镇江市度大气污染防治工作计划.doc

镇江市2015年度大气污染防治工作计划镇江市2015年度大气污染防治工作计划（暨2015年度大气污染整治工作方案）镇江市大气污染防治联席会议办公室2015年3月镇江市大气污染防治联席会议办公室文件镇大气办20152号关于印发镇江市2015年大气污染防治工作计划的通知各辖市区人民政府、镇江新区管委会，市各有关部门：现将镇江市2015年大气污染防治工作计划印发给你们，请认真贯彻执行。镇江市大气污染防治联席会议办公室2015年3月19日抄送：各辖市区环保局目录（一）现状与问题分析11.环境空气质量改善情况12.大气综合整治工作进展情况13.大气污染防治存在的问题6（二）年度目标71.年度环境空气质量改善目标72.辖市区目标分解7（三）年度工作任务71.加大综合治理力度，减少多污染物排放82.调整优化产业结构，推动产业转型升级113.推行清洁生产124.加快调整能源结构，增加清洁能源供应135.优化产业空间布局146.提高环境监管能力，加大环保执法力度157.建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气178.大气环境综合整治其他工作18（四）年度重点工程项目及投资19（五）年度实施计划保障措施211.分解实施212.资金投入213.监督考核214.创新管理机制225.市有关部门任务分解226.重点整治专项25（六）可行性与可达性分析261.可行性分析262.可达性分析27附表1燃煤工业锅炉淘汰项目清单28附表2工业二氧化硫治理项目清单68附表3工业氮氧化物治理项目清单70附表4工业烟粉尘治理项目清单72附表5工业挥发性有机物（vocs）综合整治项目清单73附表6落后产能淘汰（过剩产能压缩）项目76附表7重点行业清洁生产项目清单86附表8港口岸电系统工程清单88附件一：工业源管控专项90附件二：燃煤管控专项100附件三：机动车尾气整治专项113附件四：二次扬尘整治专项121前言为贯彻落实国务院大气污染防治行动计划（国办发201337号）及江苏省大气污染防治行动计划实施方案（苏政发20141号），根据环保部办公厅关于印发的通知（环办函2014362号）要求，结合关于编制2015年大气污染防治工程项目的函（苏大气办201410号）及我市实际，编制本年度实施计划。（一）现状与问题分析1.环境空气质量改善情况2014年全市二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（pm10）年均浓度值分别为24微克/立方米、38微克/立方米、96微克/立方米，其中二氧化硫、二氧化氮年均浓度值均符合国家环境空气质量标准（gb3095-2012）中的二级标准，可吸入颗粒物（pm10）年均浓度值超标0.37倍。co日均浓度达标率为100%；o3日最大8小时平均浓度达标率为94.3%。2014年市区细颗粒物（pm2.5）浓度年均值为67.5微克/立方米，超标0.929倍，同比下降6.25%，完成国家和省政府提出的pm2.5年均浓度在2013年基础上削减2%的年度目标。全市累计优良天数为240天，占比65.90%，完成镇江市人大提出的全市累计优良天数达到62%的年度工作目标。2.大气综合整治工作进展情况（1）产业结构调整优化全力推进产业转型升级。严格控制产能严重过剩行业产能，加大新兴产业培育力度，深入推进技术改造。完善项目准入闭环管理机制。强化项目源头控制，严格执行“四个一律”（一律不上国家明确的产能过剩产业新增产能项目，一律不上一般燃煤发电、普通炼钢、纸浆类造纸等项目，一律不上化工园区及监测点以外的化工项目，一律不上能耗和污染排放高于国内同行业标准的项目）。在全省率先推行了投资项目节能竣工监察制度。强势推进化工专项整治。全年共关闭57家化工企业，腾出土地960亩，节约标煤10.6万吨，减排cod460吨，氨氮19吨，总磷3吨。到2014年年底，全市范围内化工企业仅剩190家，其中园区内企业70家，园区外企业120家，园区企业集中度为36.8%，园区企业产出集中度达75%。落后产能淘汰。全年共淘汰落后产能企业47家，压缩水泥（熟料及粉磨能力）产能112万吨、钢铁压延加工产能20万吨、铅蓄电池产能13万千伏安时。谏壁地区4家企业2014年淘汰任务全部完成，西南片区年底前预计关闭企业170家，远超77家的计划。重污染企业环保搬迁。主城区无钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃六大行业重污染企业。（2）清洁生产推进重点行业清洁生产审核与技术改造，全年完成重点行业清洁生产审核31家。（3）煤炭管理与油品供应控制煤炭消费总量。我市2014年煤炭消费总量控制目标为2029万吨，煤炭消费总量达到全省煤碳消费总量控制目标要求。