海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务.doc

海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价海珠生态城复建安置房工程环境影响评价 报告编制服务报告编制服务 招招 标标 文文 件件 项目编号 项目编号 gdjhcg20140034gdjhcg20140034 采购单位 广州市海珠区重点工程项目建设中心采购单位 广州市海珠区重点工程项目建设中心 采购代理机构 广东建瀚工程管理有限公司采购代理机构 广东建瀚工程管理有限公司 发布日期 二发布日期 二 一四年十一月一四年十一月 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 1 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 2 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 5 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 7 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 25 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 32 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 2 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 各 潜在 供应商 广东建瀚工程管理有限公司受广州市海珠区重点工程项目建设中心的 委托 对海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务进行公开 招标采购 欢迎符合资格条件的供应商投标 一 采购项目编号 gdjhcg20140034 二 采购项目名称 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 三 采购预算 人民币45万元 四 项目内容及需求 采购项目服务内容及要求 1 项目内容 对海珠生态城复建安置房工程进行环境影响评价报告编制 服务等 2 简要服务要求或招标项目的性质 详见招标文件 采购项目内容 3 投标人应对项目内所有的招标内容进行投标 不允许只对其中部分内 容进行投标 五 供应商资格 1 投标人是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的 法人 具备独立法人资格 且在经营范围内投标 2 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 3 投标人必须具有环境保护行政主管部门颁发的建设项目环境影响评价 乙级或以上资质 且在有效期内 并在广东省环保厅备案 4 申请人委派的项目负责人须具备环境影响评价工程师注册执业资格证 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 3 书和环境影响评价工程师登记证书 且登记类表为社会区域环境影响评价 5 投标人在 2014 年内未被主管部门通报或限制承接环评项目 与采购人 过去 3 年内无合同履约纠纷 6 投标人只允许为独立法人 本项目不接受分公司或联合体进行投标 7 不同的投标人之间有下列情形之一的 不接受作为参与同一项目竞争 的投标人 a 彼此存在投资与被投资关系的 b 彼此的经营者 董事会 或同类管理机构 成员属于直系亲属或配偶 关系的 c 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单 位 8 参与本项目的投标人提供当地检察机关出具 无行贿犯罪档案记录证 明 和 公平竞争承诺书 投标供应商凭以下相关证明材料 复印件均须加盖投标供应商公章 购买 采购文件 1 经年检合格的营业执照或事业法人证书副本复印件 原件备查 2 有效的资质证书副本复印件 原件备查 3 企业法定代表人证明书原件 4 企业法定代表人授权委托书原件及授权委托人身份证复印件 原件 备查 5 项目负责人资格证和登记证书复印件 原件备查 6 投标人提供当地检察机关出具的 无行贿犯罪档案记录证明 复印 件 加盖公章 原件备查 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 4 7 公平竞争承诺书原件 六 符合资格的供应商应当在 2014 年 11 月 24 日起至 2014 年 12 月 15 日期间 办公时间内 上午 9 00 至 12 00 下午 14 00 至 17 00 法定节 假日除外 到广东建瀚工程管理有限公司 详细地址 广州市越秀区水荫路 52 号大院 9 栋 12 楼 购买招标文件 招标文件每套售价 150 元 人民币 售后不退 七 投标截止时间 2014 年 12 月 16 日 9 时 30 分 八 投标文件递交地点 广东建瀚工程管理有限公司 递交文件时间 2014 年 12 月 16 日 9 时 00 分至 2014 年 12 月 16 日 9 时 30 分 九 开标评标时间 2014 年 12 月 11 日 9 时 30 分 十 开标评标地点 广东建瀚工程管理有限公司 广州市越秀区水荫路 52 号大院 9 栋 12 楼 采购人联系人 孙先生 联系地址 海珠区新港中路 472 号 采购代理机构联系人 古小姐 电话 020 37871723 801 传真 020 38377376 联系地址 广州市越秀区水荫路 52 号大院 9 栋 12 楼 邮编 510000 开户行 中国民生银行广州分行营业部 帐号 0301014170031562 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 5 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一 合格供应商资格 一 合格供应商资格 1 投标人是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的 法人 具备独立法人资格 且在经营范围内投标 2 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 3 