湖南工程造价咨询行业战略研究.pdf

原创性声明 本人声明 所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果 尽我所知 除了论文中特别加以标注和致谢 的地方外 论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果 也不 包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料 与我 共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明 作者签名 学位论文版权使用授权书 本人了解中南大学有关保留 使用学位论文的规定 即 学校 有权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文 允许学位论文被查阅和借阅 学校可以公布学位论文的全部或部分内 容 可以采用复印 缩印或其它手段保存学位论文 同时授权中国科 学技术信息研究所将本学位论文收录到 中国学位论文全文数据库 并通过网络向社会公众提供信息服务 作者签 导师签删日期 趾年 月丝日 摘要 工程造价咨询行业是接受委托为工程建设全过程或某阶段提供 专业技术服务的行业 兼有技术性和服务性两重属性 经过了2 0 多 年的发展 我国造价咨询行业无论在造价工程师数量 企业数量 还 是在执业质量 管理水平上都取得了令人瞩目的成绩 但湖南造价咨 询行业依然存在从业人员素质不高 市场不规范 营销手段落后等问 题 如何提升行业整体竞争力和企业的竞争力 有必要对行业深入研 究分析并制定相应战略 通过收集大量资料 运用战略管理 市场营销 人力资源管理 等相关知识和研究方法进行研究 先深入分析国内 国外和省内的政 治 经济 社会文化 技术环境 分析行业内部结构及行业内部条件 再用s w o t 矩阵分析方法综合分析行业的机会 威胁 优势和劣势 给具体战略制定提供依据 然后针对s w o t 分析结果制定行业战略 最后指出行业发展的建议和意见及需要进一步研究的问题 重点对湖南造价咨询行业的环境分析和行业战略研究 并针对 行业如下几个关键问题的战略进行研究 造价咨询人才战略 开发新 业务战略 建立战略联盟 品牌战略和差异化战略等 并指出行业管 理部门应该做的工作 让湖南造价咨询行业找到适合自己的发展道 路 给行业主管部门 湖南造价协会和造价咨询公司发展提供参考 关键词 工程造价 造价咨询 造价工程师 战略 a b s t r a c t t h ec o n s u l t a t i o nt r a d eo ft h ec o n s t r u c t i o nc o s ti st h et r a d ew h i c h i s e n t r u s t e dt os u p p l yt h ew h o l e p r o c e s so rs o m ep h a s eo ft h ec o n s t r u c t i o n w i t ht h ep r o f e s s i o n a lt e c h n i c a ls e r v i c e t h et r a d eh a st w op r o p e r t i e s w h i c ha r et e c h n i c a lp r o p e r t ya n ds e r v i c ep r o p e r t y w i t ht h e d e v e l o p i n go f t w e n t yy e a r si nc h i n a t h e r ea r eh u g ea c h i e v e m e n t si nt h i st r a d et h a ta r e n o to n l yo nt h en u m b e ro fc o s te n g i n e e ra n dc o r p o r a t i o nb u ta l s oo nt h e c e r t i f i e d q u a l i t ya n dm a n a g e dl e v e l b u ti nh u n a n t h e r ea r em a n v p r o b l e m ss u c ha st h ea b i l i t yo fs t a f fi sn o tg o o d t h em a r k e ti sn o t c r i t e r i o n a n dt h em e t h o do fs a l ei sn o ta d v a n c e d h o wt oi m p r o v et h e c o m p e t i t i v e n e s so ft h et r a d ea n dt h ec