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湘桂铁路柳州至南宁段扩能改造工程施工总价承包 招标文件湘桂铁路柳州至南宁段扩能改造工程柳州至黎塘段站前及部分站后工程施工总价承包招标（招标编号：js2009099 ）招标文件招标人：南宁铁路局二九年八月目 录第一卷1第一章 投标邀请书(代资格预审通过通知书)2第二章 投标人须知4投标人须知前附表41. 总则91.1 项目概况91.2 资金来源和落实情况91.3 招标范围、计划工期和质量要求91.4 投标人资格要求91.5 费用承担91.6 保密91.7 语言文字91.8 计量单位91.9 踏勘现场91.10 投标预备会91.11 转包和分包101.12 偏离102. 招标文件102.1 招标文件的组成102.2 招标文件的澄清102.3 招标文件的修改103. 投标文件113.1 投标文件的组成113.2 投标报价113.3 投标有效期113.4 投标保证金113.5 资格审查资料113.6 备选投标方案113.7 投标文件的编制124. 投标124.1 投标文件的密封与标记124.2 投标文件的递交124.3 投标文件的修改与撤回125. 开标135.1 开标时间和地点135.2 开标程序136. 评标136.1 评标委员会136.2 评标原则136.3 评标137. 合同授予137.1 定标方式147.2 中标通知147.3 履约担保147.4 签订合同148. 重新招标和不再招标148.1 重新招标148.2 不再招标149. 纪律和监督149.1 对招标人的纪律要求149.2 对投标人的纪律要求149.3 对评标委员会成员的纪律要求159.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求159.5 投诉1510. 需要补充的其他内容15附表一：开标记录表16附表二：问题澄清通知17附表三：问题的澄清18附表四：中标通知书19附表五：中标结果通知书20附表六：确认通知21附件一：分阶段工期要求22附件二：资格审查表（资格申请资料如有更新）23第三章 评标办法（综合评估法）24评标办法前附表（综合评估法一）24评标办法前附表（综合评估法二）241. 评标方法352. 评审标准352.1 初步评审标准352.2 分值构成与评分标准353. 评标程序353.1 初步评审353.2 详细评审363.3 投标文件的澄清和补正363.4 评标结果36附表：评审工作表评审37一、形式评审表37二、资格评审表37三、响应性审查37四、评分评审37一、形式评审38二、资格评审表：39三、响应性评审39。四、施工组织设计、项目管理机构和投标报价评审40.。五、评分表43。第四章合同条款及格式48第一节 通用合同条款501. 一般约定511.1 词语定义511.2 语言文字531.3 法律531.4 合同文件的优先顺序531.5 合同协议书531.6 图纸和承包人文件531.7 联络541.8 转让541.9 严禁贿赂541.10 化石、文物541.11 专利技术541.12 图纸和文件的保密542. 发包人义务542.1 遵守法律542.2 发出开工通知552.3 提供施工场地552.4 协助承包人办理证件和批件552.5 组织设计交底552.6 支付合同价款552.7 组织竣工验收552.8 其他义务553. 监理人553.1 监理人的职责和权力553.2 总监理工程师553.3 监理人员553.4 监理人的指示563.5 商定或确定564. 承包人564.1 承包人的一般义务564.2 履约担保574.3 分包574.4 专业联合574.5 承包人项目经理574.6 承包人人员的管理584.7 撤换承包人项目经理和其他人员584.8 保障承包人人员的合法权益584.9 工程价款应专款专用594.10 承包人现场查勘594.11 不利物质条件595. 材料和工程设备595.1 承包人提供的材料和工程设备595.2 发包人提供的材料和工程设备595.3 材料和工程设备专用于合同工程605.4 禁止使用不合格的材料和工程设备606. 施工设备和临时设施606.1 承包人提供的施工设备和临时设施606.2 发包人提供的施工设备和临时设施606.3 要求承包人增加或更换施工设备606.4 施工设备和临时设施专用于合同工程607. 交通运输607.1 道路通行权和场外设施617.2 场内施工道路617.3 场外交通617.4 超大件和超重件的运输617.5 道路和桥梁的损坏责任617.6 水路和航空运输618. 测量放线618.1 施工控制网618.2 施工测量618.3 基准资料错误的责任628.4 监理人使用施工控制网629. 施工安全、治安保卫和环境保护629.1 发包人的施工安全责任629.2 承包人的施工安全责任629.3 治安保卫629.4 环境保护639.5 事故处理6310. 