投标人必须具有环境保护行政主管部门颁发的建设项目环境影响评价 乙级或以上资质 且在有效期内 并在广东省环保厅备案 4 申请人委派的项目负责人须具备环境影响评价工程师注册执业资格证 书和环境影响评价工程师登记证书 且登记类表为社会区域环境影响评价 5 投标人在 2014 年内未被主管部门通报或限制承接环评项目 与采购人 过去 3 年内无合同履约纠纷 6 投标人只允许为独立法人 本项目不接受分公司或联合体进行投标 7 不同的投标人之间有下列情形之一的 不接受作为参与同一项目竞争 的投标人 a 彼此存在投资与被投资关系的 b 彼此的经营者 董事会 或同类管理机构 成员属于直系亲属或配偶 关系的 c 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单 位 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 6 8 参与本项目的投标人提供当地检察机关出具 无行贿犯罪档案记录证 明 和 公平竞争承诺书 二 二 项目采购需求项目采购需求 1 项目名称 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 2 项目地点 海珠区 3 项目规模 该工程地上建筑总量为 13 5 万平方米 其中住宅 11 5 万 平方米 商业及公配设施 2 万平方米 每户按 0 7 配套车位 共计 897 车位 地下空间面积 3 6 万平方米 合计为 17 1 万平方米 4 招标明细内容 1 对海珠生态城复建安置房工程进行环境影响评价报告编制服务等 2 按照国家环保局有关项目环境影响评价报告编制内容和深度等要求 编制符合各级行政主管部门报批要求的环评报告 3 项目成果版权归采购人所有 5 编制完成时间 自接到中标通知书后 15 天内完成 6 报告应达到规定的深度和要求 根据甲方的要求并确保通过评审和环 保部门评审中心批准 7 编制费用 编制费用合计不超过人民币 45 万元 8 付款方式 按合同书相关规定支付 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 7 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 一 说一 说 明明 1 适用范围 1 1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2 定义 2 1 采购人 是指 广州市海珠区重点工程项目建设中心 2 2 监管部门 是指 广州市财政局政府采购监管部门 2 3 政府采购代理机构 是指 广东建瀚工程管理有限公司 2 4 招标采购单位 是指 采购人 政府采购代理机构 2 5 合格的投标人 详见第二部分要求 2 6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3 合格的货物和服务 3 1 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中 没有提及招标货物来源地的 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国 货物 优先采购节能 环保产品 投标的货物必须是其合法生产的符合国 家有关标准要求的货物 并满足政府招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3 2 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 其中包括 投标人 须承担的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 4 投标费用 4 1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何 政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4 2 本次招标向中标人收取的中标服务费 中标人在领取 中标通知书 时须 向招标代理机构交纳中标服务费 该中标服务费按发改价格 2011 534 号 国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 8 关问题的通知 和国家计委计价格 2002 1980 号文 招标代理服务 收费管理暂行办法 的规定的标准费率交纳中标服务费 按中标投标报 价金额计算 服务招标 1001 5 100 5000 8 500 10000 45 1000 50000 25 说明 1 中标服务费不在投标报价中单列 2 中标服务费支付方式 一次性以银行划帐的形式支付 3 本次涉及到评标的相关费用 由中标单位支付 二 招标文件二 招标文件 5 招标文件的构成 5 1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 1 投标邀请书 2 采购项目内容 3 投标人须知 4 合同书格式 5 投标文件格式 6 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5 2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 投标人 没有按照招标文件要求提交全部资料 或者投标没有对招标文件在各方面 都做出实质性响应是投标人的风险 有可能导致其投标被拒绝 或被认定 为无效投标或被确定为投标无效 服 务 类 型 费 率 中 标 金 额 万 元 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 9 6 招标文件的澄清 6 1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人 均应以书面形式在投标截止时间 十五日以前通知招标采购单位 招标采购单位将组织采购人对投标人所要 求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时 招标采购单位将组织相关 专家召开答疑会 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜 在投标人 答复中不包括问题的来源 6 2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的 招标采购单位将视 