易制毒化学品购买备案证明办理制度.doc

易制毒化学品购买备案证明办理制度一、责任单位县级以上公安机关禁毒部门。二、责任人县级以上公安机关禁毒部门实行队长负责下的岗位分工责任制，队长主持全队全面工作，并对全队工作负全面责任，队内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。易制毒化学品管理专干具体负责易制毒化学品购买许可和备案证明办理工作。其中：第二、三类易制毒化学品购买备案证明办理责任人为县级以上公安机关禁毒部门的分管局领导、禁毒部门负责人、分管副职、具体承办人。承办人设立A、B角，主办人A角，协办人B角，当A角不能承担工作任务时由B角承担。三、权力行使及办理依据（一）行使依据中华人民共和国易制毒化学品管理条例。（二）办理依据易制毒化学品购销和运输管理办法（公安部令第78号）。四、申办条件取得合法资格生产、经营、使用易制毒化学品的企业及单位。五、申办材料（一）经营企业的营业执照（副本和复印件）；（二）其他组织的登记证书或者成立批准文件（原件和复印件）；（三）或者个人的身份证明（原件和复印件）；（四）合法使用需要证明（原件，由购买单位或者个人出具，注明拟购买易制毒化学品的品种、数量和用途，并加盖购买单位印章或者个人签名）。六、办理程序（一）受理县级公安机关禁毒部门负责易制毒化学品购买备案证明的受理，承办人应根据申请资料，按照相关规定分别作以下处理：1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时书面告知申请人不予受理；2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时书面作出不予受理的决定，并告知其向有关行政机关申请；3、申请材料存在可以当场更正的，允许申请人当场更正；4、申请材料不齐全或者不符合法定形式，需要补正有关材料的，应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的。自收到申请材料之日起即为受理；5、申请事项属于本部门职权范围，申请材料齐全、符合法定形式或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理审批申请；6、受理申请应当录入全省易制毒化学品管理系统，并根据一、二、三类易制毒化学品购买备案证明办理分工权限分送承办人。（二）审查由承办人对申办材料进行以下方面的初审1、申请材料是否符合法定条件和标准；2、按照审批条件对申请人材料内容进行合法、真实性审查；3、审查该申请事项是需要对申请材料的实质内容进行核实，需要的，进行现场核实；4、提出初审意见，报县级公安机关禁毒部门分管队领导复审。5、第二、三类易制毒化学品的购买备案申请由县级公安机关禁毒部门负责人审核。对符合条件的，提出同意意见，县级以上公安机关分管禁毒工作的局领导审定。对不符合条件的，提出不同意的意见及理由，将申办材料退回承办人或受理窗口。（三）决定县级以上公安机关分管禁毒工作的局领导作出第二、三类易制毒化学品购买备案管理的批复决定。对符合法定条件、标准，签发同意批复的意见；对不符合法定条件、标准的，签发不予批复的意见，并写明不予批复的理由，将申办材料退回承办单位或受理窗口。（四）送达与公告1、对通过审定的，承办人制作许可文书，通知申请人办理有关手续；2、对未通过审定的，承办人制作不予许可文书，将理由及相关权利告知申请人，并将未通过的申办材料退还申请人；3、按有关程序在湘警网上根据政府信息公开有关规定范畴发布。七、办理期限负责审批的县级公安机关应当自收到第二、三类易制毒化学品购买备案申请当日内，做出对购买许可或备案申请是否许可的决定。八、监督管理（一）建立完善公安机关禁毒部门行政许可制度，禁毒部门内根据分工，每个办事环节经办人都要签名，并归档保存；（二）禁毒部门内部对本制度的执行情况进行经常的自检自查；（三）法制部门进行执法质量检查；（四）通过公开公示的形式接受社会监督。