进度计划6310.1 合同进度计划6310.2 合同进度计划的修订6311. 开工和竣工6411.1 开工6411.2 竣工6411.3 发包人的工期延误6411.4 异常恶劣的气候条件6411.5 承包人的工期延误6411.6 工期提前6412. 暂停施工6412.1 承包人暂停施工的责任6412.2 发包人暂停施工的责任6512.3 监理人暂停施工指示6512.4 暂停施工后的复工6512.5 暂停施工持续56天以上6513. 工程质量6513.1 工程质量要求6513.2 承包人的质量管理6513.3 承包人的质量检查6613.4 监理人的质量检查6613.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查6613.6 清除不合格工程6614. 试验和检验6714.1 材料、工程设备和工程的试验和检验6714.2 现场材料试验6714.3 现场工艺试验6715. 变更6715.1 变更的范围和内容6715.2 变更权6715.3 变更程序6815.4 变更的估价原则6815.5 承包人的合理化建议6815.6 暂列金额6915.7 计日工6915.8 暂估价6916. 价格调整6916.1 物价波动引起的价格调整6916.2 法律变化引起的价格调整7017. 计量与支付7017.1 计量7017.2 预付款7117.3 工程进度付款7217.4 质量保证金7217.5 竣工结算7317.6 最终结清7318. 竣工验收7318.1 竣工验收的含义7318.2 竣工验收申请报告7418.3 验收7418.4 单位工程验收7418.5 施工期运行7518.6 试运行7518.7 竣工清场7518.8 施工队伍的撤离7519. 缺陷责任与保修责任7519.1 缺陷责任期的起算时间7519.2 缺陷责任7619.3 缺陷责任期的延长7619.4 进一步试验和试运行7619.5 承包人的进入权7619.6 缺陷责任期终止证书7619.7 保修责任7620. 保险7620.1 工程保险7620.2 人员工伤事故的保险7620.3 人身意外伤害险7720.4 第三者责任险7720.5 其他保险7720.6 对各项保险的一般要求7721. 不可抗力7721.1 不可抗力的确认7821.2 不可抗力的通知7821.3 不可抗力后果及其处理7822. 违约7822.1 承包人违约7922.2 发包人违约8022.3 第三人造成的违约8123. 索赔8123.1 承包人索赔的提出8123.2 承包人索赔处理程序8123.3 承包人提出索赔的期限8123.4 发包人的索赔8124. 争议的解决8224.1 争议的解决方式8224.2 友好解决8224.3 争议评审82第二节 专用合同条款831. 一般约定841.1 词语定义841.4 合同文件的优先顺序851.6 图纸851.6.1 图纸的提供851.6.3 图纸的修改851.6.4 图纸的错误851.11 专利技术851.11.2 项补充：851.12 图纸和文件的保密851.13 信息化管理862. 发包人义务862.3 提供施工场地862.8 其他义务863. 监理人873.1 监理人的职责和权力873.4 监理人的指示873.5 商定或确定874. 承包人874.1 承包人的一般义务87农民工工资保证金实行动态管理884.3 分包894.8 保障承包人人员的合法权益894.9 工程价款应专款专用894.11 不利物质条件905. 材料和工程设备905.1 承包人提供的材料和工程设备905.2 发包人提供的材料和工程设备905.4 禁止使用不合格的材料和工程设备906. 施工设备和临时设施916.2 发包人提供的施工设备和临时设施916.3 要求承包人增加或更换施工设备917. 交通运输917.1 道路通行权和场外设施917.2 场内施工道路918. 测量放线918.1 施工控制网918.3 基准资料错误的责任918.4 监理人使用施工控制网919. 施工安全、治安保卫和环境保护919.3 治安保卫929.5 事故处理9210. 进度计划9210.1 合同进度计划9210.2 合同进度计划的修订9211. 开工和竣工9211.3 发包人的工期延误9211.4 异常恶劣的气候条件9311.5 承包人的工期延误9311.6 工期提前9312. 暂停施工9312.1 承包人暂停施工的责任9312.2 发包人暂停施工的责任9312.4 暂停施工后的复工9313. 工程质量9313.1 工程质量要求9313.2 承包人的质量管理9413.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查9413.6 清除不合格工程9414. 试验和检验9515. 变更9515.1 变更的范围和内容9515.4 变更的估价原则9515.5 承包人的合理化建议9616. 价格调整9616.1 物价波动引起的价格调整9617. 