打包密封要求正本一包，所有副本一包，电子文档一包，投标函及投标函附录一包；密封处加盖供应商印章封套上写明供应商名称：供应商地址： （项目名称） 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启递交投标文件时间年月日上午分（北京时间）递交投标文件地点郑州市中原区中原中路号万达广场写字楼座层室是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：同递交投标文件截止时间开标地点：同递交投标文件地点开标程序（）密封情况检查：所有供应商和采购监督人员检查投标文件的密封情况。（）开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序。评标委员会的组建评标委员会构成人，其中：采购人代表人，技术、经济专家人；技术、经济专家确定方式：从河南省财政厅专家库中随机抽取；评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人数中标结果公示媒介及期限公示媒介：与本项目招标公告发布媒介一致公示期限：个工作日是否授权评标委员会确定中标供应商否履约保证金不要求需要补充的其他内容招标文件的发售本招标文件发售： 持授权委托书到郑州市中原区中原中路号万达广场写字楼座层室购买。采购预算价￥：万提交投标文件其他要求提交投标文件要求：正本、副本、电子档、投标函及投标函附录分别包装，包装要求、密封要求及签字盖章要求参见供应商须知前附表（注：投标函及投标函附录封在一个密封袋）对原件的要求评标时按照招标文件、招标公告要求核验原件，采购代理服务费中标服务费交纳标准：以中标价为基数，参照计价格【】号文件、发改办价格【】号文件和发改价格【】号文件的规定计取；由中标单位足额支付同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“采购清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在采购评标阶段应当分别按“采购人”和“供应商”进行理解。解释权招标文件的解释权归采购人。采购人的其他要求项目实施过程中发生费用由中标方承担总则 项目概况 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及河南省、市现行法律、法规、规章规定，本采购项目己具备采购条件，现对本项目第三方检查考核服务公司进行采购。 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。 本采购项目采购代理机构：见供应商须知前附表。 本采购项目名称：见供应商须知前附表。 本采购项目建设地点：见供应商须知前附表。本项目采购内容及规模：见供应商须知前附表。 资金来源和落实情况 本采购项目的资金来源及比例：见供应商须知前附表。 本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。 本采购项目的标包划分：见供应商须知前附表。 采购范围、要求工期和质量要求采购范围：见供应商须知前附表。服务期限：见供应商须知前附表。质量要求：见供应商须知前附表。 供应商资格要求 供应商应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。本项目不接受联合体投标。供应商不得存在下列情形之一：(）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (）为本项目的代建人；(）为本项目提供采购代理服务的；(）与本项目的代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；(）与本项目的代建人或采购代理机构相互控股或参股的；(）与本项目的代建人或采购代理机构相互任职或工作的；(）被责令停业的；(）被暂停或取消投标资格的；(）财产被接管或冻结的；(）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动. 费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。 保密参与采购投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与采购文件有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场不组织 投标预备会不召开。 分包不允许。 偏离不允许。招标文件 招标文件的组成本招标文件包括：(）招标公告； (）供应商须知；(）评审办法；(）合同条款及格式； (）采购要求；(）投标文件格式；根据本章第款、第 款和第 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 招标文件的澄清 供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招 标人提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达 采购人，要求采购人对招标文件予以澄清。 招标文件的澄清以供应商须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 项规定的递交投标文件截至时间不足日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长递交投标文件截至时间。 供应商在收到澄清后，应按供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第 项 规定的时间后的任何澄清要求。招标文件的修改 采购人以供应商须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的供应商。修改招标文件的时间距本章第 项规定的递交投标文件截止时间不足日的，并且修改内 容可能影响投标文件编制的，将相应延长首次递交投标文件截止时间。 供应商收到修改内容后，应按供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认 已收到该修改。