大红袍漆树基地建设项目建议书

大红袍漆树基地1.1.9 项目建设的指导思想认真贯彻党的“十六”大精神和“三个代表”的重要思想，以西部大开发为契机，以积极保护、利用和服务生态环境建设为根本，紧紧围绕以生态经济发展战略,以市场为导向,以科技为动力,依托“国漆”品牌优势，发展珍稀优质三倍体大红袍漆树基地，逐步形成产、供、销一体化的产业链条，实现生漆生产持续、健康、快速发展。推进我省生态环境建设快速发展。1.1.10建设目标（1）把平利遗传品质优良的三倍体大红袍生漆品种资源作为基地建设种质，集中资金，确保生漆产业达到一个新的生产水平。（2）新建大红袍漆树示范基地10000亩。使生漆生产由粗放分散型向集约规模经营型转变，建成具有示范作用的生漆生产基地。提高生漆生产水平，实现生漆生产规模化、标准化、现代化。（3）建成优质三倍体大红袍生漆基因库。（4）建立完善漆树良种质量监测、检验体系，确保良种使用安全。（5）完善生漆管理体系建设和信息网络化建设。(6)积极开展科学研究和实用技术开发，不断提高生漆生产和基地管理水平，适应林业建设的现代化进程。1.4综合评价 项目区地理位置独特，土地资源充足，具有以三倍体大红袍漆树良种为主的漆林20万亩，而且优良品种占85%以上，资源丰富。在此基础上扩大生产规模,优势明显，易于形成规模效益,具备项目建设的基本条件。此外，项目建设具有强大的科学技术支撑和丰富的管理经验，为项目建设提供了坚实的技术保障。项目建设具有一定的经济效益和较高的生态、社会效益。正常生产情况下，年产生漆30万公斤，年产值可达1200万元，年可获利润360万元，项目建设不存在较大风险。因此，项目建设是可行的。 第二章 项目背景及建设的必要性2.1项目背景实施西部大开发战略，加快中西部地区经济发展，是党中央从我国新世纪经济社会发展全局出发作出的战略决策。党和国家领导人对西部生态环境建设非常关注，多次指出改善生态环境是西部地区开发建设必须首先解决的一个重大课题，要把生态环境建设作为实施西部大开发的战略根本和切入点。党的“十六”大又一次提出了“积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展”，全面建设小康社会的奋斗目标。实施西部大开发战略，生态环境建设是根本，是历史的必然选择，也是西部地区实现可持续发展的基本要求，只有改善生态环境、投资环境，才能更好地引进资金、技术和人才，加快西部大开发进程。如果不从现在起努力使态产环境有一个明显的改善，就会严重影响西部大开发战略的实施，进而影响到我国的社会经济发展战略。全国漆树主要分布在西部地区，在西部地区实施的长江中上游防护林工程和退耕还林等工程中，漆树已成为首选树种和优势树种。因地制宜发展大红袍漆树优质高产速生基地，建立漆树优良生态经济林，是落实朱镕基总理：发展漆树资源，在荒坡野岭，长江、黄河流域培植大片漆林，保持生态平衡，减少水土流失的重要指示的具体行动。该项目完成后可广泛推广西部地区。生漆是中国特产，俗称国漆，誉为“国宝”，有“涂料之王”美称，为世界上最古老而优秀的天然高分子复合材料，中国应用生漆有七千多年的历史。漆树是平利县优良经济和用材树种。明代李时珍著本草纲目载：“漆树人多种之，以金州者为佳，故世称金漆”。平利县原属金州，所产生漆为金漆的代表品种。乾隆年间，“牛王牌” 生漆以其优良的品质，被誉为“国漆”。民国初年，平利生漆就以“漆液清如油，光亮照见头，搅动琥珀色，挑起如钓钩”的品质特点，打出了“牛王牌”生漆的牌子。八十年代，我县的生漆以“牛王牌”为商标，取得中华人民共和国商标注册证，定为出口免检产品。根据武汉大学化学系有机分析教研室对全国14个漆树优良品种的生漆漆酚含量分析，我县牛王漆的各项指标居最高点。自1997年以来，日本、韩国等客商连续几年特约定购平利生漆。生漆价格不断上扬，市场前景乐观。