其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方 评标委员会有 权进行评判 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7 招标文件的修改 7 l 在投标截止时间十五日以前 无论出于何种原因 招标采购单位可主动地 或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 7 2 修改后的内容是招标文件的组成部分 将以书面形式通知所有购买招标文 件的潜在投标人 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通 知后 应立即以书面形式向招标采购单位确认 7 3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究 招标 采购单位将适当推迟投标截止期 并将发布公告及书面通知所有购买招标 文件的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量三 投标文件的编制和数量 8 投标的语言 8 1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往 函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语 言 但相应内容应附有中文翻译本 在解释投标文件的修改内容时以中文 翻译本为准 对中文翻译有异议的 以权威机构的译本为准 9 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 10 10 投标文件编制 10 1 投标人应当对投标文件进行装订 对未经装订的投标文件可能发生的文 件散落或缺损 由此产生的后果由投标人承担 10 2 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10 3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 并无 条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核 实的要求 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责 任 10 4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详 或没有提供招标文件中所要 求的全部资料及数据 由此造成的后果 其责任由投标人承担 11 投标报价 11 1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价 若同时以人民币及外币报 价的 以人民币报价为准 11 2 投标人应按照 第二部分 采购项目服务内容 规定的内容 责任范围 以及合同条款进行报价 并按 开标一览表 和 投标明细报价表 确定 的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内 容 否则 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的 内容 否则 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 11 3 投标明细报价表 填写时应响应下列要求 1 对于报价免费的项目必须标明 免费 2 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都 要包括在投标人提交的投标价格中 3 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费 用 11 4 每一种规格的货物只允许有一个报价 否则将被视为无效投标 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 11 11 5 投标报价不得超过本项目采购预算 12 备选方案 12 1 只允许投标人有一个投标方案 否则将被视为无效投标 13 联合体投标 13 1 本项目不允许联合体投标 14 投标人资格证明文件 14 1投标人应按招标文件的要求 提交证明其有资格参加投标和中标后有履 行合同能力的文件 并作为其投标文件的组成部分 包括但不限于下列文 件 详见第五部分投标文件格式 14 2 资格证明文件必须真实有效 复印件必须加盖单位印章 15 证明投标的合格性和符合招标文件规定的文件 15 1 商务技术部分 投标人应按照 第二部分 采购项目服务内容及要求规定的内容作出全 面的服务响应 编制和提交的内容应包括但不限于第五部分投标文件格式 15 2价格部分 投标人应按照 第二部分 采购项目服务及要求 规定的内容 责任范 围以及合同条款 并按 开标一览表 和 投标明细报价表 格式进行报 价 1 开标一览表 2 投标明细报价表 16 投标保证金 16 1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金 投标保证金作 为投标文件的组成部分 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 12 16 2 投标保证金交纳形式和时间 投标人应向招标代理机构提交投标保证金 并作为其投标文件的一部分 投标保证金的金额为 人民币肆仟伍佰元整 人民币肆仟伍佰元整 4500 4500 元元 投标保证金必须用银行划帐提交 并应符合下列规定 1 收 款 人 广东建瀚工程管理有限公司 开户银行 中国民生银行广州分行营业部 帐 号 0301014170031562 2 投标保证金最迟必须在投标截止日前两个工作日到达采购代理机构账 户 开标会现场不接受任何形式的投标保证金 3 保证金转帐支付底单在开标前一天传真至采购代理机构 020 38377376 并注明投标人名称 项目编号 16 3 凡未按规定交纳投标保证金的投标 为无效投标 16 4 如无质疑或投诉 未中标的投标人保证金 在中标通知书发出后五个工 作日内不计利息原额退还 如有质疑或投诉 将在质疑和投诉处理完毕 后不计利息原额退还 16 5 中标人的投标保证金 在中标人与采购人签订采购合同后 采购代理机构 收到中标人递交合同的 5 个工作日内不计利息原额退还 16 6 有下列情形之一的 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 