招标文件的异议供应商或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在递交投标文件截至时间个工作日前前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起 个工作日内内作出答复；作出答复前，将暂停采购活动。、投标文件 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： 、投标函及投标函附录 、法定代表人身份证明 、授权委托书 、投标承诺 、资格审查资料、其他材料、河南省政府采购反商业贿赂承诺书、中小企业声明函、投标报价 供应商应结合市场行情，以及本项目实际情况和自身实力，自主合理投报。 合同实施时也以人民币支付。、投标有效期在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效。、投标承诺供应商必须按照招标文件要求对本次投标作出承诺（否则按无效投标处理）、资格审查资料. “供应商基本情况表”应附供应商营业执照副本（经营范围包含：“市场调研”或“市场调查”）及其年检合格的证明材料的复印件。. “财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（具体年份要求见供应商须知前附表）。. “纳税及社保”应附供应商近一年任意连续三个月缴纳税收及社会保障资金的证明（新注册企业自成立之日起算）。.“信用查询”供应商应查询“信用中国”网站（）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采购网”网站()的“政府采购严重违法失信行为记录名单”。.供应商须知前附表款项规定的其他资料。. 备选投标方案供应商不得递交备选投标方案。. 投标文件的编制 .投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。.投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、采购范围、投标承诺等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人在页面要求的地方签字或盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。投标文件中所提交的证明文件的复印件必须加盖单位公章。投标文件正本一份,副本四份，电子版壹份，投标函及投标函附录一份。正本、副本或电子版的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”或“投标函及投标函附录”的字样。当电子版与副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。.投标文件要求 投标文件的密封和标记. 正本一包，所有副本一包，电子文档一包，投标函及投标函附录一包，共四包；密封处加盖供应商印章；投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”或“电子版”或“投标函及投标函附录”字样；未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。 投标文件的递交.递交投标文件截至时间：见供应商须知前附表。.供应商递交投标文件的地点：见供应商须知前附表。.除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。.采购人收到投标文件后，向供应商出具签收凭证。.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 投标文件的修改与撤回在本章前附表第项规定的递交投标文件截至时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第款、第款、第款规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。.开标开标时间和地点.采购人在本章前附表第项规定的递交投标文件截至时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人以及监督部门代表准时参加。.供应商的法定代表人或其委托代理人不参加开标会议的，视同该供应商对开标记录无异议。开标程序开标会议由采购代理人主持并按下列程序进行开标：(1) 宣布开标纪律；(2) 公布在递交投标文件截至时间前递交投标文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场，如供应商法定代表人或其授权代表未按规定时间参加开标程序，视为开标过程无异议；(3) 宣布供应商、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4) 按照供应商须知款规定检查投标文件的密封情况；(5) 按照供应商递交投标文件的逆顺序唱标；(6) 按照宣布的开标顺序当众开标，公布供应商名称、投标报价、投标质量、投标范围、投标服务期限及投标承诺等内容、并记录在案；(7) 重申采购预算价；(8) 供应商代表、唱标人、监标人、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；(9) 开标结束；开标异议供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理：（）未按招标文件要求密封的；（）未送达指定地点或逾期送达的。. 评标. 评标委员会.评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 采购人或供应商的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与供应商有经济利益关系，可能影响对公正评审的；(4) 曾因在采购、评标以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标 评标委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。7. 合同授予7.1. 中标结果异议 供应商或者其他利害关系人对中标结果有异议的，应当在中标公告期间提出。