随着市场需求量的增大，群众栽培漆树的积极性空前高涨，成为人民群众实施山地开发脱贫致富的好项目。正值国家提出西部大开发和山川秀美工程的大好时机，实施该项目对发展农村经济、调整农业产业结构、保持水土具有重大的社会经济意义和生态效益。平利县十分珍惜这一贵重的自然资源，十分重视该资源的保护、研究和开发，1978年2月成立了生漆研究所，1981年3月开始建设优良漆树品种园，并与中科院西安植物园生漆组共同开展了“漆树品种体细胞的研究”等项目，广泛地进行漆树的综合研究。我县科技人员从事生漆科学试验和科技推广取得巨大进展，相继完成了“小面积漆根育苗中试和推广”、“漆根冬藏”、“漆树品种综合研究”、“乙烯利刺激割漆试验”、“漆树综合技术研究”“生漆掺杂物质化学检验方法萃取法的研究”以及“我国特有的漆树种质资源三倍体漆树大红袍之研究”等科研成果。在品种方面，国家漆树品种选育协作组1984年对全国97个漆树品种综合测试评定，原产平利县牛王沟的大红袍和高八尺这两个品种属优良品种，并且通过中科院西安植物园漆树科研组对全国134个漆树品种体细胞研究发现，仅有大红袍品种染色体为自然三倍体，其他均为二倍体，从而揭示了大红袍漆树在生长中表现为生长快、生漆产量高、品质优良的内因，成为我国乃至世界上极其宝贵的植物资源。2004年国家林业局授予平利县为“中国漆树之乡”。2.2项目建设必要性2.2.1 是实现林业跨越式发展的需要要实现林业跨越式发展，必须从珍稀优良品种和基地建设抓起。据专家测算，珍稀优良品种对林业进步的贡献率是第一位的，只有抓好珍稀优良品种和基地建设，才能提高造林成效。当前，林业建设已进入快速发展时期，国家对林业建设高度重视，林业投资大幅度增加，林业重点工程全面启动，林业建设出现了前所未有的大好机遇。但是，当前珍稀优良品种和基地建设生产水平还不能适应整个形势发展需要，珍稀优良品种和基地建设问题已成为林业建设的焦点问题，是制约我省林业跨越式发展的关键因素之一。因此，建设珍稀树种基地是实现我省林业跨越式发展的需要。2.2.2是加速实现科技兴林战略的需要建立珍稀树种基地是提高遗传品质优良的林木种子的重要途径, 建设速生高效经济林示范基地是林业发展的重要措施。当今世界50多个林业发达的国家和地区，林木良种化发展步伐较快，如德国、日本、英国、美国等，均处世界领先地位，其主要造林树种大部或部分采用基地生产的形式，并带来巨大的经济效益。目前，我国林木良种的遗传增益一般为1530%。在诸多林业经营措施中良种壮苗对林业经济增长的贡献最为显著。通过良种壮苗，林木生长率得到提高，缩短了林木生产周期。多年的生产实践证明，我国林业要实现由传统林业向现代林业的转变，实现由粗放经营向集约经营的转变，必须依靠科技创新，加大科技含量，培育和推广良种壮苗, 建设速生高效经济林示范基地。因此，建设高标准、高质量、集约化的生产基地，是生态环境建设的客观要求，是加速实现科技兴林战略的迫切需要。2.2.3 是完善珍稀漆树良种体系建设的需要我省的林业生产及技术设备无论在质量、数量，还是在质检手段、加工及贮藏设施、信息管理服务体系上与现代林业发展的需要还有差距。特别是主要树种的良种和基地生产，还远远落后于国内外生产水平，良种和速生高效经济林示范基地生产仍是我省林业建设中的薄弱环节。建设高标准的生漆良种和速生高效经济林示范基地，对改善我省林业生产和管理落后状况，推动林业生产向区域化、规范化、基地化、科学化方向发展，具有极其重要的作用。 2.2.4是林业后续发展的需要随着天然林资源保护工程、退耕还林（草）工程等林业重点工程项目的全面启动，人工造林规模越来越大，呈逐年递增趋势。在实际造林过程中，林木良种种源不明,遗传品质无法保证，成林后林木生长、材性、抗性处于劣势, 郁闭度低，优良木、中等木比例小，影响林分生态和经济效益的发挥。