全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施方案修改.doc

袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿资质证书行业、等级：农林行业（乙级）资质证书编号：A241008035全国新增500亿公斤粮食生产能力规划*县2011年田间工程建设项目实施方案（报批稿）承担单位：*县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室编制单位：*有限公司编制日期：2011年11月全国新增500亿公斤粮食生产能力规划*县2011年田间工程建设项目实施方案承担单位：*县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室项目负责人： 编制单位：*有限公司负 责 人：复 核 人： 编 制 人：编制日期：2011年11月目 录1 综合说明31.1 项目背景31.2 项目建设规模和范围41.3 项目建设内容及工程量61.4 投资概算及资金筹措81.5 项目管理81.6 效益82 项目概况92.1 项目区选择92.2 自然及社会经济状况92.3 水文及工程地质152.4 农田基础设施情况162.5 项目区的外部条件323 项目建设的必要性和可行性333.1 项目建设的必要性333.2水资源供需平衡分析343.3项目建设的可行性374 项目建设的目标和任务394.1 建设规模和范围394.2 项目建设目标394.3 项目建设主要任务405 建设标准及设计方案505.1 设计依据505.2 工程总体布局515.3 主要单项工程设计526 施工组织设计656.1 组织机构656.2 实施管理656.3 主要施工方法及进度安排677 工程概算817.1 编制原则及依据817.2 基础单价817.3 建筑工程预算编制827.4 工程总概算837.5 资金筹措848招标方案858.1招标方案858.2招标方案的基本内容及要求889 建后运行管护909.1 田间工程建后运行管护9010 效益分析及效益评价9310.1 经济效益分析9310.2 环境效益分析9410.3 社会效益分析95附表1 主要工程数量统计表971 综合说明1.1 项目背景2008年中央一号文件提出实施粮食战略工程的设想后，2008年7月，国务院第15次常务会议审议通过了国家粮食安全中长期规划纲要，明确要求抓紧编制全国新增500亿公斤粮食生产能力规划（2009-2020年）。十七届三中全会决定提出抓紧实施粮食战略工程，推进国家粮食核心产业区和后备区建设，加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划。2009年4月8日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过全国新增500亿公斤粮食生产能力规划（2009-2020年），会议明确提出：粮食安全始终是治国安邦的头等大事，也是扩大内需、应对国际金融危机的重要基础，党中央、国务院对此一直高度重视，改革开放以来，尤其是近年来，我国粮食生产取得巨大成就，有力的支持了国民经济平稳较快发展。但必须清醒的认识到，在我国工业化和城镇化加快推进阶段，农业仍然是国民经济的薄弱环节，粮食和食物安全仍然面临严峻挑战：1、受耕地、水资源、气候等因素变化影响，粮食继续增产的难度越来越大；2、粮食需求刚性增长，粮食供求将长期处于紧平衡状态；3、粮食品种结构和生产布局矛盾突出，国际市场粮价大幅波动，宏观调控难度加大；4、粮食生产效益比较低下并将长期存在，政策支持需要不断加强，建立促进粮食生产稳定发展长效机制的任务艰巨。为加强基本农田建设，完善农技服务体系，提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全，*县发展和改革委、*县农业局、*县水利局及*县新增千亿斤粮食领导小组办公室联合发布了关于申报实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目2011年投资计划的通知。