延平区学校食堂及小卖部规范化管理实施方案.doc

延平区学校食堂及小卖部规范化管理实施方案本文档由【中文word文档库】提供，转载分发敬请保留此信息；中文word文档库免费提供海量教育、范文、学习、政策、报告和经济类word文档。word文档为进一步规范学校食堂及小卖部食品安全管理工作，确保广大师生员工身体健康和饮食安全，预防集体性食物中毒或者其他食源性疾患事故的发生,现根据中华人民共和国食品安全法、卫生部教育部学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定等相关法律法规及规章，并结合我区实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“标本兼治，预防为主”的方针，实行总体部署、分类指导、抓点带面、全面推进的工作原则，建立健全学校食品安全监督管理责任体系，进一步落实学校对学生食堂及小卖部的主体管理责任，促进学校食堂及小卖部食品安全管理水平的提高，保障师生饮食卫生安全，有效预防学校集体食物中毒事故的发生。二、实施对象区属学校食堂及小卖部。三、工作目标从 2012年8月至 2013年10月，区属学校食堂及小卖部全部达标，其中示范学校食堂及小卖部要达到总数的20%以上。四、实施步骤1、调查摸底阶段(2012年8月1日10月31日)。组织对区属学校食堂及小卖部进行全面调查，梳理存在问题，研究解决办法，提出开展创建学校示范（达标）食堂及小卖部实施意见。2、组织试点阶段（2012年11月1日2013年3月31日）。制定具体实施方案、管理制度、评估细则，组织水东学校、区实验幼儿园等16所学校开展试点工作。3、组织实施阶段(2013年4月1日-8月31日)。召开工作推进会，依照本实施方案的要求认真组织实施，积极开展学校示范（达标）食堂及小卖部创建活动，力争达到规范化管理的各项指标。4、评估验收阶段（2013年9月1日10月31日）。由区食安办牵头组织区卫生局、教育局、工商局对全区学校示范（达标）食堂及小卖部创建工作进行验收评估。五、保障措施1、成立领导小组。成立由区食安办主任为组长，区卫生局、教育局、工商局分管领导为副组长的领导小组，统筹协调相关工作，有序推进学校示范（达标）食堂及小卖部规范化管理工作的开展。2、加强督查评估。学校食品安全示范（达标）食堂及小卖部规范化管理评估等级共分三级。根据延平区学校食堂及小卖部规范管理评估细则，得分在85分以上为示范食堂及小卖部；得分在 60-85之间为达标食堂及小卖部；得分在 60分以下为不合格食堂及小卖部。达标评估工作注重日常督查与验收评估相结合，分别占30%和70%；实行校园食品安全重大事件“一票否决制”。评估工作每年开展一次，采取平时检查与学年末总评相结合，每学年考核情况列入区属学校总体评估的指标内容。 3、开展表彰奖励。经评估通过的学校，由区食安办、区教育局进行表彰，授予“延平区餐饮服务食品安全示范（达标）食堂”、“延平区学校食品安全示范（达标）小卖部”，并给予一定的奖励。六、工作要求1、高度重视。各学校要充分认识保障学生饮食安全的重要意义，制定工作计划，明确职责分工，狠抓责任落实，确保工作取得实效。2、精心组织。区教育局要认真组织开展示范（达标）食堂及小卖部创建工作；区卫生局、工商局要加强指导，积极配合；各学校要建立健全长效管理机制，认真做好示范（达标）食堂及小卖部评估验收工作。3、强化责任。建立以校长（园长）为第一责任人，分管领导为具体负责人的学校食品安全管理机构，健全长效管理机制，加强从业人员的培训，提高师生食品安全意识。附件：1、延平区学校食堂规范化管理评估细则 2、延平区学校小卖部规范化管理评估细则附件1延平区学校食堂规范化管理评估细则学校:（公章） 评估项目评估要点评估标准扣分标准评估形式分值自评得分区评得分一、领导机构领导小组与岗位责任制1、建立由校领导、后勤管理部门负责人组成的食堂管理工作领导小组，重大开支和重要事项由集体决议；2、学校配备专兼职食品安全管理人员，制订学校食堂岗位责任制，分工明确；3、成立膳食委员会，组成合理。