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言烟台市为引导和规范再生资源回收利用产业的发展,在2003年烟台市政府就成立了再生资源工作领导小组,以此作为组织保障,引导行业的规范健康发展。2004年11月经国家环境保护总局批准,烟台经济技术开发区开始创建生态工业示范园区建设,2009年4月通过验收,正式成为国家级生态工业示范园区。为了更好地发展再生资源,2005年开发区管委在开发区内又“圈区”建设了烟台资源再生加工示范区,园区主要以进口废纸、废塑料、废五金机电等废旧资源为主。烟台绿环再生资源有限公司位于烟台经济技术开发区开封路,与烟台资源再生加工示范区隔开封路南北毗邻。公司面向所有的废旧物资,无论其价值大小、危险性大小,全部回收;经过细致分类分拣,目前自身不能深加工的配送到下游企业,其余地进行深加工和无害化处置。多年来,不断扩大产业规模,增加新的项目在原有的基础上延伸、扩大了产业链条,节省了投资,以市场和企业自身发展需求为源动力,还一直持续发展壮大。在省、市、区各级政府的支持下,目前已累计投资5.3亿元,建设形成了占地面积达500亩的产业规模,以废钢铁、塑料、纸、木材、废弃电器电子产品等再生资源回收加工利用为主体,危险废物无害化处置为保障的产业体系。2009年,再生资源回收量50万吨,就地加工利用量18万多吨,实现产值8亿元,利税5千万元。为贯彻落实循环经济促进法,推动山东省“两型”社会建设,加快烟台市循环经济发展,按照国家发展改革委、财政部关于开展“城市矿产”示范基地建设建设的通知(发改环资2010977号)要求,根据山东生态建设规划纲要、烟台生态市建设规划,烟台绿环再生资源有限公司组织制定了烟台绿环循环经济产业园“国家循环经济“城市矿产”示范基地”建设实施方案(以下简称实施方案)。实施方案以烟台绿环再生资源有限公司为发展基础,通过5年的努力,完成产业园1000亩开发建设,再生资源年回收量200万吨,深加工量达到100万吨,深加工比例达到50%以上;工业总产值达到100亿元以上;万元产值用水量少于2吨,水循环利用率达到95%以上;废气达标排放,危险废物无害化处置率100;形成年产再生有色金属12万吨,钢铁40万吨、再生塑料20万吨、处置废橡胶、工业油、玻璃等18万吨;形成年处理废弃电器电子产品、报废办公设备等(七机一脑)300万台(套)、年拆解报废汽车2万辆的能力。到2015年,回收网络较覆盖面广、产业链条清晰合理、资源利用规模大、技术装备领先、营运管理规范、基础设施完善的烟台绿环循环经济产业园,成为国家发展循环经济的典型模式,具备可推广性。 -3目 录第 1 章“城市矿产”产业发展概述11.1产业发展现状11.2开展“城市矿产”示范基地建设的意义3第 2 章烟台绿环循环经济产业园现状52.1产业园概况52.2资质荣誉52.3回收体系发展现状52.4产业链现状62.5产业园管理机制162.6公共服务平台162.7“城市矿产示范基地”建设条件的符合性192.8“城市矿产”示范基地建设的优势和制约因素20第 3 章实施方案目标233.1指导思想233.2实施期限233.3目标233.4目标可达性分析25第 4 章重点任务314.1基础设施升级完善314.2环保设施升级完善314.3回收网络升级完善324.4产业链升级完善32第 5 章重点项目355.1基础设施建设355.2环保设施建设355.3回收网络建设365.4废铜深加工375.5电炉炼钢项目385.6废旧轮胎橡胶裂解405.7报废汽车拆解利用425.8废玻璃再生资源化455.9废矿物油再生475.10重点项目汇总51第 6 章项目投资及效益分析536.1总投资536.2投资效益分析53第 7 章方案实施的保障体系567.1组织保障体系567.2管理保障体系567.3政策保障体系577.4技术支撑体系577.5国际交流58附件1:烟台绿环循环经济产业园重点建设项目汇总表59附件2:资质荣誉63-4第 1 章 “城市矿产”产业发展概述1.1 产业发展现状“城市矿产”是指工业化和城镇化过程产生和蕴藏在废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中,可回收、加工、循环利用的钢铁、有色金属、稀贵金属、塑料、橡胶等资源,其利用量相当于原生矿产资源。“城市矿产”是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻。经过300年工业化进程的掠夺式开采,全球80%以上的矿产资源,已从地下转移到地上,并最终以“废物或垃圾”的形态堆积在人们周围,总量高达数千亿吨,并还在以每年100亿吨的数量增加。而靠工业文明发展起来的发达国家,正逐步成为一座座永不枯竭的“城市矿山”。