冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告.doc

冷水滩阳光家园残疾人托养中心冷水滩阳光家园残疾人托养中心 建设项目建设项目 可行性研究报告可行性研究报告 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 目 录 第一章第一章 总总 论论 1 一 项目名称及承办单位1 二 研究工作的依据和范围 1 三 项目建设的必要性2 四 建设内容和规模 4 五 项目实施进度5 六 投资估算与融资方案5 七 社会效益分析和结论5 八 主要技术经济指标6 第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性 7 一 项目提出的背景 7 二 项目建设的必要性7 第三章第三章 项目场址条件分析项目场址条件分析 10 一 项目区城市概况 10 二 项目选址 13 三 施工条件 14 第四章第四章 工程建设方案工程建设方案15 一 项目组成 15 二 建设方案的确定 15 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 三 主要建筑物设计方案17 四 总平面布置20 五 公用工程 22 第五章第五章 环境保护 消防及安全环境保护 消防及安全27 一 建设地点环境现状27 二 主要污染物和污染源27 三 治理方案 28 四 绿化30 五 环境影响评价30 六 消防及安全31 第六章第六章 节约能源措施节约能源措施 33 一 概述33 二 节能规范 34 三 节能34 第七章第七章 项目管理及实施进度项目管理及实施进度38 一 基本要求 38 二 管理总述 38 三 质量管理 38 四 进度管理 39 五 合同管理 39 六 资金管理 40 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 七 现场管理 40 八 项目实施 40 第八章第八章 项目招投标项目招投标42 一 招标原则 42 二 招标范围 42 三 招投标程序42 第九章第九章 投资估算和融资方案投资估算和融资方案 46 一 投资估算 46 二 融资方案 47 第十章第十章 结论与建议结论与建议48 一 结论48 二 建议48 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 第一章第一章 总总 论论 一 项目名称及承办单位 1 项目名称 项目名称 项目名称 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目 2 项目承办单位 项目承办单位 项目承办单位 冷水滩阳光家园残疾人托养中心 3 项目拟建地点 项目拟建地点 项目拟建地点 市冷水滩区 蔡市镇邓家铺村 4 可行性研究编制单位 编制单位 编制单位 工程咨询有限公司 工程咨询资格证书等级工程咨询资格证书等级 发证机关 发证机关 国家发展和改革委员会 二 研究工作的依据和范围 1 研究工作的依据 1 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 2 省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 3 残疾人综合服务设施无障碍建设检查办法 4 中共 市委 市人民政府关于促进残疾人事业发展的实施 意见 2010 年 9 月 19 目 5 冷水滩区残疾人事业 十二五 发展规划 6 冷水滩区 2010 2013 年民政事业发展规划 7 承办单位关于编制可行性研究报告委托书 8 建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定 9 项目单位提供的编制可研的其它基础资料 2 研究工作的范围 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 根据项目建设条件的实际状况 通过对项目建设背景 必要性 建 设场址 工程建设方案 项目的组织管理 项目实施计划 环境保护 消防与公共安全 节约能源措施 招投标方案 投资估算与资金筹措等 方面进行综合研究和分析 重点研究和论述项目建设的必要性 建设方 案 投资估算和融资方案 以便为项目的融资决策和建设 提供可靠的 决策依据 三 项目建设的必要性 多年来 党和国家采取一系列重大措施 残疾人和老年人事业取得 历史性成就 残疾人状况及养老事业得到明显改善 但是 残疾人和老 年人的总体生活状况与社会平均水平仍存在较大差距 参与社会生活面 临一些困难和障碍 残疾人及老年人事业的基础仍比较薄弱 发展相对 滞后 作为 市的首府区 冷水滩区的残疾人和老年人托养事业还存在 着经费投入总量不足 综合服务设施建设欠帐较多 社会托养需求与服 务间差距较大等问题 各种优惠措施还需进一步健全 促进残疾人事业 发展 改善老年人口的养老问题 已成为全面建设小康社会和构建社会 主义和谐社会的一项重要而紧迫的任务 2012 年 3 月 19 日 温家宝总理在第十三次全国民政会议座谈会上 提出 进一步完善政策措施 积极支持发展社会互助团体和组织 鼓励 企业 团体 家庭及个人开展社会互助和慈善活动 中共 市委 市 人民政府关于促进残疾人事业的实施意见中也指出建立健全残疾人服务 体系 全面开展融生活照料 康复养护 技能培养 文化娱乐 体育健 身等服务项目于一体的残疾人托养机构建设 将残疾人托养机构建设列 人社会发展项目重点支持 并根据当地残疾人数量及基本服务要求 配 备专业服务人员 冷水滩区 2010 2013 年民政事业发展规划 中也提 出 