未按要求成立领导小组的，扣2分；重大开支和重要事项无集体决议的，扣2分；未配备专兼职食品安全管理人员的，扣1分；未制订学校食堂岗位责任制的，扣1分；无责任分工的，扣1分；未成立膳食委员会的，扣2分。查阅资料6建立制度情况1、建立食品安全责任制、管理制度、责任追究办法、信息收集、宣传教育、审批制度、陪餐制度等制度。2、组织开展食物中毒处置应急预案演练。制度不健全，每缺一个扣0.5分；未制定食物中毒处置应急预案并开展应急演练的，扣2分。查阅资料实地查看查问师生6二、许可证*从业人员健康证1、从业人员上岗前和每年应进行健康检查，取得有效证件，并建立健康档案；2、建立食堂从业人员晨检制度，并严格执行。从业人员未取得健康检查有效证件或患病从业人员未治愈前还在岗的一票否决；未建立健康档案的，扣1分；未建立食堂从业人员晨检制度的，扣2分；未执行的，扣2 分。查阅资料查问师生5*餐饮服务许可证持有效餐饮服务许可证，并规范悬挂上墙。无餐饮服务许可证或许可证过期的一票否决；餐饮服务许可证未规范悬挂上墙的，扣2分。实地查看5*饮用水合格证明1、学校自备饮用水符合卫生标准，且有质量检验合格证明；2、“二次供水”饮用水箱加盖加锁，水箱每半年清洗1次，且有详细记录。学校自备饮用水无质量检验合格证明的一票否决；“二次供水”饮用水箱未加盖加锁的，扣1分，每半年未清洗水箱的，扣2分，没有记录的扣1分。查阅资料4三、人员管理教育培训定期组织从业人员开展食品安全知识、营养配餐、消防知识、职业道德和法制教育等培训。未组织从业人员进行相关培训的，不得分；培训档案材料收集不全的，酌情扣分。查阅资料4个人卫生从业人员具备良好的个人卫生习惯，并做到“四勤”、“四不”。根据具体情况酌情扣分实地查看查问师生5四、食品采购与贮存*采购与贮存制度建立食品采购索证索票、大宗食品及原辅材料招标、进货查验、双人采购和定期轮换、供货商评议、出入库管理、库存盘点等制度，并建立采购与贮存台帐。未建立食品采购索证索票制度和台帐的一票否决；制度不健全的，每缺一项扣1分。查阅资料6采购、贮存要求与方法1、食品和非食品库房应分设，并配置良好的通风、防潮、防鼠等设施；遵循先进先出、分类、分架、隔墙、离地存放，并有明显标签标识；2、贮存容器符合要求，有够用的冰箱、冰柜等冷藏设施，3、原料、半成品、成品应分开存放；做好进出库登记。食品和非食品库房未分设，扣2分；库房通风、防潮、防鼠等设施差，酌情扣分；未遵循先进先出、分类、分架、隔墙、离地存放，且无明显标签标识的，每项扣0.5分；贮存容器不符合要求，冷藏设施不足的，扣2分；原料、半成品、成品未分开存放的，扣1分；未做好进出库登记的，扣2分。实地查看查问资料6五、食品加工操作间要求1、面积不得小于8平方米；2、墙壁应有1.5米以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墙裙；3、地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗与排水；4、配备有足够照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠以及污水排放和符合卫生要求存放废弃物的设施和设备，未使用有毒鼠药和灭蝇药。面积不符合要求的，扣2分；墙裙、地面、照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠，污水排放及符合卫生要求的存放废弃物等设施和设备，不符合要求的，每项扣0.5分。实地查看6清洗与消毒1、有用耐磨损、易清洗的无毒材料制造或建成的餐饮具专用洗刷、消毒池等清洗设施设备，且水池数量充足；2、餐饮具使用前洗净、消毒，符合国家有关卫生标准，有足够用的贮存柜、保洁柜、消毒柜等设施，餐饮具在贮存柜内有明显标记。