援藏干部管理制度.doc

为了进一步加强对援藏干部的管理工作，充分发挥援藏干部在藏区建设进程中的重要作用，体现南充市援藏干部的团队精神，结合我市援藏干部的工作和生活实际，现制定如下规章制度： （一）工作制度 1、完成对口援建单位岗位目标职责要求的全部工作。 2、完成中心组交办的各项工作任务。每位援藏干部每月要向援藏干部中心组报送1条以上信息，每半年报送1份工作总结。主要内容包括开展理论业务学习情况、对口支持单位工作成果、援藏项目进展情况、援藏干部现实表现情况，存在的问题或遇到的困难，下步工作打算。 3、开展援藏工作要注意工作方法。要搞好调查研究和可行性论证，充分发扬民主，集思广益，博采众长，调动各方面的力量和工作积极性，最大限度地减少漏洞，降低风险，避免损失浪费。 4、要带着感情做好群众工作。接待干部群众绝不允许有生、冷、硬现象发生，在力所能及的情况下，要多为藏族同胞排忧解难，送去温暖和关怀。 （二）请示报告制度 5、要坚持严格的请示报告工作制度。对援藏工作的一般性工作意见和遇到的一般性问题，要事先向各组组长和各县负责人请示报告后，再组织实施或处理；对于涉及援藏工作的重大项目、重大举措和遇到的重大问题，必须向援藏干部总领队请示报告，经总领队召集援藏干部中心组研究并达成一致意见后，方可组织实施或处理。 6、各组组长、各县负责人每月要向援藏干部总领队报告一次工作情况。援藏工作中的重大事项和遇到的重大问题要随时向总领队报告。 7、援藏干部个人在工作、生活中遇到困难，要及时向各组组长和各县负责人汇报沟通，以便及时得到帮助和解决。 （三）议事规则决策制度 8、援藏工作由中心组集体领导。重大事项、重大额度资金的使用、重大项目的实施都要按照民主集中制的原则，在广泛征求援藏干部和当地党委、政府以及省援藏办意见的基础上，由中心组集体研究决策实施。 9、一般性工作由各组商议提出工作方案，报援藏干部总领队审批同意后即可实施。需要中心组集体决策的重要工作，各组在形成初步意见后要广泛征求意见，经援藏干部总领队审批同意后提交中心组讨论通过。 10、各县援藏工作也要实行集体领导、集体决策。一般性工作由各县负责人审批同意后即可操作实施。重大事项、重大额度资金的使用、重大项目的实施要提交援藏干部中心组扩大会议讨论通过后方可实施。 （四）保密工作制度 11、援藏干部有保守国家秘密，维护国家统一和安全，坚决同分裂势力作斗争，保证援藏各项工作顺利进行的责任和义务。 12、加强文件资料管理和归档工作，严禁随身携带密级文件出差，带有涉密信息的文稿材料要严格管理，用后要统一销毁。 13、不得利用网络论坛、博客、微博、QQ、手机短信及非保密性电话、电子邮件、传真等方式传播涉及国防军事、民族团结、宗教社会等有关涉密性文件、会议、政治活动方面的内容、文字、数字和视频。 14、各组组长和各县负责人是信息保密工作的第一责任人。要加强对本组同志的保密教育和管理，发现国家秘密被泄漏或可能泄漏时，要及时上报、举报、制止，并采取及时有效的防范和补救措施。 （五）学习制度 15、把学习贯穿于援藏工作始终。援藏干部每年要结合实际制定学习计划，坚持以自学为主，定期参加中心组组织的学习、考察活动，不断提高理论水平和业务能力。 16、援藏干部中心组定期或不定期将援藏干部组织起来，集中学习或外出考察，开阔援藏干部视野，不断增长才干。加强对援藏干部学习的督促检查，年度总结援藏工作时，既要总结工作情况，同时也要总结学习情况。 （六）生活制度 17、了解和尊重藏族同胞风俗习惯，在言行上不犯忌，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做。注意与当地干部群众融洽关系，友好相处，生活不搞特殊化，不得以任何理由和借口向当地干部群众索要和收受任何财物。 18、除正常工作外，平时尤其是晚上严禁1个人单独外出，必须外出时要2人以上结伴同行。单独工作和生活时要慎行，避免和防止出现任何违反纪律等生活问题。 19、无论工作时间还是业余时间，都不允许参与赌博、酗酒。援藏干部之间要互相关心和体贴，互相帮助，时时、事事、处处讲风格、讲感情。出现问题及时报告，严禁把援藏干部内部问题暴露在当地干部群众面前，损害南充市援藏干部整体形象。 20、注意掌握在高原地区生存、生活的必备常识，增强自我保护意识。身体不适时要及时报告说明，不允许隐瞒不报，耽误治疗时间。 21、援藏干部出差、休假、请事假到内地的，由本人写出书面申请，对口援建单位党委（党组）研究同意签署意见并加盖公章（县里干部还需各县负责人签字），报援藏干部总领队审批同意后，由中心组与地委组织部沟通最终审批，假期结束要及时销假。 （七）党建制度 22、援藏干部要积极参加各自所在党组织的组织生活。每年以市直和各县为单位至少召开一次民主生活会，组织党员学习党的文件、汇报交流思想、开展批评与自我批评。民主生活会分别由援藏干部总领队和各县负责