为了增强林分水土保持、水源涵养的功能,对劣等林分的改造将显得越来越重要,因此,从现在着手建设珍稀漆树基地是林业后续发展的需要。地势南高北低，药妇山主脊横亘东南，主峰药妇山由西北向东南延伸。境内山峦叠嶂，沟壑纵横。多灰质板岩、石英岩和千枚岩。海拔350-1200米。河道密布，共有大小九条，是汉江支流坝河的发祥地。3.1.4土壤为山地黄棕壤。土层厚度一般在30-50厘米，石砾含量中等，有机含量1.5-2.3%，PH值6.5-7.5。适宜漆树生长。3.1.5植被珍稀漆树基地地处亚热带北缘，气候温和，雨量充沛，境内相对高差大，地形、地貌复杂，生态类型优越多样，具有亚热带、暖温带、中温带和寒温带气候特点；多种气候类型适应南方和北方森林植物生长，是各种植物的荟萃地带。林区内受第四级冰川期影响较小，保留下了不少稀有古老树种，如珙桐、银杏、厚朴、红豆杉等，是一个天然的物种资源宝库。构成林分的优势树种主要是：杉木、马尾松、栎类、桦类、杨类、硬阔、漆树等。灌木树种和林下灌木有盐肤木、黄栌、马桑、火棘、胡枝子等，草本植物以禾本科、菊科、蒿类、杂草为主，灌木多呈丛状、块状分布，覆盖度0.20.6之间。3.2建设单位基本情况本建设任务由平利县林业局直接组织实施，该局下属有办公室、退耕还林办公室、天保工程办公室、森林公安分局、业务股、资源林政股、林技中心、生漆研究所、国营林场、木材检查站等行政事业单位，职工总数250人，其中技术干部50人，高级职称4人，中级职称30人，初级职称16人。县林技中心、生漆研究所是基地建设技术依托单位，长期从事生漆技术服务工作，在实践中有一定的生漆技术经营管理经验。城关镇位于安平公路两侧，交通较为方便，有利于开展各项营林生产活动。第四章 建设条件分析4.1自然资源条件4.1.1漆树资源平利是国家林业局命名的“中国漆树之乡”。漆树是平利县优良经济树种。据调查资料，平利县共有漆林面积10000多公顷，全县均有分布，其中城关镇为主要分布区，多为块状分布，个别地方为散生，在沟谷两侧及半山坡以下缓坡地带分布居多。在漆树分布面积中，幼龄林、中龄林、成熟林各占三分之一。据标准地调查结果：漆树生长状况良好，无病虫害发生。林内透光通风条件较好，生漆产量较高。4.1.2品种资源国家漆树品种选育协作组1984年对全国97个漆树品种综合测试评定,平利县的大红袍和高八尺这两个品种属珍稀优良品种，并且通过中科院西安植物园漆树科研组对全国134个漆树品种体细胞研究发现，仅有大红袍品种染色体为自然三倍体，其它均为二倍体，从而揭示了大红袍漆树在生长中表现为生长快、生漆产量高、品质优良的内因，成为我国乃至世界上极其宝贵的植物资源。4.1.3水资源项目区年平均降水量958.5毫米，春季占24-27%，夏季占39-42%，秋季占29-30%，冬季占3-5%。项目区主要河流为坝河。河水除暴雨后携带泥沙外，常年清澈见底。河溪皆为软水，PH值6.5-8.0。水资源丰富，有毒有害物质含量未超过规定标准。漆树基地建设大多依河而建，取水方便，且水量充足，均可满足基地用水需求。4.1.4光热资源项目区地处北亚热带向温暖带过渡气候带，属于大陆性季风湿润气候区，年日照时数1736.6小时，日照百分率39%，年总辐射量105.89千卡/平方厘米。年平均气温13.9，极端最低气温-11.2，极端最高气温40.2 ，10有效积温4281。气候温和，垂直气候特征明显，形成南北植物共生特点。光热资源丰富，具备漆树生长的光热条件。4.2劳动力资源项目区周边约有20000多名的社会剩余劳力，劳动力资源充足。当地农民栽培漆树积极性很高，并且在长期的生产活动中积累了相当丰富的漆树栽培和生漆采割经验，技术娴熟，具有承担漆树基地建设的能力。4.3科技支撑陕西省林业厅造林处、西北农林科技大学及西安生漆研究所，拥有林业学科和漆树栽培、生漆采割的高级研究人员和管理人才，专业配套，技术力量雄厚，为项目提供强大的科技支撑。