o r p o r a t i o ni sn e c e s s a r yt od e e p l y s t u d ya n dt h e ne n a c tt h es t r a t e g y t h r o u g hc o l l e c t i n gt h eh u g ed a t u m t h ek n o w l e d g ea n dm e t h o da b o u t s t r a t e g ym a n a g e m e n t m a r k e t i n gr e s e a r c ha n dm a n p o w e rm a n a g e m e n t w e r es t u d i e d f i r s t l y i no r d e rt oa n a l y z et h ei n n e rs t r u c t u r ea n d c o n d i t i o n t h ec o n d i t i o n so ft h e p o l i t y e c o n o m nc u l t u r ea n dt e c h n o l o g yw e r e s t u d i e di nc h i n a f o r e i g nc o u n t r y a n dh u n a n s e c o n d l y i n o r d e rt o p r e p a r et h eg r o u n df o re n a c t i n gt h es t r a t e g y s w o tw h i c hw a sm a t r i x a n a l y s i sw a su s e df o rs y n t h e t i c a l l ya n a l y z i n gt h e c h a n c e t h r e a t e n e d a d v a n t a g ea n dd i s a d v a n t a g e t h i r d l y a c c o r d i n gt h er e s u l t so fs w o t t h e s t r a t e g yw a se n a c t e dc o n c r e t e l y a tl a s t t h ed e v e l o p i n ga d v i c e so ft h e t r a d ea n df a r t h e rp r o b l e m sw e r ep u tf o r w a r d t h ec o n d i t i o na n d s t r a t e g y o ft h e c o n s u l t a t i o nt r a d eo ft h e c o n s t r u c t i o nc o s ti nh u n a nw e r em a i n l ys t u d i e d a n dt h ek e y p r o b l e m si n t h es t r a t e g ys u c ha st a l e n ts t r a t e g y m a r k e t i n gs t r a t e g y u n i o ns t r a t e g ya n d b r a n ds t r a t e g yw e r ed e t a i l e ds t u d i e d t h ed e t a i l e ds t r a t e g i e sw e r e e n a c t e d i i t h er e s u l t so fs t u d ya r eh e l p f u lt h a tt h e r ei si t s e l fm e t h o di nh u n a nt o d e v e l o pt h ec o n s u l t a t i o nt r a d eo f t h ec o n s t r u c t i o nc o s t a tt h es a m et i m e t h er e s u l t sa r et h er e f e r e n c eb a s ef o rt h eg o v e r n m e n t t h ec o s tu n i o na n d t h ec o s tc o r p o r a t i o n si nh u n a n k e yw o r d s c o n s t r u c t i o nc o s t c o n s t r u c t i o nc o s tc o n s u l t a t i o n c o s te n g i n e e r s t r a