采购人将在收到异议之日起 日内作出答复；作出答复前，将暂停采购采购活动。7.2. 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约 能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.3. 定标按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的评标委员会依法确定中标供应商。7.4. 中标通知 在本章第 款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标供应商发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。7.5. 履约保证金 不要求。7.6. 签订合同 采购人和中标供应商应当在中标通知书发出之日起日内，根据招标文件和中标供应商的投标文件订立书面合同。中标供应商无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格； 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标供应商提出附加条件的；给中标供应商造成损失的，还应当赔偿损失。 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。8. 重新采购和不再采购8.1. 重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购：(1) 递交投标文件截至时间止，供应商少于个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有供应商的。8.2. 不再采购重新采购后供应商仍少于 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行采购。9. 纪律和监督9.1. 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2. 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3. 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4. 投诉供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容见供应商须知前附表附件一：问题澄清通知问题澄清通知（编号： ） （供应商名称）：评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：1.请将上述问题的澄清、说明或补正于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）或通过下载招标文件的电子采购交易平台上传。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。评标委员会授权的采购人或采购代理机构： （签字或盖章）、 年 月 日附件二：问题的澄清问题的澄清（编号： ）评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或补正如下：.上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组 成部分。供应商： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 评审办法（综合评估法）评审办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准供应商名称与营业执照投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”及招标文件的要求投报报价唯一只能有一个有效投标报价资格评审标准营业执照具备有效的营业执照具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；年度，年度、年度经审计的财务审计报告（成立年限不足的按实际成立时间提供；）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；承诺书（格式自拟）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近一年任意连续三个月缴纳税收及社会保障资金的证明参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；承诺书（格式自拟）信用查询符合第二章“供应商须知”第项规定其他要求符合第二章“供应商须知”第项规定响应性评审标准投标报价低于（含等于）本项目的采购预算价投标范围符合第二章“供应商须知”规定服务期限符合第二章“供应商须知”规定投标质量符合第二章“供应商须知”规定投标有效期符合第二章“供应商须知”规定投标承诺符合第二章“供应商须知”第款规定，分值构成(总分分)投标报价：分技术部分：分商务部分：分评标基准价计算方法满足招标文件要求且最终报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分（分）投标报价得分的计算公式投标报价得分（评标基准价投标报价）价格权值（）（四舍五入后保留小数点后两位）条款号评分因素评分标准()投标报价评分标准(分)投标报价（分）投标报价得分（评标基准价投标报价）价格权值（）（四舍五入后保留小数点后两位）注：为了促进中小企业发展，根据中华人民共和国政府采购法实施条例第六条和财库号、郑财办购号文件的规定，本项目评审时给予小型和微型企业价格的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标活动的中小企业应当提供政府采购促进中小企业发展暂行办法规定的中小企业声明函（见附件）及证明材料。()技术部分(分)总体服务方案（分）根据本项目实际情况及本项目工作目标，制定本项目的具体工作方案。