乐成公交枢纽站候车长廊建设工程.doc

乐成公交枢纽站候车长廊建设工程施工招标文件 招 标 人：乐清市运输集团有限公司自行招标服务机构：乐清市招投标服务有限公司招标监督机构： 乐清市交通运输局 二一九年 月 日目 录第一卷第一章 招标公告工程建设项目投标保证金办理须知第二章 投标人须知投标人须知前附表、总则、招标文件、投标文件、投标、开标、评标、合同授予、重新招标和不再招标纪律和监督、需要补充的其他内容第三章 评标办法、评标方法、评审标准、评标程序第四章 合同条款及格式第一部分 通用合同条款第二部分 专用合同条款第三部分 合同附件格式第五章 工程造价第二卷第六章 工程招标预算造价、发包价及图纸（另册）第三卷第七章 技术标准和要求第四卷第八章 相关附表格式及投标文件格式一、相关附表格式二、投标文件格式65 / 65第一卷第一章 招标公告乐成公交枢纽站候车长廊建设工程施工招标公告1. 招标条件本招标项目 乐成公交枢纽站候车长廊建设工程已由乐运（）号文件批准建设，项目业主为乐清市运输集团有限公司，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为，招标人为乐清市运输集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围（1） 工程地点：乐清客货运中心和柳市公交客运站。该项目建安造价约万元，招标范围为新建车棚、候车通道、候车长廊条，建筑面积约平方米，详见施工图及清单。（）工程质量标准：合格；工期：日历天。.招标方式： 公开招标 资格审查方式：采用资格后审 .投标人资格要求（）本次招标要求投标人须具备独立法人资格，并同时具备钢结构工程专业承包叁级及以上资质、营业执照经营范围包括侯车亭，并在业绩、人员、资金等方面有相应能力的施工企业。 （）项目经理须具备建筑工程专业注册建造师二级及以上资格。 （）本次招标不接受联合体投标。 （）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，否则均按否决投标处理；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决投标处理。 .招标文件的获取 年 月 日 时至投标截止时间前（详见时间安排表），登陆乐清市公共资源交易网（新系统）下载招标文件、工程量清单、施工电子图纸。6. 招标文件疑问提交及答疑：（1） 年 月 日 时前（详见时间安排表）在乐清市公共资源交易网网站（新系统）本项目招标公告下方的“提问”链接中提疑。（2） 招标人将在 年 月 日 时前（详见时间安排表）在乐清市公共资源交易网网站（新系统）工程建设答疑公告栏中公布，投标人自行查看或下载。7. 投标文件的递交（1） 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分（详见时间安排表），地点为乐清市公共资源交易中心（乐清市市府路号行政管理中心西南附属楼四楼）。（2） 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8. 发布公告的媒介本次招标公告在乐清市公共资源交易网（新系统）上发布。. 联系方式招 标 人：乐清市运输集团有限公司 招标代理机构：乐清市招投标服务有限公司 地 址：乐清市乐成街道宁康西路号 地 址：乐清市市府路号市行政服务中心四楼联 系 人： 金先生 联 系 人： 朱女士 电 话： 电 话： 年 月 日 工程建设项目投标保证金办理须知一、投标保证金汇缴及退付以转账形式进行。 投标保证金款项必须从投标人的基本账户中汇出。 投标保证金人民币万元必须在 年 月 日 时（详见时间安排表）前到达乐清市公共资源交易中心投标保证金专户银行账户(投标人可任选其中一个账户办理)。账户一：户 名：乐清市公共资源交易中心投标保证金专户账 号：开户行：农行乐清市支行营业中心账户二：户 名：乐清市公共资源交易中心投标保证金专户账 号：开户行：中信银行温州乐清支行账户三：户 名：乐清市公共资源交易中心投标保证金专户账 号：开户行：中国邮政储蓄银行乐清市支行（行号：）账户四：户 名：乐清市公共资源交易中心投标保证金专户账 号：开户行：建行乐清支行营业部账户五：户 名：乐清市公共资源交易中心投标保证金专户账 号：开户行：乐清农商银行营业部（行号：） 投标保证金汇交流程：投标人到银行办理入账业务到计财科开取投标保证金往来款票据计财科财务人员核对银行到账单后予以开具。 未中标人的投标保证金退到其原汇出银行账户，流程：建设项目交易科出具予以退款的投标公司清单计财科财务人员在两个工作日内按原公司汇入账号逐一退回。 中标人的投标保证金退还到中标人原汇出银行账户，流程：建设项目交易科出具“中标人投标保证金退款通知书”计财科财务人员在两个工作日内按原公司汇入账号退回。 以下几种转账形式的到账时限仅针对受理银行在正常程序内的所需时间，仅供投标人参考，投标人还应充分考虑其它各种因素（如各地银行方面的原因，双休日节假日，以及退票等情况），及时无误办理转账业务，确保款项在规定的时间前到达乐清市公共资源交易中心投标保证金专户银行账户。 投标保证金账户一（农行）办理投标保证金入账业务注意事项：、采用农行同系统加急电汇或非农行系统大、小额支付电汇方式：投标人至少应在规定的交款截止时间天前到投标人开户银行办理；、采用农行同系统普通电汇或浙江农行范围内的网内通存方式：投标人至少应在规定的交款截止时间天前到投标人开户银行办理；、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、农行系统的全国汇票方式：投标人应在规定的交款截止时间前到计财科背书农行乐清市支行营业中心办理入账(见票即付)；、使用非农行的全国汇票、转帐支票方式：投标人至少应在规定的交款截止时间天前到计财科背书农行乐清市支行营业中心办理收妥抵用。 