计量与支付9617.1 计量9617.1.6 发包人提供的材料设备的计量9617.2 预付款9617.2.3 预付款的扣回与还清9617.3 工程进度付款9717.4 质量保证金9717.5 竣工结算9717.6 最终结清9718. 竣工验收9818.3 验收9818.4 单位工程验收9818.6 试运行9818.8 施工队伍的撤离9819. 缺陷责任与保修责任9819.7 保修责任9820. 保险9820.1 工程保险9820.4 第三者人身伤亡和财产损失的保险9820.6 对各项保险的一般要求9921. 不可抗力9921.1 不可抗力的确认9922. 违约9922.2 发包人违约9924. 争议的解决9924.1 争议的解决方式9924.3 争议评审99第三节 合同附件格式101附件一：合同协议书101附件二：已标价工程量清单102附件三：甲供材料设备一览表103附件四：工程保修协议书104三、质量保修责任104四、保修费用104五、其它104附件五：安全生产协议书106一、甲方职责106二、乙方职责10611. 安全生产费定使用和管理。107三、违约责任107四、其它107附件七：保密协议书111第一条 定义111第二条 保密的内容和范围111第三条 乙方的保密义务112第四条 确认责任人112第五条 专有信息的交回112第六条 保密期限112第七条 违约责任113第八条 争议的解决办法113第九条 溯及力和范围113第十条 最终解释权113附件八：履约担保格式114附件九：预付款担保格式1151甲方对监管帐户余额及资金使用状况有进行查询、检查的职责116第五章 工程量清单1181. 工程量清单说明1182. 投标报价说明1183. 其他说明119表4-1 工程量清单表（见另册）121表4-2 甲供材料数量及价格表（见另册）122表4-3 甲控材料表（见另册）123表4-4 设备清单表（见另册）124（1）甲供设备数量及价格表124表4-5 工程量清单投标报价汇总表126表4-6 工程量清单计价表128表4-7 工程量清单子目综合单价分析表129表4-8 材料费计算表130(1)甲供材料费计算表130表4-9 设备费计算表131（1）甲供设备费计算表131第二卷133第六章 图纸（见另册）1341. 图纸目录1352. 图纸135第三卷136第七章 技术标准和要求1371. 技术规范1372. 铁路工程工程量清单计价指南144第四卷145第八章 投标文件格式146一 、投标函及投标函附录1501-1 投标函1501-2 投标函附录151二、法定代表人身份证明或授权委托书1522-1 法定代表人身份证明1522-2 法定代表人授权委托书153三、专业联合协议书1543-1 专业联合协议书154四、投标保证金155五、已标价工程量清单156六、施工组织设计157表6-1拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图158表6-2拟投入本工程的主要施工设备表159表6-3拟配备本工程的实验和检测仪器设备表160表6-4施工进度计划161表6-5劳动力计划表162表6-6施工总平面图163表6-7临时工程占地计划表164表6-8外部电力需求计划表165表6-9合同用款估算表166七、项目管理机构167表7-1拟投入本工程的人员构成表167表7-2项目管理机构人员组成表168表7-3拟投入本工程主要人员简历表169八、拟分包项目情况表170表8-1拟分包项目情况表170九、资格预审资料1719-1保密承诺书1799-2投标人承诺书18097南宁铁路局建设管理处第一卷第一章 投标邀请书(代资格预审通过通知书)湘桂线柳州至南宁段扩能改造工程柳州至黎塘段站前及部分站后工程施工总价承包投标邀请书 ：你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加湘桂线柳州至南宁段扩能改造工程柳州至黎塘段站前及部分站后工程 标段施工总价承包的投标。请你单位于2009年 8 月 21 日至2009年 8 月 27日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午9:30时至11:30时，下午14:30时至17:00时（北京时间，下同），在北京市宣武区广安门外大街甲122号广运饭店铁道工程交易中心持本投标邀请书、交易卡、购买人身份证购买招标文件（图纸及技术资料在广西南宁西乡塘区地洞口路791-6号湘桂建指南宁指挥部(工程招待所院内)领取。招标文件每套售价为 15000 元，售后不退。图纸押金 / 元，在退还图纸时退还（不计利息）。上述款项采用汇款方式；请投标人请于2009 年 8月20日前汇入招标人帐户，购买招标文件时持汇款凭证复印件购买。招标标前会定于2009年 8 月 21 日14：00时在铁道工程交易中心举行。技术交底会定于2009年 8月22日上午9:00时在广西南宁西乡塘区地洞口路791-6号湘桂建指南宁指挥部(工程招待所院内)举行。