从金属资源回收循环利用出发,把城市比喻成为一座座储有优良矿产资源的矿山加以开发,确实为经济社会可持续发展寻求矿物资源指出了一条新路,而且“城市矿山”要比天然形成的真正矿山更具开发价值,是城市化发展的必然趋势。(一)、国外发展现状世界工业发达国家对“城市矿产”利用相当重视,认为是国民经济发展中重要的组成部分,是实现循环经济的主要举措。近10年来世界再生铜产量占原生铜产量的40-55%,世界再生铝产量占原生铝产量的40-60%,主要集中在日本、德国、美国等少数发达国家,其它再生资源也有不同程度的利用。日本早在20世纪8090年代,就已经开始着手再生资源利用产业的发展,到目前为止已批准建设了23个国家级产业产业园,都以废物再生利用为主要内容,相关设施有40多个,全国总的废物再生利用率高达60%以上。德国是世界上最早开展循环经济立法的国家,把再生资源产业作为一项主要经济支柱之一来发展。德国的废物再生利用率达50%以上,其中生活垃圾再生利用率达60%,玻璃、塑料、纸箱等包装物的再生利用率超过90%,报废汽车的再生利用率达到了80%,废旧电池的再生利用率也超过了70%。美国早在20世纪70年代,就制定了一系列以再生利用为目标的能源政策,并且还将每年的11月15日定为“美国回收利用日”。随着工业的快速发展,工业废物的再生利用率也逐渐提高。据统计,美国目前总的废物利用率可达50%以上,其中报废汽车的再生利用率超过了80%。(二)、国内发展现状目前,我国正迎来个人电脑、家电、汽车、汽车轮胎、建筑材料等大量工业及民用物品报废高峰,污染防治和资源再利用压力很大。而我国各类废旧物资的回收渠道主要是个体商贩收购。据不完全统计,我国已有各类废旧物资回收企业50000余家,回收网点50万个,回收加工厂5000余个,从业人员近千万人,再生利用体系初步形成;2008年我国垃圾回收量近7000万吨,年回收总值600亿元,我国钢、有色金属、纸浆等产品1/3以上的原料来自废物再生资源。然而,我国垃圾产量大而接纳设施少的矛盾十分突出,废旧物资的回收处理还有待进一步开发。我国的“城市矿产”产业正处于起步阶段,但循环经济产业已有较大的发展,在广东、福建、山东、天津等地发展较快,形成了一批具有一定规模的循环经济产业园,如天津子牙产业区、宁波金田产业园、广东清远产业园、安徽界首工业区、青岛新天地静脉产业园等。(三)、山东省发展现状近年来,山东省再生资源行业以资源的高效利用和循环利用为核心,对废弃物品进行修复、翻新、重复使用,尽可能延长其使用期限,以达到废物处理的资源化、减量化和无害化。全省现有3万多家企业,20多万人从事废物利用回收工作,2000多家企业以废弃物为原料加工生产后端产品。现在全省废旧物资的回收率在90以上,废钢铁、有色金属再利用率接近100。烟台绿环循环经济产业园对再生资源的回收、加工利用方面走在全省的前列。产业园契合国家产业政策,依托再生资源回收体系建设优势,大力发展循环经济,形成了以铜、铝、钢铁、塑料、纸、木材等再生资源产业为主导,2009年资源再生项目达到了10个,从业人员达到了1000人,共完成工业总产值8亿元,实现利税5千万元,成为烟台的支柱产业。现正努力做大、做强,在现有基础上进一步实现再生资源利用规范化、高新化,为我国建设两型社会和发展循环经济做出贡献。1.2 开展“城市矿产”示范基地建设的意义1、开展“城市矿产”示范基地建设是缓解资源瓶颈约束的有效途径。当前我国仍处于工业化和城镇化加快发展阶段,一方面,经济增长对矿产资源的需求巨大,2009年我国石油消费量由2000年的2.24亿吨增加到4亿吨,钢消费量从2000年的1.4亿吨增加到5.3亿吨。另一方面,国内矿产资源不足,难以支撑经济增长,重要矿产资源对外依存度越来越高。与此同时,我国每年产生大量废弃资源,如有效利用,可替代部分原生资源。2008年,我国10种主要再生有色金属产量约为530万吨,占有色金属总产量的21%,其中再生铜约占铜产量的50%。2、开展“城市矿产”示范基地建设是减轻环境污染的重要措施。“城市矿产”资源已经载有原生资源加工过程中能耗、物耗、设备损耗等。利用“城市矿产”资源就是充分利用废旧产品中的有用物质,变废为宝,化害为利,可产生显著的环境效益。2008年我国废钢利用量达7200万吨,相当于减少废水排放6.9亿吨,减少固体废物排放2.3亿吨,减少二氧化硫排放160万吨。开展“城市矿产”示范基地建设,将拆解、加工环节产生的污染集中处理,能有效减少环境污染。3、开展“城市矿产”示范基地建设是发展循环经济的重要内容。发展循环经济的根本目的在于提高资源利用效率,保护和改善环境,实现可持续发展。利用“城市矿产”资源能够形成“资源产品废弃物再生资源”的循环经济发展模式,切实转变传统的“资源产品废弃物”的线性增长方式,是循环经济“减量化、再利用、资源化”原则的集中体现。