严控重点企业燃煤品质。建立10家重点燃煤企业巡查监控机制，实行企业所有煤炭来源全覆盖监控。对燃煤品质不达标的且排放不达标的，将检测结果提交给环保部门，进行联合执法，坚决对不达标煤炭进行封存，不得使用。国四与国五油品供应。全市销售国v汽油和国柴油，投入运营lng站。市商务局开展油品升级工作检查，督促加油站置换立式招牌、发油台、加油机、容器等相关标识更新。市工商部门共检查加油站26家，共检查油品43批次。（4）燃煤小锅炉整治积极推进燃煤锅炉整治，淘汰燃煤小锅炉。开展10蒸吨以下（含）锅炉实施供热、天然气、电、太阳能、生物质成型燃料等清洁能源替代。10吨以上锅炉鼓励实施清洁能源替代，或实施脱硫和除尘提标改造，确保达标排放。年度任务为淘汰、改造燃煤锅炉163台，实际完成165台燃煤锅炉的淘汰任务，圆满完成年度淘汰工作任务。新建燃煤锅炉准入。2014年全市未有新建项目配套建设自备燃煤电站，且全市未审批新建燃煤发电项目。全市行政区域年内无10蒸吨/小时及以下新建燃煤锅炉。（5）工业大气污染治理工业烟粉尘治理。积极推进重点行业工业废气提标改造，电力、钢铁、水泥等行业按照国家新标准要求实施二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘治理设施提标改造，其中二氧化硫治理14家，氮氧化物治理12家，工业烟粉尘治理32家。全面完成列入省大气办考核的76个大气污染防治重点工程项目。工业挥发性有机物治理。全年完成28家企业工业挥发性有机物治理工作。（6）城市扬尘污染控制建筑工地扬尘污染控制。市区新开工规模以上建筑工地标准化综合冲洗平台（车辆冲洗平台+洗车槽）设置率达100%；建筑工地围挡率达100%；工地场地主干道硬化达100%；扬尘达标工地占市区工地的100%；车辆冲洗率达95%以上；长期闲置的裸露土方、易扬尘堆料覆盖率达90%以上。全市共创建省级标准化文明示范工地80个，有88个市级文明示范工地和127个市级文明工地通过考核。道路扬尘污染控制。对市区452辆渣土车按照“六统一”要求，全部更换了专用号段号牌，并安装北斗卫星监控平台和行车记录仪。同时，示范带动了镇江新区120辆渣土车、丹徒区30辆渣土车的“六统一”标准化改造。城区渣土车密闭化运输率达100%。推进城市道路机械化清扫，市区主次干道机械化清扫率为88%。（7）机动车污染防治淘汰黄标车。计划淘汰报废老旧机动车5731辆，实际共淘汰报废老旧机动车9911辆。机动车环保合格标志管理。使用国家、省厅系统发放环保合格标志，并实现全市联网。2014年发表总数247404张，其中绿标235414张，黄标11990张，检测合格总数165389台。全市标志发放率90%以上。在我市注册登记的机动车，必须达到汽油车国四和柴油车国四标准要求。推广新能源汽车。我市正在申请“全国新能源汽车推广试点城市”。机动车环保监管能力建设。根据省环保厅要求，开展机动车环保监管能力建设，按照江苏省统一开发的机动车尾气监管平台，开展机动车环保合格标志发放和日常监管工作。正在与公安部门积极推进环保标志电子智能监控网络建设。城市步行和自行车交通系统建设。进一步完善中心城区路网，结合旧城区城中村改造，理顺支路网系统，提高交通组织水平。完善林荫路系统，提高道路绿化覆盖率。2014年新增自行车道面积98000m2，步行车道面积80000m2。（8）建筑节能与供热计量建筑节能。完成绿色建筑审查面积86.62万平方米，获得绿色建筑设计标识5项，完成既有建筑节能改造57.77万平方米，其中居住建筑13万平方米，公共建筑44.7万平方米。推广太阳能光热应用176.33万平方米，太阳能光电应用1115.65千万。全市共有32个机关办公建筑、大型公共建筑实现建筑能耗分项计量和实时连续稳定上传数据，完成建筑能效测评项目20个，能源审计项目15个，能耗统计项目166个。（9）大气污染防治资金投入全年积极推进重点行业工业废气提标改造、10蒸吨以下（含）锅炉清洁能源替代、工业挥发性有机物治理、落后产能淘汰（过剩产能压缩）项目、重点行业清洁生产审核、大气环境监管能力建设等共投入87435.57万元。（10）大气环境管理年度实施计划编制。制定镇江大气污染防治行动计划实施细则和镇江市2014年度大气污染防治年度计划。台账管理。针对产业结构调整优化、清洁生产、煤炭管理与油品供应、燃煤小锅炉整治、工业大气污染治理、城市扬尘污染控制、机动车污染防治、建筑节能与供热计量、大气环境管理等重点任务建立台账，记录各项任务及其重点工程项目的进展情况，并逐月动态更新。重污染天气监测预警应急体系建设。完成空气污染应急预案制定，组织编制镇江市大气污染应急预案，并由市政府颁发实施。