九、责任追究（一）过错责任内容行政审批人员在行使职权过程中，有下列情形之一的，必须追究责任：1、对符合条件的购买申请不予受理；2、对不符合条件的购买申请准予批准或者超越法定职权批准；3、违反法定程序作出决定的；4、不按法定期限办理的；5、滥用职权、玩忽职守的；6、利用职务之便，索取或者收受他人财物的；7、有其他过错行为的。（二）责任主体认定行政审批人员在工作过程中，故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：1、承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任；2、两人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主责任，协办人承担次责任，共同主办共同承担责任；3、行政行为经有关领导批准出现过错的，追究批准人的领导责任。（三）追究形式1、违反行政许可有关法律法规，情节较轻的，由各级公安纪委监察机构责令改正，进行诫勉谈话或给予通报批评；情节较重的，给予党纪、行政处分，并调离现有工作岗位；2、副厅级以上有关责任人违反本制度规定的，依据有关规定处理；3、上述责任人违反制度规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。十、廉政风险点对不符合要求的购买易制毒单位违规通过审核。十一、防范措施（一）加强办案民警职业道德教育；（二）对取得易制毒化学品购买许可的单位进行公示。附：易制毒化学品购买备案工作流程及廉政风险识别图易制毒化学品购买备案证明办理流程及廉政风险识别图申请易制毒化学品购用单位向辖区公安禁毒部门受理窗口提交购用申请二、三类易制毒化学品购用申请核实申请内容和相关资料初审不符合条件初审符合条件制作不予受理通知书提请大队分管领导复审并提出同意意见提请大队长审核并提出同意意见呈请分管局领导审签并提出同意意见制作购买备案证明送达申请易制毒化学品购用单位致父母！出门在外，最牵挂最担心我们的人是父母。不管飞到哪里，父母的爱就如手中的线始终牵着我们。父母在，人生尚有归处，父母去，人生只剩遗憾。钱再多有何用？不如多陪陪父母，今生和他们的缘分只有一次，下辈子再也见不到了。中秋节，祝愿天下所有父母：身体健康，幸福开心！致爱人！因为有缘，才相遇，因为有爱，才相伴。夫妻是上辈子延续的缘分，今生能在一起过日子，就是最好的福分。虽然也会有磕磕绊绊，争争吵吵，但是只要互相包容，彼此理解，就能恩爱幸福的走完一生。亲爱的，感谢你一直陪着我，只要有你在，日子再苦，也是幸福，生活再难，也感觉甜！中秋节，许下心愿，愿我们白首偕老，恩爱永远！致友人！久未联系的朋友，你们还好吗？虽然天各一方联系少了，但你们永远在我心里，不会忘，不会变，不会不思念！陪在我身边的朋友，谢谢你的信赖，虽然我们没有血缘关系，但却像手足一样亲，希望此生永不分离！中秋节，祝认识我和我认识的所有朋友们：事业步步高升，爱情甜甜蜜蜜！致自己！月亮下面的金钱，从没有使劳碌的人们有片刻的安静。天是一大天，人是一小天，人随天转，天尽人意！千里烟波追逐心中的梦想。既然做出了选择就要义无反顾、充满信心，直至完全信了自己、信了未来、信了肩负的使命，才能走向圆满。中秋节，祝自己心想事成，幸福满满，相信自己，你一定行！皎月桂香迎中秋，花儿月圆合家欢；喜逢佳节福相顾，心情快乐悠闲步；窗含明月思飞度，幸福频频不止步；祝所有为爱打拼的人中秋节快乐！2019中秋佳节，我要送你最美的月色，但愿人长久千里共婵娟。是缘分让两颗孤单的灵魂，穿越昔日无尽的等待，直到彼此相遇在时间的荒野里。然后，焚香净手，清空寂寥，敞开心扉，以真诚，用遇见，滋养这片缘分的天空。这世间最好的爱情，应该是既能两两相吸，又能两两相惜。爱情，是红尘里最美的情感，它是人生不可缺少的精神需要和心灵寄托。因为有爱，这尘世上的饮食男女，才会相依相恋。