农村要在强化家庭养老责任的基础上加大以敬老院为依托的 五保 服务中心建设 开展寄养社会老人业务 拓展社会化养老服务功能 做 好散居五保老人和空巢 独身老人的供养服务 为贯彻执行国家有关政 策 在冷水滩区委 区政府 区残联 区民政局老龄委等政府部门的关 心指导下 冷水滩阳光家园残疾人托养中心成立了 中心主要服务于全 区的残疾人 老年人托养工作 对全面建设小康社会起到重要作用 目 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 前 全区共有各类残疾人 3 3 万人 由于受经济条件的制约 我区残疾 人事业发展还存在着综合服务设施严重滞后 基础管理服务薄弱 残疾 人社会保障范围不顺畅的问题 残疾人参与社会生活的能力还不高 影 响到整个小康社会建设的步伐 另据 2005 年人口调查资料显示 约有 65 岁以上的老年人口 45 30 万人 占总人口的 8 02 这表明 人口年 龄构成类型已向老年型转变 人口老龄化的到来已成为不争的事实 我们必须主动积极地应对 建立和完善社会保障制度 加快构建社区养 老服务和新型的合作医疗平台 缓解政府与家庭的养老压力 促使家庭 养老社会化 修建残疾人托养中心和社会养老中心 可以满足残疾人综 合服务水平的提升 推进全区残疾人事业的可持续发展 同时满足日益 增长的老年人口对老年设施 产品 服务 娱乐 生活等多方面 多层 次的需求 促进养老事业的顺利发展 修建残疾人和老年人托养服务中 心建设项目是一项民生 德政 民心和稳定工程 是促进残疾人共建共 享社会文明成果的需要 同时进一步解决了当前我区社会需求日益突出 的老年人托养问题 因此残疾人和老年人托养中心项目建设十分必要 四 建设内容和规模 根据国家有关残疾人托养中心建设的指导意见 国家关于残疾人托 养中心的建设标准和发展规划 项目建设内容为新建残疾人和老年人托 养中心 是我区首家集养老 医疗 康复 休闲娱乐为一体的 以残疾 人 老年人托养为主的福利机构 规划总占地面积 31766 83 平方米 建 筑占地面积 10700 平方米 总建筑面积 32000 平方米 其中 1 残疾人托养中心 10600 平方米 配置残疾人托养床位 200 个 2 社会养老中心 16600 平方米 设置家庭式照料区 重症失智 护理区 失能老人护理区等功能区 配置老年人托养床位 300 个 3 国学馆 3600 平方米 包括残疾人和老年人文化 健身 娱乐 中心等场所 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 4 生活配套大楼 1200 平方米 包括餐厅 办公以及员工宿舍等 配套设施 5 绿化园地 19060 平方米 中心外围地绿化 五 项目实施进度 本项目严格按照国家有关项目程度进行 项目实施进度包括准备工 作 勘察设计 施工 竣工验收四个阶段 经研究 本项目建设期为 24 个月 六 投资估算与融资方案 该项目概算投资规模 4800 万元 资金来源为全部自筹资金 七 社会效益分析和结论 加强冷水滩区残疾人和老年人托养基础设施建设 有效改善残疾人 老年人托养服务的基础条件 是全面贯彻 中华人民共和国残疾人保障 法 残疾人就业条例 冷水滩区残疾人事业 十二五 发展规划 冷水滩区 2010 2013 年民政事业发展规划 等国家和区委区政府对于 残疾人和老年人事业发展相关政策和规划的主要举措 也是进一步提高 我区残疾人和老年人的生活质量 全面建设小康社会的基本要求 因此 项目选择符合国家发展和改革委员会社会发展司关于进一步做好 2011 年 人口发展领域投资计划草案编报工作的函精神和国家国债投资的政策导 向 项目选项准确 建筑规模适度 建设投资有保障 且基本条件优越 建筑技术有保证 社会效益显著 项目建设切实可行 也十分必要 因此 建议政府部门给予政策支持 项目承办单位作好资金筹措工 作 抓好工程建设管理 加快项目实施进度 尽早投入使用 发挥其应 有的效益 八 主要技术经济指标 主要技术经济指标见表 1 1 表 1 1 主要技术经济指标 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 序号序号指标名称指标名称单位单位指标指标备注备注 一建设规模 1 总用地面积 m231766 83 2 建设用地面积 m212706 83 3 绿化用地面积 m219060 4 建筑占地面积 m210700 5 总建筑面积 m232000 二项目投资万元 4800 1 工程建设费用万元 2670 2 设施设备费用万元 1100 3 工程其它费用万元 850 4 预备费万元 180 第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性 一 项目提出的背景 长期以来 在各级党委 政府的大力支持下 冷水滩区残疾人托养 工作得到了快速发展 为全区 3 3 万残疾人提供了全方位 多角度的服 务 受经济发展水平的制约 对残疾人基础设施投入来得严重不足 已 不能满足残疾人托养的需要 另一方面 我区人口老龄化的到来已成为 不争的事实 养老问题是摆在政府面前的一个重大课题 随着计划生育 的深入推进 两个老人一个孩子比较普遍 有的是孤老 有的老人孩子 在外地工作 有的老人即使孩子在身边 但因工作忙等种种原因无暇顾 及老人 社会对老年人托养的需求日益突出 残疾人和老年人的托养服务关系到经济发展与社会进步 与广大人 民群众切身利益密切相关 是社会高度关注的热点 也是实现经济与社 会协调发展 构建社会主义和谐社会的重要内容之一 因此 深入贯彻 三个代表 重要思想和十六大精神 认真落实以人为本和全面 协调 可持续的科学发展观 大力发展残疾人服务基础设施建设 