市气象局积极配合重污染天气应急预案编制，制定了大气污染监测预报预警业务流程，与环保部门共同开发重污染天气监测预警系统，目前系统开发已基本完成。大气环境监测质量管理。我市国控自动站点基本满足aqi评价体系的硬件要求，软件信息平台一期已建设完毕，同时完成空气自动发布平台的建设。空气自动站实行三方管理制度，即运维由公司负责、监督管理由市环境监测中心站负责。秸秆禁烧。根据统计数据，全市完成秸秆还田面积204.3万亩，还田量98.7万吨，还田率为65.87%；秸秆多形式利用量44.29万吨，综合利用率达到95.42%，超额完成省下达的秸秆综合利用工作目标任务。市环保局负责开展禁烧工作督查，全面检查市政府秸秆禁烧工作方案落实情况并及时通报，较好地完成禁烧工作任务。环境信息公开。镇江市环境保护局网站实时发布行政区域内城市空气质量状况；实施新建项目环境影响评价信息公开，公开行政审批信息数425条；实施工业企业环境监管信息公开，全年公开行政处罚信息数13条；实施重点工业企业污染物排放与治污设施运行信息公开和污染源监测信息公开。政府网站公开政府信息数2480条，政府微博公开政府信息数450条。主动公开环保工作信息338条，通过不同渠道和方式公开政府信息，回应公众关注热点或重大舆情数106条，参加或举办新闻发布会1次，依申请公开情况13次。3.大气污染防治存在的问题我市大气污染防治工作虽取得了一定的成绩，但大气污染防治形势依然严峻，市区环境空气质量超过标准，能源结构及产业结构调整的任务异常艰巨，大气污染防治控制管理模式、管理能力有待加强，大气污染防治工作面临前所未有的压力。（1）环境空气质量超过标准2014年，镇江市空气中可吸入颗粒物（pm10）年均浓度值未达到国家环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准要求，超标0.37倍。2014年市区pm2.5浓度年平均值为67.5g/m3，超标0.929倍。（2）能源结构和产业结构需加快调整镇江市的能源消费结构以煤炭为主，不合理的能源结构导致大气污染物排放总量偏大，影响人民群众的身体健康，制约社会经济可持续发展。全市产业结构偏重的情况尚未得到根本扭转，电力、热力行业so2、nox排放量占全市总排放量的比重较高，但其产值占全市工业总产值比重相对较低；高新技术产业对经济增长的贡献还不够显著，第三产业的比重还待进一步提升。（3）大气污染防治控制管理模式、管理能力有待加强大气联防联控机制有待进一步完善，大气污染防治制度的执行力度有待进一步加强；大气污染防治的基础研究工作薄弱，污染源清单编制、源解析能力尚未形成，对形成污染的机理不明，采取治理大气污染措施的针对性、有效性不强；大气执法监管能力不足，人员、机构、装备跟不上管理需要。（二）年度目标1.年度环境空气质量改善目标根据江苏省大气污染防治2015年度工作计划的要求，结合我市实际，镇江市2015年空气质量改善目标为：细颗粒物（pm2.5）浓度必须比2013年下降9%以上，达到65.5微克/立方米以下；全年优良天数占比达到66%。力争实现pm2.5浓度比2013年下降12、环保局）大力发展绿色建筑。分解落实全省绿色建筑行动实施方案，政府投资的公共建筑、保障性住房率先执行绿色建筑标准。新建建筑严格执行强制性节能标准。推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化、“热电冷”三联供等技术和装备。到2015年，全市城镇新建建筑全面按一星及以上绿色建筑标准设计建造，新增可再生能源建筑应用面积1500万平方米。（责任部门：市住建局、发改委、质监局）（四）年度重点工程项目及投资2015年度重点工程项目为燃煤工业锅炉淘汰、工业二氧化硫、工业氮氧化物、工业烟粉尘、工业挥发性有机物治理及落后产能淘汰（过剩产能压缩）、重点行业清洁生产、港口岸电系统工程、黄标车淘汰等九大类。重点工程项目投资需求约79144.41万元。具体项目清单见附表1附表8。镇江市2015年大气污染防治项目汇总表辖区项目分类京口润州新区丹徒丹阳扬中句容合计燃煤工业锅炉淘汰634310025212625555工业二氧化硫治理项目8-653-22工业氮氧化物治理项目51934-22工业烟粉尘治理项目24211-313工业挥发性有机物（vocs）综合整治项目-12722-32落后产能淘汰（过剩产能压缩）项目315-94-21133重点行业清洁生产项目139161425港口岸电系统工程2662-5-21黄标车淘汰(实现黄标车全面淘汰)-4585燃煤工业锅炉淘汰项目全市计划实施555个燃煤小锅炉整治项目，预计总投资约2244.41万元，预计削减二氧化硫、氮氧化物、烟尘分别为1312.10吨、1102.17吨、2211.82吨。