投标文件中的服务方案的科学性、合理性、完善性、可操作性，进行评分；优得（含）分；一般得（含）分；差得分；服务团队人员配备方案（分）根据投标文件中的岗位设置、岗位职责、人员配备方案的合理性、科学性、全面性，进行评分；优得（含）分；一般得（含）分；差得分；内部管理工作制度（分）根据内部监督管理制度及其有效性，进行评分；优得（含）分；一般得（含）分；差得分；培训考核方案（分）据投标文件中的人员培训与考核方案，进行评分；优得（含）分；一般得（含）分；差得分；质量控制方案（分）承诺对检查考核工作的公平、公正并提供相应措施，进行评分；优得（含）分；一般得（含）分；差得分； 保密工作方案（分）根据供应商保密承诺、保密措施、保密工作经验，进行酌情评分；优得（含）分；一般得（含）分；差得分； 安全保障方案（分）根据供应商对于本项项目检查人员的保障措施，进行评分；优得（含）分；一般得（含）分；差得分； 突发性事件应急方案（分）针对本项目突发性事件应急处理、服务的快速响应机制方案的合理性、有效性，进行评分；优得（含）分；一般得（含）分；差得分； 进度控制方案（分）根据供应商对本项目的高效有序进行提供相应进度保证措施进行评分；优得（含）分；一般得（含）分；差得分合理化建议（分）供应商对本项目的了解程度，以及针对本项目提出的科学有效的合理化建议符合供应商需求的，进行评分；优得（含）分；一般得（含）分；差得分； ()商务部分(分) 企业业绩 （分）供应商提供年月日以来类似检查考核业绩证明，每提供个得分，最多分；（说明：、同一城市中同一项目不同年度业绩按照一个业绩计算，不重复计分；：（上述项目须提供项目合同复印件（加盖单位公章），未按要求提供的不得分；、原件备查）备注：投标文件中附业绩合同复印件并加盖公章；提供原件备查。企业信誉（分）供应商具有有效的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，上述证书覆盖范围均要求有“城市管理”及“社会调查”字样，每个有效证书得分，满分分（提供证书复印件及在中国国家认证认可监督管理委员会“全国认证认可信息公共服务平台（）”的认证体系查询结果截图，未按要求提交材料按无效证书处理）企业实力（分）供应商提供的机动车辆为自有（机动车行驶证中“所有人”名称必须与供应商企业名称保持一致，若供应商企业名称有变更，则应提供相关的工商证明材料复印件）的得分。（每辆机动车均须提供加盖公章的机动车行驶证复印件及机动车正面彩色图片或照片（含清晰车牌号）服务承诺（分）针对本项目特点，供应商作出结合自身实际情况作出相应的服务承诺（涉及内容包括但不限于技术支持、后期服务）（分）备注： 、缺项不得分。 、资格审查及打分部分所涉及的原件，供应商须提供备查。评委在评分办法规定的分值范围内打分，超出范围的，评分无效。供应商综合得分投标报价得分技术部分得分商务部分得分。本办法计算过程中及结果分值按四舍五入保留两位小数，所有评委的算术平均值即为该供应商的最终得分。以上各项内容，供应商应提供相应的证明材料原件备查，提供的原件与投标文件中的复印件必须一致，不提供原件或原件与复印件不一致的该项不得分。、缺项不得分。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人自行确定。2. 评审标准2.1. 初步评审标准2.1.1. 形式评审标准：见评审办法前附表。2.1.2. 资格评审标准：见评审办法前附表。2.1.3. 响应性评审标准：见评审办法前附表。2.2. 分值构成与评分标准2.2.1. 分值构成(1) 投标报价：见评审办法前附表；(2) 技术部分：见评审办法前附表；(3) 商务部分：见评审办法前附表；2.2.2. 评标基准价计算方法评标基准价计算方法：见评审办法前附表。2.2.3. 投标报价的偏差值计算投标报价得分的计算公式：见评审办法前附表。2.2.4. 评分标准(1) 投标报价评分标准：见评审办法前附表；(2) 技术部分评分标准：见评审办法前附表；(3) 商务部分评分标准：见评审办法前附表；3. 评标程序3.1. 初步评审采购人或者采购代理机构依据本章第款资格审查标准对供应商的资格进行审查，有一项不符合审查标准的，则资格审查不合格，其投标将被否决。评标委员会依据本章第款、第款、第 款规定的评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作无效投标判定。 供应商有以下情形之一的，其投标文件作无效处理：(1) 第二章“供应商须知”第 项规定的任何一种情形的：(2) 串通或弄虚作假或有其他违法行为的；(3) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(4) 投标报价超出采购预算价的；(5) 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；(6) 投标文件采用可拆分装订的,或副本数量不足的;(7) 供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价的，且未声明哪一个有效;(8) 不符合招标文件中规定的其它实质性要求的;(9) 投标文件附有采购人不能接受的条件的。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标文件作无效处理。(）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2. 详细评审3.2.1. 评标委员会按本章第 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1) 按本章第 （）规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 ；(2) 按本章第 （）规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 ；(3) 按本章第 （）规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分；3.2.2. 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”；3.2.3. 供应商得分；3.2.4. 评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标文件作无效处理。3.3. 投标文件的澄清和补正3.3.1. 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2. 