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文档简介

光山县公安消防大队米云梯消防车采购项目【 政 府 采 购 】招标文件项目编号:光财公开招标【】号招标人:光山县公安消防大队集采机构:光山县公共资源交易中心政府采购部二一七 年 十一月目 录第一章、政府采购招标公告矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。一、招标项目名称及编号聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。二、招标项目简要说明残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。三、投标供应商条件及资格要求酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。四、报名及招标文件领取时间及地点:彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。五、其他有关事项:謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。六、递交投标文件时间及地点:厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。七、投标保证金:茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。八、发布公告的媒介:鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。九、本次招标采购联系事项:籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。十、监督机构及联系电话預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。第二章、政府采购投标供应商须知渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。政府采购投标供应商须知前附表铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。一、说明擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。二、政府采购招标文件贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。三、政府采购投标文件的编写坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。四、政府采购投标文件的递交蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。五、政府采购投标文件的评估与比较買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。六、中标与签订合同綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。七、政府采购供应商询问、质疑驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。第三章、评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。一、评标方法锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。二、评标标准構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。三、无效投标条款輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。四、废标条款尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。第四章、政府采购项目技术规格、数量及质量要求.识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。一、采购内容:凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。二、技术参数要求恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。三、交货期限鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。第五章、政府采购项目商务要求硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。第六章、合同文本(参考文本)阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。二、政府采购货物购销合同(格式)氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。第七章、政府采购投标文件格式釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。一、经济文件怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。二、商务文件谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。三、技术文件嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。四、其他熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。附件:评分项索引表(放置投标文件前端)鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。附件:投标保证金缴付通知单纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。特别注明:.本招标文件共页,请供应商领取招标文件时自行核对,如发现缺、损等情况,自领取招标文件之日起三日内向光山县公共资源交易中心政府采购部提出,否则,由此造成的一切后果由供应商自负。.供应商对投标报名资料的真实性、符合性负责。采购代理机构对投标报名资料的要求只作为留存,不负责审查和认定,待评标时由评审委员会对供应商进行资格后审,不符合投标项目资格条件的投标将被拒绝。.供应商参加开标会议时必须带齐所有证件原件,以便进行资格性检查,否则由此造成的后果由供应商自负。.技术标准和技术参数及特定资格要求,其提供、解释、答疑由招标人负责。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。第一章、政府采购招标公告光山县公安消防大队米云梯消防车采购项目招标公告光山县公共资源交易中心政府采购部受光山县公安消防大队委托,对光山县公安消防大队米云梯消防车采购项目进行公开招标采购,欢迎合格的供应商参与投标。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。一、招标项目名称及编号、项目名称:光山县公安消防大队米云梯消防车采购项目、项目编号:光财公开招标()号二、招标项目简要说明、资金来源:财政资金。、预算金额:万元、采购内容:米云梯消防车一台及相关附件。具体详见招标文件“第四章”。