是真爱让两颗渐渐靠近的心，辽阔了生活，柔软了岁月。爱情，若撩人的春色，满足了人们对美好情愫的所有想象。当我们青涩的心灵，慢慢注入爱的元素，说不上在哪一时，那个有缘人便会被我们请进自己的生命里！不过，并非所有的人，都能在恰好的年华遇见恰好的缘分。也不是所有恰好相爱的人，就一定会相守到白头。倘若缘分可以安排，假如爱情可以解释，就不会有这句：缘来缘去缘如水。爱情，本是一种很玄的东西。就连最厉害的心理学家，也无法掌控它的发展和走向。人与人相爱，充满了无数未知的没有理智的意外。于大千世界里，在茫茫人海中，有人是过尽千帆的等待，有人是一瞥惊鸿的寻找，有人是落花时节又逢花的惊艳，还有人是蓦然回首，那人却在灯火阑珊处的惊喜俗话说，情人眼里出西施。凡是爱过的人都深有体会，我们喜欢并且真正爱上一个人的时候，是没有任何附加条件的。一颗纯粹的心，想的念的，都是他（她）最好的样子。但所有以风花雪月开始的浪漫爱情，最终都会回到柴米油盐的现实中来。日子长了，相恋时彼此隐藏的缺点，慢慢的全部显露出来，时间久了，难免会有意见分歧，发牢骚抱怨，把吵架升级到不可收拾的时候。张爱玲说，生在这世上，没有一样感情不是千疮百孔的。是的，人生的完美和圆满只是保留在人的心理，爱情也无法脱离这个宿命。当爱情走远，何人能甘于寂寞，能珍惜这份情缘？当激情不在，曾经惊天地泣鬼神的情感，往往是最先消亡于内心的空虚和日子的平淡。主持人涂磊曾经说过，相恋的时候，是欣赏彼此的优点，但相爱就是，接受对方缺点的过程。我们深信爱情的美好。但人是会变的，环境也在变。谁能给自己的爱情上个万能保险？谁又能保证爱上的那个人会一成不变？几乎所有相爱后的分手，都是因为双方没有了初见时的心动，后来又得不到彼此应有的珍惜而结束。生活中有很多事情，我们只有经历了才知道，爱情也是如此。惟有通过时光的梳理，岁月的打磨，以及思想的沉淀，方能领悟，在爱情的世界里，缘是天定，份在人为。爱是互相欣赏，亦是彼此珍惜。浮云欢爱，算不得真爱。只有深爱一个人时，才会为他（她）低到尘埃。是缘分让两颗孤单的灵魂，穿越昔日无尽的等待，直到彼此相遇在时间的荒野里。然后，焚香净手，清空寂寥，敞开心扉，以真诚，用遇见，滋养这片缘分的天空。这世间最好的爱情，应该是既能两两相吸，又能两两相惜。爱情，是红尘里最美的情感，它是人生不可缺少的精神需要和心灵寄托。因为有爱，这尘世上的饮食男女，才会相依相恋。是真爱让两颗渐渐靠近的心，辽阔了生活，柔软了岁月。爱情，若撩人的春色，满足了人们对美好情愫的所有想象。当我们青涩的心灵，慢慢注入爱的元素，说不上在哪一时，那个有缘人便会被我们请进自己的生命里！不过，并非所有的人，都能在恰好的年华遇见恰好的缘分。也不是所有恰好相爱的人，就一定会相守到白头。倘若缘分可以安排，假如爱情可以解释，就不会有这句：缘来缘去缘如水。爱情，本是一种很玄的东西。就连最厉害的心理学家，也无法掌控它的发展和走向。人与人相爱，充满了无数未知的没有理智的意外。于大千世界里，在茫茫人海中，有人是过尽千帆的等待，有人是一瞥惊鸿的寻找，有人是落花时节又逢花的惊艳，还有人是蓦然回首，那人却在灯火阑珊处的惊喜俗话说，情人眼里出西施。凡是爱过的人都深有体会，我们喜欢并且真正爱上一个人的时候，是没有任何附加条件的。一颗纯粹的心，想的念的，都是他（她）最好的样子。但所有以风花雪月开始的浪漫爱情，最终都会回到柴米油盐的现实中来。日子长了，相恋时彼此隐藏的缺点，慢慢的全部显露出来，时间久了，难免会有意见分歧，发牢骚抱怨，把吵架升级到不可收拾的时候。张爱玲说，生在这世上，没有一样感情不是千疮百孔的。是的，人生的完美和圆满只是保留在人的心理，爱情也无法脱离这个宿命。当爱情走远，何人能甘于寂寞，能珍惜这份情缘？当激情不在，曾经惊天地泣鬼神的情感，往往是最先消亡于内心的空虚和日子的平淡。主持人涂磊曾经说过，相恋的时候，是欣赏彼此的优点，但相爱就是，接受对方缺点的过程。我们深信爱情的美好。但人是会变的，环境也在变。谁能给自