1 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 2 将中标项目转让给他人 或者在投标文件中未说明 且未经采购人同意 违反招标文件规定 将中标项目分包给他人的 17 投标的截止期 17 1 投标的截止时点为2014年 12月11日 9时 30 分 超过截止时点后的投 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 13 标为无效投标 17 2已参加报名的单位如要放弃投标须在投标截止前2个工作日递交 投标放 弃函 格式自拟 至招标代理公司 广东建瀚工程管理有限公司 18 投标文件的数量和签署 18 1 投标人应编制投标文件一式五份 其中正本一份和副本四份 投标文件 的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符 以正本为准 18 2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写 并由法定代表人或经其正 式授权的代表签字 授权代表须出具书面授权证明 其 法定代表人授 权书 应附在投标文件中 18 3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删 必须由法定代表人或经其 正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 19 投标文件的密封和标记 19 1为方便开标时唱标 投标人应将 开标一览表 投标保证金交纳凭 证 各一份单独密封提交 并在信封上清晰标明 开标一览表 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装 并在外包装 上清晰标明 正本 副本 字样 19 2 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 招标文 件中规定的开标日期和时点 之前不得启封 的字样 封口处应加盖投 标人印章 19 3 如果未按要求密封和标记 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 20 投标文件的修改和撤回 20 1 投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或 者撤回 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 14 求签署 盖章 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后 投标 人不得对其投标文件做任何修改和补充 20 2 投标人在递交投标文件后 可以撤回其投标 但投标人必须在规定的投 标截止时点前以书面形式告知招标采购单位 20 3 投标人所提交的投标文件在评标结束后 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标五 开标 评标定标 21 开标 21 1 招标采购单位在 投标邀请书 中规定的日期 时间和地点组织公开开 标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代 表应签到以证明其出席 21 2 开标时 由监督人员检查投标文件的密封情况 无监督人员时由政府采 购代理机构工作人员现场展示投标文件 请所有在场的投标人检查投标 文件的密封情况 经确认无误后由招标工作人员当众拆封 宣读投标人 名称 投标价格 21 3 招标采购单位做好开标记录 开标记录由各投标人签字确认 22 评标委员会的组成和评标方法 22 1 评标由招标采购单位依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定 依 法组建 22 2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对 投标文件的评审分为初步评审和投标文件详细评审 服务性评审 价格响应 性评审 22 3 关于保密 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评 审和比较 中标候选供应商的推荐情况以及评标有关的其他情况 前款所称与评标活动有关的工作人员 是指评标委员会成员以外的因参 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 15 与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员 22 3 本次评标采用综合评分法 具体见本部分 九 评标方法 步骤及标准 23 投标文件的初审 23 1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签 署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密 封和标记等 23 2 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的 按以下方 法更正 投标文件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 单价 金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 如果投标人不 接受对其错误的更正 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 23 3 在详细评标之前 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招 标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条 款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文 件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容 而不依据外部的 证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 23 4 投标人有下列情形之一的 其投标将被视为无效投标 