平利县有长期从事生漆生产的经验和技术，从事生漆生产的漆农和技术人员约千余人，其中专业技术人员20人。近几年来，生漆科学试验和科技推广取得巨大进展，相继完成了“小面积漆根育苗中试和推广”、“漆根冬藏”、“漆树品种综合研究”、“乙烯利刺激割漆试验”、“漆树综合技术研究”、“生漆掺杂物质化学检验方法-萃取法的研究”以及“我国特有的漆树种质资源-三倍体漆树大红袍之研究”等科研成果。项目所需的主要原材料，平利县早在八十年代就开始大力推广无性系三倍体良种“大红袍”，现此树已遍及全县各地。此外,平利县人民在多年的生产实践中积累、掌握了多种繁育、栽培、生漆采割技术和丰富的管理经验。多级的技术人才，可为基地建设提供技术支持。4.4政策保障实施西部大开发以来，国家已把珍稀树种基地建设作为退耕还林、恢复森林植被，改善生态环境的重要基础性建设，并列入中央预算内林业基本建设投资，在政策及经济上给予大力支持。省、市各级高度重视珍稀树种基地建设，要求林业部门充分作好前期准备工作，作好项目调查研究。这为项目建设提供了有力的政策保障。4.5组织管理该县为林业建设重点县，长期以来对林业工作十分重视，特别是西部大开发实施以来，坚持保护、利用并举，在珍稀优良品种选育和速生高效林业示范基地生产方面作了一定的工作，有一定的基础，为项目顺利实施提供了组织管理保障。第五章 项目建设方案5.1项目建设原则 （）坚持因地制宜，突出重点, 注重实效的原则。根据漆树树种特性和造林任务进行规划；（2）坚持提高漆树良种品质和生漆产量的原则。立足当前，兼顾长远，充分利用现有条件，实行高标准工程造林，力争在较短时间内建成大红袍漆树基地，发挥基地的示范作用，提高生漆的产量和质量；（3）坚持规划科学化、管理规范化、质量标准化的原则。积极推广和应用先进、适用的科学新技术、新成果，提高大红袍漆树基地的科学技术含量和管理水平；（4）坚持科学研究与生产相结合的原则。5.2建设规模及布局5.2.1规模新建珍稀大红袍漆树基地10000亩。5.2.2建设地点及布局拟建珍稀大红袍漆树基地位于平利县城关镇牛王沟、凉水沟等村。5.3建设内容5.3.1工程造林1. 整地为了使杂草灌木的茎叶和根系充分腐烂分解，增加土壤中的有机质，调节土壤的水分状况，应切合实际尽量做到提前整地。整地方法遵照因地制宜的原则，采用穴状整地，规格为：cm。2. 造林时间造林时间一般在春、秋进行。秋季造林宜在十月下旬进行，春季造林宜早，应在二月下旬进行。.种苗造林用苗，必须严格执行“陕西省林木种苗管理办法”要求，所使用的苗木必须由林木种苗管理部门组织供应，苗木必须选用以大红袍为主的优良品种无性系繁殖的一级苗木，做到“一签两证”齐全。栽植技术栽植技术要点，包括苗木的选择、苗木的保护和处理、以及植苗的具体技术等，每一道工序的技术措施都应围绕保持苗木体内水分平衡，保证苗木在栽植时具有旺盛的生活力，栽植后能迅速恢复生机。(1).从起苗、分级、假植、包装、运输到栽植，都必须保护好苗木，尤其要把苗木根系保护好。注意起苗少伤根，尽量缩短从起苗到栽植的时间，做到随起苗随栽植。在苗木运输过程中，要保持苗根湿润，不受风吹日晒，运到造林地后及时栽植，如果土壤干燥应适当灌水。栽苗时，栽多少取多少，当天栽不完的苗木应立即假植。假植前可适当剪掉起苗时受损伤的、过长的根系，以利吸水，便于栽植。(2). 植苗深度要适中，穴的大小深浅应合适。栽植过浅苗木易遭地表干旱危害，栽植过深影响苗木根系呼吸，也不利于林木生长，考虑到栽植后土壤会有所下沉，一般要比苗木根茎深cm。(3).根系要舒展。栽苗时如有窝根现象，不仅影响成活，即使成活长势也不好。因此，栽植时苗木根系一定要保持舒展。只有穴大，根才容易舒展。注意挖穴时不要挖成上大下小的“锅底形”。穴的大小、深浅，以保证苗木根系在穴内能舒展为原则。(4).根系与土壤要密接。