4、开展“城市矿产”示范基地建设是培育新的经济增长点的客观要求。随着我国全面建设小康社会任务的逐步实现,“城市矿产”资源蓄积量将不断增加,资源循环利用产业发展空间巨大。同时,利用“城市矿产”资源有助于带动技术装备制造、物流等相关领域发展,增加社会就业,形成新的经济增长点,是发展战略性新兴产业的重要内容。第 2 章 烟台绿环循环经济产业园现状2.1 产业园概况烟台绿环再生资源有限公司成立于2004年3月,位于烟台经济技术开发区开封路8号,是山东省循环经济示范单位。2009年,已建设面积500亩,累计投资5.3亿元,拥有员工1000人,以废钢铁、废塑料、废有色金属、废弃电器电子产品等再生资源回收加工利用和危险废物无害化处置为主体,以废纸、废木材为辅助;回收废旧物资50万吨,加工量18万吨,实现产值8亿元,利税5000万元。2.2 资质荣誉1、资质。2007年取得了iso9001和iso14001管理体系认证证书、烟台绿环再生有限公司拥有山东省危险废物经营许可证、在商务局和环保厅的登记备案的废旧家电及电子产品回收拆解利用单位资质、环境污染治理设施运营资质(工业废水乙级)、中华人民共和国道路运输许可证(普通货物、危险货物)、进口废物原料国内收货人登记证书、中华人民共和国限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证山东省经济和信息化委员会的资源综合利用认定证书、对外贸易经营者备案登记表。2、荣誉。2006年烟台市循环经济试点企业、山东省重点培育循环经济型企业、2009年山东省资源再生示范企业、2009年山东省循环经济示范单位、中国环保产业协会常务理事单位。电子废物资源化利用和无害化处置项目被评为“2009山东省资源再生重点项目”、危险废物热解气化焚烧处置工程被评为“2009年山东省环境保护示范工程”。2.3 回收体系发展现状废旧物资回收是加工生产的前提,目前产业园的回收体系包括生产性废旧物资、生活性废旧物资、进口废旧物资三方回收渠道。公司成立之初,以生产性再生资源为基础,以特有的经营模式和先进的管理技术使公司成为诸多大型企业的合作伙伴,将生产性废旧物资回收服务延伸至各制造型企业内部,以服务为基础,建立起前沿“保姆式”全新经营模式,在解决上游企业生产废料处置后顾之忧的同时,又将其加工制造成产品供应,由于废料的质量可靠,又被原生产厂家的供应商作为零配件重新使用,实现了“废料回收服务深加工产品供应商”的良性循环,现已与烟台市百余家企业建立长期稳定的合作关系。2010年,富士康(烟台)工业园的“万马奔腾项目”和上海通用东岳汽车的“浦项汽车零配件项目”,公司与他们建立了长期稳定的合作关系,此两大项目的投产将会带来大量的工业废旧资源,进一步地为产业园的加工提供了原料保障。以生活性再生资源为主流。公司承载着烟台市再生资源回收网络建设工作,利用社区标准化回收站点将生活性再生资源进行了分类回收,同时对大量生活遗弃的危险废物进行清理、处置,实现资源回收再生利用和环境保护的双重效益。与各回收企业联合搭建回收平台,通过家电以旧换新活动政策搭建起全省的社会回收平台,在全省范围内建立起17个专项资源的回收网点,与50多家以旧换新回收企业合作,现已累计回收废旧家电80万台(套)。在此基础上,也逐步开始了其他类再生资源的回收合作洽谈。以进口资源弥补不足。部分资源如废五金、废电机、废电线电缆,因国内缺乏依赖进口,这些废旧物资主要来源于欧美、日本,我们在回拢资源的同时确保着环境安全,近两年进口总量约5万吨。2.4 产业链现状2.4.1 废塑料 对于各种不同材质的废塑料按照品质进行分类,定原料的等级,然后破碎后清洗,选择工艺较为先进的干湿两用造粒机进行造粒,不需要晾干,生产效率高,产量也较高。所用清洗水经循环池重复利用,当达不到重复利用的标准后引入污水处理厂,处理达标后回用。2.4.2 废钢铁电炉冶炼特钢汽车生产过程的边角料,经过分拣后进行加工生产,这些产品又重新回到汽车制造中,因材质可靠,成本低,深受汽车制造商的信赖,这种我们称之为“逆向物流”。2.4.3 废旧机电产品资源化利用废旧机电产品主要包括废五金电器、废电线电缆和废电机,2008年和2009年进口总量达2万吨,其中含有大量可供再生利用的钢铁、塑料、铜铝等有色金属及合金。1、废五金电器拆解废五金电器拆解和分选生产线采用手工加机械化的工艺路线。首先手工分选出体积大的废料并按照废铜、废铝、废钢铁分类,然后再分选体积小的废料并分类。手工分选之后剩余的碎料,通过磁选分离出废钢铁,剩余混合料采用机械洗涤振动筛进行预处理,干净的碎料返回人工分选。最终分选分类之后的各种废金属,根据情况直接作为产品销售,或打包出售,废杂铜、废杂铝等进入有色金属再生环节。图2-2是废五金电器拆解流程。图2-2 废五金电器拆解物流图废五金电器主要拆解加工设备有振动筛以及手工拆解工具。