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过 修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 23 4 1 在初步评审时 如发现下列情形之一的 投标文件将确定为无效投标 1 是否满足投标人资格要求 2 是否满足项目的完成时间要求 3 是否符合招标文件的签署盖章要求 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 16 4 是否按规定提交足够投标保证金 5 投标有效期是否为90天 6 是否有法定代表人证明书 法人授权委托书 7 投标报价没有超过最高限价或下浮后投标报价没有低于最高限价95 的 8 是否满足项目需求的要求 且没有重大偏离 9 没有其它未实质性响应招标文件的要求 24 投标文件的澄清 24 1 评标期间 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显 文字和计算错误的内容 评标委员会可以书面形式 应当由评标委员会 专家签字 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正 但不得允许投 标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补 正应当采用书面形式 由其授权的代表签字 并不得超出投标文件的范 围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法 定代表人或授权代表签字的书面形式作出 24 2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 25 投标的评价 25 1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和 比较 26 授标 26 1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准 对投标文件进 行评审 提出书面评标报告 按照综合评价得分由高到低的顺序推荐前 二名为中标候选人 26 2 采购人在收到评标报告后的法定时间内 按照评标报告中推荐的中标候 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 17 选人顺序确定中标人 26 3 中标人确定后 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上 发布中标公告 并向中标人发出 中标通知书 中标通知书 对中 标人和采购人具有同等法律效力 27 替补候选人的设定与使用 在合同签订前 招标采购单位发现中标人的投标报价或供货范围有缺漏 实际应标产品或服务存在重大偏差 或投标材料存在欺诈行为时 或中标 人因不可抗力或自身原因不能履行合同的 将有理由取消中标人资格 没 收其投标保证金 且保留依法追究的权利 并将依法重新招标或确定排名 第二名的中标候选人为本项目的中标人 六 质疑六 质疑 28 如果投标人对此次采购活动有疑问 可依法向政府采购代理机构提出质疑 政府采购代理机构应当依法给与答复 并将结果告知有关当事人 七 七 合同的订立和履行合同的订立和履行 29 合同的订立 29 1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内 按招标文件 要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同 但不得超出招标文件和 中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协 议 29 2 签订政府采购合同后7个工作日内 采购人应将政府采购合同副本报同 级政府采购监督管理部门备案 30 合同的履行 30 1 政府采购合同订立后 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政 府采购合同需要变更的 采购人应将有关合同变更内容 以书面形式报 政府采购监督管理机关备案 因特殊情况需要中止或终止合同的 采购 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 18 人应将中止或终止合同的理由以及相应措施 以书面形式报政府采购监 督管理机关备案 30 2 政府采购合同履行中 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者 服务的 在不改变合同其他条款的前提下 可以与供应商签订补充合同 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合 同的必须按照 29 2 条的规定备案 八 适用法律八 适用法律 31 采购人 政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采 购法 及其配套的法规 规章 政策 九九 评标方法 步骤及标准评标方法 步骤及标准 根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 32 评标方法评标方法 本次评标采用综合评分法 即对通过初审的各投标人的服务 价格进行评 审 比较 并量化打分 最后根据各项得分之和 其中 服务评价总分 80 分 价格评价总分 20 分 计算出通过初步评审的投标人的综合评审得 分 评标委员会将按各投标人综合评审得分由高到低的原则对所有通过初 步评审的投标人进行排序 推荐前二名的投标人为中标候选人 33 评标步骤评标步骤 本次招标的评标方法采用综合评分方法 具体方法及流程如下 1 收标及开标 采购代理机构按招标文件规定的时间和地点收标和开标 投标人必须派代表参 加并签到 采购代理机构负责唱出每个投标人 投标总价 完成时间以及采购 代理机构认为必要的 合适的其它内容 采购代理机构负责做好有关记录 记 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 19 录中唱出的结果由各投标人代表 监督代表签字确认 2 评标 评标分两个阶段进行 投标文件初步评审和投标文件详细评审 服务性评审 价格响应性评审 2 1 投标文件初步评审 各评委首先对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行初步评审 