东北石油大学本科生毕业设计-会计电算化的未来发展方向.doc

东北石油大学本科生毕业设计（论文）摘 要在网络经济时代，会计电算化已成为当前会计工作的主要工具，是提高工作效率，是运用计算机技术代替手工记账的基本方式。由于我国的会计电算化工作起步较晚，导致我国的会计电算化在人们的思想上、软硬件上及安全措施等方面存在着诸多问题。所以，解决电算化市场化应用壁垒具有重大、深远的意义。通过实证分析与理论探讨的方法，对企业与行政事业单位在本质职能、财务处理等方面进行简要概述，充分展现了企业与行政事业单位会计的差异，并在研究我国会计电算化存在问题的基础上，有针对性地提出了解决问题的对策和措施。试图使会计电算化能够更加适应市场，更能符合企业以及行政事业单位的要求，使电算化应用问题得以充分解决。关键词：会计差异；企业会计；事业会计；会计电算化；会计软件AbstractIn the network economy, computerized accounting has become the main tool of accounting work is to improve the work efficiency, is the use of computer technology instead of manual bookkeeping basic ways. Since China started late computerized accounting, computerized accounting led to Chinas in peoples minds, hardware and software and safety measures so there are many problems. Therefore, the solution computerized applications market barriers have a significant and far-reaching significance. Through empirical analysis and theoretical discussion of the method, the enterprises and administrative institutions, in essence, functions, financial processing and other aspects of a brief overview, full of enterprises and administrative institutions accounting differences, and in the study of China Accounting Problems that basis, it puts forward the countermeasures to solve the problem. Trying to make the market more responsive computerized accounting to better meet business requirements and administrative institutions, so that the application of computerized problem can be adequately addressed.Key words：accounting differences；corporate accounting；business accounts；computerized accounting；accounting software目 录第1章 概 述11.1 研究背景11.2 研究目的及意义11.3 国内外研究21.4研究内容及研究方法3第2章 行事企会计之间的差异42.1 定义不同42.2 会计科目不同42.3 本质职能不同52.4 核算特点不同52.5 账务处理不同62.6 行政事业单位之间的不同之处6第3章 行事企在电算化应用中存在的问题分析93.1 对会计电算化的重要性认识不足93.2 