提高全民族 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 素质 是摆在各级政府 各有关部门面前的重大历史任务 二 项目建设的必要性 1 修建残疾人和老人托养服务中心是坚持和落实以人为本的科学发 展观 构建社会主义和谐社会的本质要求 坚持以人为本 必须维护包括残疾人在内的广大人民群众的根本利 益 使经济社会发展成果惠及包括残疾人在内的全体人民 促进人的全 面发展 确保残疾人和老年人全面参与政治 经济 文化和社会建设 大力发展残疾人和老年人事业 解决他们的各种困难和问题 关注他们 的利益 确保残疾人和老年人有保障 有尊严 有安全 使以人为本的 执政理念落到实处 2 修建残疾人与老年人托养服务中心是改善残疾人生产和生活条件 努力提高残疾人的生活水平的需求 冷水滩区现有各类残疾人 3 3 万多名 虽然政府部门通过各种渠道 和项目的实施 投入了一定资金 但与残疾人的实际需求相比 还有很 大差距 残疾人生存状况较差 生活水平较低的局面还没有改变 全区 残疾人的托管托养难问题仍然十分突出 另一方面 目前我区养老场所 的硬件设施及配套服务相对滞后 与全区老年人的需求和上级要求有较 大差距 五保老人集中供养率较低 养老床位缺口较大 建设高标准 综合性的老年人托养中心势在必行 加快修建残疾人与老年人托养中心 充实服务人才 配备服务设备和器材 改善残疾人和老年人的生活条件 努力提高残疾人和老年人的生活水平 发挥综合服务设施工程对残疾人 与老年人托养服务的作用显得尤其重要和迫切 3 修建残疾人和老年人托养服务中心有利于推动全区民政事业全面 可持续发展 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 十二五 时期 是我国全面建设小康社会 和谐社会 加快新农 村建设 加强经济社会发展的重要时期 党和政府坚持以人为本的科学 发展观 促进社会公平正义 增进社会团结和睦 更加重视发展残疾人 和老年人事业 这将为残疾人 老年人的托养服务工作带来了难得的机 遇 冷水滩区是 的首府区 但与发达地区相比还存在不少差距 由于 经费投入总量不足 我区残疾人事业发展还存在着综合服务设施严重滞 后 基础管理服务薄弱 残疾人社会保障范围不顺畅的问题 残疾人参 与社会生活的能力还不高 影响到整个小康社会建设的步伐 另一方面 我区人口老龄化的到来已成为不争的事实 我们必须主动积极地应对 建立和完善社会保障制度 加快构建社区养老服务和新型的合作医疗平 台 缓解政府与家庭的养老压力 促使家庭养老社会化 修建残疾人托 养中心和社会养老中心 可以满足残疾人综合服务水平的提升 推进全 区残疾人事业的可持续发展 同时满足日益增长的老年人口对老年设施 产品 服务 娱乐 生活等多方面 多层次的需求 促进养老事业的顺 利发展 因此 修建残疾人与老年人托养服务中心建设项目是一项民生 德政 民心和稳定工程 是促进我区民政事业全面可持续发展的需要 第三章第三章 项目场址条件分析项目场址条件分析 一 项目区城市概况 1 行政区划 本项目建设地址位于 省 市冷水滩区蔡市镇邓家铺村 蔡市镇东 临湘江与岚角山镇隔河相望 南有潇湘航道直通零陵 与零陵区城区 石山脚乡 黄田铺镇隔 江相望 西与东安县石期市镇接壤 北与仁湾镇 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 接壤 镇政府驻巴洲滩居委会 辖邓家铺 巴洲滩 九牛岭 老埠头 大园山 沙坪里 太洲 岐山头 全福 登雅塘 油铺里 零东圩 池 塘铺 杨竹塘 桐子山 虾塘 伍家岭 樟蔸庙 三龙塘等 19 个村和 1 个居委会 巴洲居委会 邓家铺村共辖 13 个村民小组 250 户 人口 1051 人 2 地理位置 蔡市镇位于冷水滩区境西南部 镇政府驻地距冷水滩城区 14 公里 邓家铺村位于蔡市镇的 南部 距镇中心约 3 公里 距湘江河 500 米 交通十分便利 3 自然条件 1 气候条件 冷水滩区地处中亚热带大陆性季风湿润气候区 气温较高 严寒期短 夏热期短 春温多 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 变 寒潮频繁 夏季多雨 夏秋多旱 光照充足 无霜期长 四季分明 境内大部分地方年平均气温 17 6 18 5 无霜期 286 311 天 日最低气温在 0 以下只有 8 15 天 年平均降雪日数 4 7 天 极端最 低气温 4 9 8 4 日平均气温 10 的积温达 6450 6800 年平均日照时数 1384 1688 小时 太阳总辐射量 101 5 133 千卡平方厘米 年 平均降水量 1280 1530mm 2 水文条件 冷水滩区地处湘江中上游 水资源丰富 水资源总量 10 73 亿立方米 其中地表水总量 7 65 亿立方米 地下水总量 3 08 亿立方米 湘江沿南向北经过该区 11 个乡镇 主长 80 公里 境内有一级支流 13 条 二级支流 11 条 三级支流 58 条 合计流程 213 公里 还有双牌水库六 条支渠流入境内 全长 103 公里 形成了以湘江为主干的树枝状水系网 现有大型水利工程一处 中型水库一座 小二型水库 118 座 大小山塘 27664 口 蓄 引提总水量达到 2 61 亿立方米 全区有效灌溉面积 29 93 万亩 旱涝保收面积 21 45 万亩 分别占耕地总面积的 85 3 和 61 13 3 地质地貌 冷水滩区境内成土母质和土壤种类多样 成土母质分石灰岩 砂岩 第四纪红色粘土 板页 岩 紫色砂页岩 花岗岩和河流冲积物共 7 种 土壤分水稻土 红壤 紫色土 潮土 黑色石灰 土 红色石灰土 山地黄壤 黄棕壤 