工业二氧化硫治理项目全市计划实施工业二氧化硫治理项目22项，预计总投资约46800万元，预计削减二氧化硫9066吨。工业氮氧化物治理项目全市计划实施工业氮氧化物治理项目22项，预计总投资约9400万元，预计削减氮氧化物7100吨。工业烟粉尘治理项目全市计划实施工业烟粉尘治理项目13项，预计总投资约14100万元，预计削减烟粉尘572.8吨。工业挥发性有机物综合整治项目全市计划实施工业挥发性有机物综合整治项目32项，预计总投资约1600万元，预计削减挥发性有机物1108.4吨。落后产能淘汰（过剩产能压缩）项目全市计划实施落后产能淘汰（过剩产能压缩）项目133项，其中4项列入省大气污染防治项目计划，其余129项为市西南片区生态环境综合整治2015年任务。此大项预计总投资约5000万元，预计削减烟(粉)尘800吨。重点行业清洁生产项目全市计划实施重点行业清洁生产审核项目25项，预计总投资约1000万元。黄标车淘汰项目全市计划淘汰黄标车4585辆，预计削减氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物分别为108.1吨、3.1吨、319.1吨。（五）年度实施计划保障措施1.分解实施进一步完善大气污染防治联席会议制度，统筹协调大气污染防治年度实施方案的分解、执行、考核、协调和调整。各辖市区政府对年度任务进一步分解落实，明确到乡镇、部门及企业，确保任务到位、项目到位、资金到位、责任到位。各有关部门应加强协调配合，按照职责分工开展相应工作，制定相关配套措施，保证年度任务的落实。2.资金投入各级财政部门要统筹安排现有环保专项资金，并在资金筹措方面开拓融资渠道，创新融资机制，使经费来源于企业、市场、政府等多方面的投入，为年度大气污染防治工作提供有力的资金保障和物质支持。对于有利于节能减排的一些技术、产业，在价格、税收、财政方面给予支持。对重点企业的污染治理，采取“以奖促治”的办法，给予财政上的奖励。企业开展技术改造，采取“以奖代补”的形式进行资金补助。3.监督考核制定镇江市大气污染防治年度工作的考核细则。在2015年底，组织开展年度工作评估。对任务完成情况好的地区、部门、企业，予以表彰；对年度任务及重点工程项目未完成的，查处到位，追究责任，并按照相应的规定予以惩处。4.创新管理机制将城市网格化管理模式引入治污工作中，对城市大气污染探索实行“网格化”监管模式，有效组织全市力量对污染大气环境的行为做到早发现、早解决，有效改观城市空气环境质量，强化大气环境风险的防范。5.市有关部门任务分解市发改委：推进国家、省级园区实施循环化改造；对现有燃煤热电厂进行布局优化调整，2015年年底前，淘汰30万千瓦以下非供热燃煤火电机组；现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的，按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组；推进实施全市煤炭消费总量控制方案和目标责任管理办法，落实燃煤消费总量控制重点工程；耗煤项目实行煤炭减量替代，积极推进煤炭洗选项目和余热、余气、余压等资源综合利用发电项目；推进可再生能源建设；与有关部门一起推进车用汽、柴油升级第五阶段标准，制定高品质燃油供应保障方案。市经信委：建立以提高节能环保标准倒逼“两高”行业过剩产能退出的机制，完成省下达的2015年化解过剩产能和淘汰落后产能目标任务；大力推广和使用新能源汽车，制定鼓励使用新能源汽车的补贴政策；推进煤电机组超低排放环保改造；优化整合供热资源，提高热电联产集中度，关停燃煤供热小机组及小锅炉；推进港口岸电系统建设项目。市科技局：开展大气污染防治管理和污染防治关键技术研发推广，建设大气污染防治技术创新平台；继续深入实施大气污染防治科技示范工程，加大技术研发和技术示范推广力度，推进示范工程建设进程。市公安局：制定老旧车标准、淘汰办法及老旧车提前报废的奖励、补偿政策，2015年年底前，淘汰2000年12月31日前注册登记的微型、轻型客车和中型、重型汽油车，淘汰2005年年底前注册营运的黄标车，以及2007年12月31日前注册登记的中型、重型柴油车，实现黄标车全面淘汰。加强黄标车区域限行的监督执法；协同环保部门对在城市建成区道路行驶的机动车进行监督抽查。市财政局：加大大气污染防治资金支持力度，重点支持电力企业超低排放示范工程、非电行业脱硫脱硝和除尘提标改造、燃煤锅炉整治、老旧机动车淘汰等。整合秸秆机械化还田资金和秸秆综合利用资金，设立秸秆综合利用专项资金。市级财政对大气污染防治支持额度比上一年增加。市国土局：协助实施城郊结合部环境综合整治和重污染企业关闭与搬迁改造。加大对开山采石、土地整治项目扬尘污染防治的监管力度，推进采石宕口复绿。