缺乏复合型的会计电算化人才103.3 会计电算化管理原则存在漏洞103.4 电算化环境对审计造成影响103.5 会计电算化流于形式 11第4章 对行事企电算化应用中的问题提出对策124.1 强化会计电算化重要性认识124.2 重视复合型会计电算化人才的培养124.3 完善基础工作设施加强内部控制134.4 完善审计体系加强业务能力144.5 因地制宜实行会计电算化 15结 论16参考文献17致 谢19II 第1章 概 述1.1 研究背景目前科学技术的发展突飞猛进，当今世界经济发展正在向信息化、网络化方向迈进，信息技术已经成为社会各个领域发展不可缺少的重要力量。信息化水平越来越被人们所关注，它能够体现一个企业甚至一个国家的国际化水准和全面能力。会计电算化主要是将计算机为主要的当代的电子信息技术应用到现实的实际中，是利用电子技术来帮助人实现了在报账、算账、记账的同时还能够完成人类对信息的分析或者是加工计算等预测和决策的相互过程。目前已经成为了一门融会计学、管理学、计算机等相关技术为一体的新科学。但是，大部分的小企业甚至行政事业单位并没有广泛实施会计电算化，依然采用手工记账模式。这是因为，一个使用单位要实施会计电算化，必然涉及到经营管理等各个部门，如岗位设置，资源分配等，这必然会产生与电算化相关的一系列成本，而且这些前期投入的成本在短时间内不能很快的收回，做不到长远规划，只注重眼前利益，导致使用单位就不会引进先进的会计电算化模式而仍然使用传统手工记账模式。要想发展、提高经营管理效率是关键措施，而实施会计电算化正是提高管理效率和经济实力的重要途径。1.2 研究目的及意义会计电算化是时代发展的要求。首先，会计电算化由原来的大量数据计算、分类、存储、分析、归集等工作,变成现在都可由计算机快速完成，从而节省了大量的处理时间。其次缩短了会计数据处理的周期，提高了会计数据的时效性，使会计信息能为企业提供更快的服务。再次，使原有的职能分工更加细致，从而防止会计人员之间徇私舞弊。最后，由于会计电算化中出现了许多新问题，如电算化后的内部牵制、审计等。从而促进了会计理论和会计实务的研究和管理工作的革新。所以迫切的需要多渠道，多方式，多层次大力培养既懂财务又熟悉计算机应用技术的复合型人才。1.3 国内外研究随着科学技术的高速发展，信息化、网络化已成为当今世界经济发展的主要趋势，信息技术已经渗透到社会经济发展的各个领域。信息化水平已经成为衡量一个国家或地区现代化水平和综合实力的重要标志，电算化系统也逐渐被国内外企业及行政事业单位广泛应用。1.3.1 国外电算化发展历史与现状20世纪50年代，美国开始了会计电算化工作，不过当时的计算机技术还很落后,计算机价格昂贵，程序设计复杂，不便于使用，输入时使用打孔方式，只有少数计算机专业人员才能掌握编程和操作计算机。因此仅限于一些数据量大，重复计算的单项核算，如工资、库存等。60年代中期，计算机的软硬件发展很快，随着计算机在会计业务中应用面的扩大，开始出现了比较完整的计算机会计信息系统。这个阶段的特点是系统中的账务处理功能已经比较完善，各项业务的处理系统不是孤立地进行，它们之间的联系得到加强,系统已经具备一定的面向管理的反馈功能。到80年代以后，随着软、硬件技术迅速发展，电脑进入社会各方面，人类开始进入信息社会，在很多企业中，管理工作全面应用了计算机，在中心计算机中建成了各个功能系统共享的数据库，会计电算化向管理信息系统发展，财会人员改变了对计算机的态度，开始利用计算机为工作服务，成为经营管理和决策中离不开的工具。二十世纪 90 年代初，美国学者Jasema.Hall 教授在会计信息系统中指出会计职能不仅仅是强调复式记账及通用会计原则，其发展方向应该是为会计信息的使用者提供对决策有用信息，而且还能够为组织识别和控制风险提供帮助。其著作Accounting InformationSystems的主要内容是研究会计信息系统的系统设计和开发，重点介绍了账务、销售、工资等模块的业务流程。主要介绍业务流程设计和系统开发，研究重点是账务、销售、工资等子模块的数据流、业务流。所谓科技成果，即科学与技术成果的简称，是指科学技术问题通过研究活动取得的具有一定学术意义或实用价值的创造性劳动结果，并获得实践检验及社会承认。