山间草甸土共 9 个土类 17 个亚类 55 个土属 132 个 土种 以红壤为主占 50 其次是水稻土 占 26 56 全区 四低 四荒 资源数量大 分布广 按省定标准分别达到 82 2 万亩 33 8 万亩 占总面积 44 8 18 44 全区土地利用现状大体 呈 五山一水三分田 一分道路和庄园 的格局 冷水滩区地处越城岭山脉 零祁盆地的北部 四明山下 北 东 西三面高 中 南部较 低平 整个地势近似背北朝南的 簸箕形 境内以杨村甸腾云岭为最高峰 海拔 1044 米 最低 是香花坝乡哲洲滩 海拔 80 3 米 最大高差 963 7 米 地貌特点以岗 平为主 山 丘 水兼 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 有 其中山地 85 13 平方公里 占 7 绝大部分布在区境北缘 丘陵 232 82 平方公里 占 19 1 平原 386 6 平方公里 占 31 64 水面 113 22 平方公里 占 9 27 岗地 401 37 平方公里 占 32 95 地貌类型齐全 4 交通运输条件 蔡市镇位于冷水滩区境西南部 镇政府驻地距冷水滩城区 14 公里 项目所在地邓家铺村 位于蔡市镇的南部 距镇中心约 3 公里 距湘江河 500 米 东临湘江与岚角山镇隔河相望 南有 潇湘航道直通零陵 与零陵区城区 石山脚乡 黄田铺镇隔江相望 西与东安县石期市镇接壤 北与仁湾镇接壤 境内滨江路贯穿北 南 衡枣高速公路从东到西 巴零公路直通东安 是零冷 联城枢纽 滨江大道直通冷水滩区 是冷水滩区的卫星城镇 交通十分便利 4 社会经济条件 蔡市镇是冷水滩区的产粮基地和制种基地 有 173 公顷优质制种田 同时又是重要的畜牧 水产基地 共有 500 头以上的大型养猪场 6 个 以及千亩以上的养鱼场一个 50 亩以上的水库 养鱼基地 7 个 有 4 个村的锰矿资源丰富 乡镇企业和商贸经济比重较大 镇年工农业生产总 值 5600 万元 年财政收入 395 万元 境内有 太洲电站 蔡市水泥板厂 永深杜邦装饰制品有限分公司 九牛岭饲料添加剂化 工厂 永顺冶炼厂 邓家铺冶炼厂 和顺建筑节能材料厂和多个塑料加工厂 有列为市重点保护 单位的 文秀塔 古佛岩 度假村 还有著名的怀素和尚八岁出家时待过的书塘寺及纪念牌 该镇交通便捷 环境优越 旅游资源丰富 生产生活设施完善 人居环境良好 二 项目选址 项目选址在 市冷水滩区蔡市镇邓家铺村 本建设工程符合城乡规划要求 项目选址处于 交通便利 离冷水滩城区不远 环境静谧 距公用供 排 水 电等基础设施较近的位置 且周 边征地方便 利于扩大规模 选址所在地土质良好 便于建设园林化的生活环境 目前该项目最 为理想的拟建地址已选定 各项土地使用权手续正在办理当中 三 施工条件 施工场地平整开阔 施工运输可利用现成的公路和城市道路 高标号水泥 砂石 石灰等 建筑材料当地产量可观 能满足供应 运距短 价格便宜 其它建筑材料在当地市场上容易购得 施工用水 用电 通讯可以利用项目区已有设施就近解决 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 第四章第四章 工程建设方案工程建设方案 一 项目组成 根据国家有关残疾人托养中心建设的指导意见 国家关于残疾人托养中心的建设标准和发 展规划 项目建设内容为新建残疾人和老年人托养中心 是我区首家集养老 医疗 康复 休闲 娱乐为一体的 以残疾人 老年人托养为主的福利机构 规划总占地面积 31766 83 平方米 建 筑占地面积 10700 平方米 总建筑面积 32000 平方米 其中 1 残疾人托养中心 10600 平方米 配置残疾人托养床位 200 个 2 社会养老中心 16600 平方米 设置家庭式照料区 重症失智护理区 失能老人护理 区等功能区 配置老年人托养床位 300 个 3 国学馆 3600 平方米 包括残疾人和老年人文化 健身 娱乐中心等场所 4 生活配套大楼 1200 平方米 包括餐厅 办公以及员工宿舍等配套设施 5 绿化园地 19060 平方米 中心外围地绿化 二 建设方案的确定 1 主要的原则与依据 合理确定方案和正确掌握建设标准可以大大推进残疾人事 业的快速发展 建设方案与建设规模确定的原则主要有如下几 条 1 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目必须贯彻艰 苦奋斗 勤俭节约的方针 树立科学的发展观 充分利用现有 资源 满足广大残疾人托养服务需求 正确处理需要与可能 现状与发展的关系 2 冷水滩阳光家园残疾人托养中心选址应符合当地城市 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 的总体规划和网点布局的要求 3 主要要求下述几点 选址地理位置要适中 交通要方便 要节约用地 合理科学布局 便于利用城市基础设施 场地地形力求规整 场地干燥 并有必要的防洪排设施 场址要远离易燃 易爆物品的生产和贮存区 并远离污染源和 高压线路 2 主要建设方案 按照项目建设标准要求 建设规模必须与承担的任务 功 能相适应 考虑到冷水滩区残疾人事业发展的要求 经区政府 批准 已经过规划部门规划 作为新址建设项目用地 项目总建筑面积为 32000 平方米 建筑投资 4800 万元 资 金筹措为全部自筹 三 主要建筑物设计方案 1 设计原则 1 市阳光家园托养服务场所应设在易于残疾人方便抵 离的地方 2 通行区域和患者经常使用的主要公用设施应体现无障 碍设计 地面防滑 走廊墙壁应有扶手装置 2 建筑方案设计 建设项目建筑方案如下 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 