递交投标文件的截止时间为2009年 9 月 10 日10时00分，地点为北京市宣武区广安门外大街甲122号广运饭店铁道工程交易中心。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本邀请书后，请于2009年 8 月 19 日17:00前以传真方式予以确认。招 标 人：南宁铁路局地 址：广西南宁市衡阳西路27号邮 编：530003联 系 人：甘永明 李寿锋 电 话0771-2736602、013-24155/069-36602 传 真电子邮件： 网 址：(铁道工程南宁交易中心网) 开 户 名：南宁铁路局湘桂线提速扩能改造工程建设指挥部开户银行：柳州建行鹅山分理处帐 号：450016237760505001128578开户行地址：广西柳州市 第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条款号条款名称编列内容11.1.2招标人名 称：南宁铁路局地 址：广西南宁市衡阳西路27号联系人： 周齐鸣 谢志强 电 话：24175、013-24155/24175 传 真013-24165邮 编：53000321.1.3招标代理机构无31.1.4项目名称湘桂线柳州至南宁段扩能改造工程柳州至黎塘段站前及部分站后工程41.1.5建设地点湘桂铁路柳州至黎塘段51.2.1资金来源详见资格预审文件61.2.2出资比例详见资格预审文件71.2.3资金落实情况已落实81.3.1招标范围本工程招标范围内评细见招标公告。91.3.2计划工期计划工期：33个月计划开工日期：2009年9 月计划竣工日期：2012年06 月101.3.3质量要求合格（工程一次验收合格率100%；确保全部工程质量达到国家及铁道部工程质量验收标准）。111.3.4安全要求必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产保证体系，制定完善的安全生产管理制度和切实可行的安全生产保证措施，依法对本单位安全生产负全面责任。杜绝生产安全较大及以上事故；遏制一般生产安全死亡事故。杜绝因建设引起的较大及以上铁路交通事故；遏制因建设引起的一般b类及以上铁路交通事故。121.4.2是否接受联合体投标本次招标不接受联合体投标。131.4.3投标人不得存在下列情形之一(1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的； （9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。141.9.1踏勘2009年 8 月22 日下午14：30由投标人自行组织现场踏勘。151.10.1投标预备会8月21 日下午14：00，地点：北京市宣武区广安门外大街甲122号广运饭店铁道工程交易中心。161.10.2投标人提出问题的截止时间2009年 8 月 25 日17:00前171.10.3招标人书面澄清的时间2009年 8 月 26 日17:00前，招标答疑文件在铁道工程南宁交易中心网站上公布（）,请各投标人及时下载。181.11分包不允许允许，分包内容要求： 。 分包金额要求： 。191.12偏离不允许202.1构成招标文件的其他材料确认的往来函件212.2.2投标截止时间2009年 9 月 10 日10:00时222.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间24小时内（以发出时间为准）232.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间24小时内（以发出时间为准）243.1.1构成投标文件的其他材料保密承诺协议书、投标人承诺等。253.3投标有效期60天263.4.1投标保证金投标保证金的形式：银行保函或转账支票投标保证金的金额：捌拾万元人民币在递交投标文件时一并递交投标保证金银行保函原件或转账支票。273.5资格审查资料投标人资格预审申请文件内容如有更新，按第八章第九条资格审查资料格式填报，其更新必须满足资格预审文件中的相关要求273.6是否允许投备选投标方案不允许283.7.3签字或盖章要求法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章。293.7.4投标文件副本份数 4 份，另加 1 份电子文件（u盘存储）。303.7.5装订要求正本与副本应分别装订成册，采用胶订、平订或线订等，不得采用活页方式。电子文件单独密封。314.1.2封套上写明招标人的地址：广西南宁市衡阳西路27号招标人名称：南宁铁路局湘桂铁路柳州至南宁段扩能改造工程柳州至黎塘段站前及部分站后工程施工总价承包投标文件xx标段在2009年 9 月 10 日10：00时前不得开启324.2.2递交投标文件地点北京市宣武区广安门外大街甲122号广运饭店铁道工程交易中心334.2.3是否退还投标文件否345.1开标时间和地点开标时间：2009年 9 月10日10：00时开标地点：北京市宣武区广安门外大街甲122号广运饭店铁道工程交易中心355.2开标程序密封情况检查：投标人代表确认投标文件密封完整状况开标顺序：按递交投标文件顺序逆序开标。