、交货期限及地点:日,招标人指定地点。三、投标供应商条件及资格要求、合格供应商应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件。()具有独立承担民事责任的能力;()有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;()具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;()有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;()参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录;()法律、行政法规规定的其他条件。.具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人,提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或上述“三证合一”的营业执照等证明文件;銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。.对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动;查询渠道:“信用中国”网站()、中国政府采购网()(报名时查询),投标人以上网站查询本单位主体信用记录,同时须在投标文件中将查询结果截图加盖投标单位公章如实报告评标委员会;若投标人未按要求提供查询结果或查询结果显示投标人是失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的当事人则其投标无效。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。.本项目不接受联合体投标。四、报名及招标文件领取时间及地点:、招标文件领取及报名时间:年月日 年月日上午:;下午:;节假日除外赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。、招标文件领取及报名地点:光山县公共资源交易中心二楼公共资源交易平台综合业务受理窗口五、其他有关事项:报名时被委托人(被委托人须为本单位正式员工)须携带:()法人代表授权委托书、被委托人身份证及委托人近三个月本单位依法缴纳社保的证明材料(指社保部门出具的);()营业执照、税务登记证、组织机构代码证或上述“三证合一”的营业执照;()银行开户许可证;以上证件验原件留复印件一套,复印件须加盖企业公章;()查询结果截图加盖投标单位公章复印件装订成册加盖公章留公共资源交易中心政府采购部存档。集中采购机构对报名资料的审验并不作为响应单位资格条件的最终认定,投标人须对报名资料的真实性、符合性负责,投标人在参加开标会议时,必须携带招标文件中资格评审标准要求的各类有效证件,证明对招标文件的资格性响应。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。六、递交投标文件时间及地点:、递交投标文件截止时间:年月日时分(北京时间);、递交投标文件地点:光山县东城健康路号光明大厦公共资源交易中心四楼开标室;、开标时间:同递交投标文件截止时间;、开标地点:同递交投标文件地点;、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件将被视为无效投标文件,采购代理机构不予接收。七、投标保证金:投标保证金必须在递交投标文件截止时间前由基本账户缴纳到光山县公共资源交易中心投标保证金账户中;具体数额及要求见招标文件。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。八、发布公告的媒介:本次招标公告同时在河南省政府采购网、光山县公共资源交易网上发布,其他相关网站转载只供参考,招标人不承担任何责任。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。九、本次招标采购联系事项:、采购人名称:光山县公安消防大队、采购人地址:光山县公安消防大队、采购人联系方式:郑先生联系电话:、集中采购机构全称:光山县公共资源交易中心政府采购部、集中采购机构地址:光山县东城健康路号光明大厦、集中采购机构联系方式:裴先生史先生 联系电话:十、监督机构及联系电话光山县政府采购管理办公室 联系电话:光山县公安消防大队光山县公共资源交易中心政府采购部年月日第二章、政府采购投标供应商须知政府采购投标供应商须知前附表本须知前附表与投标供应商须知如有不符,应以本须知前附表为准。序号条款名称内 容采购项目光山县公安消防大队米云梯消防车采购项目采购方式公开招标项目编号光财公开招标()号采购人名称光山县公安消防大队招标单位联系人郑先生 电话:集采机构光山县公共资源交易中心政府采购部集采机构联系人裴先生、史先生 交货地点采购人指定地点投标供应商、合格投标供应商条件:合格投标供应商应完全符合招标文件第一章中规定的供应商资格条件,并对招标文件作出实质性响应;、投标的风险:投标供应商没有按照招标文件的要求提供全部资料,可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。投标文件有效期投标文件截止期结束后日历天,有效期不足将导致其投标文件被拒绝。投标文件递交地址光山县公共资源交易中心四楼开标室是否退还标书不退还递交投标文件截止时间年月日时分(北京时间)开标时间和地点开标时间:年月日时分(北京时间)开标地点:光山县公共资源交易中心四楼开标室投标保证金投标保证金金额:拾万元整(¥:元);投标保证金须在递交投标文件截止时间前由投标供应商基本账户缴纳到光山县公共资源交易中心投标保证金账户缴纳方式详见附件:投标保证金缴付通知单。封套上写明项目名称:招标编号:投标供应商名称:(加盖企业公章及法定代表或授权委托代理人印鉴)投标供应商地址:于年 月 日 时 分(北京时间)前不准启封履约及维护保证金中标供应商与采购单位签订合同前,须向采购单位账户提交按中标金额计算的履约及维护保证金,履约及验收合格后无质量及售后服务问题,于个日历日一次性无息退还。中标供应商如有下列行为之一视为违约,其履约及维护保证金将被没收:()所提供的货物与投标文件的承诺不相符;()不能按期交货并造成采购延误;()违反所承诺的货物报价和质量、投标文件规定的技术参数与规格等行为;()违反双方签署合同书的其他主要条款。价格和费用包含将货物送至采购人指定的地点,验收合格的价格及其他一切费用)评标办法本项目采用综合评分法。综合评分法是指满足招标文件实质性要求的前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评价总得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标委员会的组 建评标委员会组成:人,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 交货期 日投标文件制作、投标文件正本一份。、副本肆份。、开标(报价)一览表一份和电子文档一份(附电子盘一份)。装订要求胶装,不得使用活页。招标最高限价本采购项目招标最高限价为人民币:伍佰肆拾万元整(元)投标供应商报价高于招标最高限价的视为无效投标。一、说 明、适用范围 该招标文件仅适用于本次采购招标中所叙述的。、定义“采购人(采购单位)”系指本次采购招标单位:光山县公安消防大队。“采购代理机构”系指组织本次采购代理机构,即光山县公共资源交易中心政府采购部。“投标供应商”系指购买了本次招标文件,且已经提交或者准备提交本次投标文件的供货商。