新建的服务用房根据场地 功能等具体要求进行合理布置 平面设计根据用房设计的基本原则 经认真考察 研究 每一层服务用房进行合理 科学的安排布置 设置相应的科室 本项目将采用四合院方案设计 根据本项目的规模 将在 总占地面积 31766 83 平方米的土地上规划设计三个四合院落群 其中 根据残疾人和老年人托养服务的特点 所有的托养及文 娱中心建筑都采取单层楼房设计 建筑立面造型设计 本着 以 人为本 的设计思想 根据建筑物的服务功能去着眼 建筑立面 设计以简洁 庄重 富有现代感为原则 立面以条形窗组成的 方框为构图主体 门厅宽敞 幢建筑物根据楼层高低及服务功 能进行精心设计 使整个建筑物富有动感 充满现代气息 外 窗为透明玻璃 铝合金窗 与周围环境融为一体 产生良好的 视觉效果 3 土建工程 1 设计依据 1 本专业有关的规范 规定 建筑结构荷载规范 GB50009 2001 建筑抗震设计规范 GB500011 2001 混凝土结构设计规范 GB50010 2002 建筑地基基础设计规范 GB50007 2002 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 2 结构设计 a 抗震设计及荷载取值 1 抗震设防烈度 度 2 场地土类别 类 3 根据建筑重要性 建筑抗震类别为乙类建筑 4 抗震等级 二级 5 楼面活荷载 不上人屋面 0 5KN 上人屋面 2 0KN 卫生间 走道 2 0KN 会议室 3 0KN 疏散楼梯 3 5KN 基本风压 0 45KN 基本雪压 0 40KN b 结构材料 1 砼强度等级 C25 C30 砼 其中水池 屋顶水箱采用 防水密实砼 2 钢筋 钢筋 采用 HRB235 HRB335 HRB400 热 轧钢筋 3 墙体 0 00 以下采用 240 厚标准机砖墙 c 结构选型 地基基础的设计根据岩石工程勘察报告 场地的地震危险 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 性作综合评价 正确确定地基承载力 基础埋置深度应根据地 质情况 土的冻层深度以及地下水位等情况 综合考虑后确定 建议新建项目采用框架结构 4 主要建筑用料作法 新建服务用房和建筑装饰和环境设计要利于体现清新 典 雅 朴素的行业特点 地面采用防滑地板砖 墙壁及天花板涂刷白色环保无毒害 纳米涂料 一般装修如下 1 外装修 外墙涂料 2 内墙 混合砂浆墙面 外罩仿瓷涂料 3 屋面 保温 隔热 高分子防水材料防水层 有组织 排水 4 门窗 木门 木质防火门 地弹簧门 铝合金窗 5 顶棚 同内墙 5 建筑风格 为突出残疾人托养中心的特点 新建服务用房外墙主色调 采用白色 建筑风格与色彩要统一协调 要避免缺乏文化内涵 的外观设计 窗户尽量采用白色透明玻璃 以提高室内自然光 照度 避免采用蓝 绿 茶等较深颜色的玻璃 从而体现建筑 轻快而明亮 的风格 四 总平面布置 1 指导思想 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 方案的构思首先从总体环境入手 结合现代发展的理念 确定其指导思想 充分结合现状 尊重环境 功能分区合理 清污路线清楚 充分体现 以人为本 的精神 充分展现人与自 然 人与人与环境高度融合的思想 新建建筑在空间组织应充 分考虑到人的活动需求 创造人性化的 不同层次的空间 2 总平面布置原则 1 最大限度地利用宝贵的土地资源进行规划建筑物 布 局紧凑 交通便捷 管理方便 2 规划建筑与原有建筑物保持合理的功能分区 3 依据国家有关规划 建筑 环保 防火 抗震 劳动 安全及卫生的规范和标准进行设计 4 对废弃物的处理 应用和出妥善的安排 并应符合有 关环境保护法令 法规的规定 5 在尽可能条件下 加大绿化面积 美化环境 3 平面布置 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设的总平面设计按不同 功能要求进行合理布置 首先 力求做到布局合理 联系方便 互不干扰 使其在建筑容量 环境容量 功能结构 空间布局 等方面相互协调 并努力使各类用地及其功能关系配置达到最 佳 其次 充分考虑的景观组织与环境绿化所营造的氛围 以 突出的空间布局轴线和强烈的方向感 简化空间结构 强化空 间秩序 使之大中见小 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 4 道路系统与环境绿化 便捷的交通流线是本设计的立足之一 遵循统一性 安全 性 舒适性等交通道路规划设计的原则 形成科学合理的交通 流线 院内道路系统围绕入口广场的各功能分区 进行科学的 组织 形成实用 美观的环形路网 使整个院内的道路系统构 成一个有机的整体 既是景观组织的骨架 又满足消防规范的 技术要求 结合建筑入口设计各种交通流线及区域 新建项目 正对主出入口 使各种功能流线互不交叉 避免干扰 项目区道路以环形通路组成道路系统的基本骨架 形成高 效快捷安全的场区交通系统 主出入口处的路面宽 9m 进入项 目区院内的环路路面宽度为 9m 场区次干路路面宽度 6m 庭 院路宽 5m 其余路面宽度均为 5m 绿地 阳光和清新的空气是人们赖以生存的物质要素 对 于营造优美的环境 这些要素同样重要 生机盎然的绿色环境 无疑对他们的健康是十分有益的 本项目共有 23716 83 平方米 的绿化面积 项目规划利用一切可以绿化的空间 对新建筑物 周围进行多层次立体绿化 除了可以种植花草的地块外 建议 需要硬化的地块多植速生落叶乔木 如家杨 法桐等 以改善 小气候 并使新建建筑融入绿色的自然环境之中 而重要地段 