投标保证金账户二（中信银行）办理投标保证金入账业务注意事项：、采用中信同系统加急或非中信系统大、小额支付电汇方式：投标人至少应在规定的交款截止时间天前到投标人开户银行办理；、采用中信同系统普通电汇或浙江中信范围内的网内通存方式：投标人至少应在规定的交款截止时间天前到投标人开户银行办理；、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、中信系统的全国汇票方式：投标人应在规定的交款截止时间前到计财科背书中信乐清支行营业厅办理入账(见票即付)；、使用非中信的全国汇票、转帐支票方式：投标人至少应在规定的交款截止时间天前到计财科背书中信乐清市支行营业厅办理收妥抵用。 投标保证金账户三（邮储）办理投标保证金入账业务注意事项：、采用邮政储蓄银行同系统加急或非邮政储蓄银行系统大、小额电汇方式：投标人至少应在规定的交款截止时间天前到投标人开户银行办理；、采用非邮政储蓄银行的转账支票方式：投标人至少应在规定的交款截止时间天前到投标人开户行办理转账业务。 投标保证金账户四（建行）办理投标保证金入账业务注意事项：、采用建行同系统加急电汇或非建行系统大、小额支付电汇方式：投标人至少应在规定的交款截止时间天前到投标人开户银行办理；、采用建行同系统普通电汇或浙江建行范围内的网内通存方式：投标人至少应在规定的交款截止时间天前到投标人开户银行办理；、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、建行系统的全国汇票方式：投标人应在规定的交款截止时间前到计财科背书建行乐清市支行营业部办理入账(见票即付)；、使用非建行的全国汇票、转帐支票方式：投标人至少应在规定的交款截止时间天前到计财科背书建行乐清市支行营业部办理收妥抵用。 投标保证金账户五（农商）办理投标保证金入账业务注意事项：、采用大、小额支付电汇方式：投标人在规定的交款截止时间天前到投标人开户银行办理；、采用浙江农信系统内的转账、通存方式：投标人在规定的交款截止时间天前到投标人开户银行办理；、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、浙江农信系统内的全国汇票方式：投标人在规定的交款截止时间前到公共资源交易中心计财科背书乐清农商银行营业部办理入账(见票即付)；、使用非浙江农信系统的全国汇票、转帐支票方式：投标人在规定的交款截止时间天前到公共资源交易中心计财科背书乐清农商银行营业部办理收妥抵用。二、投标人采用银行保函方式的，则提供银行保函原件及复印件（如由投标人基本账户所在银行出具的须提供中国人民银行颂发的基本帐户许可证复印件）。保函格式见附表。（注：银行保函为有效期过后自动失效，不作退还。）三、投标人采用保证保险方式的，则提供建设工程投标保证保险凭证。保证保险格式见附表。（注：保证保险凭证为有效期过后自动失效，不作退还。）四、银行保函或保险凭证生效时间必须在投标截止时间前。（详见时间安排表）”；注意事项：、投标保证金必须在截止时间前到达乐清市公共资源交易中心投标保证金专户银行账户。逾期到达的，风险自负。、未中标人的投标保证金，由银行在收到退款指令后，在中标通知书发出后日内按原公司汇入账号逐一退回。、中标人的投标保证金在签订合同后日内按原公司汇入账号退回。、投标人办理投标保证金相关业务时应充分考虑其他各种因素（如各地银行方面的原因，双休日、节假日，以及退票等情况），及时无误办理转账业务，确保投标保证金在规定的时间前到达乐清市公共资源交易中心投标保证金专户银行账号。、投标人采用银行保函方式的，则必须为投标人基本账户所在银行出具的银行保函，银行保函的有效期应在投标有效期满后日内继续有效，否则应当否决其投标。（须提供中国人民银行发放的基本账户开户许可证（或公证件）或银行出具基本账户证明），保函格式见附表。、投标人采用保证保险方式的，则提供建设工程投标保证保险凭证，保证保险格式见附表。注：投标人采用银行保函或保险凭证方式的，其生效时间必须在投标截止时间前（详见时间安排表）第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人名称：乐清市运输集团有限公司地址：乐清市乐成街道宁康西路号联系人：金先生电话：自行招标服务机构名称：乐清市招投标服务有限公司地址：乐清市市府路号市行政服务中心四楼电话：项目名称乐成公交枢纽站候车长廊建设工程建设地点乐成公交枢纽站立项文号乐运（）号文件建设规模该项目建安费为万元资金来源业主自筹出资比例资金落实情况已落实招标范围包括新建车棚、候车通道、候车长廊条，建筑面积约平方米，详见施工图及清单。计划工期招标计划工期：日历天计划开工日期： 年 月 日计划竣工日期： 年 月 日质量要求合格投标人资质条件、能力（）资质条件：具有独立法人资格并同时具备钢结构工程专业承包叁级及以上资质、营业执照经营范围包括侯车亭；（）项目经理和项目总工等主要管理人员和技术人员资格：见合同附件四（中标候选人在中标候选人公示结束前向招标人报备符合规定要求的人员，投标人在投标时不需提供）；（）其他要求：详见第三章资格评审标准。是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：分包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：偏离不允许允许构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单等投标人疑问提交 年 月 日 时前（详见时间安排表）以不记名方式发提问至乐清市公共资源交易网（新系统）本项目招标公告下方的“提问”链接。