市环保局:起草2015年大气污染防治工作计划，分解年度目标任务，定期调度、通报各地进展，年底组织考核；定期公布辖市区空气质量排名，建立重点排污企业环境信息强制公开制度；宣贯大气污染防治条例，强化大气污染防治执法力度；提高和完善大气污染重点行业的环保准入条件；建设重污染天气空气质量预报预警平台；制定火电、钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业强制性清洁生产审核年度计划，开展重点企业清洁生产绩效审计；完成火电脱硝、钢铁烧结机脱硫、水泥脱硝任务；推进电力行业烟尘超低排放改造；实施燃煤锅炉整治工作；开展排污许可证和排污权交易政策研究，制定出台相关实施方案，对已有的重点行业排污单位、新增大气主要污染物的排污单位启动排污许可证发放和交易试点；督促各地建设机动车污染监控平台建设，实现检测数据实时传输和机动车检测过程实时监控；指导各县（市）划定黄标车限行区域；指导各地全面供应符合第五阶段标准的车用汽、柴油；督促各地做好夏秋两季秸秆禁烧工作；推进各地初步建立大气污染源排放清单数据库，逐步完善污染源排放清单长效管理机制，动态更新排放清单。市住建局：认真执行江苏省建筑施工扬尘控制管理办法，建立扬尘控制责任制度。推动新建民用建筑全面执行江苏省绿色建筑设计标准。扩大集中供热管网和天然气管网覆盖范围，促进燃煤小锅炉淘汰。市城管局：落实城市道路环卫机械化作业质量标准，重点推进城市主次干道机械化清扫保洁，城市道路机械化清扫率提高2-4个百分点。控制和减少道路扬尘污染，推进建立城市道路积尘监管机制和城市主干道路积尘情况公布制度；建立城市道路积尘监督机制，组织相关部门开展全市建筑垃圾和工程渣土运输处置管理督查考核工作，提升建筑垃圾和工程渣土运输处置管理水平。市园林局：加强城市绿地建设，到2015年底，城市建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到41%、38%以上，公园绿地服务半径覆盖率达到75%以上。市交通运输局：推动落实公交优先战略，推进绿色公交项目，提高城市居民公共交通出行分担率；增加节能环保客运车辆在城市公交使用量；督促客运车辆使用新标准燃油，构建“绿色汽修”，创建长效机制。推进船舶和非道路移动机械污染控制市农委：开展全市农作物秸秆综合利用工作，探索秸秆综合利用新的补偿机制，完善秸秆机械化还田的财政补贴和价格政策，推进秸秆机械化还田。推进秸秆综合利用示范项目建设。推进农药等产品创新，减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。市商务局：加强餐饮服务业规划引导，引导餐饮企业安装油烟净化设施，协助做好餐饮企业油烟污染防控；协同有关部门开展储油库、加油站的油气污染监督管理；与有关部门一起推进车用汽、柴油升级第五阶段标准。市气象局：配合建设重污染天气空气质量预报预警平台，做好重污染天气过程趋势分析；提高应急气象服务能力，适时开展人工影响天气作业改善空气质量。市物价局：研究制定挥发性有机物排污费征收管理办法；制定鼓励电动汽车使用的电价政策；对使用高污染燃料的行业和企业，研究差别化价格政策。市监察局：把各辖市区政府作为当地大气污染防治工作第一责任人，加大对大气污染防治推进情况监察力度，推进大气污染防治工作。市文广新局：协调并指导镇江文广集团和镇江报业集团利用媒体优势，开展大气污染防治宣传教育。镇江质监局：加强对成品油生产企业的产品质量监督管理，协同推进车用燃油新标准实施工作；协同开展油气回收工作镇江工商局：按照城市商业网点规划要求，配合有关部门加大对餐饮服务企业准入控制，从源头上控制餐饮油烟污染；加强对燃油质量市场监督力度，协同推进燃油新标准实施工作；协同开展烟花爆竹销售管理工作。中石化镇江公司：推进车用燃油升级工作，实施国标准汽油、国标准柴油全市行政区域全覆盖；落实油气回收设施的正常运行和日常维护工作；加快油气回收在线监控设施建设。中石油镇江公司：推进车用燃油升级工作，实施国标准汽油、国标准柴油全市行政区域全覆盖；落实油气回收设施的正常运行和日常维护工作；加快油气回收在线监控设施建设。6.重点整治专项（1）工业源管控专项总体目标：全年完成10蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰或清洁能源替代555台；全市30台发电机组（锅炉）、1条钢铁烧结生产线、6家水泥生产企业实现提标改造；36家重点行业企业完成挥发性有机物综合治理；开展15家碳素企业达标排放综合治理；6家企业实施货场、堆场粉尘治理。责任部门：市环保局专项内容详见附件一。（2）燃煤管控专项控制目标：全市能源消费总量增量力争控制在35万吨标煤，能耗增速力争控制在1.24%。单位地区生产总值能耗比2010年下降18%以上。