清洗设施设备不符合要求的，扣2分；数量不足，酌情扣分；消毒设施不足的，扣2分；不符合国家卫生标准的，扣1分；无明显标记的，扣1分。实地查看5食品加工1、原料新鲜，不直接供应未加热熟食品，不售变质、不洁食品；2、使用的洗涤剂、消毒剂符合国家卫生标准；3、不制售冷荤凉菜、四季豆等高风险食品；4、食品烧熟煮透，中心温度应不低于70；5、烹饪后的熟制品应放置于备餐间或售饭（菜）间，要与半成品、食品原料分开存放。原料不新鲜，扣2分；直接供应未加热熟食品或变质、不洁食品的，扣2分；使用的洗涤剂、消毒剂不符合国家卫生标准的，扣2分；制售冷荤凉菜、四季豆等高风险食品，扣2分；食品未烧熟煮透，扣1分；烹饪后的熟制品未放置于备餐间或售饭（菜）间，并与半成品、食品原料分开存放，扣2分。实地查看8*食品留样食品成品留样每次不少于100克，盛放于清洗、消毒后的密闭专用容器内，并置于冰箱冷藏48小时，有标签标记，做好留样记录。未留样的一票否决；未按要求留样的每缺一个环节，扣2分。实地查看查阅资料5六、餐厨废弃物处置1、废弃物做到分类放置，日产日清；2、与处置单位、个人签订合同或协议，索取经营资质文件及身份证复印件，并有流向记录台帐。废弃物未分类放置的，扣1分；未日产日清的，扣1分；未签订合同的，扣1分；未索取经营资质文件及身份证复印件，且无台帐记录的，扣2分。实地查看查阅资料4七、食品添加剂1、不采购、贮存、使用亚硝酸盐添加剂。2、添加剂使用应符合“五专”要求，采用精确计量工具标量，并有使用台帐。采购、贮存、使用亚硝酸盐添加剂的，此项不得分；添加剂使用不符合“五专”要求的，每缺一项扣1分；未建立使用台帐的，扣2分。实地查看查阅资料4八、食品供应场所要求1、餐厅应设置供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置和加盖污物桶；有条件的可配备餐桌凳；2、设备设施定期维护，做好地面防滑；3、采取“四定”办法，定人、定时间、定物、定质量，保持食堂环境卫生干净整洁。餐厅未设置供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置和加盖污物桶的，扣2分；未按“四定”办法保持食堂环境卫生干净整洁的，扣2分。实地查看4供应制度1、制订合理伙食标准和配餐方案，每天或每周提前公布带量食谱、饭菜价格；2、建立校领导带班、班主任值班制度；3、加强就餐秩序的管理，做到安全、文明、有序就餐，避免浪费。未制订合理伙食标准和配餐方案的，扣2分；每天或每周未公布带量食谱、饭菜价格的，扣2分；未建立校领导带班、班主任值班制度的，扣1分；未加强就餐秩序管理的，酌情扣分。查阅资料查问师生6九、食堂管理管理制度建立健全食堂财会、财务公开、膳食委员会监督、责任追究等制度。未建立健全食堂财会、财务公开、膳食委员会监督、责任追究等制度，每缺一项制度扣1分。实地查看查阅资料查问师生4消防安全管理配置足够的消防器材，每学期至少开展1次以上的消防应急演练。消防器材数量不足的，扣1分；消防设施失效的，扣1分；每学期未开展1次以上消防应急演练的，扣1分；演练材料收集不全的，扣1分。实地查看查阅资料2管理台帐建立食堂收支情况专门台帐，明细核算。未建立食堂收支情况专门台帐，明细核算的，此项不得分；台帐不规范的，酌情扣分。查阅资料5合计100附件2延平区学校小卖部规范化管理评估细则学校:（公章） 评估项目评估标准扣分标准评估形式分值自评得分区评得分一、领导机构1、建立由校领导、后勤管理部门负责人组成的学校小卖部管理工作领导小组；2、制订学校小卖部经营者岗位责任制，签订承诺书。未建立小卖部管理工作领导小组的，扣2分；未制订经营者岗位责任制的，扣2分；未签订承诺书的，扣2分。