为此，必须坚持立足国内实现粮食自给的方针，加强基本农田建设，完善农技服务体系，着力提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全。作为“中国大粮仓”的河南，除了满足本省一亿人口需求外，每年调出粮食及制成品300亿斤以上，成为全国6个粮食调出省之一。在新增千亿斤粮食规划中，赋予河南省粮食增产任务155亿斤，占全国的七分之一。为实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划，加强项目建设管理工作，全面完成项目建设任务和粮食增产任务，2010年11月6日，河南省政府召开国家新增千亿斤粮食生产能力规划河南实施工作动员电视电话会议。这标志着国家新增500亿公斤粮食生产能力规划河南实施工作正式启动。会议提出要把发展粮食生产与促进农民增收、实现富民强省结合起来，把河南建设成为全国重要的粮食稳定增长核心区，探索一条工业化城镇化与粮食安全“双赢”的全新发展道路。经过积极推荐，*县被确定为新增千亿斤粮食产能规划县。根据规划要求，*县承担新增粮食产能（2009至2020年），项目建设内容主要包括高产稳产粮田改造及中低产田改造等。为做好项目工作，*县及时召开会议，安排部署项目具体实施工作，确保项目建设顺利开展，抽调了农业、发改、水利等部门技术人员组成项目规划小组，深入项目区进行实际勘查、规划。受*县国家新增500亿公斤粮食生产能力建设项目办公室委托，*有限公司组织精干力量深入项目区开展现场勘查和基础数据搜集分析工作，抓紧制定项目实施方案。1.2 项目建设规模和范围*市*县新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目主要是田间工程，工程项目区建设规模1943.03公顷（29145.5亩）。项目区片涉及到*市*县九街乡边庄、罗张、大杨、桥张、朱庄、胡庄、三刘、伸张、王庄9个行政村，见表1-1，地理坐标为东经11347261145147,北纬333006-333256。项目区片涉及到*市*县太尉镇守义张、林庄、关寨、庙张、魏集、花赵、扁担徐7个行政村，见表1-2，地理坐标为东经1134410-1144722,北纬333802-334106。表1-1 九街乡项目区面积表序号行政村名耕地面积（单位：亩）备注1边庄2483.9全村2罗张1403.6全村3大杨2860.2全村4桥张745.6全村5朱庄1133.7全村6胡庄2406全村7三刘2450全村8伸张3830全村9王庄2311全村合计19624表1-2 太尉镇项目区面积表序号行政村名耕地面积（单位：亩）备注1守义张2480.9全村2林庄2839.7全村3关寨381.8部分4庙张525.8部分5魏集1098.7部分6花赵1023.1部分7扁担徐1171.5部分合计9521.51.3 项目建设内容及工程量根据*县新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目的工程规划设计，本项目工程内容主要是田间工程。田间工程包括新建灌溉水源工程、排水沟道工程、建筑物工程和田间道路工程。项目区田间工程规划耕地面积2.9万亩，主要工程建设内容为：建设高产稳产良田2.9万亩，规划新打机井381眼，新修3.5米宽田间道13478米，新挖排水沟6条，共2191米，清淤沟53条，共40107米，新修管涵34座（直径50CM，跨2米沟），新修管涵141座（直径50CM，跨3米沟）；新修管涵2座（直径50CM，跨3米沟）；净跨3.2米桥54座，净跨5.2米桥2座。详见表1-3。表1-3 项目区田间工程建设一览表乡(镇)行政村名耕地面积(亩)总人口现状井规划井现状涵规划管涵（0.5m）规划管涵（0.5m）规划管涵（宽6m，跨3m,0.5m）现状桥净跨3.2米桥净跨5.2米桥新挖沟清淤沟田间道(人)（眼）（眼）（座）（座）（座）（座）（座）（座）（座）（m）（m）（3.5m）九街乡边庄2483.9140016317228罗张1403.6772121921622大杨2860.2142217301105541桥张745.61209109632朱庄1133.7705101717142胡庄240676733249710三刘24501586223441084伸张38301960294482205王庄231112352417131251110合计196241105617322531261212304711170316418941太尉镇守义张2480.9210044754林庄2839.7186012351244关寨381.82000123庙张525.8197511311魏集1098.719802212花赵1023.118606174211扁担徐1171.5295012132合计9521.514725271568201371102184664537总计29145.5257812003813134141243542219140107134781.4 