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录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖国内新城(区)投融资经验借鉴附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖目 录附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排3附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖1.重庆模式基本特征3附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖2.八大投3附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖3.运营方式4附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖4.风险管理框架7附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖5重庆市政府对投资公司的财政援助7附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖(二)天津泰达控股新城建设投融资模式8附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖1.发展历程8附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖2.泰达控股的产业结构9附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖3泰达控股的商业模式10附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖4.存在的问题12附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖(三)张江高科科技(产业)园区建设投融资模式12附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖1.简要情况12附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖2.发展历程13附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖3.主要经验14附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖(四)成都统筹城乡涉农投融资体制改革的经验制度和市场对于产业发展的重要作用15附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖1.成都涉农投融资体制改革的启示和可供借鉴的经验15附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖2.成都涉农投融资体制改革的制度意义15附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖3.传统涉农投融资体制所面临的挑战16附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖4.成都统筹城乡涉农投融资体制改革的探索16附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖5.成都统筹城乡涉农投融资体制改革的成效16附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖(五)土地制度与开发模式17附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖1.相关制度和政策文件17附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖2.土地开发盈利模式18附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖3.土地开发模式21附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖(六)渤海产业投资基金运作模式24附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖(七)产业新城:固安模式28附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖(八)国家发展改革委、财政部关于实施新兴产业创投计划、开展产业技术研究与开发资金参股设立创业投资基金试点工作的通知30附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖(九)国家发展改革委办公厅关于进一步规范试点地区股权投资企业发展和备案管理工作的通知33附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖(十)创业投资企业管理暂行办法38附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖(十一)国家发展和改革委关于加强创业投资企业备案管理严格规范创业投资企业募资行为的通知43附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖(十二)国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知45附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖(十三)产业投资基金管理暂行办法(未出台)49附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖1.重庆模式基本特征附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖 重庆市政府直接赋予城投公司城建土地储备中心的职能,用土地储备收益来平衡城市建设的资金缺口。采用这种模式的还有上海、昆明 另一类模式是由城投公司受土地储备中心委托,代理进行土地一级开发,同时政府明确该地块实现的土地增值收益定向用于城市基础设施建设项目的投资平衡,城投公司无土地储备职能,相当于土地储备中心的土地一级开发代建单位。()附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖 最大限度地利用土地储备和出让。“储地融资建设”循环,保证城市基础设施建设投资;“储地整治出让”循环,保证投资公司自身投融资能力。附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖2.八大投附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖重庆市开展土地储备工作的时间比较早,1992年成立土地整治处,2000年成立土地储备中心,从2002年年末,重庆陆续成立了“八大”投资集团。这八家公司为重庆市政府实施基础设施建设战略提供了平台,该战略基于“市场化”并强调私营部门在基础设施融资中的作用。八家投资公司的职责因行业而异,都拥有独立的财务和管理团队。八大投资集团的资金来源主要包括国债、规费、土地储备收益、存量资产和税费返还。