t e g y i i i 目录 第1 章绪论 1 1 1 研究背景 l 1 2 研究的目的和意义 2 1 3 研究内容 方法及思路 3 1 3 1 研究内容 3 1 3 2 研究方法 4 1 3 3 研究思路 4 1 4 文献综述 6 1 4 1 国外文献综述 6 1 4 2 国内文献综述 6 第2 章工程造价咨询业历史与现状分析 8 2 1 国外工程造价咨询业历史与现状 8 2 2 我国工程造价咨询业历史与现状 9 2 3 湖南工程造价咨询业现状 l l 第3 章湖南造价咨询业外部环境及行业结构分析 1 3 3 1 宏观环境 1 3 3 1 1 政治法律环境 1 3 3 1 2 经济环境 1 4 3 1 3 社会文化环境 1 8 3 1 4 技术环境 1 9 3 2 行业结构分析 2 0 3 2 1 行业内现有企业间的竞争 2 1 3 2 2 潜在的竞争者分析 2 2 3 2 3 替代品企业的威胁 2 4 3 2 4 供应商讨价还价的能力 2 5 3 2 5 购买者讨价还价的能力 2 5 3 3 湖南省造价咨询行业的s w o t 分析 2 6 第4 章湖南工程造价咨询业战略 2 8 4 1 行业战略目标 2 8 4 2 湖南造价咨询人才战略 2 9 4 2 1 人才战略的必要性 2 9 4 2 2 人才战略的措施 3 0 4 3 新业务开发战略 3 2 4 3 1 开发新业务的必要性 3 3 4 3 2 横向开发新业务战略措施 3 3 4 3 3 纵向开发新业务战略措施 3 4 4 4 造价咨询行业品牌战略 3 6 4 4 1 品牌战略的必要性 3 6 4 4 2 品牌战略的措施 3 7 4 5 构建战略联盟 3 8 4 5 1 战略联盟的必要性 3 8 4 5 1 建立战略联盟的措施 3 9 4 6 差异化战略 4 0 4 6 1 差异化战略的必要性 4 0 4 6 1 差异化战略的措施 4 1 4 7 行业管理部门应做的工作 4 2 第5 章结论与展望 4 4 参考文献 4 5 附录 4 8 致谢 5 0 硕士学位论文 第1 章绪论 第1 章绪论 工程造价咨询是指工程造价咨询企业接受建设项目相关方委托 对建设项 目工程造价的确定与控制提供专业技术服务的活动 工程造价咨询服务的主要 内容包括 建设项目建议书和可行性研究阶段的投资估算和项目经济评价报告 的编制和审核 建设项目设计阶段概预算的编制与审核 并对设计方案进行工 程造价分析给方案比选 设计优化及限额设计提供依据 建设项目施工前招标 工程量清单和标底 投标报价的编制与审核 合同价款的签订等 建设项目施 工阶段工程造价的控制与计价 工程完工后工程结算及竣工决赛报告的编制与 审核等 工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询 为工程建设项目提供工程造 价信息服务等 l 造价咨询可以是建设项目中某一阶段 多阶段 甚至全过程的 工程造价控制与计价 本文所研究的工程造价咨询企业是指具有建设行政主管部门颁发的工程造 价咨询资质的企业 1 1 研究背景 土程造价咨询作为工程咨询行业的一个分支 承担着工程建设项目的投资 和成本的计价与控制工作 在一定程度上能反映建设项目投资效果的好坏 工 程造价管理贯穿于工程建设的全过程 从项目设想开始就牵涉到工程造价的问 题 项目立项 工程设计 工程招标投标 工程施工 及工程项目的结算与后 评价都离不开工程造价 在工程建设中起着举足轻重的作用 随着市场经济体 制进一步完善 市场竞争加剧 对工程造价咨询行业提出了更高的要求 国际背景来看 国外造价咨询行业比较成熟 英国等发达国家已经有1 0 0 多年的历史 有相当规范的行业管理体系 从业人员技术水平高 很多品牌造 价咨询企业正在积极推进全球化战略 把目光瞄准发展中国家市场 我国巨大 的基础设施建设市场将吸引许多知名企业进驻 给我国造价咨询行业带来严重 威胁 国内背景来看 我国在改革开放前 长期实行计划经济 工程建设项目领 域也不例外 我国造价咨询行业已经走过了2 0 年的发展历程 造价咨询市场发 生了巨大的变革 企业的经营与管理也已经从过去单一的目标式发展开始向系 统化 科学化管理转变 2 j 2 0 0 0 年建设部下发 关于工程造价咨询机构与政府 硕士学位论文 第1 章绪论 部门实行脱钩改制的通知 通过企业所有制改革 造价咨询企业真正进入市场 按照市场规律运作 行业进入快速发展时期 至2 0 0 1 年底 全国通过脱钩改制 并己取得了新资质的工程造价咨询企业4 0 1 0 家 十年来行业不断发展壮大 到 目前为止仅甲级资质单位就有1 6 3 0 家 3 行业总的发展趋势良好 对提高建设 项目投资效果起到了积极的作用 但随着市场的进一步成熟 竞争越来越激励 造价咨询业也出现了一些问题 比如 造价咨询人才匮乏 营销渠道单一 行 业市场开发力度不够 缺少参与国际竞争条件等 这些状况严重制约着行业进 一步发展 从湖南省的背景来看 