投标截止时间 年 月 日 时（详见时间安排表）招标文件答疑公布招标人将在 年 月 日 时前（详见时间安排表）在乐清市公共资源交易网（新系统）工程建设答疑公告栏目中公布，投标人自行查看或下载。请各投标人关注网站上的补充答疑，已公布的补充答疑，投标人未查看的，投标人自行承担其后果。招标文件的修改时间同本章前附表投标文件编制要求无须编制。（）编制内容：详见款规定投标有效期日历天投标保证金银行转账：应随投标文件同时提供投标保证金收据原件；银行保函：应随投标文件同时提供银行保函原件；保险凭证：应随投标文件同时提供保险凭证原件。投标保证金的金额：详见工程建设项目投标保证金办理须知是否允许递交备选投标方案不允许 允许签字或盖章要求1、 投标文件封面及有关要求处签署要求：投标文件（纸质）封面及投标承诺函应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，下同）。由委托代理人签字或盖章的投标文件（纸质）中须同时提交投标文件授权委托书，否则其投标文件按无效或按否决处理。、授权委托书应加盖单位公章，法定代表人应签字或盖章。投标文件副本份数投标纸质文件壹份正本、肆份副本。 装订投标文件须装订成册，允许分册装订，所有投标文件不能用活页夹装订。投标文件的密封、投标文件应装入密封袋里，妥为密封，并在相应地方加盖投标人印章。封袋由投标人自行制作。、在密封袋的外表面上应清楚地标明“投标文件”字样，并在密封袋的外表面上加盖投标人印章、法定代表人（或委托代理人）的签名或盖章。递交投标文件地点纸质版投标文件递交地点为：乐清市公共资源交易中心开标室（乐清市市府路号行政管理中心西南附属楼四楼）。是否退还投标文件否，资料、证书原件除外开标时间和地点开标时间：同投标截止时间 开标地点：乐清市公共资源交易中心开标室（地点：乐清市市府路号行政管理中心西南附属楼四楼）开标程序密封情况检查：符合本章第款的要求。开标顺序：详见第三章规定评标委员会的组建评标委员会构成：人及以上单数。评标专家确定方式：在专家库随机选聘，招标人不得进入评标委员会。是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 履约担保履约担保的形式：银行转账 银行保函 履约担保的金额：为工程建设合同价的采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：企业所在地或项目所在地县（区、市）级支行及以上银行.需要补充的其他内容工程发包价预算造价元（人民币）,其中暂估金额元（含税价），本工程下浮率为 。工程发包价（工程招标预算造价暂估金额）（下浮率）暂估金额元。合同承包价中标人须按招标人公布的发包价承包施工工程。其他人员到场要求要求项目经理到场不要求项目经理到场招标人补充的其他内容、采用计税方法一般计税方法简易计税方法、特别提醒、投标人开取投标保证金交款通知书的时间为开标当日上午 ：至：，其他时间来办理的风险自负。、公共资源交易中心联系电话：、。、本工程属于民生工程，需在年月日之前完工，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内签订书面合同，签订书面合同后第日进场开工，开始计算工期（非投标人引起的时间顺延），投标人逾期交工按照本招标文件项目专用合同条款数据表执行。注：本招标文件中有关时间安排及内容如有不一致的，一律以本“投标须知前附表”为准（如有修正、答疑、澄清说明的，以修正、答疑、澄清说明为准）；本招标文件涉及的时间为“北京时间”。. 总则 项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 本标段自行招标服务机构：见投标人须知前附表。 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 本标段建设地点：见投标人须知前附表。本标段立项文号：见投标人须知前附表。本标段建设规模：见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 招标范围、计划工期和质量要求 本次招标范围：见投标人须知前附表。 本标段的计划工期：见投标人须知前附表，投标工期不得超过招标计划工期。 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 投标人资格要求投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（）资质条件：见投标人须知前附表；（）项目经理资格：见投标人须知前附表；（）其他要求：见投标人须知前附表。 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 投标人不得存在下列情形之一：（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （）为本标段的监理人；（）为本标段的代建人； （）为本标段提供招标代理服务的； （）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（）被责令停业的； （）被暂停或取消投标资格的； （）财产被接管或冻结的；（）被同一家公司控股且有参股关系的，参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的。 费用承担投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。. 招标文件 招标文件的组成本招标文件包括：（）招标公告；（）投标人须知；（）评标办法；（）合同条款及格式；（）工程量清单； （）图纸； （）技术标准和要求； （）投标文件格式；（）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应按照投标须知前附表规定的时间登陆乐清市公共资源交易网（新系统），在本项目招标公告下方的“提问”链接中以不署名的形式提疑。