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确 对同类问题表 述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清 说明或者补正 澄 清 说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标 文件的实质性内容 只有通过初步评审的投标文件 才能进入下一阶段的详细评审 否则予以废标 当通过初步评审的投标人少于三家时 评标委员会否决所有投标文件 提请依 法重新招标 2 2 投标文件详细评审 当通过初步评审的投标人不少于三家时 按照评标程序的规定和依据评分标准 以及各项权重 计算方法 各评委单独对每个投标人进行评审和比较 评标采用综合评分法 各部分权重如下 技术及商务详细评审内容见后附表 评分项目服务部分价格部分合 计 权重 80 20 100 满分80 分20 分100 分 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 20 注 每部分得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后两位 投标人服务得分 各评委评分总和 评委人数 价格部分评审办法 1 采用低价优先法计算 即满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价 为评标基准价 其价格为满分 2 价格部分得分 评标基准价 经评审的投标报价 价格权重 100 3 定标和授标 综合得分相同时按下列顺序排出名次 首先按技术得分由高到低顺序排列 其 次商务得分顺序排列 最后投标报价由低到高顺序排列 评标委员会将综合得分排名第一名的投标人推荐给采购人作为第一中标候选人 综合得分排名第二名的投标人为第二中标候选人 综合得分排名第一的中标候选人放弃中标 或因不可抗力提出不能履行合同 或未通过资格后审 采购人可以确定综合得分排名第二的中标候选人为中标人 以此类推 评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人审批 审批通过后将对 预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查 形成最终 合同的基础文件 如在最终澄清过程中 发现预中标人存在重大问题造成其履 约能力不能满足要求的 可以取消其中标资格 最终澄清完成后 由采购代理机构根据采购人的确认结果发出中标通知书 同 时将中标结果通知所有未中标的投标人 但毋须说明理由 中标人应依时与采 购人签订合同 自中标通知书发出之日起 30 日内 4 附表 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 21 本评标文件包括以下评标过程中所需文件附表 附表 1 初步评审细则表 附表 2 服务性评审表 附表 3 价格响应性评审表 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 附表附表 1 1 初步评审细则表初步评审细则表 项目名称 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 招标编号 gdjhcg20140034 日期 年 月 日 投标人序号 评审内容 是否满足投标人资格要求 是否满足项目的完成时间要求 是否符合招标文件的签署盖章要求 是否按规定提交足够投标保证金 投标有效期是否为 90 天 是否有法定代表人证明书 法人授权委托书 投标报价没有超过最高限价或下浮后投标报价没有低于最高限价 95 的 是否满足项目需求的要求 且没有重大偏离 没有其它未实质性响应招标文件的要求 结 论 注 1 投标人分栏中填写 表示该项符合招标文件要求 表示该项不符合招标文件要求 2 结论栏中填写 通过 表示该投标人投标文件符合招标文件要求 不通过 表示该投标人投标文件不符合招标文件要求 3 结论汇总意见采取少数服从多数原则 即超过半数评委的结论为 通过 则该投标人通过初步评审 否则不通过 评委签名 评委签名 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 23 附表附表 2 2 服务性评审表服务性评审表 项目名称 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 招标编号 gdjhcg20140034 日期 年 月 日 序号序号评审分项评审分项分值分值评审标准评审标准投标人投标人 1 1 投标人投标人 2 2 投标人投标人 3 3 1 企业财务状况 10 2013 年营业收入小于或等于 3000 万得 1 分 3000 万元5000 万元得 10 分 无法提供会计师事务所出具的审计报告 的得 0 分 营业收入以会计师事务所出具的审计报告为准 2 企业资质 5 供应商同时具有广东省建设厅颁发的 环境工程专项设计证书 乙级 含 以上 工程咨询单位资格证书 丙级 含 以上 广东省建设项目环境监理资格行业评定 证书 甲级三项资质的 得 5 分 供应商同时具有广东省建设厅颁发的 环境工程专项设计证书 乙级 含 以上 工程咨询单位资格证书 丙级 含 以上 广东省建设项目环境监理资格行业评定 证书 甲级其中两项资质的 得 3 分 供应商同时具有广东省建设厅颁发的 环境工程专项设计证书 乙级 含 以上 工程咨询单位资格证书 丙级 含 以上 广东省建设项目环境监理资格行业评定 证书 甲级其中一项资质的 得 1 分 供应商无广东省建设厅颁发的 环境工程专项设计证书 乙级 含 以上 工程咨 询单位资格证书 丙级 含 以上 广东省建设项目环境监理资格行业评定证书 甲 级资质的 得 0 分 3 环境影响评价业 绩经验 20 2010 年以来承担过 10 万平方米或以上类似工程的环境影响报告书编写业绩 每项得 2 分 最高得 20 分 须提供环评批复复印件 4 项目组成人员情 况 10 项目负责人为社会区域类环境影响评价工程师 同时具有高级工程师 含 以上职 称 且项目组人员为社会区域类环境影响评价工程师且具有高级工程师 含 以上 职称人数不少于 1 人的 负责人近 5 年负责过同类项目每项得 2 分 最高得 10 分 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 24 序号序号评审分项评审分项分值分值评审标准评审标准投标人投标人 1 1 投标人投标人 2 2 投标人投标人 3 