湖南现有造价咨询资质单位2 6 3 家 其中甲级资质 单位3 7 家 注册造价工程师3 8 0 0 多人 近年来湖南省基础设施建设快速增长 省委省政府非常重视建设项目投资对经济的拉动作用 将推动行业快速发展 给湖南造价咨询业带来了巨大的机遇与挑战 机遇表现在造价咨询市场规模不 断扩大 建设方越来越重视建设项目的投资控制 挑战表现在国内大型造价企 业纷纷抢滩湖南市场 加入w t o 以后国外的造价咨询企业对湖南市场也跃跃欲 试 同时对湖南造价咨询企业也提出了更高的要求 尽管湖南造价咨询行业取 得了可喜的进步 行业前景广阔 但湖南的本土造价企业将如何应对 目前国 内关于内陆省份造价咨询业的研究很少 论文从湖南造价咨询业现状出发 进 行了大量的研究和探讨 并从湖南造价咨询业整体利益出发制定其战略 1 2 研究的目的和意义 通过对国内外及湖南工程造价咨询业环境 现状及发展趋势的研究 找出 湖南造价咨询行业的差距 分析其存在的问题 进一步分析其行业的优势 劣 势 机会和威胁 并制定出了工程造价咨询业的发展战略 为政府宏观管理 协会中观管理和工程造价咨询企业从微观层次上制定具体发展战略提供建议和 参考意见 4 j 1 推动湖南经济建设又快又好的发展 湖南作为内陆省份经济欠发达 基础设施建设是湖南经济的主要推动力 是湖南经济增长的引擎 给湖南的发展带来了新的理念 同时也给工程造价咨 询业带来了新的机遇 湖南的本土工程造价咨询企业发展状况 间接影响到湖 南的经济发展 对湖南省工程造价咨询业进行研究 可以提高湖南经济发展的 质量和效率 2 提高湖南工程建设项目管理水平 2 硕士学位论文 第1 章绪论 近几年来湖南固定资产投资高速增长 房地产开发进入良性运行阶段 国 家越来越重视建设项目投资效果 建设单位也越来越注重投资控制 工程造价 咨询是工程项目建设的一部分 在工程建设中起着极其重要的作用 建设项目 管理是一个系统工程 需要建设方 设计方 监理方及工程咨询服务方的通力 合作 现阶段我国工程造价咨询企业主要是接受建设方的委托 代表建设方对 项目投资进行控制 所以工程造价咨询企业对委托项目的管理水平反映了建设 项目的管理水平 通过对湖南造价咨询业的战略研究可以提高建设项目管理水 平 3 促进湖南工程造价咨询业健康发展 湖南造价咨询业起步晚 市场成熟度低 行业规范有待加强 总体竞争力 不强 通过对湖南省工程造价行业的宏观环境 内部结构 竞争战略等研究 找出湖南造价咨询业的差距与不足 可以为湖南造价咨询企业的健康发展提供 指导 4 给湖南造价咨询企业的发展提供参考 目前 很少有关于湖南造价咨询行业战略方面的研究 造价咨询企业对自 身的发展方向 发展目标及如何做大做强也没有太多思考 行业的发展需要理 论研究 通过本文的研究可以给其参考 1 3 研究内容 方法及思路 1 3 1 研究内容 本文结合实际 以更好地促进湖南造价咨询业发展为目的 详细分析了湖 南造价咨询行业现状及外部环境和内部条件等 对其优势 劣势 机会和威胁 进行了深刻的剖析 提出了湖南造价咨询业的战略 最后提出造价咨询管理部 门应该做的工作 本研究的主要内容有以下五部分 1 介绍了湖南造价咨询业战略研究的背景 目的和意义 通过对国内外 关于工程咨询文献的归纳与梳理找出理论研究的缺陷与不足 并简单介绍了本 文所采用研究方法和研究思路 2 分析了发达国家造价咨询业的历史与现状 资质与人员管理模式 我 国造价咨询企业资质 从业人员资格管理模式 湖南省造价咨询业的现状 造 价咨询企业的分布情况等 3 深入研究了国内造价咨询业政治 经济 社会文化及技术环境和行业 内部条件 为s w o t 综合分析湖南造价咨询行业状况提供了依据 硕士学位论文第1 章绪论 4 湖南造价咨询行业的s w o t 分析 为具体战略制定奠定基础 5 湖南造价咨询业战略制定是本论文的重点 利用战略管理的工具 5 制定湖南造价咨询业战略目标和具体战略 并针对行业战略提出战略的必要性 1 3 2 研究方法 1 利用p e s t 模型定性与定量相结合的方法分析工程造价咨询行业的政 治 经济 社会文化 技术等外部环境 2 运用波特的五力模型对工程造价行业的内部条件进行深入探讨 3 运用s w o t 分析方法 分析湖南工程造价咨询企业内部优势因素 s 内部劣势因素 w 外部机会因素 o 外部威胁因素 t 进一步制定湖南造价 咨询行业的竞争战略 1 3 3 研究思路 本文在第一章绪论中提出问题 然后通过第二章造价咨询行业历史与现状 分析及第三章宏观环境与行业结构分析来对问题进行分析 最后第四章湖南造 价咨询行业战略的制定属于解决问题部分 具体详见表1 1 本文研究思路框图 4 硕士学位论文第1 章绪论 l 臣亘口 亟互k 亟区m 互至 困 i 匝回巨回匝 e 亚口匝圜臣困 臣困匝受国 一百西一赢巍商 一 5 硕士学位论文第1 章绪论 1 4 文献综述 1 4 1 国外文献综述 大多数国家没有独立的造价咨询行业 