招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前在乐清市公共资源交易网（新系统）工程建设答疑公告栏目中公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间在投标人须知前附表规定的时间之后的，并且修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人相应延长投标截止时间。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按照投标须知前附表规定的时间予以答复，同时将答复在乐清市公共资源交易网（新系统）工程建设答疑公告栏目中公布，投标人自行查看或下载。澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 招标文件的修改招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改。招标人在投标人须知前附表规定的时间前，在乐清市公共资源交易网（新系统）工程建设答疑公告栏目中公布，投标人自行查看或下载。如果修改的招标文件发出的时间在投标人须知前附表规定的时间之后的，并且修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人相应延长投标截止时间。招标人相应顺延提交投标文件的截止时间，具体时间将在修改补充通知中明确。招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。. 投标文件 投标文件的组成投标人的投标文件由投标承诺函、资格后审申请书组成。投标文件的主要内容为：）投标承诺函；）资格后审申请书；）法定代表人身份证明书或授权委托书；）附件中的相关表格；）还应满足资格审查的必要条件（详见第三章评标办法资格评审标准）。投标文件格式资格后审申请书（格式见附件） 投标报价本工程工程招标预算造价、发包价用的币种均为人民币。 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。投标保证金投标人应按招标文件要求提交投标保证金，投标人的投标保证金办理与退付详见工程建设项目投标保证金办理须知。采用银行转账方式的，必须从投标人银行基本账户汇出，不得现金解入，不得通过投标人分支机构或第三者账户转入，且投标保证金的金额须符合投标须知前附表的规定，否则应当否决其投标。 采用银行保函方式的，则必须为投标人基本账户所在银行出具的银行保函，银行保函的有效期应在投标有效期满后日内继续有效，否则应当否决其投标。（须提供中国人民银行发放的基本账户开户许可证（或公证件）或银行出具基本账户证明）。采用保险凭证的方式（如为联合体投标的应由联合体牵头人提交），采用保证保险方式的若经保监部门认定为无效凭证的，应当否决其投标。开展保证金保险的保险公司，该险种应经保监会备案，否则无效。银行保函或保险凭证生效时间必须在投标截止时间前。投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。未中标人的投标保证金在中标人确定后五个工作日内退还。 有下列情形之一的，招标人将不予退还投标保证金： （）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金监管协议或未按招标文件规定提交履约担保。（）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（）投标人提交了虚假资料。 备选投标方案投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，不允许投标人提交替代方案。 投标文件的编制投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。. 投标 投标文件的密封和标识投标文件的密封，见投标须知前附表。未按本章第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理或评标委员会否决其投标。 投标文件的递交投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 招标人收到投标文件后，接收人和递交人均需在收标记录表上签字确认。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的修改与撤回 在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。. 开标 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权委托代理人应携带本人身份证原件，法定代表人还应携带法定代表人身份证明书原件，授权委托代理人还应携带授权委托书原件，以证明其身份；以上证件均由招标人（招标人）核对后予以签字确认；另外投标人应携带投标保证金收据原件或银行保函原件或保险凭证原件，并由乐清市公共资源交易中心工作人员核对后予以签字确认。出现异常情况的，工作人员据实记录并签字确认，送评标委员会认定，被认定为无效标的，不得进入下步程序。注：在核对期间，如出现某投标人代表临时不在场，而在核对其他投标人的相关证件结束后分钟内到达现场的，此投标人的相关证件有效，否则为无效。采用银行保函或保险凭证的，在开标现场投标人身份核对时，由中心工作人员收取银行保函或保险凭证原件并存档，银行保函或保险凭证为有效期过后自动失效，原则上不作退还。 