栽植时把苗木放于穴的中央，使根系舒展，并把土壤压紧，不要使根系“悬空”。覆土时土块一定要打碎，石块、草根要拣净，用表土填至一半时把苗木向上稍提一下，使根系舒展后再填土踩实，直到填满穴坑。二次踩实，穴面再覆一层松土或盖草，以减少水分蒸发。有条件的地方，可以浇一次定根水，以利成活。初植密度根据陕DB陕西省造林技术标准，结合造林立地条件和生漆采割方便确定造林初植密度。每亩56穴，每穴栽2株，每亩植苗112株。补植补植用苗量按初植密度的20%计算，每亩23株。5.3.2抚育为了促进漆树的生长发育，提高生漆产量，对新造漆林应全面进行抚育，每年夏、秋各抚育1次，抚育的内容包括松土、割灌、除草等。 松土除草与除蔓等结合进行，做到除早、除小、除了，对穴外影响幼树生长的高密杂草，要及时割除。松土除草应做到里浅外深。不伤害苗木根系，深度一般为5-10cm。第六章 环境保护6.1 影响环境质量的因素(1)放牧：现有牲畜对环境的破坏：一是对幼苗幼树的啃食，二是对陡坡、草地、灌木的践踏，影响造林成效，易引起水土流失。(2)采石取土：林区境内每年修窑建房需要大量土方石料，地点选择不当，易造成山体崩塌，河道阻塞，破坏植被。(3)农药污染：进行病虫害防治喷洒农药，处理不当会对大气及水资源造成污染，且对林内野生动物危害较大。(4)砍灌等局部作业会造成局部的环境破坏，产生的剩余物如不及时清理会招引病虫，影响林内卫生，破坏环境质量。(5)基地周边地区不正常割漆、采脂、挖药等多种经营活动，直接破坏植被或影响树木健康生长，采脂、割漆丢弃的薄膜及民工生活垃圾也会影响环境质量。6.2环境保护本项目实施的目的就是要改善我省的生态环境，建设珍稀大红袍漆树基地，这和环境保护具有高度的一致性。建设过程中的病虫害防治用药等可能造成污染的建设项目要加强管理，提高环保意识，采取相应的措施，将污染降低到最低程度。对基地内放牧、挖土、取石、不正常割漆等活动，要根据基地管理规定严格制止，基地以外的要根据森林法、环境保护法及当地有关管理规定进行宣传、教育，形成全民保护生态环境的良好风尚。第八章 投资估算和资金筹措8.1.2 投资估算经估算，项目总投资381万元。项目投资按建设内容分：其中种苗投资108万元，占总投资的28.3%；造林、补植、抚育、管护等用工投资135万元，占总投资的35.4%；施肥、病虫害防治等费45万元，占总投资的11.8%；科技支撑19.1万元，占总投资的5%；调查设计费11.4万元，占总投资的3%；技术推广费7.6万元，占总投资的2%；管理费11.4万元，占总投资的3%；不可预见费11.4万元，占总投资的3%。9.2生态效益项目建成后林地面积增大，生漆产量质量有显著提高，为提高天然林资源保护工程、退耕还林(草)工程建设成效等方面发挥重要作用，并通过抚育等措施的实施，提高了林分质量，增加了林地面积，在控制水土流失，涵养水源、补充地表和地下水、净化空气、调节区域小气候，改善区域生态环境等方面也会发挥一定的作用。9.3社会效益项目建成后，可吸纳基地周围剩余劳动力，给他们提供一个增加家庭收入的机会，年可提供社会劳动报酬200多万元。还可解决部分下岗职工再就业，带动相关产业发展，促进社会稳定，推动区域经济的协调发展。同时通过漆树基地项目的实施，有利于促进项目区传统生产方式的变革，为产业结构调整、积极开辟新的生产门路，培植后续产业创造了有利条件。实行科学管理方式，典型示范、资金扶持、联合生产办法，提高生产水平，有利于推动农村产业结构调整，加快优势产业置换和传统产业改造步伐，从而促进生态、经济和社会可持续发展。第十章 项目管理与保障措施10.1政策保障大红袍漆树基地建设符合国家有关政策。国家实施西部大开发把生态环境建设提到议事日程，在大政方针上保证了基地建设的可行性。10.2加强领导，提高认识“林业要大上，良种和基地要先行”，珍稀树种基地建设