“投标供应商代表”指全权代表投标供应商签署投标文件,参加采购开标活动的法定代表人或须持有法定代表人授权委托书的授权代理人。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。“货物”系指中标供应商按招标文件规定向采购人提供的一切有关材料(软件、资料、附件)、产品和设备。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。“服务”系指按招标文件规定,投标供应商须承担的货物技术协助、维护、培训及自身承诺的义务。“中标候选供应商”系指经过参与本次采购项目的评标委员会的审查、考评、推荐的候选人。“中标供应商”系指持有采购代理机构代发的中标通知书,与采购人签订采购合同的法人。、合格的投标供应商 凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标供应商。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。 投标供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。 法定代表人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。 投标供应商不得与本次采购项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。 本项目不接受联合体参与投标。 投标代表人在同一个项目中只能接受一个投标供应商的委托参加投标。、投标费用无论投标过程中的作法和结果如何,投标供应商应自行承担所有与参加投标有关的全部费用,招标方在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。、投标供应商代表指全权代表投标供应商参加开标活动并签署投标文件的人,如果投标供应商代表不是法定代表人,须持有法定代表人授权委托书。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。二、政府采购招标文件、政府采购招标文件的组成招标文件是用于阐明所需货物及服务、采购招标程序和合同条款的资料。招标文件由下述部分组成:6.1.1 政府采购招标公告;6.1.2 政府采购投标供应商须知; 6.1.3 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款;6.1.4 政府采购投标项目技术规格、数量及质量要求;6.1.5 政府采购投标商务要求;6.1.6 合同主要条款(格式);6.1.7 政府采购投标文件格式。 除非有特殊要求,招标文件不单独提供采购货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。、政府采购招标文件的澄清投标供应商对招标文件如有疑点,可要求采购代理机构对招标文件予以澄清。要求澄清应按政府采购招标公告中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真等,下同)通知采购代理机构。采购代理机构将视情况在开标截止时间日(如至原定截止时间不足日,则需延长开标会议时间)前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标供应商。投标供应商在收到澄清后,应在投标供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该澄清。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。. 政府采购招标文件的修改在投标截止时间天前,采购代理机构可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标供应商。三、政府采购投标文件的编写、要求投标供应商应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出实质性响应,否则,其投标文件将被拒绝。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。、采购代理机构不接受有任何可选择性的报价,每一种货物只能有一个报价。、投标文件语言投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时,应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。、投标货币单位 投标文件涉及到的价格、金额一律使用人民币元为单位。. 政府采购投标文件的组成 政府采购投标文件应包括下列部分:() 经济文件;() 商务文件;() 技术文件;() 其他;()投标保证金缴纳凭证。 上述投标文件()组成“开标一览表”,密封在单独的信封内,并在封口加盖投标供应商公章,否则予以无效投标文件处理。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。 投标文件()()应胶装成册,编制页码,并填制“投标文件资料清单”,“投标文件资料清单”应列明投标文件各组成部分的起止页码,以便评委审阅。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。 投标供应商、中标候选供应商或中标供应商不得提供虚假资料,否则将被没收投标保证金,取消投标资格、中标候选供应商资格或中标供应商资格。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。、投标供应商资格的证明文件(参加开标会议时携带原件由评标委员会核查) 法定代表人授权委托书 (非法人代表人为投标供应商代表参加开标时需提供); 投标供应商代表身份证; 合格有效的投标供应商企业法人营业执照副本; 合格有效的投标供应商税务登记证副本;合格有效的投标供应商组织机构代码证副本;提供资料,即:第一章第三条投标供应商条件及资格要求中规定的资质证件;被委托人的缴纳社会保险证明;投标供应商须到人民检察院开具无行贿犯罪档案结果告知函;供应商资质要求中所列的其他资格证明文件。 以上的资格证明是对合格投标供应商的要求,均作为评标专家评标的资格审查。若投标供应商的以上的资格证明文件不完整或不合格,其投标文件沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。将被当作无效投标文件处理。、投标货物符合招标文件规定的证明文件 投标供应商须提供证明其提供货物和服务且符合招标文件规定的技术响应文件。 上述文件可以是文字资料、图纸和数据。、投标报价 投标报价是指投标供应商根据第四章“政府采购招标内容及要求”要求将货物送达采购单位指定地点并负责安装调试验收合格的价格。包括设备、材料、备品备件供应价、运输费、安装、调试、人员培训、验收、售后服务、保险费、质检费、税务以及本招标文件中约定的所有费用。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛。 投标供应商按上述条款要求填写报价是供采购人成交方便的缘故,但不限制用户以其它方式签订合同的权力。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥。投标供应商应仔细阅读说明,应对所有货物进行报价,报价不全则以无效标处理。要求准确计算投标货物单价、小计金额和合计金额,不得在受理投标文件后更改报价。当投标货物单价与小计金额、合计金额有出入时,以投标货物单价为准。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。