洗涤振动筛的使用可以清除废料表面的油污和泥土等,得到清洁的废料。洗涤过程也是产生废水的主要环节,废水经净化可以循环利用。除去夹杂物及不可用废料后,废五金电器拆解材料的回收利用率可达90%以上。2、废电线电缆拆解废电线电缆的处理最复杂的工序就是除去绝缘包裹层,采用更适合中国国情的半机械化方法,即人工粗选和机械分离法相结合。废电线电缆分类后根据废铜线直径选择不同的加工方式。对于直径大的电线电缆采用导线剥皮机加工,直径小的导线采用铜米机加工,然后对得到的废铜根据成分用于不同的用途。优质的废铜(纯紫铜)可代替电解铜使用,一般混杂的废铜可用于生产铜的原料,废铜合金经过分类之后可以直接用于铜合金的生产。废电线电缆主要加工设备是导线剥皮机和铜米机,以及手工工具等。导线剥皮机处理废电线电缆。导线剥皮机属于一种半机械化的设备,是处理废电线电缆常用的方法,在加工时由人工送入,适宜处理直径较大的废电线电缆,如丹麦sico公司的导线剥皮机可以处理直径11152mm电缆,最大生产能力为每小时1吨。在处理直径小的废电线电缆时,效率较低,最终得到的产品是纯净的裸铜线和废塑料。目前导线剥皮机大部分是国内生产,电线电缆加工过程中不会对环境造成污染。图2-3废电线电缆拆解物流图铜米机处理废电线。铜米机是处理废电线电缆的一种比较先进的设备,工作原理是把废电线电缆切碎和碾磨,使塑料皮与铜颗粒分离,先进的铜米机得到的铜米含杂质的量趋于零,可以代替纯铜使用。由于铜米的金属纯度高,粒度小且均匀,已经进入高科技原料的领域。铜米机加工过程中一般不产生污染物,先进铜米机都有收尘系统,能除去特殊电线加工过程中纤维粉尘,不会对环境造成污染。导线剥皮机和铜米机设备技术已经成熟,但设备型号比较混乱,在选择设备时应该注意进行比较,选择技术性能高,能耗低的设备。3、废电机拆解废电机的种类和型号很多,拆解难度相对较大,国内外对废电机的拆解均以手工拆解为主,使用手动工具。废电机拆解后分类为废铜线、废钢铁、废硅钢片等。具体采用以下两种拆解方式。手工拆解。拆解对象是相对较易拆解的废电机,配备气割机等专用工具,拆解下来的各种废料分类清晰,质量、价值较高。拆解过程需采取严格管理,对废电机中的废润滑油、废绝缘纸等废物进行收集处理,避免污染环境。拆解分离的漆包线、壳体及废钢等分别进入下游材料回收环节。直接手工拆解存在拆解效率低等缺点。图2-4 废电机拆解物流图按照每吨进口废电机拆解得到废铜78kg,废铝25.7kg,废钢铁640.5kg,矽钢片136.5kg,其他金属75kg计算,至2012年,1.5万吨废电机的拆解物流数据如图2-4所示。废电机主要拆解加工设备有风割机、焚烧炉、手工拆解工具。2.4.4 废弃电器电子产品拆解利用山东省是废弃家电产品的资源大省,目前并不是回收处理技术强省。产业园投资2.4亿元建设的“电子废物资源化利用和无害化处置项目”在行业内处于国内领先地位,被山东省经济和信息化委员会评为“山东省再生资源重点项目”。项目引进14条专业电子废弃物拆解生产线,使产业园年拆解加工废弃电器电子产品能力达到300万台/套。1、废液处理线废液处理线主要处理电子废物残留的液体,如:冰箱、空调中的氟利昂和冷冻机油,在人工拆解时,使用回收机抽取封入压缩机中的制冷剂cfc和压缩机油。回收的制冷剂、废机油、平衡盐水集中收集在密闭容器中存贮。最终交由危废处置中心进行处理。2、中型家电处理线中型家电主要包括电脑、电视机、空调、复印机等,拆解完后,按照阻燃塑料、线路板、金属、台钳玻璃等类别分别存放。3、大型家电处理线大型家电主要包括冰箱、洗衣机、立式空调等,其中电冰箱的拆解流程最为繁琐。电冰箱的拆解可分为6个步骤: 取出箱内附件,分类收集; 回收制冷剂,注意区分不同工质,分类回收; 拆下压缩机、外挂冷凝器、温控器等部件,分类收集; 箱体及门取钢板,用钢板切割机切割完整钢板,平整揭取,作为生产五金产品的备用材料;人工分解箱体,取出内藏的冷凝器、蒸发器; 压缩机开盖,回收压缩机油。4、破碎分选系统处理电子废物的主要目的是:废物减容、电子废物零部件回收、材料回收和危险物质安全处置。处理生产线设计为一条线可处理多种电子废物的模式。根据电子废物的特点,在初步分解后,可直接回收的零部件回收出售;不能直接出售或进一步加工方可出售的零部件,进行进一步的破碎分选。车间里共设三条破碎分选生产线:金属处理线、塑料处理线和电路板处理线。粉碎分选处理线主要由以下几个系统构成:破碎系统、物料输送系统、分选系统、粉尘及尾气收集系统、除噪系统和电气系统。5、金属处理流程金属处理线是将拆解下来的纯金属或混有金属的零部件破碎、分选的生产线。主要包括低速双轴破碎机、悬挂自卸式磁选机、铝选机和输送设备等。低速双轴破碎机主要作用是将纯金属或混有金属的零部件破碎。悬挂自卸式磁选机可将破碎后的铁分离出来。铝选机可将破碎料中的铝和铜分离出来。