全市重点燃煤企业必须严控燃煤品质，使用煤炭的含硫率要低于0.7%，优先使用灰分低于15%的优质煤炭。责任部门：市发改委、市经信委专项内容详见附件二。（3）机动车尾气整治专项总体目标：完善高污染车辆禁行管理。扎实推进老旧机动车辆淘汰报废工作。责任部门：市公安局专项内容详见附件三。（4）二次扬尘整治专项控制指标：城区规模以上工地要做到四个100%：施工现场100%围挡，工地裸土100%覆盖或绿化，施工现场路面100%硬化，驶出工地车辆100%冲洗；规模以下工地参照执行；推进标准化文明工地创建，市级以上标准化文明工地占规模以上工地50%。通过规范渣土运输管理、增加道路清扫及洒水频次、落实市区道路大冲洗等措施，对市区道路及工地扬尘实施有效管控，提高市区空气质量。责任部门：市住建局、市城管局专项内容详见附件四。（六）可行性与可达性分析1.可行性分析本年度重点任务和重点工程采用成熟、可靠的技术方案，总投资需求约79144.41万元，占全市gdp的比重较小，具有经济、技术可行性。2.可达性分析根据江苏省大气污染防治目标可达性分析研究结果，要实现细颗粒物（pm2.5）浓度削减20%的目标，需要削减大气污染物排放量30%。根据年度主要大气污染物排放控制目标，重点工程项目实施后镇江市大气污染防治2015年度指标可达性分析如下。镇江市大气污染防治2015年度指标可达性分析二氧化硫氮氧化物烟粉尘挥发性有机物预计削减量（吨）10378.18310.273587.721427.5是否可达是是是是根据空气质量改善与大气污染物排放总量削减之间的对应关系，通过实施2015年大气污染防治工程项目，理论上能够满足细颗粒物（pm2.5）年均浓度在2013年基础上下降9%的要求。但是，空气质量不仅与大气污染物排放量密切相关，也与气象因素、外源输入等因素密切相关，能否达到细颗粒物（pm2.5）浓度削减目标仍具有不确定性。附表1燃煤工业锅炉淘汰项目清单序号市(县)单位名称规模(蒸吨)淘汰方式减排量（吨/年）总投资(万元)淘汰时间烟(粉)尘二氧化硫氮氧化物1京口区江苏鸿泰钢铁有限公司0.8淘汰2.361.401.182.42015.122京口区中储粮镇江粮油有限公司10淘汰29.517.514.7302015.123京口区镇江市京口谏壁大祥休闲中心0.3淘汰0.890.530.440.92015.124京口区镇江京口又一村服务处0.3淘汰0.890.530.440.92015.125京口区镇江市科林甜菊制品有限公司0.5淘汰1.480.880.741.52015.126京口区镇江市吉仁加气混凝土有限公司6淘汰17.710.58.82182015.127润州区润州区海峰桃胶厂0.2淘汰0.590.350.290.62015.128润州区江苏科技大学西校区2改清洁能源5.93.52.9462015.129润州区镇江市长江乳业有限公司1改清洁能源2.951.751.4732015.1210新区镇江盛华粉煤灰开发利用有限公司4改清洁能源或可再生能源11.875.88122015.1211新区大路浴室0.4淘汰1.180.70.591.22015.1212新区镇江市新区兴达淀粉厂0.5淘汰1.480.880.741.52015.1213新区华盛大酒店0.5改清洁能源或可再生能源1.480.880.741.52015.1214新区大路中学4改清洁能源或可再生能源11.875.88122015.1215新区镇江新区大路清泉浴室0.5淘汰1.480.880.741.52015.1216新区大路镇江南浴室0.1淘汰0.300.180.150.32015.1217新区中国人民解放军第四八o五工厂镇江修造船厂0.8改清洁能源或可再生能源2.361.41.182.42015.1218新区镇江美仑沥青储运有限公司1.8改清洁能源或可再生能源5.313.152.655.42015.1219新区镇江市金木刨花板有限责任公司1.4改清洁能源或可再生能源4.132.452.064.22015.1220新区江苏永亚汽车零部件有限公司1淘汰2.951.751.4732015.1221新区镇江市盛港热镀锌有限公司0.3淘汰0.890.530.440.92015.1222新区江苏恒顺达生物能源有限公司2.4改清洁能源7.084.23.537.22015.1223新区江苏恒顺达生物能源有限公司1.2改清洁能源3.542.11.763.62015.1224新区镇江新宇固体废物处置有限公司0.5淘汰1.480.880.741.52015.1225新区江苏万隆化学有限公司3.5淘汰10.336.135.1510.52015.1226新区镇江奇美化工有限公司10改清洁能源29.517.514.7302015.1227新区镇江奇美化工有限公司10改清洁能源29.517.514.7302015.1228