1.3.2 国内发展阶段 （1） 上世纪 90 年代初期 国家财政部颁布的财政部文件（94）财会字第 15 号关于大力发展我国会计电算化事业的发展意见，文中指出“制定规划，有计划、有步骤地推动我国会计电算化事业的发展。总的目标是，到2000年，力争达到有 40%60%的大中型企业事业单位和县级以上国家机关在账务处理中实现会计电算化；县级以下、非国家机关、较规范集体、私营中小型企业应达到 10%30%。到 2010 年，力争 80%以上的基层单位基本实现会计电算化，从根本上扭转基层单位会计信息处理手段落后的状况”1。 （2） 上世纪 90 年代中期 国家财政部颁发了财会字199617号会计电算化工作规范，（以下简称规范），规范中提出“开展会计电算化工作，是促进会计基础工作规范化和提高经济效益的重要手段和有效措施，各单位要把会计电算化作为建立现代企业制度和提高会计工作质量的一项重要工作来抓”。 （3） 上世纪 90 年代末 会计电算化系统替代传统的手工会计系统成为必然趋势，并且已经在各个企事业单位、政府部门广泛应用。会计电算化进程和趋势给内部控制提出了新的要求，会计内部控制制度中的新问题和新课题将不断出现，中国经济的发展进入快车道，中国的企业走入国际市场，参与国际竞争和国际分工2。加强和完善会计电算化系统的内部控制是履行会计控制职能的根本要求，也是新形势下会计理论的新发展。1.4 研究内容及研究方法首先概述部分阐述了论文的研究背景和意义，以及国内外发展阶段及状况。其次对一些理论知识的归纳，重在研究企业会计和行政事业单位会计在财务处理过程中的差异。然后介绍电算化在实际应用中存在的问题，即对会计电算化的重要性认识不足，缺乏复合型人才等。最后介绍了如何加强电算化系统在行事企单位中的应用，即增强会计人员责任意识，加强复合型人才的培养，初步实行双向理论培训等。与此同时，对现行实施的公务卡管理的相关简单介绍，了解公务卡在实施过程中普遍存在的问题及提出相应的应对措施。本文采取实证分析与理论探讨相结合的研究方法。通过理论知识比较行、事、企会计的差异，通过联系实际，分析在电算化的应用中普遍存在的问题。通过查阅资料收集信息，了解企业和行政事业单位会计电算化系统的实施情况，研究哪些因素影响我国企业和行政事业单位会计电算化系统的实施以及在实施的过程中应注意的问题。理论与实践相结合，系统分析影响我国企业和行政事业单位实施会计电算化的因素，提出促进措施及实施方案。第2章 行事企会计之间的差异 随着我国经济的不断发展，会计的体系及其分支也在这一过程中随之形成，其主要作用是帮助人们管理日常的财务活动。会计按照具体的适用范围和核算对象可以分为两类：一类是企业会计，另一类是行政事业单位会计，即预算会计。企业以盈利为目的，实现利益最大化，而行政事业单位不以盈利为目的，而是履行公共服务职能。所以，只有在理解和掌握事业单位会计总体特征的基础上，才能让我们正确认识其与企业会计的之间区别，以下通过几方面来更加细致的了解三者之间的差异3。2.1 定义不同 行政事业单位会计是以行政事业单位实际发生的各项经济业务为对象，记录、反映和监督事业单位预算(年度财务收支计划)执行过程及其结果的专业会计，是预算会计的一个组成部分。单位会计是指中华人民共和国各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关、政党组织等行政单位核算、反映、监督本单位预算执行情况及其结果的专业会计。 企业会计是会计的一个重要分支，核算和监督企业资金运用、资金来源、企业的成本和费用，以及经营所得的财务成果，借以分析得失，改善经营管理，提高经济效益的一种管理活动，其具体内容随企业的性质和经济业务的繁简而异。按企业的性质，有商业企业会计、工业企业会计、农业企业会计、施工企业会计和交通运输企业会计等；按会计内容和侧重面，有财务会计和管理会计。2.2 会计科目不同 在企业会计中，会计科目分为六大类，即资产类、负债类、所有者权益类、共同类、成本类、损益类。而在行政事业单位的会计中，具体分为资产类、负债类、净资产类、收入类、支出类。不仅会计大类有所区别，具体的会计科目也有所区别。例如：日常开销的现金，在企业会计中叫做库存现金，而在行政事业单位中则叫现金。