、投标有效期 投标截止期结束后日历天,有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标供应商同意延长有效期,投标供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标供应商答复不明确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要求。拒绝延长投标有效期将导致其投标文件被拒绝。对于接受该要求的投标供应商,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金有效期,有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為。、投标保证金 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 投标供应商应按要求提交投标保证金。 投标保证金用于保护本次因采购投标供应商的行为而引起的风险。 投标保证金可以下列任何一种方式提交:电汇、汇票、转账。 未按规定缴交投标保证金的投标文件,将被视为无效的投标文件。采购人或采购代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自采购合同签订之日起五个工作日内退还中标人保证金或者转为中标人的履约保证金;采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的,除应当退还投标保证金本金外,还应当按照中国人民银行同期贷款基准利率上浮后的利率支付超期资金占用费,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹。 投标保证金的有效期与投标有效期一致。发生以下情况之一的,投标保证金将不予退还:()投标供应商提供的资格证明造假的;() 投标供应商在投标文件递交截止期后,投标有效期内撤回投标文件;()中标供应商无正当理由不在规定时间内与采购人签订合同;()中标供应商未提交履约保证金;()以他人名义参与开标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;()中标候选供应商因自身过错而无法实现承诺;()本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给采购人造成损失的,还要承担赔偿相关责任。、政府采购投标文件格式 投标供应商须编制由本章第三节第条规定文件组成的投标文件(须胶装成册)正本一份,副本份数见供应商须知前附表,正本必须用幅面纸张打印装订,副本可以用正本的完整复印件,并在每一份投标文件封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致,则以正本为准。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊。 投标文件应由投标供应商的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章,如有后者签字,应提供“法定代表人授权委托书”。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。 除非有另外的规定或许可,投标使用货币为人民币。 投标供应商应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件,该文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供货物主要技术性能的详细描述。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃。投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印,并由法定代表人或其授权代表签署,盖投标供应商公章。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚。 全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是根据采购代理公司的指示进行的,或者是为改正投标供应商造成的必须修改的错误而进行的。有改动时,修改处应由签署投标文件的投标供应商代表签字证明,否则其投标将被拒绝。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转。 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的,其投标将被拒绝。 电报、电话、传真形式的投标概不接受。四、政府采购投标文件的递交.政府采购投标文件的密封、标记和递交 投标供应商应将(投标文件正本)和(全部副本)分别用密封袋密封,电子文档(附电子盘)和开标(报价)一览表密封在一个单独的信封内以便唱标,外包装并标明攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍。招标编号:项目名称:投标供应商名称:(加盖企业公章及法定代表或授权委托代理人印鉴)投标供应商地址:“正本”、 “副本”“ 电子文档和开标一览表”字样。 每一密封袋密封处应注明“于年月日午分(北京时间)之前(指开标会议日期及时间)不准启封”的字样,并加盖投标供应商公章。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍。如果未按上述规定进行密封和标记,将导致投标被拒绝,采购代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥。投标文件应在招标公告中规定的截止时间前送达,迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。投标供应商在投标截止时间前,可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回,并书面通知采购代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封,并作为投标文件的组成部分。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾。投标供应商在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标供应商在投标截止期后修改投标文件的,其投标将被拒绝。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋。投标截止时间结束后参加投标的投标供应商不足三家的,本次采购程序终止,除采购任务取消情形外,采购人将依法重新组织招标。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣。五、政府采购投标文件的评估与比较、开标会议地点、开标时间采购人在供应商须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标,并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊。开标会议由采购代理机构主持,采购人、投标供应商和有关方面代表参加。所有投标供应商代表须持身份证件和法人代表授权委托书参加开标会议并签到,否则予以无效投标处理。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼。