市发改委创建“五型”机关活动实施方案.doc

市发改委创建“五型”机关活动实施方案市发改委创建“五型”机关活动实施方案市发改委创建“五型”机关活动实施方案:2014-1-6 20:32:31*市发展和改革委员会创建“五型”机关活动实施方案 各科室、各下属单位：为认真贯彻党的十七届四中全会和市第二次党代会精神，不断深入实践科学发展观，加强机关建设、改进机关工作作风，增强行政能力，提高服务水平，按照市委统一部署，决定在我委开展创建“学习型、服务性、创新性、效能型、廉洁型”机关活动（以下简称“五型”机关建设），现制定活动方案如下：一、指导思想和“五型”机关建设目标高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会和市第二次党代会精神，以提高机关服务能力和先进性建设为主线，以推进我委系统思想、组织、作风和制度建设为目标，提高工作效率和服务水平，树立发改系统的新形象。通过创建“五型”机关，为构建和谐社会，全面推广小康社会进程作出贡献；创建活动突出思想教育，强化制度建设，健全监督机制，大兴解放思想、开拓创新、求真务实、勤于学习、艰苦奋斗之风，使我委系统干部真正成为践行科学发展观的实践者。二、“五型”机关建设范围和主要内容(一)创建好学习专栏，认真组织调研月活动，采取视频学习、理论教员辅导学习、单位主要负责人主抓学习等多种形式，浓厚机关学习氛围。同时开展检查学习效果的测试活动，做到机关工作人员年度参与各类学习的参与率达到100%，合格率达到95%以上。机关主要领导检查率达100%。2、创建服务性机关内容（1）规范服务行为。全面推行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念，机关工作人员为基层、为群众服务做到讲文明、讲礼貌、讲信用、讲效率，无行业不正之风和推诿拖延现象。依据工作职能和岗位特点，完善服务承诺制和行为规范，尽可能简化程序，实现标准化服务。（2）提高服务质量。以提升经济发展为着力点和突破口，坚持为市委、市政府决策服务，为经济工作服务，坚持深入基层调查研究，积极研究经济发展的新形势、正确把握经济发展的新方向及时为市委、市政府提供决策的参考和依据。加强与省发改委和县（区）发改系统联系沟通，建立资源共享平台。架设上通下达的信息系统联系渠道，及时把握新形势新动向，为做好“十二五”规划打下一个良好的基础；项目审批核准及时高效，不拖延，不推诿，在7个工作日内办理完结；为实现*率先突破发展做出应有的贡献。（3）强化服务监督。围绕提高行政效能，致力于改进服务环境和服务手段，推行电子政务和网络化服务，建立相应的服务程序监管、服务标准评价和服务效果监督体系，办事程序透明、办事结果适时公开，便于服务对象及社会广泛参与监督。3、创建创新型机关内容：（1）明确创新目标：各科室、各下属单位要把创新贯穿在工作的方方面面，围绕市委市政府中心工作、发改系统业务工作进行创新，在“大企业引领、大项目带动、园区化承载、集群化发展”的思路上进行创新，建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度。每个各科室、下属单位干部职工每年都要制定详细的创新工作目标。（2）理清创新思路：组织和激励机关工作人员围绕创新开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性。现在我市一区三县被纳入国家级关中-天水经济区，*发展上升到了国家的层面；我们还有省级商丹循环工业经济园区的建设等历史机遇。首先要充分理解国家的发展战略，依次确定我市经济发展的大方向；其次以商丹循环工业园区为依托努力开拓新项目，吸引新企业来商投资；积极学习外省市以及兄弟地市的发展经验，结合*的实际来开拓经济发展的新领域，新方向；要及时关注新科技、新技术的发展，结合我们的实际使新技术能在*多的转化为生产力。在此基础之上重点围绕转变机关职能，提高行政效能，进行体制创新；围绕转变机关作风，改善服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点、难点问题，进行工作方式方法创新。要通过具体的实践、探索，不断丰富创新内容，完善创新措施，加大创新力度，把创新工作不断推向深入。（3）新激励机制。建立相应的创新成果评定、考核和奖励制度。 机关内深入开展创新工作竞赛，凡能提出并实施的新工作思路、方法和措施，只要对全委和科室工作推动作用的均可视为创新，委专门设立鼓励创新奖，凡被国家、省市肯定或推广的各类创新活动成果，年终另行表彰和奖励。4、创建效能型机关内容（1）改进效能评估机制。建立以工作质量、贡献和效益为重点的工作效能评估机制，实行分层督查和分块监控的方法，进一步完善工作督查办法，充分利用目标考核等手段，督促每名机关干部完成好相应的目标任务，切实增强机关工作人员的岗位责任意识和工作效率意识，提高机关工作务实水平（2）改进工作作风。积极引导机关工作人员树立埋头苦干、真抓实干、求真务实的工作作风，广泛开展“比工作、比奉献、比业绩、看实效”的“三比一看”活动，大力推行机关内部管理