新区镇江奇美化工有限公司10改清洁能源29.517.514.7302015.1229新区镇江奇美化工有限公司10改清洁能源29.517.514.7302015.1230新区镇江奇美化工有限公司10改清洁能源29.517.514.7302015.1231新区镇江新区丁岗吉祥浴室0.3淘汰0.890.530.440.92015.1232新区丁岗昌盛浴室0.2淘汰0.590.350.290.62015.1233新区食为天浴室0.25淘汰0.740.440.370.752015.1234新区丁岗老浴室0.5淘汰1.480.880.741.52015.1235新区葛村浴室0.3淘汰0.890.530.440.92015.1236新区镇江新区黄桥工具有限责任公司0.2淘汰0.590.350.290.62015.1237新区镇江新区姚桥银河工具厂0.2改清洁能源或可再生能源0.590.350.290.62015.1238新区姚桥石桥清华浴室0.3淘汰0.890.530.440.92015.1239新区姚桥三桥浴室0.2淘汰0.590.350.290.62015.1240新区姚桥镇北浴室0.3淘汰0.890.530.440.92015.1241新区姚桥儒里大酒店0.5淘汰1.480.880.741.52015.1242新区镇江新区鑫凯服装厂0.3改清洁能源或可再生能源0.890.530.440.92015.1243新区姚桥南街休闲中心0.5淘汰1.480.880.741.52015.1244新区姚桥胜华浴室0.3淘汰0.890.530.440.92015.1245新区姚桥绿泉浴室0.1淘汰0.300.180.150.32015.1246新区姚桥姚桥恒源浴城0.3淘汰0.890.530.440.92015.1247新区镇江新区鲁智深大酒店0.5改清洁能源或可再生能源1.480.880.741.52015.1248新区逢乐桥浴室0.3淘汰0.890.530.440.92015.1249新区大东浴室0.5淘汰1.480.880.741.52015.1250新区镇江新区姚桥镇石桥屠宰场0.3改清洁能源或可再生能源0.890.530.440.92015.1251新区姚桥永康浴吧0.2淘汰0.590.350.290.62015.1252新区北新桥淋浴中心0.3淘汰0.890.530.440.92015.1253丹徒区镇江万发化纤有限责公司10改清洁能源或再生能源29.517.514.7302015.1254丹徒区镇江旋光生物有限公司1改清洁能源或再生能源2.951.751.4732015.1255丹徒区镇江高海生物药业有限公司6改清洁能源或再生能源17.710.58.82182015.1256丹徒区丹徒区恒源木业制品有限公司0.5整治1.480.880.741.52015.1257丹徒区镇江足冠鞋业有限公司2整治5.93.52.9462015.1258丹徒区镇江鹏翔皮业有限公司1整治2.951.751.4732015.1259丹徒区镇江爱可信皮业有限公司1整治2.951.751.4732015.1260丹徒区镇江百清服饰有限公司2整治5.93.52.9462015.1261丹徒区镇江市丹徒区新凯皮毛厂0.5整治1.480.880.741.52015.1262丹徒区镇江市华杰裘皮服饰有限公司1整治2.951.751.4732015.1263丹徒区镇江吉盛皮业有限公司0.5整治1.480.880.741.52015.1264丹徒区镇江市丹徒区天龙化工有限公司2整治5.93.52.9462015.1265丹徒区镇江恒丰酱醋有限公司6改清洁能源或再生能源17.710.58.82182015.1266丹徒区镇江恒顺新型调味品有限责任公司2拆除5.93.52.9462015.1267丹徒区镇江新蓝森服装有限公司4改清洁能源或再生能源11.875.88122015.1268丹徒区镇江恒顺酒业有限责任公司4改清洁能源或再生能源11.875.88122015.1269丹徒区镇江市悅源醋业有限公司1整治2.951.751.4732015.1270丹徒区镇江市华东化工有限公司4拆除11.875.88122015.1271丹徒区镇江市欧泊服饰有限公司0.8改清洁能源或再生能源2.361.41.182.42015.1272丹徒区镇江市丹徒区荣炳朝阳硅橡胶油制品厂0.5改清洁能源或再生能源1.480.880.741.52015.1273丹徒区镇江荣成化工有限公司6整治17.710.58.82182015.1274丹徒区镇江宏立电力设备制造有限公司1整治2.951.751.4732015.1275丹徒区春风浴室0.3整治0.890.530.440.92015.1276丹徒区宝堰同济浴室0.3整治0.890.530.440