开标会议时,由投标供应商代表检查投标文件的密封情况,对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序(或者逆顺序)由工作人员当场逐一拆封进行宣唱,宣唱内容为“开标一览表”内容。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻。、评标委员会采购招标单位根据采购货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术和经济方面的专家组成。成员组成见投标供应商须知前附表。在开标会议后由采购人对投标供应商进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较,并做出授予合同的建议。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼。、投标文件的初审对所有投标供应商的评估,都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选供应商的一切情况都不得透露给任一投标供应商或与上述评审工作无关的人员。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结。投标供应商任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为,都将导致其投标被拒绝,并被没收投标保证金。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励。评标委员会将对投标文件进行检查,以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛。 算术错误将按以下方法更正:()投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。() 投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯。如果投标供应商不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正,其投标将被拒绝并没收其投标保证金。如果投标供应商不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正,其投标将被拒绝并没收其投标保证金。资格性检查和符合性检查 22.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,在对投标文件详细评估之前,采购人将依据投标供应商提交的投标文件按投标供应商须知前附表第项所述的资格标准对投标供应商进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标供应商不具备投标资格,不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标文件将被拒绝。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮。22.3.2符合性检查。依据招标文件的规定,评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指:实质性影响合同的范围、质量和履行;实质性违背招标文件,限制了采购人的权利和中标供应商合同项下的义务;不公正地影响了其它作出实质性的投标供应商的地位。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估,以无效投标文件处理。凡有下列情况之一者,也将按照无效投标文件处理:穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇。() 投标文件未按照本章第四节第条的规定进行密封、标记的;() 未按规定由投标供应商的法定代表人或投标供应商代表签字,或未加盖投标供应商公章的;或签字人未经法定代表人有效授权委托的;隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧。() 未按规定提交投标保证金的或金额不足的;() 投标有效期不满足招标文件要求的;() 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的;() 投标供应商提交的是可选择的报价;() 一个投标供应商对一个包不止投一份投标文件;() 投标文件组成不符合招标文件要求的;() 投标文件中提供虚假或失实资料的;() 不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。、政府采购投标文件的澄清浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出,由其法定代表人或者授权代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏。、比较与评分采购人将按第三章评审方法与标准,进行资格性检查;评标委员会将按第三章评审方法与标准,进行符合性检查,并对符合资格性检查与符合性检查合格的投标文件进行评估,综合比较与评分。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷。对漏(缺)项的处理:招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能),漏(缺)报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标供应商该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部进入评标价评议。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗。 若投标供应商的报价明显低于其他报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,有可能影响商品质量或不能诚信履约的,投标供应商应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料,不能合理说明或不能提供相关证明材料的,可作无效投标文件处理。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭。评标委员会将按比较与评分最高在先原则, 排列评分顺序。 在评标期间,若出现符合本须知规定的所有招标条件的投标供应商不足三家情形的,本次采购程序终止,除采购任务取消情形外,招标采购人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗。、纪律、监督和保密 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的信息和资料,不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減。 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标,不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标,不得窥视、打听、接触其他供应商,否则将废除其投标资格。供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿。评标中供应商所提出的问题,必须书面提出并密封,递交给评委,否则将废除其投标资格。