统一称为工程咨询行业 下面对 f i d i c i c e 及a 认三种合同条款进行比较分析 1 通过对f i d i c 国际咨询工程师联合会 f d 6 r a t i o ni n t e m a t i o n a l ed e s l n 9 6 n i e u r sc o n s e i l s 研究发现 在国外项目的管理一般交给咨询公司管理 管理 阶段包括项目准备阶段 实施阶段及后评价 而且一般委托给同一家工程咨询 公司 咨询公司的权限在f i d i c 条款中有明确规定 业主把项目的大部分日常 管理交给工程师 工程师权利比较大 而且一般参加可行性研究 工程设计 招投标及工程施工的全过程 对项目非常熟悉并具备足够的经验 在业主与承 包商发生分歧时 咨询公司的工程师可公平 公正地做出裁决 引 2 i c e i n s t i t u t i o no f c i v i le n g i n e e r s 是英国土木工程师学会近二百年来出 版的土木工程实践及研究方面的论文大全 业主一般委托咨询公司进行项目全 过程或阶段性的管理 咨询公司的工程师在向承包商发布是否属于不利的自然 条件 延长工期 加速施工 工程变更指令以及竣工证书等指示之前 必须事 先得到业主的批准 而f i d i c 条款中规定如果没有特殊规定时工程师可以不通 过业主而直接向承包商发指令 可见i c e 咨询公司的权利相对f i d i c 条款要小 此 7 二0 3 a i a t h ea m e r i c a ni n s t i t u t eo f a r c h i t e c t s 已有近1 4 0 年的历史 在 该合同条款中咨询公司的建筑师有四种权利即 检查权 支付确认权 文件审 批权 编制变更令权 8 尽管a i a 合同规定建筑师在做出解释和决定时对业主 和承包商要公平对待 但建筑师的 业主代表 身份和 代表业主行事 的职 能实际上更强调建筑师亲业主的一面 相应地淡化了为承包商着想 维护承包 商权益的一面 这与f i d i c 强调工程师 独立性 和 第三方性 的特点有所 不同 以上文献的查阅发现国外工程咨询公司在项目管理方面业务面宽 基本已 经贯穿了建设项目的全过程 而且咨询公司是代表业主进行管理 项目业主赋 予他们比较大的权力 行业比较规范 咨询公司从业人员具备丰富的技术 经 济 法律 管理等方面的综合能力 1 4 2 国内文献综述 通过对国内大量核心期刊的搜索 各研究者对造价咨询行业的论述各不相 同 具体如下 6 硕士学位论文 第1 章绪论 涂雪芝认为 工程咨询行业的战略主要从五个方面的战略进行研究 即业 务选择战略 构造战略联盟 差异化战略 服务战略和人力资源战略e 9 1 邢峰认为 工程造价咨询机构应该建立健全法律法规 营造良好市场环境 强化工程造价咨询机构管理 重视工程造价咨询人才的培养 l 0 1 张建龙认为 工程造价咨询机构应采取的措施与对策是转变思想观念 树 立良好信誉 拓宽服务领域 扩大服务范围 提高造价咨询机构人员素质 培 养高层次执业人员 王梦钧认为 培育项目管理市场的措施要通过立法推动工程项目管理的发 展 打破行业界限实行统一管理 开展国际合作培育一批具有国际竞争力的工 程项目管理公司 建立科学的项目管理体系和合理的组织机构 1 2 1 何继善院士对工程管理的定义是指为实现预期目标 有效地利用资源 对 工程所进行的决策 计划 组织 指挥 协调与控制 一般来说 工程管理具 有系统性 综合性 复杂性 l 引 通过上面文献可以看出 工程咨询行业战略研究中应该加强人才战略的研 究 开发新业务研究 推动建设项目管理的立法 建立战略联盟 提高服务质 量等 但差异化战略在造价咨询行业很难形成 因为造价咨询企业规模小 咨 询产品不可能有太大差异 应该着重研究服务差异化 7 硕士学位论文第2 章工程造价咨询业历史与现状分析 第2 章工程造价咨询业历史与现状分析 2 1 国外工程造价咨询业历史与现状 国外工程造价管理行业已有很长的历史 如英国从1 6 世纪开始出现工料测 量师 1 8 6 8 年英国 皇家特许测量师协会 成立 此后各国相继出现很多著名 的工程造价管理权威咨询机构 已经成为相当成熟和发达的产业 其共同特点 是专业领域宽 业务范围广 有较完善的行业法规 机构种类多 从业人员和 公司数量多 技术水平高 市场竞争激烈 积极发展海外业务 由于各国情况 不同 其对从业人员的资质管理有的由各国的学会或协会负责 有的由政府部 门负责 在企业资质方面 英国测量师协会 相当于我国的造价协会 制定企业资 质管理办法 但他不是专门的资质评定机构 德国咨询行业的资质由行业协会 在国家建筑法和地方法规的范围内制定相应认定办法 政府对咨询企业的资质 不干预 也没有专门的管理条例 企业的发展主要依赖于市场 行业协会起着 非常大的作用 l4 1 对从业人员的管理方面 英国由测量师学会负责从业人员的资质评定 政 