366.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：9人，其中招标人代表3人，专家6人；评标专家确定方式：从铁道部专家库中随机抽取。377.1是否授权评标委员会确定中标人否。评标委员会推荐前3名为中标候选人，由招标人定标。387.3.1履约担保履约担保的形式：银行保函履约担保的金额：10%，履约保证金为合同价格10%银行保函； 10%，履约保证金除合同价格10%银行保函外，投标人还应提供金额为（10%）a的现金。其中，a为评标基准价；d为投标人的中标价，即合同价格。3910需要补充的其他内容施工企业信用评价加分声明函按照铁道部关于进一步改进和加强铁路建设项目招标投标工作的通知（铁建设2008240号）文件规定，本次招标不参与施工企业信用评价加分。降造系数及招标概算本项目招标确定三个降造系数：4.5、4.8、5.1，在开标会现场当众随机抽取一个。招标概算价适时公布。投标人承诺按第八章“投标文件格式”规定第十条102的格式（可增加内容），递交“投标人承诺书”。4010.2环（水）保及文物保护要求严格执行环境保护和水土保持“三同时”制度，严格执行本项目环境影响报告书及批复意见、水土保持报告书及批复意见。4110.3.1架子队设置投标人的项目实施组织机构图需设置到架子队一级4210.3.2劳动力计划投标人按工种详细列明工程各阶段投入劳动力情况4310.3.3架子队主要组成人员投标人在项目管理机构人员组成表中需详细列出每个架子队队长、技术负责人、技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。4410.3.4架子队的管理投标人项目施工管理中，需认真履行投标承诺，并接受业主及监理的监督和管理。4510.4设备要求按资格预审设备要求4610.5信息化管理要求根据发包人信息化管理系统建设管理的规定和要求，建立并使用该系统，配备相应的终端硬件设备，纳入发包人统一接口，并接受发包人的统一管理；设置专人负责信息化系统的管理和维护，接受发包人的指导和领导，该人员列入拟投入本工程人员构成表；具体施工时,现场平面布置应预留信息系统接入条件，施工组织设计中纳入信息系统相关内容，按照发包人标准化管理的要求承担运用主体责任，通过信息化管理系统提交工程实施、管理过程中的相关资料，各承包人接受监理单位对信息系统的总体协调管理。4710.6少数民族地区施工管理要求慎重处理与少数民族的关系，把握和谐、平等、团结三要素，构建民族路、和谐路。尊重少数民族宗教信仰、风俗习惯和语言文字，遵守乡规民约，做到平等待人、和睦共处。4810.7标准化管理要求必须落实“六位一体”管理要求，必须按照铁道部和南宁铁路局的安排部署，建立与南宁铁路局标准化管理体系相匹配，涵盖项目工程质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新六大要素的制度管理、人员配备、现场管理、过程控制标准化管理体系，在湘桂铁路建设中全面实施标准化管理。4910.8.1申请标段情况5010.8.2电子文件、投标保证金、信贷证明包装电子文件用u盘存储、投标保证金证明与信贷证明原件（如果有）一并用信封密封装好后，放入商务标文件正本内。5110.8.3电子文件要求电子文件内的投标报价汇总表、工程量清单等应能在excel软件中阅读。5210.8.4投标文件装订分三个分册：商务分册（包含内容为一、二、三、四、七、八、九、十），报价分册（包含内容为五），技术分册（包含内容为六），章节编号不能改变，各分册是否单独编制页码由投标人自行确定。投标文件必须双面打印装订。投标人须知正文投标人须知正文见【国家发改委等九部委令第56号标准施工招标文件中第一卷第二章“投标人须知”正文】附表一：开标记录表湘桂铁路柳州至南宁段扩能改造工程柳州至黎塘段站前及部分站后工程xx标段施工总价承包开标记录表 开标时间：年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）备注签名开标会上明确的评标办法开标会上抽取的有关系数招标人编制的标底招标人代表：记录人：监标人：年月日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：_（投标人名称）：湘桂铁路柳州至南宁段扩能改造工程柳州至黎塘段站前及部分站后工程施工总价承包招标评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于_年_月_日_时前递交至_（详细地址）或传真至_（传真号码）。采用传真方式的，应在_年_月_日_时前将原件递交至_（详细地址）。