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,须准确把握评审标准和要求,不受任何干扰,独立负责、严肃认真地提出评审意见,对自己评审意见承担责任。评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。评委不得将有关投标文件的审查、澄清、评分和比较以及授予合同的意向的一切情况透露给任一投标供应商或与上述评审工作无关的人员。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭。参与行政、纪律、法律监督人员的纪律:所有参与行政、纪律、法律监督的人员,应严格履行法律授予的监督职权和责任,不得相互代替、相互排斥、相互影响、不得接受他人的财物和其它好处,不得泄露评标、定标的任何信息,以保证评标、定标的程序正常运行。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈。对所有人员的监督:上述所有人员对评审过程和结果以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。应严格遵守开标纪律,并接受法律、纪律、行政、舆论、群众的监督,对开标、评标、定标的任何信息不得泄露、不得打听、不得外传,以保证招标过程公平、公正、合理有序的进行。不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的倾向性意见,不得协商评分、不得记录、复制或带走任何评审资料(法律法规规定的除外)。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝。六、中标与签订合同、中标准则 最低投标不作为中标的保证。 投标供应商的投标文件符合招标文件要求,按招标文件确定的评标标准、方法,经评委评审并推荐中标供应商由采购人确认。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆。、中标通知评标结束后,采购代理机构在两个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当在收到评标报告后五个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商;也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。采购人自行组织招标的,应当在评标结束后五个工作日内确定中标供应商。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推。譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇。在确定中标供应商前,招标采购单位不得与投标供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。投标供应商对中标有异议的,应当在中标结果发布之日起个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构应当在收到投标供应商书面质疑后个工作日内,对质疑内容作出答复。俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡。供应商对采购人、采购代理机构质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复,可以在答复期满和拒不答复的时起,个工作日内书面向财政部门提出投诉。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡。 中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后,中标通知书成为合同的一部分。、签订合同采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起日内,根据招标文件确定的事项和中标供应商的投标文件,参考本招标文件第六章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。 骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾。采购人或者采购代理机构应当自采购合同签订之日起七个工作日内,按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓。 招标文件的补充或修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的投标文件及澄清或承诺投标文件等,均为双方签订合同的组成部分,并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件,与合同具有同等法律效力。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東偿。 采购人在合同履行中,需追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙負。 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,经采购监督部门审批后,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋樣。、授予合同时变更数量的权力采购人有权对“政府采购内容及要求”所需的内容予以适当的增加或减少。、采购项目行政监督部门采购项目行政监督部门可视情况依法派员对本采购活动的全程进行监督。七、政府采购供应商询问、质疑(请供应商认真阅读此条款)(一)询问:供应商对采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出,采购人如果委托代理机构进行采购活动的,供应商也可以向采购代理机构提出询问。幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉戲颖。询问可以是口头的,也可以是书面的;采购人或代理机构对供应商的询问应准确及时的答复,但答复的内容不涉及国家机密和商业机密。供应商对招标文件条款或技术、商务参数有异议的,应当在开标前通过澄清或修改程序提出。(二)质疑:供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内提出质疑,可以向采购人或采购代理机构提出。誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺罢。依照相关法律规定,若因质疑产生费用,质疑人应在法定期限(十日内),预交质疑费用,待结论生效后,由过错方承担相关费用。医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝嚣。质疑的范围:招标文件、开标、评标、定标和中标、成交结果。质疑的要求:.质疑应以书面的形式向采购人提出,质疑函应加盖供应商的公章和法定代表人签字,委托代理人签字,联系人地址,联系电话,编制函件页码,并加盖骑缝章;舻当为遙头韪鳍哕晕糞窶適。.质疑供应商认为开标后的采购过程不合法,采购结果不合理,应提供相关的法律依据(具体条款)证据和有关线索;鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫煬。.对采购过程和采购结果的质疑只能是参加本次活动的供应商提出。.