府不负责人员的管理 对在政府公共项目上使用的测量师 政府会公布经自己 审查的咨询人员名单 美国对从业人员实行考试制度 考试的组织者不是政府 而是全国造价工程师注册委员会 考试题目由 国家工程与勘测考试委员会 统 n 定 考试合格分数线也不是全国统一的而是各州自己定 通过考试的造 价工程师可以在参加考试州注册和从业 在德国造价咨询业相当发达 政府对 造价咨询工程师的管理 宏观上依靠国家建筑法和地方法规对其行为予以制约 微观上依靠行业协会制定的工作条例 职业道德标准对其业务活动进行监督控 制 政府没有专门的管理条例 政府也不介入造价咨询工程师的执业资格管理 造价咨询工程师的执业资格由行业协会通过考试审查注册办法 行业协会的作 用十分突出 政府只负责税收管理 法国在建设部内设有一个审查造价咨询工 程师资格的 技术监督审查委员会 凡是要求成为造价咨询工程师的人 需先 行申请 不是通过考试而是通过考察评定获得从业资格 日本政府负责管理从 业人员的执业资格 新加坡对从业人员进行资质管理具体是由国家授权的法定 机构建筑师理事会和专业工程师理事会负责对工程技术人员进行注册 以及负 责规范它们的行为 协调它们的工作 在香港 建筑师 工程师或工料测量师 8 硕士学位论文 第2 章工程造价咨询业历史与现状分析 这类专业人士专业资格的确认由香港建筑师学会 工程师学会和测量师学会负 责 1 5 2 2 我国工程造价咨询业历史与现状 我国造价咨询业的发展过程非常曲折 到改革开放后才形成真正的造价咨询 市场 其发展过程经历以下几个阶段 1 9 5 3 年 1 9 5 8 年 基本建立适应计划经 济需要的全国统一概预算制度 为第一个五年计划顺利完成和国民经济恢复起 到了积极作用 1 9 5 8 年 1 9 6 7 年 在 左 的错误思想指导下 概预算定额管 理逐渐消弱并下放给地方 各省建立自己的概预算定额 在政治第一的背景下 工程造价管理体制逐渐瓦解 1 9 6 7 年 1 9 7 7 年概预算和工程造价管理机构被撤 销 大量基础资料被销毁 工程项目造价管理出现空白 l 引 改革开放以后 恢复重建造价管理机构 工程造价管理进入了有序持续发展 阶段 尤其是到了上世纪9 0 年代 国有建筑企业或政府部门出现了专门从事工 程造价服务的造价咨询机构 由于管理体制的局限 他们无法真正完全按照市 场经济体制运作 企业的发展受限 直到2 0 0 0 年建设部下发 关于工程造价咨 询机构与政府部门实行脱钩改制的通知 标志着我国工程造价咨询市场正式形 成 我国造价咨询企业实行资质许可制度 国务院建设行政主管部门 国务院建 设行政主管部门认可的机构和省 自治区 直辖市建设行政主管部门负责企业 的资质审批与管理 资质分甲级和乙级 含暂定级 不同资质有相应的申报条 件及经营范围 甲级资质相对乙级资质申报条件要求更高 经营范围更广 一 般来说企业规模也相对大些 因而企业竞争力更强 从业人员实行注册执业资 格制度 考试由国务院建设行政主管部门负责组织 并划定统一的分数线 于 1 9 9 7 年正式在九个省市试点考试 1 9 9 8 年在全国考试 1 9 9 9 年停考一年对考试 大纲和教材进行了修订 2 0 0 0 年全面恢复造价工程师执业资格考试 考试有一 定的难点 每年的考试通过率在报考人数的5 左右 通过考试的专业技术人员 将获得造价工程师执业资格证 注册后由建设行政主管部门颁发注册造价工程 师证及执业印章 造价工程师不能以个人名义承接建设项目咨询业务 必须由 符合国家规定资质的造价咨询企业承接 咨询成果必须盖注册造价工程师执业 印章和造价咨询企业执业章 盖章后的咨询成果具有法律效用 在国家和各省 自治区 直辖市分别都有工程造价管理协会 由工程造价 咨询企业 工程造价管理部门 全国注册造价工程师及工程造价领域的资深专 9 硕士学位论文第2 章工程造价咨询业历史与现状分析 家 学者自愿组成的非营利性的社会组织 是具有法人资格的社会团体 他们 主要是为会员提供服务 规范工程造价咨询行业行为 加强职业道德建设 推 进行业诚信建设 合理确定和控制工程造价 从而提高建设项目的投资效益而 服务 造价行业协会起着越来越重要的作用 我国造价工程师 造价咨询企业 各级造价行业协会 各级建设行政主管 部门的关系见图2 1 资料来源 自绘 图2 1 造价行业管理关系图 在我国有造价资质的企业分为以下几类 专营工程造价咨询机构 具有工 程造价咨询资质的工程咨询类机构 如勘察设计 工程监理 招标代理 工程咨 询公司 项目管理公司等 1 7 具有工程造价咨询资质和财务 法律等方面咨询 的综合性公司 现阶段造价咨询行业的主要业务 工程项目的招标标底编制与审核 投标 预算编制 结算编制与审核 工程纠纷的司法鉴定等 业务面窄 工作流程简 单 业务委托方式主要是竞争性谈判或直接委托 很少有公开招标的形式 因 而造价咨询企业的业务来源主要靠信息和人脉资源 信息的不对称必将导致企 业的利润水平的不一致 