投资概算及资金筹措项目总投资概算为1436.25万元。田间工程建设中央投资补助占总投资的80%，中央补助投资为基本建设投资，地方配套资金为财政性资金，其中省级承担地方配套资金50%，其余配套资金由市、县各承担50%。1.5 项目管理项目建成并通过国家验收后，*县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划工作领导小组办公室要及时向固定资产管理单位分割和移交固定资产，以保证对国有资产的有效管理。1.6 效益项目实施后，不仅小麦亩产增加40公斤，玉米亩产增加35公斤，年增产粮食产量210万公斤，共增产效益430万元，而且可以使灌溉水利用系数保证在0.85，节约宝贵的水资源87.4万立方米。项目区内田间道路和农田水利及配套完善，涵养了水源，改善了生态环境，促进了人、水和谐，农业科技得到推广，大大便利了农民生产生活，增加了农民生产的积极性；再加上大力推广和使用有机肥料和生物肥料，耕地质量将得到全面提高，从而增加耕地产出率。2 项目概况2.1 项目区选择根据河南省实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划项目实施方案编制指导意见及其基本要求，项目区片选在*县东北部的九街乡，涉及伸张、王庄、三刘、桥张、胡庄、朱庄、大杨、罗张、边庄9个行政村。全乡总面积70.38平方公里，辖33个行政村，77 个自然村，208个村民组，1.1万户，4.5万人，耕地面积5.8万亩。项目区片选在*县东北部的太尉镇，涉及林庄、守义张、庙张、关寨、魏集、花赵、扁担徐7个行政村。全镇总面积36.77平方公里，辖19个行政村，40个自然村，130个村民组，6600余户，3.1万人，耕地3.5万亩。2.2 自然及社会经济状况2.2.1 地理位置*县位于*市西部，地处淮河流域，沙、澧河横贯全境。 位于东经1132711351、北纬33243342之间，东西向宽30km，南北向长37km，总面积774.8平方公里。东与*市源汇区相邻，西与叶县相接，南与舞钢市相连，北与襄城县相毗。项目区片位于*县东北部的九街乡，距县城25公里，东部、东南部与*市源汇区接壤，南与吴城镇毗邻，西与姜店乡相连。北与莲花镇隔澧河相望。项目区片位于*县东北部的太尉镇，距县城33公里，东与莲花镇毗邻，南与北舞渡镇隔沙河相望，西与侯集乡相连，北与*市郾城区接壤。 2.2.2 地形地貌项目区地势较为平坦，稍有起伏，最低海拔62米，地势自西向东倾斜，大致坡度1/2200。项目区内部分耕地为低洼易涝地。项目区内耕地为平原地。2.2.3 气候项目区属暖温带大陆性季风气候区，温暖多雨，光照充足，四季分明。夏季多偏南风，冬季多偏北风。由于季风环流转换，四季气温高低，降水多寡不同。常发生涝灾和旱灾，旱灾多于涝灾。1986-2005年，年平均降水量为879.0毫米。春季3月-5月平均降水量为163.3毫米，占年均降水量的19%，有时出现春旱。夏季6月-8月平均降水量为491.4毫米，占年均降水量的56%，有时在太平洋高压控制下，反而少雨，出现干旱。秋季9月-11月平均降水量为160.4毫米，占年均降水量的18%。冬季12月至次年2月平均降水量为60.3毫米，占年均降水量的7%。多年平均气温14.6C，七月份气温最高，平均气温28.6C。极端最低气温-16C，极端最高气温40.8C。日平均气温0C以上的稳定期平均日数位317天，日平均气温10C以上的稳定期218天。全年日照时数2015.7 小时，日照百分率约50%。无霜期231天，干旱指数在1.38左右。