分离出金属的塑料可送至塑料处理线进行进一步的分离。6、塑料处理流程塑料处理线是将拆解下来的塑料或金属处理线处理后的塑料破碎、分选的生产线。主要包括高速单轴破碎机、比重分离机和输送设备等。高速单轴破碎机主要作用是将大块的塑料破碎。破碎后的塑料是纯料的话便直接打包,如果是多种塑料混合,便进入比重分离机分选。比重分离机主要是利用不同塑料比重不同的原理,将pe、pp 与abs、pvc等塑料分开,最终送塑料造粒生产车间加工。7、废旧印刷线路板的处理流程电路板处理线是将拆解下的电路板粉碎、分选的生产线。该套设备主要由以下几个系统构成:粗碎与物料输送系统、高速粉碎解离系统、金属粉末提纯收集系统、非金属粉末分级与收集系统、粉尘及尾气收集与除噪系统、自动控制系统等。8、特殊部件的处理1)隔热材料的处理 冰箱隔热材料中含有氯氟烃(cfcs)、氢氯氟烃(hcfcs)、氢氟烃(hfcs)的聚氨酯硬质发泡材料,因此,拆解出的隔热材料送至危废处置中心焚烧处置。2)显象管的处理显像管是由荧光屏和锥管玻璃及其它材料组成的,它是电视机和电脑中对环境影响最为严重的部分,必须单独处理。对环境有害的保护层和荧光粉是粘附在显像管玻璃上的,上述组成表明处理和回收玻璃将是环保处置显像管的主要目的。实践表明,如果将报废显像管的荧光屏和锥管玻璃分开,经处理清洗后,可以再分别用于制造荧光屏和锥管,从而实现变废为宝。此套显像管玻璃处理装置的机械化程度较高,配套费用较低,作为显像管的最终机械处理设备,基本适用于我国现阶段显像管处理手段。在废玻璃的处理上,拟建设投资为重点项目,将玻璃资源化综合利用。722.4.5 有机溶剂再生工艺项目共建设蒸馏和精馏系统共8套,通过减压粗馏(又称初馏)、减压精馏工艺,年可处理废有机溶剂类3000吨,再生有机溶剂1000余吨。废有机溶剂含水约4070左右,进厂后在贮罐内保温储存,由危险废物处置的余热锅炉向贮罐内蛇形管通蒸汽,保持废油温度90-95,在贮罐内静置50小时以上,油份在上层聚集,通过油水分离,将水份排放,使废液含油量达到5%以下,其中排出水份通过污水处理站进行处理。精馏釜内物料受热蒸出油气,油气上升进入精馏塔,通过塔侧的冷却器冷凝,采出不同产品。根据精馏温度由低至高依次采出所需要的馏分。此部分工艺流程见图2-5。 工艺特点:生产过程中的蒸汽全部来自于危险废物处置过程中产生的余热,该部分余热作为蒸馏、精馏的能量来源,使用后的二次余热利用到汽车零配件的清洗和供暖,真正做到了能量的充分利用。2.5 产业园管理机制 2007年公司引入iso9001质量管理体系和iso14001环境管理体系并通过认证,施行先进的模式管理,进一步提高了再生资源体系建设的规范化、标准化、制度化管理水平,为集散体系建设的发展提供了强有力的保障。为了公司的发展符合循环经济的深度要求和提高竞争力,2009年公司推行进行全面清洁生产审核工作,最大限度提高企业环境效益和经济效益。此外,建立了专业化信息平台,创办烟台市再生资源交易网,对推动再生资源行业信息化建设、服务再生资源企业,起着极其重要的作用。2.6 公共服务平台产业园遵循统一规划,综合管理,资源共享的原则,确保产业园内厂房、仓库、道路、给排水、绿化、供电、供气、污水处理、危险废物处置、通讯网络等基础设施的高度共享。产业园目前已开发面积为500亩,公共服务平台建设现状如下:1、污水处理站 产业园的废水包括生活污水和生产污水,污水处理站的处理能力为200m3/d,用于全厂生产污水和生活污水处理,具体处理工艺如下:图2-7 污水处置工艺流程2、固体废物处置 产业园内的危险废物处置中心年综合处置能力达1.6万吨,其中焚烧类9900吨,精馏类3000吨,酸碱中和类400吨,破碎综合利用2500吨。2009年安全处置危险废物总量达1.3万吨,为当地的循环经济发展提供了环境保障。为使危险废物从摇篮到坟墓得到彻底的解决,拟投资15000万元建设安全填埋场。目前,烟台市危险废物的处置方式只有综合利用和焚烧处理的方法,但是由于危险废物综合利用的量有限,而危险废物焚烧过程中又产生的一定量的废物(例如:尾灰),由于缺少最终处置手段,只能暂时采取固化的方式暂存,此外,一些低燃值的危险废物(例如:重金属污泥类等)无法用或不利于采用焚烧处理的方式进行处理,急需危险废物最终处置-填埋手段来进行安全填埋处理。图2-8 危险废物处置工艺流程图3、科技研发中心 为了加强固体废物资源化的技术研发工作,烟台绿环与山东省环境科学研究所联合共建了“山东省环科固体废物资源化研究发展中心”(以下简称“研发中心”)。研发中心于2008年6月经山东省环保厅同意开始建设,2009年12月通过了山东省环保厅组织的专家验收工作。研发中心总投资500万元,依托烟台绿环再生资源有限公司在固体废物资源化、无害化处置方面扎实的工作基础和可靠的财力、物力保障,山东大学环科所先进的技术力量。