从湖南造价咨询公司的业绩来看 专业的造价咨询资 质单位造价咨询业务更多 工程咨询类综合公司的经营的重点往往不在造价咨 询方面 只是其他专业的配套业务而已 比如勘察设计单位主要是对本单位设 计项目的设计进行概算或设计前的可行性研究 监理单位造价咨询业务只对所 监理项目进行投资 成本 控制 这些单位很少参与工程预结算的业务 而财 务方面的咨询公司 通常在公司中设立工程造价部或工程造价分公司 并由专 l o 硕士学位论文第2 章工程造价咨询业历史与现状分析 门的组织机构和人员负责 2 3 湖南工程造价咨询业现状 湖南处于我国中部 地理位置比较偏 但在国家中部崛起战略中湖南处于中 部的中心位置 有重要的战略意义 同时湖南基础设施建设投入力度较大 工 程咨询业发展比较快 湖南处于中国东部沿海与西部腹地的过渡地带 是中国 沿海开放带和长江流域开放带的结合部 是内地的前沿 沿海的内地 在东南 沿海地区产业向内陆腹地转移的过程中 起着承东启西 贯通南北的重要作用 1 湖南造价咨询企业少 布局不合理 湖南省现有2 6 3 家具备造价咨询资质的单位 其中在省会长沙有1 6 9 家 只有9 4 家分布在全省1 3 个其他地州市及县 平均每个地少i i 市只有7 2 家 其中 其他地州市中张家界最少只有2 家 岳阳 株洲和郴州最多均为1 1 家 具体见 图2 2 湖南造价咨询企业分布情况图 湖南有甲级资质3 7 家 其余为乙级及暂 定级企业 湖南造价咨询业整体实力不强 在2 0 0 5 年 2 0 0 7 年由全国建设工程 造价协会评出的全国一百强造价咨询企业中没有一家是湖南的 造价咨询企业 中绝大部分企业是专业造价咨询公司 2 从业人员素质不高 有执业资格的人员少 截止2 0 1 0 年湖南共有全国注册造价工程师3 8 0 0 多人 其中大部分不在造 价咨询企业从业 主要分布在施工单位 设计院 监理公司和其他企事业单位 等 造价咨询行业对专业技术人员的吸引力不够 从业人员中知识结构单一 大部分只能从事预结算工作 缺乏全过程造价管理的复合型人才 3 造价咨询企业内部管理水平不高 业务单一 营销手段落后 湖南造价咨询企业大部分是2 0 0 0 年后成立的 公司规模小 内部管理制度 不完善 主要业务是工程预结算 主要靠关系营销 硕士学位论文 第2 章工程造价咨询业历史与现状分析 资料来源 自绘 图2 2湖南造价咨询企业分布情况图 单位 家 硕士学位论文 第3 章湖南造价咨询业外部环境及行业结构分析 第3 章湖南造价咨询业外部环境及行业结构分析 3 1 宏观环境 p e s t p o l i f i c a l e c o n o m i c s o c i a l t e c h n o l o g i c a l 分析模型是环境分析的一 种有效方法 它通过对政治 经济 社会和技术四个方面的若干影响因素进行 总结和列示 帮助工程造价咨询行业分析和总结相对关键和重要的影响因素 以确立最终的战略目标 采用战略环境评价模型对造价咨询行业外部环境进行分析与评价 先找出行 业的战略环境要素 收集有关信息 为湖南造价咨询行业战略制定提供依据 具体如下 3 1 1 政治法律环境 1 国内政治法律环境 2 0 1 0 年3 月5 日在第十一届全国人民代表大会第三次会议上温家宝总理在 今年重点抓好八个方面的工作中明确提出 着力优化投资结构 鼓励扩大民间 投资 完善和落实促进民间投资的相关政策 加强和改进投资管理 对有财政 资金投入的建设项目 要加强全程监督 由此可以看出中央政府对投资和建设 项目管理非常重视 1 9 9 7 年1 1 月1 日颁布 中华人民共和国建筑法 1 9 9 9 年8 月3 0 日颁布 中 华人民共和国招投标法 2 0 0 6 年1 2 月2 5 日颁发 注册造价工程师管理办法 2 0 0 6 年3 月2 2 日颁发 工程造价咨询企业管理办法 等 法律 法规的颁布为 造价咨询行业执业的合法性提供了依据 规范了造价咨询市场秩序 造价咨询 行业进入了法制化的发展道路 2 湖南政治法律环境 2 0 1 0 年1 月2 5 日在湖南省第十一届人民代表大会第三次会议上周强省长的 政府工作报告中对2 0 1 0 年面临的形势和主要目标任务中明确提出 合理引导投 资 优化投资结构 坚持扩大有效投资 今年完成投资9 4 0 0 亿元左右 坚持政 府预算内基建投资重点向 三农 科技 教育 卫生 文化 社保 保障性住 房 节能环保 自主创新 技术改造等领域和欠发达地区倾斜 重点加强薄弱 环节建设 资金安排主要用于项目续建和扫尾 力争尽早建成并发挥效益 基 础设施突出抓好交通 能源 水利 城建和信息设施建设 重点加快3 8 条续建 高速公路建设 确保长株 衡邵 潭衡西等建成通车 新开工益娄衡等高速公 硕士学位论文 第3 章湖南造价咨询业外部环境及行业结构分析 路 加快衡茶吉 湘桂复线 杭长客运 石长复线等铁路项目建设 新开工长 昆客运 黔张常 怀邵衡 荆岳等铁路 