则建议作专项景观设计 以起到画龙点睛的作用 五 公用工程 1 给水 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 1 设计依据 建筑给水排水设计规范 GBJl5 88 室内给水设计规范 GBJl3 86 2 用水量分析 工作人员用水按 110 升 人 日 日用水小时按 12h 计 是 变化系数取 2 0 经计算 平均用水量为 5 5t h 最大用水量 为 6t h 年用水量为 24090t 消防用水量另计 生活饮用水的 水质标准应符合国家生活饮用水卫生标准 各用水处供水管道 入口处水压不小于 0 15MPa 3 水源和供水设施 给水由自来水公司提供水源 本项目用水通过新建的供水 管网由自来水管网供给 通过管径为 DNl00 干管供水 可保证 该项目的生活用水及消防用水的需要 给水管管材均选用铝塑 复合管 4 消防给水系统 根据 建筑设计防火规范 的有关规定 室内设置消火栓 给水系统 室内消防给水系统由室内消防管网 室内消火栓和 高位消防水箱组成 室内消防给水系统与生活给水系统分开独 立设置 设置两根 DNl00 热镀锌铜管作为消防立管 由室外环 状管网引入 室外消防给水系统由环状管网 室外消防栓组成 室外消防栓灭火系统由项目建设单位统一考虑 2 排水 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 1 设计依据 1 建筑给水排水设计规范 GBJl5 88 1997 年版 2 污水综合排放标准 GB8798 1996 3 建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求 2 排水量计算 项目排水量按给水量的 80 计算 经计算 日排污水量估 算为 52 8m3 d 最大日污水量约 57 6m3 h 时排水量 4 4m3 h 年排 水量 19272m3 3 排水方式和设施 排水系统采用雨污分流制 1 雨水 建筑物屋面雨水采用有组织排水 设置屋面 PVC 雨水口 雨水斗 落水管 将雨水排至室外地面 经院内雨水 排水管网收集后 直接排入围墙外城市雨水管网 2 污水排放 生活废水中含粪便废水需经化粪池处理后与排水系统汇合 后 排入市政污水管网 生活污水由管道收集 经化粪池预处理后 排入排水管网 3 供电 1 设计依据 1 供配电系统设计规范 GB50052 96 2 民用建筑照明设计标准 GBJl33 90 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 3 民用建筑电气设计规范 JGJ T16 92 4 建筑设计防火规范 GB50045 96 5 建筑物防雷设计规范 GB50057 94 6 建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求 2 设计内容 1 供电电源的引入 2 一般照明设计 3 事故照明和消防应急照明设计 4 供配电线路敷设 5 防雷及接地工程 电气安全等 3 用电负荷 负荷等级和供电参数 用电量办公区按 8w m2计 其它建筑区按平均 6w m2 经计算 项目总安装容量为 100KW 年用电量 19 92 万 kwh 供电参数为电压 380 220V 4 电源 电源设施和外部条件 供电电源线路由城网主供电线路直接引线接入 用电负荷 为二级负荷 可满足本项目的需求 5 照明用电 照明控制 每层均设置电压为 220V 的照明配电箱 采用 分散控制和集中控制相结合的方式 以节约能源 照明灯具均 选用不同型式的节能型灯具 按相应的照度标准设计 公共场 所 50 100LX 职能科室 不低于 150LX 厕所 走道 楼梯 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 间 按 20LX 设计 灯具选择以荧光灯为主 并尽量采用节能 型日光灯 卫生间 走廊 楼梯间等为吸顶灯 室内根据需要 配置插座 电源插座和开关离地面的高度不小于 1 5m 另外在消防疏散道路 出入口 前室以及一层大厅等处均 设置疏散标志灯 灯具选用内置蓄电池应急灯或层号灯 标志 灯及疏散指示灯 应急时间不低于 40 分钟 应急照明灯具选用 三线制控制 平时可兼做一般照明 停电状态下作应急照明 6 防雷与接地 建筑物顶部采用避雷网作防雷接闪器 突出屋面的物体应 沿其顶部装设避雷针 避雷针 避雷网 均压环 引下线及所 有引入室内的金属管线均与接地装置可靠连接在一起 用电设 备接地 防雷接地 弱电系统接地及其它电力系统接地可采用 联合接地形式 接地电阻不大于 1 4 通风及空调 1 通风 为了避免污染 保护工作人员和残疾人的身体健康 提高 工作效率和保证服务质量 在这些房间必须设计安装良好的机 械通风系统 以保证良好的通风环境 2 空调系统 夏季采用电力作能源 分散空调采用分体及柜式空调机进 行调节 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 第五章第五章 环境保护 消防及安全环境保护 消防及安全 一 建设地点环境现状 本项目所在区域附近为新开发区域 空气 声环境质量现 状良好 适合本项目的建设 但在设计 建设和使用中要实行 环保和污染治理措施 避免造成对环境的不良影响 二 主要污染物和污染源 1 工程建设期 1 工程建设时由于车辆运输等原因 会使交通变得拥挤 和频繁 易造成交通问题 这种影响随着工程的结束而消失 2 工程施工期间 运输的泥土通常堆放在施工现场 直 至施工结束 长达数月 堆土裸露 车辆过往 满天尘土 使 大气中悬浮颗粒物含量骤增 使场地的环境整洁难以保持 3 