主要进行固体废物资源化技术、设备、工程、产品的研发与生产以及固体废物资源化技术规范、标准的研究与编制等。 目前已有技术人员10名,其中硕士及以上研究生5名,高级工程师2名。此外,在人员建设方面研发中心坚持“开放、流动”为原则,组建中心人员结构,研发中心已与山东大学、同济大学、烟台大学等高等院校的良好协作关系,为研发中心建立一支强大的人力资源队伍。中心硬件设施建设方面,已建立中心实验室和大型仪器实验室,配有精密的分析仪器,包括气相色谱仪、紫外可见分光光度计、水分测定仪、万分之一分析天平等和基础化学分析仪器16台/套。2.7 “城市矿产示范基地”建设条件的符合性对照发改环资2010977号文件提出的示范基地建设基本条件,烟台绿环循环经济产业园已经具备:1、2009年被山东省定为首批循环经济试点单位。 2、已形成了规范化的产业园管理和独特运营模式。 3、产业园建设符合烟台市产业规划、城市总体规划和土地利用规划。 4、产业园内环保设施完备,“废气、废渣”达标排放,“废水”处理达标后100%循环使用。 5、形成了有效的回收拆解深加工的产业链,各加工工序间可相互衔接,工艺技术水平较先进,资源回收量40万吨,加工量约18万吨。 6、已经通过了iso9001和iso14001管理体系认证。 由以上几点可知,产业园符合国家“城市矿产示范基地”建设的基本条件。2.8 “城市矿产”示范基地建设的优势和制约因素2.8.1 优势2.8.1.1 影响力优势产业园把对上游企业的服务作为生产经营的开始,经过分解或加工,给上游企业提供原料,完成循环。通过派驻工人的方式,节约场地,保证质量,减少重复劳动,由于原料成分可靠,又大大降低了制造成本,深受原制造企业的欢迎。通过这种服务和加工相结合,实现了对上游企业的逆向物流,是上游企业节能减排的延伸,是他们的体外循环利用,既节约了资源又减少了材料再造过程中能源和人工的浪费。2.8.1.2 基础设施优势产业园已实现“五通一平”,废水、废气、废渣治理设施齐备,产业链条合理。总之,众多关于循环经济的新政策出台,为烟台再生资源产业的发展搭就了广阔平台,提供了较好的实践基础。2.8.1.3 区位交通优势 烟台市地处胶东半岛中部,东连威海,西接潍坊,西南与青岛毗邻;北临渤海、黄海、与辽东半岛对峙,并与大连隔海相望。最大横距214公里,最大纵距130公里,全市海岸线长909.12公里,是中国首批开放的沿海城市之一,交通便利,通讯快捷。铁路、公路、海路运输通畅,也可相互转换。烟台到大连的海底隧道完工后,陆路时间在1小时左右,将会打开新的回收扇面。烟台绿环循环经济产业园图2-9 烟台绿环循环经济产业园与周边地区区位关系2.8.2 制约因素2.8.2.1 处理技术有待进一步提高 废物处理利用是一项庞杂的浩大工程,它涉及环境学、医学、化学、化工、冶金、机械等多学科领域的专门理论和现代科技方法,因此是一项综合性很强的技术工程。尽管在“减量化、再利用、资源化、无害化”原则的指导下,废物处理技术体系日渐丰富和完善,但是由于其分散性和成分复杂性等特点,废物的高效自动分拣技术和资源化技术的研究和开发难度都很大,再加上资金投入不足、专业人员缺乏,使得技术的研究开发和应用进展缓慢。从总体上看,烟台绿环循环经济产业园部分项目的加工利用水平有待深化。此外,由于废旧物资资源化技术的开发和应用尚处初级阶段,缺乏国家对科技研发方面的关注和投入,成为制约产业发展的瓶颈。因此,废物处理技术有待进一步提高。2.8.2.2 产业链条有待进一步延长2009年产业园再生资源加工量虽然占到回收量的36%,但是,再生铜、铝等资源的回收加工量较少,产品的附加值较低,废弃电器电子产品资源化程度较好,产品附加值低,报废汽车拆解资源化还未起步。 因此,为使产业园做大做强,还需进一步延长各行业的产业链。2.8.2.3 环境治理有待进一步投入 由于产业园项目较分散,并且分布面广,这使得整个产业园的环保集中治理任务相对比较重;同时废金属、塑料、橡胶回收加工以及家电、汽车等拆解加工行业属于污染型行业,生产过程中会产生大量的废水、废气、废渣,如不妥善处置会给当地的环境带来威胁。 目前,产业园的污水处置规模较小,但随着产业园企业的发展、规模的扩大,环保设施的建设还需进一步加大投入力度,实现产业园增产不增污或增产减污。第 3 章 实施方案目标3.1 指导思想 以党的十七大精神为指针,全面贯彻和落实科学发展观,促进循环经济发展,提高资源利用效策为指导,以自主技术创新为动力,以推进城市矿产资源的循环利用为核心,围绕再生铜利用核心技术发展相关产业,进一步加大产业园在城市矿产资源的高效利用和废铜加工规模,提升废铜利用率,提高行业利用水平,加快打造产业集约型、资源节约型、生态保护型的烟台绿环循环经济产业园,构建有色金属循环利用的产业链,努力形成有循环经济建设的发展模式和推广模式,推进“城市矿产”的高值利用与高效循环。