.92015.1277丹徒区宝堰宾馆0.3整治0.890.530.440.92015.1278丹徒区富豪康乐中心0.3整治0.890.530.440.92015.1279丹徒区宝堰九龙湾沐浴休闲中心0.3整治0.890.530.440.92015.1280丹徒区太阳河休闲中心0.3整治0.890.530.440.92015.1281丹徒区江苏特友诺新材料科技有限公司2改清洁能源或再生能源5.93.52.9462015.1282丹徒区江苏特密斯混凝土外加剂有限公司4改清洁能源或再生能源11.875.88122015.1283丹徒区江苏忠足塑胶制品有限公司4改清洁能源或再生能源11.875.88122015.1284丹徒区江苏榕源农业科技有限公司4改清洁能源或再生能源11.875.88122015.1285丹徒区江苏蓝山油脂有限公司2整治5.93.52.9462015.1286丹徒区镇江市润诚线缆材料有限公司1整治2.951.751.4732015.1287丹徒区镇江市宏发橡胶有限公司1整治2.951.751.4732015.1288丹徒区镇江恒吉木业有限公司0.7整治2.071.231.032.12015.1289丹徒区镇江柏穗化工有限公司0.3整治0.890.530.440.92015.1290丹徒区镇江润美醋业有限公司0.3整治0.890.530.440.92015.1291丹徒区镇江丹宝树脂有限公司0.7整治2.071.231.032.12015.1292丹徒区镇江康源净水材料有限责任公司2拆除5.93.52.9462015.1293丹徒区镇江市中天钢管制造有限公司2整治5.93.52.9462015.1294丹徒区镇江温氏木业有限公司2改清洁能源或再生能源5.93.52.9462015.1295丹徒区镇江市红墙建材有限公司1改清洁能源或再生能源2.951.751.4732015.1296丹徒区镇江市华铖旅游用品有限公司0.3整治0.890.530.440.92015.1297丹徒区镇江市森茂包装材料有限责任公司0.7整治2.071.231.032.12015.1298丹徒区丹徒区益康屠宰加工有限公司0.5整治1.480.880.741.52015.1299丹徒区镇江市镇丹酱醋有限公司0.3改清洁能源或再生能源0.890.530.440.92015.12100丹徒区镇江市丹徒区立洲电镀有限公司0.2拆除0.590.350.290.62015.12101丹徒区丹徒区上党五塘茶厂0.5改清洁能源或再生能源1.480.880.741.52015.12102丹徒区镇江市丹徒区天香居大酒店0.5整治1.480.880.741.52015.12103丹徒区上党华清池浴室0.3整治0.890.530.440.92015.12104丹徒区上党建新池浴室0.2整治0.590.350.290.62015.12105丹徒区康乐休闲娱乐中心0.5整治1.480.880.741.52015.12106丹徒区蓝天休闲中心0.3整治0.890.530.440.92015.12107丹徒区镇江市丹徒区国兴建材厂0.5整治1.480.880.741.52015.12108丹徒区镇江市中润饲料有限公司0.5整治1.480.880.741.52015.12109丹徒区丹徒区高资赵润建材厂1.86改清洁能源或再生能源5.493.262.735.582015.12110丹徒区镇江华夏制漆有限公司0.7改清洁能源或再生能源2.071.231.032.12015.12111丹徒区丹徒区正东生态农业发展中心4改清洁能源或再生能源11.875.88122015.12112丹徒区镇江华通特种管道有限公司0.8改清洁能源或再生能源2.361.41.182.42015.12113丹徒区欢乐休闲（桑保罗休闲）0.3整治0.890.530.440.92015.12114丹徒区东兴楼大酒店0.5整治1.480.880.741.52015.12115丹徒区镇江市丹徒区上会中学0.3改清洁能源或再生能源0.890.530.440.92015.12116丹徒区镇江市丹徒区支显宗中学1改清洁能源或再生能源2.951.751.4732015.12117丹徒区镇江市丹徒区支显宗中学0.3改清洁能源或再生能源0.890.530.440.92015.12118丹徒区镇江市丹徒区荣炳中学0.3改清洁能源或再生能源0.890.530.440.92015.12119丹徒区镇江市丹徒区辛丰中学0.2改清洁能源或再生能源0.590.350.290.62015.12120丹徒区镇江市高资职业中学0.5改清洁能源或再生能源1.480.880.741.52015.12121丹徒区镇江市丹徒高级中学0.5改清洁能源或再生能源1.480.880.741.52