施工期间的噪声 主要是施工机械和建筑材料的运输 等 特别是夜间 4 施工时 工人临时食宿地的水 电及生活废弃物 若 无妥善安排则会影响施工区的卫生环境 5 期间将产生许多废弃物 如车辆装载过多时导致沿途 废弃物散落等 都可能对环境产生影响 2 项目运营期 项目运营期主要污染物为职工产生的生活污水和生活垃圾 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 本项目产生的污染物和污染源主要有污水 噪声 废渣 废气 详细情况分述如下 1 废渣 主要为生活垃圾 2 污水 废水主要来源于工作人员的生活用水 3 噪声 噪声主要来源于空调等设备 声强在 40 45dB A 左右 4 废气 无废气 3 排放标准 1 大气污染物综合排放标准 GBl6297 1996 2 污水综合排放标准 GB8978 1996 3 建筑施工场界噪声限值 GBl2523 90 4 污水排入城市下水道水质标准 CJ3082 1999 三 治理方案 1 施工期 1 对于工程建设期交通特别繁忙的道路要求避让高峰时 间 如采用夜间运输 2 对于施工中的尘土飞扬 建议采取定期清扫 定期洒 水等方法解决 3 对于施工期间的噪声治理 一般不允许晚上十一点至 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 次日上午六时内施工 同时施工设备尽量采用低噪声机械 对 夜间一定要施工的工序 应对施工机械采取降噪措施 并在工 地周围设临时声障之类的装置 以保证周围的声环境质量 4 施工现场的废弃物 施工单位应与当地环卫部门联系 及时清理施工现场的生活废弃物 对施工人员加强教育 不随 意乱丢废弃物 保证工人工作 生活环境卫生质量 5 施工单位应安排好废弃物处置计划及运输计划 按规 定路线运输 并不定期检查执行计划情况 2 项目运营期 1 依据 1 中华人民共和国大气污染防治法 2 中华人民共和国水污染防治法 3 中华人民共和国噪声污染防治法 4 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 5 建设项目环境保护管理条例 国务院令第 253 号 2 执行标准 1 GB8978 1996 污水综合排放标准 表 2 二级 2 GB3938 88 地面水环境质量标准 IV 类水域 3 治理方案 1 废渣治理 生活垃圾集中收集后 定期外运 不会在场内形成污染 2 废水治理 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 本项目废水主要来源于生活用水 废水治理流程 废水 化粪池 排入城市下水道 3 噪声治理 凡产生噪声 振动的设备如水泵 风机等除由建筑专业做 消声处理之外 均考虑安装消声 减振设备 空调 通风设备选用高效 低转速 低噪声设备 使噪声 DB A 控制在国标限制的范围之内 以上措施可以使噪声降低到环保标准规定的指标以下 确 保良好的环境 四 绿化 绿化在防止污染 保护和改善环境方面起着特殊作用 它 具有较好地调温 调湿 改善气候 绿化空气 减弱噪声等功 能 本项目共有 23716 83 平方米的绿化面积 根据的总体规划 总体布局中考虑充足的绿化区 能够保持良好的生态环境 五 环境影响评价 本项目实施以后 不会产生新的污染 项目产生的废水 废渣 废气 噪声均可以得到有效的控制和治理 所有排放物 可以做到按国家规定的排放标准达标排放 针对项目建设期中产生的污染 经过综合 科学的治理以 后 均可达到国家规定的标准 本项目运营期产生的废水 垃 圾等均可得到有效的治理和最大限度的综合利用 所有排放物 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 可以做到按国家规定的排放标准排放 六 消防及安全 1 消防 1 设计依据及标准规范 1 中华人民共和国公安部令第 30 号 建筑工程消防监督 审核管理规定 2 建筑设计防火规范 GBJl6 87 1995 年修订版 3 火灾自动报警系统系统设计规范 GBJll6 88 4 建筑灭火器配置设计规范 50166 92 2 建筑防火 本项目建筑执行 建筑设计防火规程 GBJl6 87 建 筑防火应符合国家现行有关建筑防火标准的规定 建筑物的耐 火等级 建筑物一级 3 消防措施 1 建筑单体周围道路一般宽度大于 5m 有障碍处的净高 度大于 4m 可作为消防车道使用 2 设置有火灾报警系统及消防连动装置 消火栓灭火系 统和自喷淋灭火系统 当发生火灾事故时 灭火系统的加压泵 均由联动控制装置联动控制 3 在进线电缆沟内安装防火墙 防火门 电缆竖井和电 缆穿墙孔采用耐火材料堵墙 在易发生火灾处使用电线槽盒 公用重要回路采用防火材料 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 2 安全 1 标准 1 电气设备安全设计手则 GB4064 83 2 工业与民用电力装置的接地设计规范 GBJ63 83 试 行 3 建筑抗震设计规范 GBJll 89 4 建筑防雷设计规范 GB50057 94 2 服务站自然条件安全 根据 中国地震动参数区划图 GB18306 2001 该区域 地震动峰值加速度分区 g 0 05 地震动反应谱特征周期为 0 35s 对照地震基本烈度 度 属弱震区 建筑抗震计按 工业与民用建筑抗震设计规范 执行 3 总图布置安全 总图布置充分考虑安全因素 如消防通道 人 物流通道 宽度 道路转弯半径及各建筑物之间的防火间距等满足安全使 用要求 4 电器安全 配电及照明共用变压器 工作照明和事故照明电压为 220V 特别危险场所照明为 12V 