3.2 实施期限 产业园建设实施期限为2010年2015年,一阶段2010年2012年,二阶段2013年2015年。3.3 示范基地建设目标3.3.1 总体目标以循环经济和“城市矿产”产业理论为指导,通过对废纸、废木材、废玻璃、废有色金属、废钢铁、废塑料橡胶和废弃电器电子产品、报废汽车等拆解与综合利用项目的实施以及环保、基础设施的完善,实现产业园内物质、能源的集约利用和梯级利用;实现基础设施和信息的共享;防止废物资源化过程中的二次污染;大力开展废物资源化利用的关键技术的引进、转化、集成和研发;以实现区域环境综合整治为根本,把产业园建设与山东城市矿产产业发展产学研基地建设相结合,重点发展与周边产业相协调的逆向物流和资源再生等环境服务业、构建支撑城市矿产产业发展的信息交易平台、形成环境教育和技术研发的基地,集生产、研发、环境为一体。力争通过5年的努力,将烟台绿环循环经济产业园打造成以钢铁、塑料、铜、废油四大产业为龙头,以铝、纸、木材等产业为补充,以广泛的专业回收网络为依托,精深加工为主导、高新技术支撑、建设成华东地区最大、全国最有影响力的“城市矿产”示范基地。3.3.2 标志性目标通过5年的努力,完成产业园1000亩土地开发,产业园再生资源回收总量达到200万吨,深加工量100万吨,加工比例达到50%以上;工业总产值达到100亿元以上;万元产值用水量少于3吨,水循环利用率达到95%以上;废气达标排放,危险废物无害化处置率100;形成年拆解废弃电器电子产品300万台套,报废汽车拆解2万辆的能力,安全处置危险废物10万吨;总体年可产再生钢40万吨、再生塑料20万吨、再生基础油和燃料油0.5万吨、再生木材与纸8万吨、再生铜铝4万吨等生产能力。3.3.3 阶段性目标实施方案各阶段目标见下表:表3-1 实施方案阶段性目标行 业2009年(基准年)2010年2012年(一阶段)2013年2015年(二阶段)回收量(万吨)加工量(万吨)回收量(万吨)加工量(万吨)回收量(万吨)加工量(万吨)钢铁25760258040塑料7420124020铜20.553105铝4273107橡胶00104168工业废油0.450.2521.82.82.6玻璃0.50105205贵金属000.0230.0230.0510.051废弃电器电子产品15万台10万台300万台300万台300万台300万台报废汽车00002万辆2万辆危险废物1.61.5551010合计4115.512564.8198107工业总产值8亿65亿100亿用水量1吨/万元产值2吨/万元产值2吨/万元产值水循环利用率90%95%95%危险废物处置率100%100%100%3.4 目标可达性分析3.4.1 再生资源来源保障与利用指标(一)再生铜废铜资源其来源有两类。一类是工业废铜,它是铜工业生产过程中产生的下角料。另一类是报废铜,它是使用后被废弃的物品,如从报废汽车、废弃电器电子产品等拆解出的废杂铜。2009年国内约有70万吨废铜产生,而烟台市场交易废杂铜达15万吨,占全国市场份额的21.4;加工量为14万吨,加工率达93.3%。20062009年间烟台市场份额率以每年约1%的速度增长,预计到2015年,烟台市场份额率将达到27.4%。此外,根据实施方案,产业园在接下来几年内将引进2万辆报废汽车拆解加工项目,废铜的回收量会有所增加;同时,由于产业链的升级改造,废铜的加工比例将有所提升,因此,预测2012年产业园的再生铜产量达到10万吨,2015年再生铜产量达到20万吨是可行的。(二)再生钢废钢铁的主要来源:一是生活废料,即日常生活中使用过的报废钢铁器具等(旧料),包括厨房设备、餐具等。二是工业废料,即工业生产过程中剪切、冲压下来的边角料(新料),包括一些可直接利用的管、棒、板等,数量较少。三是设备和生产废料,包括食品加工行业主要制造食品加工机械及容器,如粮食、啤酒饮料、乳晶加工设备、速冻冷藏设备等,还包括城市景观工程中的不锈钢焊管、车行业中的汽车排气管等,城市供水工程、环保及石化、电力行业,也有不少废不锈钢产生。 表3-2 2010-2015年烟台市再生钢铁产量预测(单位:万吨)年份201020112012201320142015市场交易量404550606580加工量(60%)243035455065此外,产业园将引进废弃电器电子产品拆解加工和报废汽车拆解加工项目。据统计,每台旧家电废钢含量平均约2kg,每辆报废汽车废钢含量平均约2t,经计算产业园每年将增加废钢量约12.3万吨。 综上所述,预测2012年烟台市场的废钢交易量将达到15万吨,再生不锈钢加工量将达到10万吨;2015年废钢交易量将达到23万吨,再生不锈钢加工量将达到21万吨,能达到实施方案的标志性目标。