附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖 重庆市城市建设投资公司附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖 重庆市地产集团 附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖 重庆市水务控股(集团)有限公司 附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖 重庆高速公路发展有限公司附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖 重庆市开发投资有限公司 附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖 重庆市水利投资(集团)有限公司 附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖 重庆渝富资产经营管理公司 附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖 重庆交通旅游投资集团有限公司附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖功能定位融资模式高发负责重庆高速公路建设、经营和融资 经营权转让、bot、银行贷款等 交旅 经市政府授权对重庆市的高等级公路实施投资(含回购)、组织建设、经营和资产管理;旅游规划、招商、投资建设、经营管理。 银行贷款、债券 等开投 以轨道交通及城镇化重点基础设施建设为主的投融资主体。除了市内的地铁、轻轨外,还将承担部分国家、地方铁路建设项目所需资金。 土地储备整治、银行贷款等 渝富 打包处置国有企业不良债务和资产重组;通过土地储备承担国有企业破产、环保搬迁和“退二进三”的资金托底周转。 以市政府划拨的土地和商业银行股权作为注册资本金,同时储备国企环保搬迁或破产之后的土地,用土地的增值弥补打包债权的亏损等。 城投 投资建设重大公益性基础设施,包括道路、桥梁、危旧房等 银行贷款、发行企业债券、土地储备等 水务 负责重庆市供排水生产运行及水务项目的投资、建设和运营管理 债券、银行贷款、吸引外来投资参股等 水投 推进“泽渝”项目水利工程,水利国有资产保值增值,加快区县水利基础设施建设,优化资源配置,促进水务一体化和我市水利建设。 债券融资、土地储备,以水养水、以电补水、以地换库等 地产 建立政府主导型土地储备供应机制,调控土地供应市场,通过市场运行机制进行土地整治。同时承担市政府确定的廉租房项目建设,为廉租房和旧城改造提供资金。 通过市场运作机制进行土地整治,提供“熟地”交由政府拍卖,为政府积累资金等 3.运营方式附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖 重庆市地产集团附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖重庆市地产集团2003年2月正式挂牌,以原市国土房管局两个直属单位市土地储备整治中心和市土地整理中心为基础筹建,实行事业单位企业化管理,由市国资委统一管理。重庆市政府赋予了地产集团土地收购储备、土地开发整理、城市重点基础设施建设和社会文化事业项目建设等职能。具体包括:附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖l 建立政府主导型土地储备供应机制,调控土地供应市场,保证城市总体规划和土地利用总体规划的实施,通过市场运作机制进行土地整治,通过基础设施建设开发,使土地由生地变熟地后进交易中心挂牌,增值收入返还城投公司用于城市建设;附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖l 落实市政府关于土地开发整理的要求,为实现耕地“占补平衡”提供新的耕地资源;附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖l 承担市政府确定的廉租住房项目建设;附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖l 结合土地储备,承担市政府涉及旧城改造建设等交办的任务。附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖 重庆市城市建设投资公司附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖重庆市城市建设投资公司是重庆市建设委员会和重庆市财政局为了完善城市基础设施建设领域的建设项目业主制,于1992年共同发起组建的国有独资公司。附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖2002年6月,为加快重庆投融资改革进程,市政府明确重庆市城市建设投资公司的战略定位为:附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖l 城市建设筹融资的总渠道附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖与主城区基础设施建设有关的资金投入和支出全部通过城投的渠道进行,包括国债、国开行贷款、商业银行贷款、外国政府贷款、各种规费等等都通过城投的账户收支,以达到放大资金效用的目的。附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖l 主城区路桥建设的总账户附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖政府把重庆城市中的各种路桥、存量资产全部划给重庆市城市建设投资公司,城投公司获得了重庆主城九区七座收费桥梁以及371公里收费道路的统一收费经营权,其经营性资产总规模达80亿元。 附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖l 城建资金筹措所需土地的总储备附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖在国务院批准的重庆城市发展总体规划的前提下,每一个具体建设项目会对应一定规模的投资,算定投资量之后,公司向银行贷款或者发行企业债券。同时,结合基础设施建设,公司作为投资主体,代表市政府把周边的土地储备下来,基础设施建好后,这些生地变为熟地,再通过市场规则,以招拍挂方式出让这些已经增值的土地,用这个增值空间反过来补偿对于基础设施的投资。”附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖这一套体制的核心,就是“重庆城投”作为政府的投资主体,主要投资非经营性、公益性的公共基础设施,同时对政府合理配置的资源进行有效的市场化运作,以对其投资进行资金平衡。附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖 重庆市水投集团附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖重庆市水投集团土地储备整治公司直属重庆市水利投资有限公司,注册资本2亿元,主要负责组织实施市水投集团(包括其全资、控股子公司)土地储备整治项目。土地储备由重点水利项目所在区县政府及市政府有关部门根据其城市总体规划和土地利用总体规划,落实储备地块和用地指标。储备用地计划按重点水利工程项目资金缺口测算下达。储备土地经整治后,交由项目所在区县政府委托土地交易中心实行“招、拍、挂”出让,出让收入在扣除整治成本后,收益将全部返还市水投集团,作为区县水利项目的建设资本金。附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖 重庆交通旅游投资集团有限公司附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬葱障焕坚勉磁堪烹朽素凌酪衔似鄙梦栏姨挺码涵采耀挡熟巩牟妨橙屉甚丧篙之姬茬隔冀塔枢叫头噶侄毖属于重庆市政府的重庆交通旅游投资集团有限公司(原重庆高等级公路投资公司)也参与土地储备,通过公路建设项目来取得地权,即以路权换开发权的模式。附录-国内新城投融资经验20120729附 录国内新城(区)投融资经验借鉴目 录(一)重庆专业投融资平台一个大型城市建设的投融资安排31.重庆模式基本特征32.八大投33.运营方式44.风险管理框架75重庆市政府对投资公司的财政援助7(二)天津泰达控股漓倒颊幕挨擒陆什欲诌奇凑性谍糜讲扦胁诬

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