虽然名称不同，但核算的具体内容是相同的。不仅如此，行政事业单位的会计科目有很强的针对性，只能在行政事业单位中使用，而工业会计的会计科目则比较通用。2.3 本质职能不同企业主要以生产物质产品来获得高额利润，从而实现利益最大化，并且所获得的利益归本企业自己所有。行政单位经费来源单一，依靠财政资金，业务活动目标是行使政府职能，具有明显的非营利性。事业单位取得资金的渠道与行政单位相比有较大区别，除政府拨款外可以多渠道筹集资金，形成了事业性收费和经营收入事业单位，虽然不以盈利为目的，却可以实行有偿服务，具有一定的经营性。2.4 核算特点不同对于行政事业单位，一般不进行成本(或完全的)核算。事业单位开展经济业务活动，从总体上讲，不以营利为目的，重视社会效益。不计算盈亏，一般不进行成本核算或完全的成本核算。外界对事业单位的投入一般情况下应当是无偿的，不求回报，也不存在业主权益问题。而且事业单位的组织结构本身具有多层次的特点，按照机构建制和经费领报关系，行政事业单位会计分为主管、二级和基层单位会计等几级；同时，就单个行政事业单位来看，资金来源渠道较多，支出方向也不单纯地用于本单位的支出需要。不仅如此，会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制。虽然任何一种会计的结账基础都不可能是固定的、排他的，但应该有一种是基本的。少数实行权责发生制的单位在某些业务核算上采用收付实现制，或者是少数实行收付实现制的单位在某些业务核算上采用权责发生制的做法，在现实中并不鲜见，但这主要由主管部门在会计制度允许的范围内作出统一的规定，不能由单位自行其是。对于企业来说，企业主要以满足投资者与债权人的决策需要，在企业内部管理方面资源使用的效益变为提高企业的经济效益服务，既要为企业管理提供有关的信息，还要进行经济预测，制定经济计划和预算，参与经济决策，用权责发生制作为记账基础，正确核算盈亏。2.5 账务处理不同对于货币资金的核算，企业与行政事业单位的账务处理是相同的。而对应收款项的核算是不同的。对于应收票据贴现发生的贴现息，在企业中记入“财务费用”会计科目中，而在行政事业单位中记入到“经营支出”中。对于应收账款的核算也有一定的区别。在企业中，对于应收账款，如发现无法收回的款项应计提坏账准备，可以采用余额百分比法、账龄分析法、销售百分比法和个别计价法等对应收账款计提坏账，具体采用何种方法由企业自行确定，一经确定，不得随意变动。而在行政事业单位则不需要计提坏账准备。不仅对应收账款有所不同，对于固定资产的核算也大相径庭。对于企业，在购买和处置之间的各环节需借助“固定资产清理”账户核算，而行政事业单位则通过“固定基金”核算，并且在持有期间不需要计提折旧。在期末处理中也大相径庭，企业需要根据国家有关规定和企业章程、投资者的协议，对公司、企业当年可供分配的利润进行分配。借助“利润分配”会计科目进行账务处理。而行政事业单位需要分别对事业结余和经营结余进行结转，并且对行政事业单位当年实现的结余按规定进行分配，即计算应交所得税和计提专用基金。2.6 行政事业单位之间的不同之处行政机关是行使国家行政职权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。事业单位是以社会公益为目的，从事教育、文化、卫生、科技等活动并以非盈利性为主的社会服务组织。同时部分事业单位也同时是行使行政职权的组织。正是由于两者在社会职能及取得资金的渠道不同，在会计科目使用和会计处理上有一些不同之处，本文通过表格形式进行简要的说明：表21 行政单位与事业单位的差异项目大类会计科目行政单位事业单位资 产有价证券用结余资金购买国债无对外投资无债券投资、无形资产投资、固定资产投资应收账款不计提坏账准备一般不计提，特殊情况外库存材料运杂费、差旅费不计入材料价格科目为“材料”，运杂费计入价格固购入 “经费支出”“专用基金修购基金”用修购基金购置续上表 类 定 资产清理 “经费支出”费用“专用基金修购基金”租赁 无取得时，借：固定资产 贷：其他应付款支付租金时，借：事业支出 贷：固定基金同时，借：其他应付款 贷：银行存款 负 债 类其 他应付款 无1、 