(三)再生塑料 我国废弃塑料主要为包装塑料、日用塑料制品、农用地膜、工程塑料等,另外,我国汽车用塑料年消费量已达40万吨,电子电器及家电配套用塑料年消费量已达100多万吨。据国家统计局统计,2004年国内塑料制品表观消费量达946.3万吨(表观消费量:国内塑料制品产量+塑料制品进口量-塑料制品出口量)。本预测不考虑进口塑料的情况。塑料废弃物的测算可以通过产品的消费量和使用寿命进行估计。但由于不同塑料制品种类的使用寿命相差较大,因此需要进行分类。i类塑料(包装塑料、日用塑料制品、塑料薄膜等)的报废量:这类塑料的使用寿命大多为1-3年,2009年包装塑料、日用塑料制品、农用地膜等表观消费量约在510万吨左右,占当年全部塑料制品表观消费量的54。在本预测中,以此占510万吨作为预测期内该类塑料的基数,同时,以2000-2004年全部塑料表观消费量年均增长率14,2为该类塑料增长率,使用寿命取中值2年。ii类塑料(电子电器及家电配套用塑料)的报废量对于电子电器及家电配套用塑料的报废量,可以根据几大类家电用品的塑料用量比例、家电量和使用寿命进行估计。据国家统计局统计,现在国内需报废的电视机平均每年500万台以上,洗衣机约500万台,电冰箱约400万台,每年将淘汰1500多万台废弃电器电子产品。由此,中国塑料加工工协会马占峰教授估算,加上报废电子通讯器材的废塑料量,每年电子电器及家电产生的废塑料约为20多万吨。本预测取此值为ii类塑料的报废量。类塑料(车用塑料)的报废量 车用塑料主要包括座椅,车顶、装潢材料、仪表盘等内饰件。目前,我国车用塑料消费量逐年增大,年消费量已达40万吨。2010年我国汽车用塑料总消费量将达80万吨左右。但大多数车用塑料制品的使用寿命较长,因此报废的车用塑料主要以大型车车用塑料为主,至2015年,则会有大量的轿车用塑料进入报废行列。考虑到车用塑料在全部塑料中比例较小这一因素,本预测估计年均报废量为23万吨。烟台市场交易在全国市场的可能占比:2009年全国794万吨,烟台56万吨,占比约为7.1。取7%来计算烟台市场可能的交易份额,按60%的加工比例计算,预测结果见表3-4。此外,产业园将引进废弃电器电子产品拆解加工企业和报废汽车拆解加工企业。据统计,每台旧家电废塑料含量平均约4kg,每辆报废汽车废钢含量平均约200kg,经计算产业园每年将增加废钢量约1.9万吨。综上所述,经预测2012年烟台市场的废塑料交易量将达到82万吨,再生塑料产量将达到49万吨;2015年烟台市场的废塑料交易量将达到122万吨,再生塑料产量将达到73万吨,能达到实施方案的标志性目标。(五)再生基础油和燃料油废矿物油主要来源于交通运输废油,2009年烟台市市内汽车保有量60逾万辆,每年按照2次换油计算,所替换量至少5000吨;工业废油,烟台市有大型工矿企业、汽车制造、机械加工等,基本都是用油大户,每年的废油量近2万吨,原料市场是充足的。另一部来自于废橡胶热解产生的矿物油。目前,我国每年废旧橡胶产生量约270万吨,其中60%以上为废旧轮胎,并且每年以17%的增长速度增长。预计到2015年,国内废橡胶产生量约702万吨。此外,产业园的报废汽车拆解加工项目投产后,废橡胶的回收量会大大增加;因此,预测2012年烟台市场的废旧橡胶、轮胎产量达到10万吨,2015年再生橡胶产量达到20万吨。回收量按市场保有量50%估算,原料也是充足的。(六)废弃电器电子产品目前在山东省正在开展家电“以旧换新”活动,预计2010年以旧换新活动回收的数量达120万台,本方案废弃电器电子产品拆解项目原材料主要来源于以山东省内市场。近年来,随着家电以旧换新活动的全面实施,废旧家电淘汰的速度日益加快,河南、江苏等地也向山东流动,形成了跨省电子废弃物回收网络。按70%的资源量回收集中比例估算,20122015年产业园的废弃电器电子产品回收市场可达300万台(套)以上,资源来源有保障。随着国家对废旧资源进口政策的放宽,与富士康销往国际市场的电子产品报废召回拆解也变得的可行,预计每年的召回量不低于150万台。(七)报废汽车 据山东省统计局的调查资料显示,至2009年底,我省民用车拥有量为583.24万辆,比2008年底增加124.32万辆,增长 27.1%。虽然,目前其报废率较低,但每年都有上千辆汽车报废,而且从长远来看,按15年报废期计算,每年报废车辆数将达到38万辆。报废汽车拆解项目,回收范围遍及全省。本次方案利用其强大的回收网络和先进的报废汽车自动化拆解技术,建立以烟台为中心、覆盖全省的报废汽车回收处置基地。根据现有的汽车回收规模,2015年产业园的报废汽车回收市场可达2万辆以上,资源来源充足。3.4.2 资源节约利用指标产业园目前总用水量约300吨/日,水循环利用率为90%,年总产值约8亿元,经计算,产业园生产用水指标为1吨/万元产值
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