开标程序开标程序： （）开标由招标人主持； （）由最后一家签到的投标人为代表检查投标文件的密封情况； （）宣读本工程的招标预算造价及发包价、下浮率等相关信息；（）根据投标人提交投标文件的先后顺序由投标人代表抽取代表本投标人的号码放入摇号机内，记录并确认；（）由市公共资源交易中心工作人员进行摇号。按摇出号码先后顺序先开启前三位摇出的号码对应的投标人的投标文件（当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；）送入评标室（注：当投标人多于家时，可先摇出前家，若仍需替补，再继续摇取）；（）需要递补的按摇出号码先后顺序依次递补，直至产生位资格审查合格的投标人；（）若只有三位或三位以下投标人的，开启并审查所有投标文件，通过后，确定一位或随机摇取一位为中标候选人；（）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； 招标人对开标过程进行记录，并存档备查；投标人代表不在开标记录上签字的，将被视为对开标结果予以默认。所有需要开启的投标文件均在开标室开启。（）开标结束。. 评标 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。. 合同授予 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人上报行业主管部门审批，选择重新招标。 中标通知在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在乐清市公共资源交易网（新系统）予以公示，公示期不少于个工作日。在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 履约担保在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 中标人不能按本章第项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 . 重新招标和不再招标 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： （）经评标委员会评审后否决所有投标的； （）中标候选人在规定时间内未与招标人签订合同的； （）法律、法规规定的其他情形。 不再招标（）重新招标后所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经行业主管部门同意后不再进行招标，招标人可优先在本市二、三级企业内任选一家符合工程承包资格条件的企业为中标人。（）项目无投标人的，经行业主管部门同意后，招标人可优先在本市二、三级企业内任选一家符合工程承包资格条件的企业为中标人。. 纪律和监督 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。中华人民共和国招标投标法实施条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。. 需要补充的其他内容解释权构成招标文件组成部分的“合同协议书”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。工程造价本项目的预算造价和发包价见投标人须知前附表。本合同采用固定单价合同，在实施时除设计变更或合同另有规定外，价格不允许调整； 投标人依据现行国家和地方的有关规定，结合项目、市场、风险以及本企业的综合实力，自主核对清单开列项目中的综合单价、合价与总额价。 工程发包价（工程招标预算造价暂估金额）（下浮率）暂估金额。合同承包价，中标人须按招标人公布的发包价承包施工工程。投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必须充分保证落实。项目经理要求拟任项目经理已经在其现所在单位中标或承建的工程建设项目中担任项目经理的，其投标无效或取消其中标资格。有以下情况之一的除外：（一）合同工程通过验收的；（二）工程合同已解除的；（三）项目经理已变更的；（四）因非承包方原因致使工程项目停工（或中标不能开工）超过日历天（含），经建设单位同意的；（五）项目经理可以兼任本市辖区内的一个其他项目。到场的规定在投标截止时间当天投标人须知前附表要求到场的，应按以下规定携带相关资料到场且到场的人员与投标书中提供的人员必须一致（不要求到场除外），否则否决其投标：详见。弄虚作假投标行为的认定（）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。（）投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的业绩；提供虚假的项目经理或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用状况；其他弄虚作假的行为。