2.2.4 水土资源根据*县20102020年农田水利建设规划，水土资源利用情况如下表2-1：表2-1 水土资源利用现状表分区用水现状（万立方）用地现状（万亩）合计生活工业农业灌溉生态与环境林牧渔畜合计农业用地林业用地牧地其它用地全县1019115776041257398.4174.002.8521.562.2.5 土壤全县土壤共分四个土类、七个亚类，十三个土属，二十六个土种。四个土类为：潮土、褐土、砂礓黑土、黄棕壤土。地势平坦，土质良好，气候温和，日照充足，是发展农业生产的有利条件。项目区片九街乡土壤主要为潮土，有3个亚类，6个土属，13个土种。项目区片太尉乡土壤主要为褐土，有一个亚类，1个土属，2个土种，土壤肥沃，适宜各种农作物的生长。土壤含有机质1.12%，速效钾85PPM、速效磷19.1PPM、碱解氮67PPM。2.2.6 自然灾害影响项目区农业生产发展的主要自然灾害是：洪涝、干旱、冰雹、霜冻和干热风等，其中以洪涝、干旱最重。洪涝和干旱平均一至两年发生一次，对农作物生长影响很大，成为项目区农村经济发展的重要因素。涝灾：由于流域内地势低洼，历年来洪涝灾害严重。据对1652年到1785年133年间，大型洪涝灾害7次，平均19年一次，但从1998年至2008年来看，10年间共发生3次大型水灾，频率不足四年一遇。旱灾：旱灾比涝灾更为频繁，轻度旱情几乎年年都会出现，一般出现在夏粮收获至秋收期间，但春旱和秋旱也常有发生。从本县气候特点分析，降雨量时空分布很不均匀，降雨量集中在七、八、九三个月，在丰水年和平水年，这三个月的雨量占年雨量的7080，易产生涝灾；再者我县是多河流地区，夹河套多，上游客水量多且大，因此经受洪峰流量、造成大面积洪涝灾害的机率很大。如1998年年3月19日-20日，寒潮并伴大风。4月23日暴雨、大风，10万亩小麦不同程度倒伏。5月20日-21日大暴雨并大风，大部分小麦倒伏；姜店、九街出现冰雹。7月1日和28日大暴雨，澧河水位超警戒线，开启罗湾闸向泥河洼分洪，经济损失1046万元。8月大暴雨，经济损失6869万元。2000年4月干旱。6月大雨，内涝，直接经济损失4000万元。7月大暴雨，澧河堤防满溢决口，直接经济损失23.13亿元。2004年7月16日-17日大暴雨，澧河南北两岸多处决口，直接经济损失4.8亿元。总之，*县洪涝、干旱、冰雹、霜冻和干热风等灾害时有发生, 特别是洪涝干旱、灾害发生频率高，造成损失大， 给人民群众造成严重的生命财产损失，成为制约我县农村经济发展的重要因素。2.2.7 社会经济状况2010年九街乡总人口45790人，耕地面积5.8万亩，人均收入3120元，年底财政总收入546万元。九街乡地处淮河流域，地势低洼，境内北有澧河，南有唐河，中有焦河，东临边洪沟。是一个典型的农业镇，农作物主要种植小麦、棉花、花生、红薯、烟叶，养殖的主要品种为生猪、淡水鱼、长毛兔等。全乡企业有360多家，职工1845人，其中比较大的有嘉丰面粉有限公司，总投资280万元，年加工小麦8万吨，产值800多万元。何口村木材加工企业7家，总投资270万元，年加工木材9万立方米。乡从事商贸商户有419多家，从业1375人，年销售额5016万元。九街乡项目区社会经济基本情况见下表2-2：2010年太尉镇总人口3.3万人，耕地面积3.8万亩，人均收入3580元。太尉镇地处淮河流域，地势平坦，境内南临沙河，幸福河与廻曲河基本上东西贯穿全乡。是一个典型的农业镇，盛产小麦、玉米、大豆、红薯。经济作物有烟叶、棉花、花生、油菜、芝麻等。粮经比例65：35。养殖以长毛兔和生猪为主。本镇桃、葡萄等水果味美可口，倍受人们喜爱，受到市、县林业部门的表彰。工业方面主要有面粉厂，餐巾纸厂、玻璃厂、罐头厂、皮鞋厂等。其中比较大的有林达纸业有限责任公司、昌达面粉厂、惠达塑钢门窗厂、华瑞装饰材料厂、金鑫编织袋厂。个体私营工业企业有156家，职工3217人。商户随着经济发展，已达到300多家，每月有4次物资交流会和日集习惯，日交易额14万元，年创税收50多万元。