应付、暂收其他单位或个人的款项，包括应付租入固定资产的租金、存入保证金、应付统筹退休金、个人交存的住房基金2、 代扣款项，如代扣个税、住房公积金3、 计提”教育费附加“ 净 资 产 类事业基金 无一般基金 1、从当年未分配结 余中转入 2、从拨入专项结余 中按规定归本单位 使用的金额所形成 的转入 投资基金 1、从固定资产对外 投资时从固定资产 中转入 2、用货币资金、材 料和无形资产对外 投资时从一般基金 中转入 专 用 基 金 无1、 提取医疗基金2、 提取修购基金，支付清理报废固定资产的清理费用3、 年度终了，按比例从当年结余分配中提取的集体职工福利基金续上表 收 入 类 其 他 收 入1、有价证券、银行存款利息收入1、对外投资收益2、固定资产收入3、外单位捐赠的未限定用途的收入第3章 行事企在电算化应用中存在的问题分析会计电算化的迅速发展，不仅提高了工作效率，而且在一定程度上起到了监督的作用。鉴于会计电算化的诸多益处，许多使用单位已初步实现了财务会计电算化并取得一些成绩。但是应当看到，首先由于财务工作本身的特殊性和信息技术发展的日新月异，社会、市场对会计电算化提出了更多更高的要求。其次我国会计电算化工作起步较晚，正处于不断发展和自我完善的过程中，在实践中必然存在着或多或少的不足之处或缺陷。作为会计工作的必然趋势，会计电算化的实施将是不可避免的。对于目前实施过程中所遇到的问题，要认真分析，严肃对待，这也将进一步促进我国会计电算化的健康和持续发展。但从我国会计电算化的实践过程来看，不容乐观的情况居多，需引起重视4。具体来讲，主要可归纳为以下5个问题：3.1 对会计电算化的重要性认识不足目前，许多企业还未充分认识到会计电算化的意义及重要性。首先，许多企业领导者对会计电算化存在片面认识，认为会计电算化只是会计核算工具的改变，看不到其对会计职能、企业管理方法和管理流程的深刻影响。有的领导甚至认为会计电算化只是用计算机代替账册，仅把会计电算化当作树立企业形象的一种手段。其次，在会计电算化的具体应用中，多数单位缺乏对手工系统进行充分分析的意识，没有针对使用单位的管理要求和运行模式，对会计信系统进行相应的设置和调整5。最后，由于有些财务人员也没有这方面的认识和素养，有些人甚至认为“以机代帐”就是电算化，因而产生了只要会一些具体的操作技术即可的想法，比如先录入凭证，再采用电脑记账，之后将报表打印出来就行了。也正是由于财务工作人员的主观态度随意化和素养的缺乏，导致账目的缺损和错误，甚至有账不记，越级入账和故意漏帐的问题，资金使用随意性，不能进入严格的制度流程，最终造成资金的损失和遗漏6。总而言之，手工记账已经有了很长的历史，要想改变人们的这样一种长期习惯了的方式有较大难度。3.2 缺乏复合型的会计电算化人才中小企业普遍缺乏对信息化工具的充分认为和有效运用，认为中小企业实施信息化是得不偿失的事情，因此不愿意在信息化方面投入更多资源，即使初步实施了信息化建设，也因缺乏有效的管理而不能充分发挥其应有的功能和作用7。不仅如此，我国小型企业竞争力差，待遇低，不能吸引高学历、高素质人才，财会人员的文化水平绝大部分是高中以下学历，且年龄偏大，一般没有接触过计算机，虽经过会计电算化培训，但由于各种各样的原因，培训效果不好，所学知识不足以支撑会计电算化系统的日常工作需要8。不仅如此，现阶段在行政事业单位中各层次人才的缺乏也很普遍，尽管目前行政事业单位中的财会人员都经过相关的电算化知识和能力的培训，许多人员拿到会计电算化证书，可是其中很大部份进行的是初级培训，而会计电算化方面的中级以及更高级别的培训则很少很少，这是无法满足适应财务软件不断升级换代所提出的要求的。另一方面，软件的开发以及使用和维护需要有各种专门型的人才，懂会计的要懂计算机维护，懂计算机的要懂会计账务处理流程。总之，培养复合型人才对电算化的广泛应用具有重要的意义。3.3 会计电算化管理原则存在漏洞第一，软件编程存在漏洞。许多软件缺乏操作日志记录功能，对操作人、操作时间和操作内容没有具体记录，出现问题不便于追究责任。另外，数据库缺少必要的加密措施，可以很方便的从外部打开修改。还有一些商业软件为了占领市场，为用户提供修改以前年度账目等功能，这些都为会计资料的真实可靠埋下了隐患9。第二，财务人员责任意识存在漏洞。