串通投标行为的认定根据中华人民共和国招标投标法实施条例有下列情形之一的，属于串通投标行为：（1） 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2） 投标人之间约定中标人；（3） 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4） 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5） 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（6） 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（7） 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（8） 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（9） 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（10） 不同投标人的投标文件相互混装；（11） 不同投标人的投标金从同一单位或者个人的账户转出；（12） 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（13） 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（14） 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（15） 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（16） 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（17） 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。招标、评标、中标无效依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和招标投标法实施条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标。 第三章 评标办法. 评标委员会与评标办法参照中华人民共和国招投标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、浙江省招标投标条例、评标委员会和评标方法暂行规定（国家计委号令）、政府投资小额工程建设项目招标暂行办法乐委发【】号等有关法律、法规规定，结合本工程的实际，遵循公平、公正、科学、择优的原则制定本评标办法。本工程采用随机抽取法确定中标候选人。.评审标准符合性评审标准开标评标时，投标文件如存在以下情况之一的，作为符合性评审未通过予以否决，不得进入后续评审：（）开标时，投标人未按招标文件第二章规定参加开标会议的；（）没有按照招标文件要求提交投标保证金的；（）投标文件未按招标文件的要求装订、标识、书写、盖章和签字的；（）投标人提交的投标文件有缺失的；（）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（）投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程验收、施工工期、保修期等要求的；（）未按规定的格式、内容填写或不全，关键字迹模糊、无法辨认；（）以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（）凡发现有二份及以上投标文件相互之间有特别相同或相似之处，且经询标而投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的。评标结束后，即使最终无法认定串标行为成立，也不影响对其按否决处理的结果；（）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价成规律性差异，经专家评审委员会认定的；（）投标文件附有招标人不能接受的条款；（）不响应招标文件规定的其他实质性要求的（开评标各阶段都适用）；（）招标文件其他作无效或否决处理规定的。 资格评审标准投标人必须满足下列资格评审的必要条件。凡不能满足下列必要条件之一的，否决其投标，不得进入后续评审：）投标承诺函（格式见附表）、资格后审申请书（格式见附表）;）法定代表人身份证明书或授权委托书（格式见附表）；）企业资质符合要求，须提供企业资质证书复印件；）投标人年月日至今，具有和本次招标内容类似相关业绩的证明，单个项目合同金额万元及以上的（须提供中标通知书、网上中标公示及合同复印件,三者缺一不可）；）采用银行转账的，要求投标人必须提交投标保证金从其基本账户中转出的证明：要求“基本存款账户”和“汇款凭证”（汇款凭证需完整载明“付款人”的账户信息）的账户信息相一致，提供基本帐户开户许可证（或银行出具基本账户证明材料或公证件）复印件和汇款凭证复印件；采用银行保函的，要求投标人必须提交银行保函复印件，须同时提供基本帐户开户许可证（或银行出具基本账户证明材料或公证件）复印件；采用保险凭证的，要求投标人必须提交保险凭证复印件，无需提供基本账户证明；）投标人一般情况表（格式见附表）； ）诚信投标承诺书（格式见附表）；）投标人的法人营业执照副本复印件；）投标人的安全生产许可证复印件；）根据乐政发号文件，要求提供履行农民工工资支付保障制度承诺书；）劳动力计划表；注：投标人应按以上要求提供材料，否则其内容不予承认，其投标文件作无效标处理。.确定中标侯选人在开标室由 中心工作人员 公开随机摇取资格审查通过的三个投标人的号码，并当场宣布其对应的投标人；第一个摇出的号码对应的投标人为中标候选人。经评标委员会审查，只有一家合格投标人的，评标委员会可以直接指定其为中标候选人；只有二家合格投标人的，在开标室由 中心工作人员 公开随机摇取资格审查通过的二个投标人的号码，并当场宣布其对应的投标人；第一个摇出的号码对应的投标人为中标候选人。确定中标候选人后，报评标室，由评标委员会出具书面的评标报告。第四章 合同条款及格式第一部分 通用合同条款 “通用合同条款”采用标准施工招标文件第四章第一节“通用合同条款”第二部分 专用合同条款、公路工程专用合同条款“. 公路工程专用合同条款”采用公路工程标准施工招标文件（上册