评标委员会主任：_（签字）_年_月_日附表三：问题的澄清问题的澄清编号：_湘桂线柳州至南宁段扩能改造工程柳州至黎塘段站前及部分站后工程施工总价承包招标评标委员会：问题澄清通知（编号：_）已收悉，现澄清如下：1.2.投标人：_（单位盖章）法定代表人或其授权代理人：_（签字）_年_月_日附表四：中标通知书中标通知书 （中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的湘桂线柳州至南宁段扩能改造工程柳州至黎塘段站前及部分站后工程xx标段施工总价承包投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。工期：建设总工期 个月（含征地拆迁及施工准备）。工程质量：合格（工程一次验收合格率100%；确保全部工程质量全面达到国家及铁道部工程质量验收标准）。项目经理：请你方在接到本通知书后的 30 日内与我方签订施工合同（具体地点、时间另行通知）。在此之前请你方按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字） 年 月 日附表五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于 （投标日期）所递交的湘桂线柳州至南宁段扩能改造工程柳州至黎塘段站前及部分站后工程xx标段施工总价承包投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字） 年 月 日附表六：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已接到你方 年 月 日发出的湘桂线柳州至南宁段扩能改造工程柳州至黎塘段站前及部分站后工程xx标段施工总价承包 关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此通知。投标人：（盖单位章） 年 月 日附件一：分阶段工期要求详细见湘桂线柳州至南宁段扩能改造工程柳州至黎塘段站前及部分站后工程指导性施工组织设计.附件二：资格审查表（资格申请资料如有更新）详见湘桂线柳州至南宁段扩能改造工程柳州至黎塘段站前及部分站后工程施工总价承包招标资格预审文件表32至表312。评标时由招标人提供全部投标人资格预审申请文件。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表（综合评估法一）条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件组成及格式符合第二章“投标人须知”第3.1款和第八章“投标文件格式”的要求投标文件的编制符合第二章“投标人须知”第3.7款的要求投标文件密封和标记符合第二章“投标人须知”第4.1款的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价投标文件份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项的要求投标文件递交符合第二章“投标人须知”第4.2款的要求2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证质量管理体系标准具有有效的iso9000质量管理体系认证证书环境管理体系标准具有有效的iso14000环境管理体系认证证书职业健康安全管理体系标准具有有效的ohsas18000职业健康安全管理体系认证证书资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定主要管理和技术人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定设备要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定综合要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定是否存在第二章“投标人须知”第1.4.3项明示的任一情形不存在联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定（如有）利益冲突符合第二章“投标人须知”第10条规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定投标人承诺符合第二章“投标人须知”第10条规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4款规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的格式及要求技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定其他没有与招标文件中有关“应（当）”、“必须”、“不得”、“禁止”等强制性和禁止性用语表示的其他实质性内容相矛盾的条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分=基本分100分+信用评价加分）施工组织设计： 60 分基本分项目管理机构： 15 分投标报价： 20 分其他评分因素：投标承诺等 5分信用评价加分 分2.2.2评标基准价计算公式1. 