3 项目负责人为社会区域类环境影响评价工程师 同时具有中级工程师职称 且项目 组人员为社会区域类环境影响评价工程师且具有中级工程师职称人数不少于 1 人的 负责人近 5 年负责过同类项目每项得 1 5 分 最高得 7 5 分 项目组人员其它配备情况为一般 负责人近 5 年负责过同类项目每项得 1 分 最高 得 5 分 须提供职称证书 注册证书 资格证书和近 3 个月社保证明文件 身份证的复印件 5 企业诚信评价等 级 5 供应商连续 8 年以上获得广东省工商行政管理局颁布的 守合同重信用企业 荣誉证 书的得 5 分 连续 5 年以上获得广东省工商行政管理局颁布的 守合同重信用企业 荣誉证书的 得 3 分 连续 2 年以上获得广东省工商行政管理局颁布的 守合同重信 用企业 荣誉证书的 得 1 分 其余得 0 分 须提供证明材料 6 对本项目的理解 程度 15 分 对本项目的理解透彻 清晰 优得 13 15 分 良得 9 11 分 中得 5 7 分 差得 0 3 分 7 工作质量和进度 的保证措施 15 分 措施明确针对性及可操作性进行比较 优得 13 15 分 良得 9 11 分 中得 5 7 分 差 得 0 3 分 合计80 分 评委签名 评委签名 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 25 附表附表 3 3 价格响应性评审表价格响应性评审表 项目名称 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 招标编号 gdjhcg20140034 日期 年 月 日 序号序号评审分项评审分项分值分值评审标准评审标准投标人投标人 1 1 投标人投标人 2 2 投标人投标人 3 3 1 价格 20 1 采用低价优先法计算 即满足招标文件要求且投标报价最低的投标报 价为评标基准价 其价格为满分 2 价格部分得分 评标基准价 经评审的投标报价 价格权重 100 精 确到 0 01 评委签名 评委签名 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 26 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 政府采购政府采购 合合 同同 书书 服务类 服务类 采购编号 采购编号 项目名称 项目名称 注 本合同仅为合同的参考文本 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修注 本合同仅为合同的参考文本 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修 订 订 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 27 甲甲 方 采购人 方 采购人 电 话 传 真 地 址 乙乙 方 中标供应商 方 中标供应商 电 话 传 真 地 址 项目名称 采购计划编号 根据本项目的招标结果 按照 中华人民共和国政府采购法 中华人民 共和国合同法 本项目的招标文件及有利于采购人的投标文件的规定 经双 方协商 本着平等互利和诚实信用的原则 一致同意签订本合同如下 一 一 服务内容服务内容 乙方负责向甲方提供以下服务 序号服务内容价格 元 完成时间备注 1 2 项目服务内容 要求等详见合同附件 二 二 合同金额合同金额 合同金额为人民币 大写 元 元 合同金额包含完成本项目所需的人力成本 设备成本 利润 税金 交通 专家评审费和审查会议中产生的任何费用及其他相关费用等 采购 人将不予支付除招标文件及承包合同约定的由投标人承担的风险因素之外 的任何补偿 投标人漏报或不报 采购人将视为该漏报或不报部分的费用 已包括在已报的分项报价中而不予支付 注 因采购人或使用单位要求或 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 28 报批所需等各种原因引起的调整 修改工作由中标供应商按要求完成 不 另行收费 三 三 项目要求项目要求 详见招标文件第二部分内容详见招标文件第二部分内容 四 四 完成时间及项目负责人完成时间及项目负责人 1 完成时间 自合同签订之日起至 2014 年 月 日前完成项目 2 乙方项目负责人 联系方式 备注 乙方项目负责人未经甲方同意不得更换 五 五 付款方式付款方式 合同签订后 5 个工作日 乙方向甲方申请支付合同金额的 30 服务费 乙方编制的环境影响报告书 报批稿 送广州市海珠区环保局服务窗 口受理后 5 个工作日 乙方向甲方申请支付合同金额的 50 服务费 乙方编制的环境影响报告书取得广州市海珠区环保局的批复文件后 5 个工作日 乙方向甲方申请办理结算 待相关部门审核后 支付剩余的合 同款项 注 乙方开具有效发票给甲方 六 六 验收验收 1 乙方按国家法规及环保规定和甲方提供的项目功能设置情况编写符合技 术指导规范及环保部门报批要求的资料 取得环保部门的批复文件 2 验收时间 项目完成后 个工作日内 七 七 甲方的义务甲方的义务 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 29 1 甲方负责对前期研究的编制工作进行总体管理 协调和监督 对提交的 成果报告或资料收集成果文件组织专家评审 验收或协调上报政府有关 部门 有对编制工作进行过程控制 中间检查的责任与权利 2 对于乙方提交的需甲方作出答复的重要情况和事宜 甲方应在一个合理 时间内作出决定或批准 按双方约定时间支付服务费 3 在乙方工作期间密切配合 提供工作方便 八 八 乙方的义务乙方的义务 1 乙方应按照合同及其招标文件的要求 负责收集 编制报告所需数据及 信息 同时接受甲方有关指令和管理 按计划 按时 按质 按量提交 项目的改进意见和完整的项目成果 以合理 谨慎 努力和有效的方式 提供约定的服务 2 乙方应该参照有关工作惯例 以科学的态度进行严肃 认真的研究 达 到招标文件的规定和要求 以其一贯的水准在所有的专业知识和能力方 面向甲方提供最好的服务 3 乙方应保证提交的项目成果和提供的服务符合中华人民共和国法律和国 际公约或惯例 乙方应保证甲方在使用和应用合同项下的项目成果时 免于承担第三方提出的侵犯其专利权 著作权 工业设计权 其他知识 产权的索赔 4 乙方的职员或代理在完成项目过程中和提供有关服务时的行为或不作为 产生的一切责任由乙方承担 5 承担在合同约定的研究范围内 经审查后的必要修改 如因乙方原因导 致成果报告或资料收集成果文件未通过专家审查 