第六章第六章 节约能源措施节约能源措施 一 概述 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 加快建设节约型社会 是贯彻科学发展观的必然要求 科 学发展观是我们党对我国现代化建设指导思想的重大发展 贯 彻落实科学发展观的一个重要方面 就是要处理好经济建设 人口增长 资源利用 环境保护的关系 在节约资源 保护环 境的前提下实现经济较快发展 促进人与自然和谐相处 提高 人民生活水平和生活质量 因此 合理利用能源 降低能耗被 列为经济发展的重大课题 节能工作是一种特定形式的 能源开发 是解决能源供应 紧张 保护能源资源 保护环境的有效途径 根据 中华人民 共和国节约能源法 规定 本项目的建设方案设计要体现合理 利用和节约能源的方针 节能方案应符合相关建设标准 技术 标准和 中国节能技术政策大纲 中的节能要求 单位建筑面 积能耗指标 设备的合理用能 其他能源单耗指标要以国内先 进能耗水平或参照国际先进水平作为设计依据进行设计 建筑节能是城市环境保护 落实科学发展观 建设节能型 设会 实现可持续发展的基本要求 国家规定设计阶段就开始 能耗控制 在施工图阶段 设计必须进行认真的负荷计算 严 格按标准进行节能设计 二 节能规范 中国节能技术政策大纲 2006 节能中长期专项规划 发改环资 2004 2505 号 节电措施经济效益计算与评价 GB T13471 1992 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 民用建筑节能条例 国务院令第 530 号 三 节能 1 设计依据 民用建筑节能管理规定 建设部令 76 号 建筑照明设计标准 GB50034 2004 公共建筑节能标准 公共建筑节能设计标准 2005 年 7 月 1 日实施 2 能耗分析 本项目所需能源主要有 电力和自来水 电力主要用于电 器设备和照明 自来水主要用于生活和消防 需求及用量如下 1 自来水 年用量 2 4 万吨 生活用水按 110 升 人 日 日用水小时按 12h 计 变化系 数取 2 0 经计算 平均用水量为 5 5t h 最大用水量为 6t h 年用水量为 24090t 根据托养中心的床位数量 全中 心托养人加上工作人员按 600 人计算 消防用水量另计 2 电 年用量 19 92 万度 用电量办公区按 8w m2计 其它建筑区按平均 6w m2 经计算 年用电量 19 92 万 kwh 办公区按 3600 m2 其它建 筑按 28400m2 3 设计原则及措施 1 合理选择和利用资源 根据国家的有关能源政策和法规 在设计中因地制宜选择 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 能源种类 在生产过程中尽可能做到能源综合利用 重复利用 分级利用 2 积极推广应用新技术 新材料 新设备 优先选用国 家推荐节能产品 严禁选用国家命令淘汰的高能耗设备 3 设置能源检测仪表 加强对能源的计量和管理 4 路灯 通道灯 照明灯采用节能灯具 5 公用动力设施尽量布置在负荷中心 减少管线长度能 源损失 6 建筑节能设计要满足国家强制标准 7 施工要选用建筑节能材料 8 建筑施工要有安全 节能 节材制度和管理措施 4 建筑节能措施 托养楼构筑物的设计和建造应当依照相关法律 行政法规 的规定 采用节能型的建筑结构 材料 器具和产品 提高保 温隔热性能 减少采暖 制冷 照明的能耗 新型墙体材料推广应用 尽量避免使用实心粘土砖 推广 应用新型墙体材料如陶粒砌块 烧结粉煤灰轻质砖 空心砖 加气混凝土砌块 灰砂砖 石膏砌块 埃特板 泰柏板 石膏 板 推广应用利于节能的塑料门窗 镀膜隔热玻璃窗 使塑料 门窗的应用比例不低于 30 同时屋面隔热砖的改进应用 无土 植被 屋面 绿化隔热等屋顶技术措施也应在实用中受到重视 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 5 节电措施 1 供电系统中设电容器及进相补偿 提高功率因数 降 低电耗 2 加强供配电管理 合理使用及调度用电负荷 3 供暖 给排水系统采用新型建筑材料和节能设备 并 合理设计控制系统 以节约能源 4 照明灯具采用高反射率灯具 提高照明效率 5 照明光源采用高效荧光灯及节能灯等节能型光源 在 满足照度要求的同时 降低照明功率 6 主要照明灯采用电子镇流器 具有低损耗 功率因数 高的特点 COS 0 9 节约了电能 7 走道 楼梯间灯具采用人体红外感应开关控制 人走 灯灭 6 节水措施 1 采用高效节水型新工艺 新技术 新设备 新材料 强制淘汰落后的卫生洁具 设备 和管道材料 同时 供水系统采取防渗 防漏措施 以降低水资源无效消耗 2 为有效节约用水 各单体的引入管上设置水表 在公共卫生间内采用感应式洗手盆水 龙头及感应式小便器冲洗设施 同时卫生间的蹲便器均采用有节水功能的白闭式冲洗阀冲洗 热 水供应系统采用集中太阳能热水系统 并辅以空气源热泵机组及电辅助加热系统 充分利用现有 的自然资源 给水管及配件均采用符合标准的优质产品 3 加强中水 空调冷却水的循环利用 节约水资源 减少排污 冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目可行性研究报告 第七章第七章 项目管理及实施进度项目管理及实施进度 一 基本要求 该项目的建设实施 涉及面广 问题繁多 在项目建设过 程中 必须要结合建设条件 发挥建设单位和协作单位各自的 优势 加强工程管理 科学合理地组织施工 确保工程有序进 行 以节省投资 加快进度 争取早开工 早完成 早见效益 二 管理总述 该项目在施工建设时 必须采取