无效质疑:有下列情形之一的,属于无效质疑,采购代理机构(或采购人)可不予受理:()未在有效期限内提出质疑的;()质疑未以书面形式提出的;()所提交材料未明示属于质疑材料的;()质疑书没有法定代表人签字并加盖单位公章的;质疑书没有参加投标项目的法定代表人及授权代表签字的;()质疑书未提供有效联系人或联系方式的;()质疑书未附相关证明材料,被视为无有效证据支持的。()供应商对招标文件条款或技术参数有异议,未在开标前通过澄清或修改程序提出,并且供应商已经参与投标,而于开标后对招标文件提出质疑的;筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛鲷。()在政府采购活动中近年有不良行为记录的或提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的;()在法定期限未预交质疑费的;()其它不符合受理条件的情形。.质疑的受理与答复:采购人接到供应商的质疑函后要进行认真的审查,决定是否受理,受理与否必须依据法律、法规和有关规定并在法定的时限内给予书面答复且做签收记录或回执,但答复的内容不得涉及国家机密和商业机密。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡蝉。采购代理机构(或采购人)将在收到书面质疑后个工作日内审查质疑事项,做出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑供应商或其他有关供应商,但答复的内容不涉及商业秘密。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状张。.质疑结果:质疑处理结果导致中标候选人或中标人中标无效的,由采购人依法按顺序从其他中标候选人中确定,或者依法重新进行招标,两种形式的选择其一是国家政策赋予采购人的权力,任何单位和个人不得干涉。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆錒。(三)对待虚假质疑、恶意质疑的不良行为,采购代理机构可建议财政部门将其列入不良行为记录名单,根据捏造事实、提供虚假质疑的性质依照有关民事法律规定承担民事责任。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃窮。第三章、评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法(一)评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应值计算分项得分后相加,满分为分。購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳虚傘。(二)评标程序评标工作由或采购人或采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后,推举其中一位评审专家担任评标委员会主任,并由评标委员会主任牵头领导该项目评审工作。采购人或采购代理机构与评标委员会按以下程序独立履行评审职责:嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪斃谙。、资格性检查。采购人依据法律法规和招标文件的规定,对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下:虚龉鐮宠確嵝誄祷舻鋸伟杀。序号检查因素检查内容投标供应商应符合的基本资格条件()具有独立承担民事责任的能力投标供应商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等,以及投标供应商法定代表人身份证明或授权代表委托书及被委托人身份证等。()具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供年度企业年度报告书;提供经会计师事务所审计的年度财务审计报告。(新成立公司除外)()具有履行合同所必须的设备和专业技术能力必须的设备配备表和主要技术人员名单及联系电话()有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录提供年月份缴税凭证或免税证明材料及社保部门出具的社保缴纳证明材料(新成立公司视情况提供)()参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录提供本企业未违法申明投标供应商必须符合的资格条件(要求)资格条件证明材料原件。投标保证金符合本招标文件第二章规定行贿犯罪档案查询告知函投标人须到人民检察院开具行贿犯罪档案查询告知函、符合性检查。依据招标文件的规定,从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下:與顶鍔笋类謾蝾纪黾廢钺韜。序号评审因素评审标准有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效,且符合招标文件规定的格式。报价唯一只能在限价范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。交货期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。其他、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会成员签字)要求供应商作出必要澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。結释鏈跄絞塒繭绽綹蕴網縉。、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。餑诎鉈鲻缥评缯肃鮮驃换嚨。评标委员会各成员应当独立对每个有效供应商的标书进行评价、打分,然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核,个别评委对同一供应商同一评分项的打分偏离较大的,应对供应商的投标文件进行再次核对,确属打分有误的,应及时进行修正。爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑鸟辏。复核后,采购代理机构汇总每个供应商每项评分因素的得分。、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定,但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的,按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。锞炽邐繒萨蝦窦补飙赝轤湿。、关于同品牌的规定;提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格;评审得分相同的,优先推荐报价最低的供应商为中标候选供应商;得分及报价均相同的采取随机抽取方式确定,其他同品牌供应商不作为中标候选供应商。曠戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤纣鱟。、相同品牌的定义:多家供应商提供的核心产品的品牌均为相同品牌。二、评标标准序号评分要素分值评分标准投标报价分价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分(评标基准价投标报价)价格权重()。技术部分分技术部分基础分为分;

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