有效报价上限mm1 j，其中m1（bj）（1c）2. 计算评标基准价评标基准价采用复合法计算，公式如下：评标基准价a（bj）（1c）0.6（d1d2di dn）/n0.4式中：m有效报价上限；m1有效评标价上限；a评标基准价；b招标概算；j招标概算中甲供材料设备费、安全生产费等不降造费用；c降造系数；di第i个投标人的有效报价（不含pi，i1，2，n）；pi第i个投标人投标报价中甲供材料设备费、安全生产费等不降造费用；n本标段有效报价投标人总数。注：招标人确定三个降造系数c1 ，c2， c3，在开标会现场当众随机抽取一个计算有效评标价上限。di高于m1的，不参加报价评审。c1=4.5c2=4.8c3=5.1投标人的投标报价不能超过有效报价上限m，或其投标报价（不含pi）不能超过有效评标价上限m1，超过m或m1的投标人，其报价不参加报价评审及评标基准价a 的计算。招标人应在招标文件中载明总承包风险费总额，总承包风险费不超过已公布的本标段招标概算（不含甲供材料设备价款）的2.5% ；投标人所报总承包风险费用不得超过招标人公布的总承包风险费，超过的不得参加报价评审及评标价a的计算。2.2.3投标报价的偏差率（dia）/a100%条款号评分因素（偏差率）评分标准2.2.4（1）施工组织设计评分标准内容完整性和编制水平技术措施 符合招标文件1施工方案与技术措施满足设计、规范和施工技术要求1施工总体布置统筹规划及施工组织措施针对性强、可行7施工方案及技术措施科学、合理7施工工艺及施工方法的先进和可靠5质量管理体系与措施质量目标满足要求2质量保证体系健全3质量保证措施完善3安全管理体系与措施安全目标满足要求2安全保证体系健全3安全保证措施可靠3环境保护管理体系与措施环境保护目标满足要求1环境保护管理体系健全1环境保护措施可行1文明施工措施可行1职业健康安全管理体系与措施职业健康安全目标满足要求1职业健康安全管理体系健全1保护措施可行1工程进度计划与措施满足建议总工期和阶段工期的要求1各分项工程的施工作业安排合理、可行3有网络计划图、横道图且关键线路合理4工程用款计划合理1资源配备计划劳动组织及劳动力配置计划合理2物资供应计划合理1机械、试验设备仪器配置及调配计划合理2临时工程用地计划合理1外部电力需求计划合理12.2.4（2）项目管理机构评分标准项目管理机构总体设置及人员配备情况联合体协议满足招标文件要求（如果有），职责划分、机构设置及管理制度体系科学合理。2主要施工机构及人员配备有大中型铁路施工经验、人员数量和配置满足施工要求。3项目经理任职资格与业绩拟参加本项目的项目经理具有相关专业一级注册建造师执业资格；拟参加本项目的项目经理在近 年内担任过大中型铁路施工项目经理（或指挥长）。5技术负责人任职资格与业绩拟参加本项目的总工程师在近五年内担任过大中型工程项目总工。3其他主要管理和技术人员符合资格审查要求的条件。22.2.4（3）投标报价评分标准投标报价偏差率+2.00+1.58+1.0130.018-0.318-1.016-2.014-3.012-4.010-5.08-6.06-7.02-8.00总承包风险费内容构成明确1各项费用组成合理1降造措施措施不合理最多扣1分最多扣1分措施与降造费用不匹配最多扣1分不平衡报价最多扣5分注：报价得分满分为18分，满分平台范围由招标人根据部有关规定确定。2.2.4（4）其他因素评分标准投标承诺满足招标文件要求3对招标文件和合同条款认同程度完全认同2信用评价加分按铁道部现行有关规定执行3.4.1评标结果评标委员会根据报价评分结果和铁道部现行有关规定推荐中标候选人：评审工作用表见附表：评审工作表表3-1表3-20。评标办法前附表（综合评估法二）条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件组成及格式符合第二章“投标人须知”第3.1款和第八章“投标文件格式”的要求投标文件的编制符合第二章“投标人须知”第3.7款的要求投标文件密封和标记符合第二章“投标人须知”第4.1款的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价投标文件份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项的要求投标文件递交符合第二章“投标人须知”第4.2款的要求2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证质量管理体系标准具有有效的iso9000质量管理体系认证证书环境管理体系标准具有有效的iso14000环境管理体系认证证书职业健康安全管理体系标准具有