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3. 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4. 评标结果3.4.1. 除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定中标供应商外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2. 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式（参考）合同协议书采购方： （以下简称甲方）供应方： （以下简称乙方） 甲、乙双方本着平等、自愿的原则，就 项目的有关事宜，协商一致，签订本合同。一、主要内容（一） 委托期限：甲方委托乙方开展 项目的实施期限为： 年 月 日起至 年 月 日止。 （二）本合同明确的项目总费用为人民币 元（ ） ；（三）支付进度：第一次付款：合同签订之日起个工作日内，支付合同总价款的作为预付款；第二次付款：合同履行完毕之日起满个工作日无争议，支付剩余合同价款（合同总价款的）；（四）甲方委托乙方实施的 项目及具体相关要求：、检查考核项目：乙方按照甲方的要求实施检查考核专项工作，巡查、发现、记录、反馈各办事处、路段存在的环境卫生问题。、检查考核范围：郑州市中原区个办事处管辖范围内纳入检查考核的路段。 、检查考评标准：依据郑州市中原区环境卫生第三方检查考核细则。、检查周期及次数：中原区环境卫生第三方检查考核以自然周为单位，每周对全区纳入检查考核的路段普查一次。每月检查次。三、乙方的工作职责 （一）乙方应在中原区建立固定的检查考核队伍，配备与工作量相匹配的交通工具、电脑、照相机及其它办公设施设备，有固定的项目督导，确保项目组人员不少于人。（二）乙方应严格按照郑州市中原区环境卫生第三方检查考核细则、郑州市中原区环境卫生管理第三方检查考核道路本底和本合同明确的检查考评范围、检查周期及次数，以及甲方的相关工作要求，组织开展环境卫生管理第三方检查考核工作，并保证每个受检对象的检查考核信息、数据和结果的客观、公正、准确。 （三）乙方在履行环境卫生管理检查考核职责过程中，必须对发现的问题拍照，并按要求记录。（四）乙方必须保证将本合同中所涉及的检查考核信息、数据、结果等全部资料在规定时间内报送甲方指定工作人员，且全部资料所有权归甲方所有。（五）乙方应按甲方的要求将检查数据进行分街道、分路段分类处理，乙方须按检查考核周期要求向甲方提供以下内容的检查考核结果（日报、周报）。（六）按照甲方的要求，乙方能够独立完成各项工作任务。四、乙方的违约责任 （一） 乙方应严格按照本合同规定的范围、周期、次数和标准等对各受检对象进行检查考核，不得擅自减少检查次数。如乙方未按规定检查或未经甲方许可自行减少检查次数的，甲方有权视情况对乙方扣款元。 （二）乙方检查人员要严格按甲方本底资料的区域划分要求进行检查。对办事处、路段检查内容汇总对应错误的，即将此办事处的内容计入彼办事处，将此条路段的内容记入彼条路段等情况，甲方将视情况对乙方扣款元。如因甲方提供的本底资料不详导致检查错误的，甲方则不应追究乙方责任。（三）乙方应按时向甲方提交周报等相关资料，未按时提交的一次扣款元。（四）乙方应严格做好保密工作，严禁将检查情况、检查过程和检查结果泄露给办事处及其他单位或相关人员，因泄漏导致检查工作不能客观反映被检单位的真实成绩，失去三方检查工作的公正性，则视为违约，甲方有权要求更换检查队伍，并处罚乙方本合同所涉总费用的违约金。（五）乙方检查人员在实施检查考核工作时，不得出现打人情分、情绪分或对问题不记录和没有问题人为设置问题的现象，要客观、实事求是的检查，对无事生非、有问题不记录，或将问题有意用放大或缩小的，一旦发现并查证属实，甲方将视情况对乙方扣款元。五、甲方的权利、义务及承担的责任 （一）甲方应积极配合乙方开展环境卫生管理第三方检查考核工作，对乙方的工作进行指导、协调，协助乙方对检查人员进行管理培训。（二）甲方必须向乙方提供郑州市中原区环境卫生第三方检查考核细则及各办事处、路段本底资料等相关资料，乙方若对甲方的检查本底资料等提出疑问，甲方有义务协助乙方核查。（三）甲方有权对检查考核标准、检查本底资料、评分方法等涉及检查的相关事项进行修改或调整，修改或调整后应及时提供给乙方，乙方经培训后于次周实施。（四）甲方在无特殊情况下，必须严格按本合同明确的时间向乙方支付检查考核项目经费，若甲方未按时向乙方支付有关费用，甲方需承担本项目总费用的违约金。 六、其他事项（一）本合同的生效日期和有效期限为: 自 年 月 日起至 年 月 日止。（二）合同的终止：本合同期满后如甲、乙双方任何一方不再续约，合同自动解除。（三）争议的解决：因本合同发生争议或发生与本合同相关的一切争议时，甲乙双方须本着诚实守信的原则，通过友好协商解决。如协商不成，由中原区人民法院管辖处理。（四）其它未尽事宜，双方协商一致，可签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。如有冲突之处，以补充协议为准。（五）本合同壹式五份，甲、乙双方各执二份，一份备案。（六）本合同自甲、乙双方签字盖章后生效。 甲方： 授权代表人签字： （单位盖章）： 年 月 日乙方：授权代表人签字：（单位盖章）：年 月 日第五章 采购要求、检查考核范围：检查考核范围：郑州市中原区个办事处管辖范围内纳入检查考核的路段共有条（段）。、检查考核对象：办事处：西流湖街道办事处、建设路街道办事处、绿东村街道办事处、汝河路街道办事处、林山寨街道办事处、莲湖办事处、中原西路街道办事处、须水街道办事处、三官庙街道办事处、柳湖街道办事处、棉纺路街道办事处、桐柏路街道办事处、航海西路街道办事处、秦岭路街道办事处；、职能部门：中原区城肥队、中原区城市管理行政执法局、中原区建设局、中原区绿化管理所、中原区环境卫生管理队、中原区市政所；、检查考核内容与标准中原区环境卫生第三方检查考核内容包括包括市政设施、施工围挡、物品摆放、门前四包、城市家具、环境卫生、绿化带冲洗、公厕管理、占道经营等大类，具体标准详见郑州市中原区环境卫生第三方检查考核细则。、检查考核周期与频率检查考核周期：以周单位，起止时间为周一至周日；检查考核频率：每周对全区纳入检查考核的条（段）路段检查一次。、检查考核方式巡查员遵循暗访原则，采取步行、骑