没有及时制定相应的会计电算化档案保管人员职责，从而造成会计档案被人为破坏和自然损坏，乃至单位会计信息泄密，并且会计数据盘的备份和清理也不规范10。由于财务上的数据往往是企业、行政事业单位的绝对秘密，在很大程度上关系着企业、行政事业单位的生存和发展，加强财务人员的责任意思迫在眉睫11。第三，网络监控存在漏洞。由于企业与行政事业单位的资金来源不同，对于资金的使用去向不能实施全程监控，从而造成财务人员之间相互勾结，从中谋取利益。3.4 电算化环境对审计造成影响会计电算化的实施，大大提高了会计信息处理的速度和准确性，能为用户提供及时、准确的会计信息，是会计事业发展史上一次史无前例的飞跃。与此同时，会计电算化也给审计工作带来很大的影响，归纳起来主要有下列几方面：第一，审计线索的改变。由于会计实行电算化，使审计线索发生很大变化，传统的手工会计系统中的审计线索在电算化系统中将会中断甚至消失。在手工系统中，由原始凭证到记账凭证，由过账到财务报表的编制，每一步都有文字记录，都有经手人签字，审计线索十分清楚。审计人员进行审计，完全可以根据需要进行顺查、逆查或抽查。但在电算化会计系统中，传统的账薄没有了，取而代之的是以机器可读的形式储存的电子化的会计资料。此外，从原始数据进入计算机，到财务报表的输出，这中间的全部会计处理集中由计算机按程序指令自动守成，传统的审计线索在这里中断了、消失了。第二，审计内容的改变。在会计电算化条件下，审计的监督职能虽然没有改变，但审计内容却发生了变化。在电算化会计信息系统中，会计事项由计算机按程序自动进行处理，如果系统的应用程序出错或被非法篡改，则计算机只会按原定的程序以同样错误的方法处理所有的有关会计事项，系统就可能被不知不觉地嵌入非法的舞弊程序，不法分子可以利用这些舞弊程序大量侵吞企业的财物。第三，对审计人员的要求更高。在会计电算化条件下，由于审计线索、内容控制、内容和审计技术的改变，决定了对审计人员提出了更高的要求。不懂得计算机的审计人员，因审计线索的改变而无法审计；不懂得电算化会计系统的特点和风险而不能识别和审计其内部控制；不懂得使用计算机而无法对计算机进行审查或利用计算机进行审计12。因此，要求审计人员不仅要有会计、审计理论和实务知识，而且要掌握计算机和电算化会计方面的知识和技能。3.5 会计电算化流于形式 当前，有些企业盲目跟随潮流实施会计电算化，看同省或同市企业的会计电算化实施得如火如茶，也一头扎进去。而自身未能从本企业的实际情况出发，进行合理规划，结果浪费大量人力、物力与财力，会计电算化也只是流于形式。再者，由于对会计电算化的认识不到位与不深入，会计电算化被当作是具有“储存器”与“打字机”功能的计算机来使用的现象比比皆是，其主要功能仍是核算，提供手工会计也能提供的传统会计报告，物不能尽其用，资源严重浪费，更提供不了企业管理决策所需要的财务信息方面的数据支撑，造成了我国企业会计电算化流于形式，效果不显著的普遍现象，令人叹惜。第4章 对行事企电算化应用中的问题提出对策凡事预则立，不预则废。如果在实施电算化之前，进行过仔细的研究和详细的调查，那么这个电算化系统的运行就要顺畅得多。一个管理工作者，不仅要对会计信息的质量负责，而且要对工作的效率负责。做好电算化实施前的准备，对企业及行政事业单位会计电算化以后的顺利应用，减少业务重整的成本，减少实施过程中的阻力，降低电算化实施的费用，都具有重要意义。4.1 强化会计电算化重要性认识首先，在本企业内部要设有专门负责会计电算化实施的主管领导，并对实施效果负责，根据本企业的实际情况和本地区的整体发展状况，制订本企业会计电算化实施的工作规划等13。其次，要加快会计电算化的发展，要对相关会计人员进行必要的技术培训，提高会计人员的责任意识，使他们认识到会计职业道德的重要性，但更要相应的增强领导相关会计知识的传授，只有领导重视了，下属才能够严格律己，进而也能起到领导和相关会计人员之间的相互监督作用。最后，必须加强电算化会计理论的研究，建立较完备的电算化会计理论体系，以适应会计电算化迅速发展的需要14。并且，从资金、人力方面予以高度配合，成立专门机构，在实施过程中要制定好总体规划，战略方针及实施步骤，增加会计信息化系统设备的投入，做好预算，分期分阶段实施，投入资金按计划到位，资金分布投入，落实到各环节，专款专用。