查阅资料6二、许可证*1、经营者具备有效的食品流通许可证、营业执照等经营证照；2、按学校规定的经营范围在规定的场所内进行经营。*无食品流通许可证、营业执照等经营证照的，扣10分；超出有效期的，扣5分；擅自变更经营场所或超出许可范围的，扣5分；伪造、涂改、倒卖、出租、出借两证的，扣10分。实地查看查问师生10三、经营制度建立健全小卖部管理办法、卫生管理、安全管理等规章制度，并上墙悬挂。未建立相关管理制度的，扣3分；制度未上墙的，扣2分；制度未落实的，扣2分；管理资料不齐全的，扣1分。实地查看查阅资料8四、从业人员*1、从业人员上岗前和每年要进行健康检查，并取得有效证件；2、掌握有关食品卫生的基本知识；3、患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病的人员，不得从事小卖部工作。4、从业人员养成良好的个人卫生习惯, 工作期间穿戴好工作衣帽，并保持整洁干净。*从业人员未取得有效的健康证明或者患有有碍食品安全的疾病的人员从事直接入口食品工作的，扣5分；从业人员未掌握食品卫生基本知识的，扣3分。从业人员未着清洁工作衣帽的，扣2分；个人卫生习惯养成差，酌情扣分。查阅资料查问师生5五、经营场所1、场所环境整洁，地面无渗水；墙壁及天花板保持整洁；2、经营场所卫生状况保持良好,经常清理打扫,做到店内无苍蝇、蛛丝、鼠迹、蟑螂粪迹，店内外无卫生死角；3、设置洗手、消毒设施，且正常使用。场所环境不整洁，地面渗水，未清洗干净的，扣2分；墙壁及天花板不洁，涂料脱落、发霉的，扣2分；经营场所卫生状况保持较差的，扣1分；洗手、消毒设施不能正常使用的，扣2分。实地查看查问师生71、商品货架清洁,无灰尘；货物摆放分类整齐；2、标签立卡,做到食品与非食用物品分架摆放。货架不清洁,有灰尘的，扣2分；货物摆放不整齐,货物无标签卡的，扣2分；设施布局不合理，未设置食品经营专柜或专层，食品与非食用物品未分架摆放的，扣2分。实地查看6做好防盗、防火、防毒及用电安全，不准私拉乱接电线；禁止小卖部、员工宿舍、厨房“三合一”。无防盗、防火、防毒、用电安全设施的，每项各扣1分；乱拉电线的，扣2分； 小卖部、员工宿舍、厨房“三合一”的，扣3分。实地查看9设置符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备。未设置垃圾和废弃物存放设施的，扣3分；设施外观不洁的，扣1分。实地查看4六、台帐建立1、实行商品进货查验、索证索票、台帐登记等制度；2、向有合法资质的供货商采购货物，及时索取有效的产品质量检验合格证明、销售电子票据、有效证件等材料，并建立进货台帐，粘贴好票据。3、销售食品均有品名,生产日期,保质期,生产厂名,厂址等完整标识和qs标志。未建立商品进货查验、索证索票、台帐登记等制度的，扣10分。查阅资料10七、商品贮存1、食品和非食品库房应分设，并配置良好的通风、防潮、防鼠等设施；2、食物分类、分架、隔墙、离地存放，并有明显标签标识；3、贮存食品的容器安全、无害，防止食品污染。食品和非食品库房未分设的，扣5分；自然通风条件差或无通风设施的，扣5分；贮存场所无防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫设施或无效的，扣5分；食物未分类、分架、隔墙、离地存放的，扣5分；无明显标签标识的，扣5分；标签不合格的，扣1分；贮存食品的容器不符全卫生安全要求，且对人体有害的，扣5分。实地查看15八、商品销售1、营业时间限于早晨上课前、午饭后、放学后、晚自习后；2、商品价格按国家有关物价方面的法规规定执行，保证物价公平合理，所有商品必须标签立卡、明码标价，严禁价格欺诈；商品价格不得高于市场价格，不得牟取暴利，更不准以学校组织活动等名义向学生硬性摊派、推销商品；3、禁止销售过期,霉变,感观不良，低价劣质，“三无”食品和标签不合格、包装有破损的定