太尉镇项目区社会经济基本情况见下表2-2：表2-2项目区基本情况表乡(镇)行政村名总人口人均收入主要经济来源小麦播种面积小麦总玉米播种面积玉米总产量产量(人)(元)亩吨亩吨九街乡边庄14001550务工与农业246011072073829罗张772800务工与农业13005201000350大杨14221500务工与农业2700121527001283桥张12091320务工与农业700315700315朱庄705805务工与农业11004951100550胡庄767860务工与农业229610332296918三刘15861690务工与农业237910822261950伸张19602000务工与农业3300148531001240王庄12351350务工与农业204711261900950小计11056182828378171307385太尉镇守义张21002520务工与农业21208481670610林庄18601900务工与农业270510821690769关寨20002100务工与农业2369714652庙张19752000务工与农业28312124289魏集19802050务工与农业624250475197花赵18601920务工与农业657263366136扁担徐29503000务工与农业676271495178小计147257301293150852031总计2578125583113092221594162.3 水文及工程地质根据*县20102020年农田水利建设规划，结合*县水利志、*县志、*县土地志，经过分析计算我县过境水总量为23.965亿m3，自产地表水多年平均量为1.815亿m3，地下水资源量为1.488 亿m3，扣除地表水与地下水重复计算量0.326亿m3，得出全县水资源总量为26.942亿m3。由于地下水基本资源量与具有年际调节和地下水与地表水互补调节作用，是一个比较稳定的数值，故不作保证率计算，全县年均地下水基本资源为19.17 万m3/平方公里，可开采模数为13.80万m3/平方公里。经过对地表水监测数据进行计算分析，*县地表水可用于农业灌溉。据相关资料，*县浅层地下水水质良好，矿化度小于0.9克/升，宜于灌溉。全县水资源可利用量平水年（P=50%）为3.278亿m3，偏枯年（P=75%）为3.278亿m3，枯水年（P=90%）为2.13亿m3，见表2-3。水平年来水保证率当地水资源量水资源可利用量地表水地下水重复计算量水资源总量地表水地下水重复计算量客水其它水资源可利用总量全县多年257800148803260269420230651072333788全县多年50%21655214434732230254223731040132774全县多年75%1211661160658913218317991836426355全县多年90%4382683334225173712916836421280表2-3 水资源总量及可利用量汇总表 单位：万m3以上数据来自*县20102020年农田水利建设规划。项目区所在位置工程地质情况较好，无不良地质现象。项目区属山前冲积平原，地形较为平坦，主要为第四系冲洪积松散地层覆盖。项目区地形平坦，地貌为河流冲积平原。项目区是多河流地区，属于淮河流域，沙颍河水系。项目区所在县境内有大、中、小型河道10条，径流量总计年均25亿立方米，沙河年均19亿立方米，澧河年均5.5亿立方米，三里河年均5700万立方米。按水系分：沙颍河水系面积681平方公里，占87.8%，洪汝河水系面积95平方公里，占12.2%。浅层地下水是项目区最重要的水资源，其中九街乡为一般水区，太尉镇为丰水区。平均埋深2-5米，自北向南逐渐变浅。地下水质较好，适宜农业灌溉。县内地质构造主要为近东西走向的压性和压扭性断裂，局部为向斜轴屋脊状断裂和断鼻状断裂。基岩地形南北部为凸起，中部为凹陷。基岩层多属太古界、震旦亚界、寒武纪和二迭纪。根据多年来桥涵井等建筑建设使用情况统计，项目区土层稳定适合建设小农水建筑。2.4 农田基础设施情况从总体上看，项目区内骨干道路网络已经基本形成，项目区内村村之间均有路相连，基本满足物料运输要求，但道路等级普遍较低，宽窄不一，且大部分为土路，由于年久失修，路面凹凸不平，亟待改善。项目区田间灌排配套体系还不完善，导致灌溉保证率普遍低下，水资源浪费严重，大大限制了粮食产量的提高。灌排沟渠及田间道路分布凌乱，级别较低，加大了农业生产辅助设施用地的占地面积。2.4.1 水利工程现状项目区内的农田水利工程大多建于上世纪60、70年代，大部分为圬工结构，受当时的资金、技术、材料的限制，工程标准普遍较低。加之工程经过几十年的运行，沟、渠、桥、井大多年久失修、带病作业。有的已超过规定使用