自行返工修改 并承 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 30 担因此所造成的全部损失 并对因返工给甲方带来的损失进行赔偿 6 按甲方要求提交全部书面文件和电子文件 并按甲方制定的档案归档要 求对项目成果进行移交和归档 7 未经甲方书面同意 乙方不得转让合同中规定的义务 8 乙方的违约责任 因乙方的原因逾期完工 每日应向甲方偿付合同金额 的千分之五作为违约金 并承担甲方因此所受的损失费用 逾期超过三 十天 甲方有权单方终止合同 甲方不予支付剩余费用并有权按法律规 定 程序 向乙方索赔损失 九 九 不可抗力因素不可抗力因素 1 甲乙任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时 应及时向对方通报不 能履行或不能完全履行的理由 以减轻可能给对方造成的损失 在取得 有关机构证明后 允许延期履行 部分履行或不履行合同 并根据情况 可部分或全部免予承担违约责任 十 十 争议的解决争议的解决 2 1 因货物的质量问题发生争议 由相关质量鉴定部门鉴定 货物符合质量 标准的 鉴定费由甲方承担 货物不符合质量标准的 鉴定费由乙方承 担 2 2 执行本合同发生纠纷时 甲乙双方应当及时协商解决 协商不成时 任 何一方均可向合同签订地人民法院提起诉讼 十一 十一 税费 税费 在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负 担 十二 十二 合同附件合同附件 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 31 1 投标报价单 原件 2 中标通知书 复印件加盖公章 提供原件给甲方验证 3 乙方有效之营业执照副本 复印件加盖公章 提供原件给甲方验证 4 乙方法定代表人或委托代理人身份证 复印件 十三 十三 其它其它 1 本合同所有附件 采购文件 投标文件 中标通知书均为合同的有效组 成部分 与本合同具有同等法律效力 2 在执行本合同的过程中 所有经甲乙双方签署确认的文件 包括会议纪 要 补充协议 往来信函 即成为本合同的有效组成部分 3 如一方地址 电话 传真号码有变更 应在变更当日内书面通知对方 否则 应承担相应责任 4 除甲方事先书面同意外 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下 的义务 十四 十四 合同生效合同生效 1 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效 2 本合同一式 5 份 甲乙双方各执 2 份 采购代理机构执 1 份 甲方 乙方 加盖公章 加盖公章 法定代表人 法定代表人 签约代表 签约代表 地 址 地 址 电 话 电 话 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 32 传 真 传 真 签约日期 年 月 日 签约日期 年 月 日 开户银行 开户银行 账 户 账 户 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 33 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 投标文件投标文件 一 自查表 二 资格性文件 三 商务部分 四 技术部分 五 价格部分 注 1 请投标人按照以下文件的要求格式 内容 顺序制作投标文件 并请 编制目录及页码 否则可能将影响对投标文件的评价 2 唱标信封另行单独分装 须包含下列材料 2 1 开标一览表 2 2 投标保证金交纳凭证 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 34 投投标标文文件件 正本 正本 副本 副本 采购项目编号 采购项目编号 采购项目名称 采购项目名称 投标人名称 投标人名称 日期 日期 年年 月月 日日 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 35 一 自查表 评审评审 内容内容 采购文件要求采购文件要求 详见 初步评审表 各项 自查结论自查结论证明资料证明资料 1 供应商具备 政府采购法 第二十二条所规定的条件 通过 不通过见投标文件第 页 2 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人 民共和国境内注册的法人 投标时提交有效的企业法人 营业执照 或事业法人登记证 副本复印件 通过 不通过见投标文件第 页 资格 性审 查 3 本项目合格投标人其他资格条件要求 通过 不通过见投标文件第 页 1 在经营范围内报价 投标 报价 总金额是固定价且 是唯一的 未超过本项目采购预算或超过采购预算而采 购人能支付的 若报价明显低于其成本 投标供应商应 能做出合理说明 通过 不通过见投标文件第 页 2 对标的服务的关键 主要设备没有报价漏项 通过 不通过见投标文件第 页 3 按要求缴纳了投标保证金 提交投标保证金的证明文 件 投标人按 投标人须知 要求的投标保证金的数额 和交纳办法将保证金送交银行的银行交款回单复印件 通过 不通过见投标文件第 页 4 提交投标函 投标文件完整且编排有序 投标内容基 本完整 无重大错漏 并按要求密封 签署 盖章 通过 不通过见投标文件第 页 5 法定代表人 负责人资格证明书及授权委托书 按对应 格式文件签署 盖章 原件 通过 不通过见投标文件第 页 6 没有其他未实质性响应文件要求的 通过 不通过见投标文件第 页 7 投标有效期为投标截止日起 90 天 通过 不通过见投标文件第 页 符合 性审 查 8 商务文本已提交 无重大偏离或保留 通过 不通过见投标文件第 页 注 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一 投标人必须严格按照其内容及序列要求在 投标文件中对应如实提供 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标 在对应的 打 投标人法定代表人 或法定代表人授权代表 签字 投标人名称 签章 日期 年 月 日 海珠生态城复建安置房工程环境影响评价报告编制服务 36 1 21 2 评审项目投标资料表评审项目投标资料表 投标人法定代表人 或法定代表人授权代表 签字 投标人名称 签章 日期 年 月 日 评审分项评审分项评审细则评审细则证明文