4.2 重视复合型会计电算化人才的培养 应立足于国际水准，培养或聘用一批高级技术人才，他们能够掌握国际先进技术，精通信息技术，熟练应用会计电算化，推动企业电算化事业由“核算型”向“管理型”、“智能型”转变。各基层单位应积极支持及组织会计人员学习和提高会计电算化知识，维护软件正常运行，掌握计算机先进技术，培养复合型人才，为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。为了适应会计电算化工作的要求，企业要重视复合型的电算化会计人才的培养，造就一大批既精通计算机信息技术，又熟悉财务知识，能够将两者有机地结合起来，进行财务信息的加工和分析，满足各方对财务信息需求的复合型人才。会计电算化人才的培训，是推动电算化事业发展的必要条件，会计电算化的成功，需要拥有一支既掌握会计业务，又熟练计算机技术的财会队伍15。现阶段，培养复合型人才、提高会计人员整体素质的途径主要有：通过机制的转换，激发财务人员的创新意识、创新思维和掌握知识的主动性；强化财务人员的继续教育，通过加强对财务人员的知识教育、法律教育和职业道德教育，提高其知识素质、能力素质和道德素质16。不仅如此，要对会计人员系统维护人员系统管理人员应按不同内容不同要求进行培训，培养会计电算化骨干力量；建立良好的培训机制，落实培训效果；造就一大批既精通计算机信息技术，又专长于财务管理知识，能够熟练地进行财务信息的加工和分析，满足各方对财务信息需求的复合型人才，为促进会计电算化的顺利发展打下良好的基石。4.3 完善基础工作设施加强内部控制4.3.1 完善内部基础设施（1） 加强会计信息系统的安全性、保密性。在操作系统中建立数据保护机构，涉及计算机机密文件时应登录用户名日期使用方式和使用结果，修改文件和数据登录备查等系统应有自动识别有效的终端入口，当有非法用户企图登录或错误口令超限额使用时，系统应锁定终端，冻结此用户标识，记录有关情况，并立即报警应采用防火墙技术网络防毒信息加密存储通讯身份认证等，增强网络安全防范能力应建立一致的会计电算化协议，由相关的上级组织部门协调各单位情况，提供一个适应大多数单位情况的会计电算化程序，各单位遵照执行，使各单位有共同的会计核算工作方式。（2） 做好会计电算化档案管理工作。会计电算化工作是一种无纸化工作，所产生的数据均存储在计算机的硬盘上，因此企业所发生的新的经济业务内容经过电算化账务处理后，应坚持当天备份，且要双重备份，并分处、分人保管。在实际工作中常有以下几种不当情况发生：一是部分操作人员未养成每天备份的习惯，机器一旦出现故障，部分账务数据将会丢失17。二是不少操作者对备份的数据盘不能做到定期检查，一旦发生问题就无法进行补救。为了更有效地做好会计电算化档案管理工作，必须根据会计电算化档案的特点，分别做好会计档案的收集保存利用等方面的工作。4.3.2 建立完善的全程网络监控系统各部门的监管力度直接关系到资金的运行得当，要使企业的营运资金和行政事业单位的拨款经费能够充分应用到实处，各个监管部门拥有不可推卸的责任。税务部门要对企业的纳税信息进行认真核对，对各家企业的纳税项目、纳税号等信息全部录入到税务监管网络系统中，一旦企业偷税漏税，税务监管网络系统就会提示某企业违法偷税信息，从而提醒和监督企业要自觉并合法纳税。企业靠税务部门进行监督管理，而行政事业单位则需要审计部门实施全程监督18。审计部门要与财政支付大厅建立一个全程网络监控系统，对上级或财政的各项拨款都要在共有网络中显示，并对行政事业单位的专项资金使用情况都能在共有网络中查找相关信息，且相关信息中必须含有原始凭证，从而避免行政事业单位的专项资金被挪为他用。4.4 完善审计体系加强业务能力随着会计电算化的普及，与手工记账相对应的审计方法显然已不能达到电算化审计的要求，其审计风险也日益显现，在会计电算化的环境下进行审计，原有的审计线索和审计数据都发生了变化，因此形势要求审计人员加快新的审计技术和方法的应用。从而极大地提高审计人员的审计效率，加快审计工作的进程，也将对目前各种不同的审计技术和工具进行相应的规范19。在审计组织中，应培养一批电算化审计的系统开发人员，从事审计应用软件的设计和开发，建立自己的电算化审计系统。审计人员的业务应逐渐拓展到新的领域，通过专业和计算机技术培训，能够掌握系统和系统方法论的知识，并参与会计电算化系统的开发设计工作。熟悉计算机工作原理、信息控制技术和网络理论知识，熟悉计算机及其外部设备的操作使用，具备熟练上机处理会计核算工作的能力20。最重要的是积极开展计算机审计。会计实现电算化以后，对计算机信息处理系统的安全性、可靠性及效率进行检查、监督与评价就显得十分重要。计算机舞弊和犯罪的案件不断出现，给审计人员带来了压力，也使审计人员认识到，要对被审单位的经济活动作出客观、公正的评价，必须使用计算机辅助审计技术对电子数据处理系统进行审计。面对如此众多的审计对象，若利用传统的手工方法进行审计的话，则很难及时完成审计任务，达到审计的目的。积极开展计算机审计是解决这一难题的有效措施。计算机审计是指审计人员以计算机为工具，对计算机会计系统进行审计。它包括审计项目管理系统的计算机辅助审计、手工会计系统的计算机辅助审计和会计电算化系统审计三方面的内容。通过对这三方面的审计来保护系统资源的安全性和完整性，从而确保信息的可靠性。4.5 因地制宜实行会计电算化 企业是否进行会计电算化因企业而异，最重要的是要因地制宜，不能搞一刀切。企业对会计电算化的实际需求，才是决定企业是否开展会计电算化的关键因素，也是确定企业开展会计电算化的目标的重要依据。在瞬息万变的市场条件下，对多数的企业来讲，原有的手工会计信息系统已难以适应市场经济的新情况，急需实施会计电算化。但也有一小部分的企业，由于业务量小、业务对象性质等多方面的原因，无需实施会计电算化也可满足其生存发展的需要。因此实施会计电算化一定要结合本企业的实际需要进行可行性分析，认真做好会计电算化的中长期规划，循序渐进地开展，既要保证企业经济效益的提高，又要保证其前瞻性和系统性，为企业会计电算化进一步管理发展留有空间。并且，由于会计电算化的专业性质，企业在实施会计电算化工作前，应与电算化软件开发商或供应商的专业人员充分做好沟通，就双方关于会计电算化各个方面的要求达成一致意见。结 论本文是在对企业和行政事业单位会计电算化系统实施状况进行系统分析整理撰写而成。主要结论如下：（1）目前企业和行政事业单位会计电算化系统实施状况不理想，影响其开展会计电算化的因素主要有对会计电算化的重要性认识不足，缺乏复合型的会计电算化人才，会计电算化的基础管理工作存在漏洞等。要想促进企业和行政事业单位顺利开展会计电算化，必须从影响因素入手，考虑到实际情况，采取针对性措施。（2）电算化在企业和行政事业单位已得到广泛的应用，公务卡管理也逐渐加入到电算化软件系统中，并对行政事业单位的日常业务提供了更加便利的途径，但在使用中存在的问题也是不容忽视的。主要是刷卡环境建设滞后、思想观念守旧、公务卡结算与财政管理制度配套不完善，对此要健全内部财务制度、加强预算单位的财务管理、加快配套设施建设，改善受理环境等21。企业信息管理一体化，国际会计准则趋同化的浪潮下，为了顺应经济的发展要求，我们应不断完善现有体系的会计电算化，加强与现代管理信息系统的交融，向会计信息管理现代化迈进。面对会计电算化出现的问题，我们要有勇气和气魄来面对知识经济时代的挑战，21世纪的会计应该是一个革命的会计电算化系统，而不是一个在原有基础上修修补补的会计电算化系统，应当是在现代会计模式基础上，利用国际上先进的现代信息技术开发设计全新的、符合知识经济时代要求的会计电算化，并为今后开发现代企业管理软件实施行政事业单位监督打下良好基础。参考文献1 刘敏.小企业会计电算化实施系统研究D.辽宁大学硕士论文.2011：5-8.2 盛伟.浅析会计电算化环境下的企业内部控制J.当代经济.2007,(6)：13-15.3 樊珊珊.目前我国会计电算化存在的问题及对策J.会计之友.2011，(11)：4-8.4 张春岚.对我国会计电算化问题的思考J.企业管理.2010,(8)：23-24.5 黄胜华.会计电算化的现状与完善对策分析J.中国管理信息化.2007,(3)：24-26.6 衣景民.浅谈事业单位会计电算化应用现状与优化建议J.今日中国论坛. 2008，(2)：34-36.7 李应桥.中小工业企业会计信息化