加快国省干线改造 抓紧包茂高速龙 山至吉首段项目前期工作 城建方面 重点加强各市州城市主干道及快速环道 建设 完善城市公共设施配套 加大普通商品房 经济适用房和廉租房建设投 入 完善重大项目推进协调机制 确保项目建设进度和质量 说明湖南省委省 政府非常重视投资和基础设施建设工作 2 0 0 4 年4 月2 6 日颁发湖南省人民政府令第1 9 2 号令 湖南省建设工程造价 管理办法 明确规定 全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑 安装工程竣工结算 应当委托具有相应资质的造价咨询机构审核竣工结算文件 及 有注册造价工程师的单位 可以自行编制建设项目投资估算 设计概算 施工图预算 工程量清单 招标标底 投标报价 竣工结算等工程造价成果文 件 没有注册造价工程师的单位 应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构 编制 还有 工程造价成果文件由负责编制的注册造价工程师签名并加盖执业 专用章和编制单位印章 编制单位和负责编制的注册造价工程师对其编制的工 程造价成果文件承担法律责任 这些条文的规定直接影响工程造价咨询行业的 快速发展 从制度上保证了工程造价企业存在的必要性和重要性 而且市场总 量与固定资产投资存在一定的正相关关系 3 1 2 经济环境 1 全社会固定资产总投资持续快速增长 工程造价咨询行业经济环境的好坏与全社会固定资产总投资存在很强的正 相关关系 固定资产总投资中很大一部分是建设项目投资 工程造价咨询行业 的发展与建设项目投资总量有直接的关系 下面分别是我国和湖南省近1 0 年来 的全社会固定资产投资分析表 表3 1 我国全社会固定资产总投资分析表 单位 亿元 年份加0 02 0 0 l2 0 呓加0 b2 0 0 42 0 2 0 0 1 5幻0 7 加0 8加0 9 投资 3 2 9 1 8 3 7 2 1 4 4 3 5 0 05 5 5 6 77 0 4 7 78 盯7 41 0 9 9 9 81 3 7 3 2 41 7 2 8 2 8l 舛1 3 9 增长瘃畅 1 0 2 6 1 3 0 5 1 6 8 92 7 7 42 6 8 32 5 9 62 3 9 i2 4 8 42 5 8 51 2 3 表3 2 湖南全社会固定资产总投资分析表 单位 亿元 年份 0 02 0 0 l彻2 期42 0 0 5加0 6 叩加呕扣0 9 投资 1 0 1 21 1 7 41 3 4 81 5 9 02 0 7 32 6 2 93 1 7 64 1 5 55 5 3 46 8 8 0 增长率畅 1 4 5 21 6 o l1 4 7 91 7 9 73 0 3 32 6 8 52 0 7 83 0 8 43 3 2 02 4 3 2 资料来源 中国统计年鉴 1 4 硕十学位论文第3 章湖南造价咨询业外部环境及行业结构分析 从全社会固定资产总投资分析表来看 全国在2 0 0 0 年 2 0 0 9 年1 0 年时间内 全国增长了4 9 倍 每年的增长率均在1 0 以上 从2 0 0 3 年 2 0 0 8 年保持在2 0 以上 2 0 0 9 年受国际金融危机影响 全球固定资产投资骤冷的情况下还增长了 1 2 3 从国家的层面说明我国经济在最近一段时间趋于快速 平稳增长 而且 随着国家宏观调政策调整的进一步落实 以国内投资来带动经济发展政策力度 的加大 在今后一段时间将会继续保持高速增长 湖南在2 0 0 0 年 2 0 0 9 年l o 年时间内 全社会固定资产投资增长了5 8 倍 增长幅度比全国平均水平大 尤其是2 0 0 4 年 2 0 0 9 年以来湖南省的增长率均在 2 0 以上 有些年份还达3 0 以上 湖南作为内陆省份 经济基础比较差 近年 来的发展已经超过全国平均速度 在国家西部大开发政策指引下 湖南在投资 领域力度加大 工程造价咨询市场也不断扩容 2 湖南省工程造价咨询价格分析 湖南工程造价咨询价格直接影响行业的平均利润 行业利润是考量行业竞 争力的重要指标 也是外部经济环境的主要方面 有必要对其研究 工程造价 咨询价格一般性理论公式为 工程造价咨询价格 相应的收费标准 工程造价 下面分别对工程造价咨询收费标准和工程造价进行分析 工程造价咨询收费标准 为规范建设工程造价咨询服务收费 维护工程造价咨询行业发展的良好环 境 湖南省物价局分别于1 9 9 8 年开始发布 湖南省建设工程造价咨询服务收费 管理办法 及相应的 湖南省建设工程造价咨询服务收费标准 到目前为止共 发布收费标准5 次 现针对工程造价咨询领域业务最多的土建工程施工图预 结算或标底编制历年的收费标准来分析咨询价格及走势 但实际造价咨询公司 的收费情况远远低于以下标准 表3 3 历年湖南省工程造价收费标准比较表 单位 1 0 0 万 5 0 03 0 0 05 0 0 0 1 0 0 5 0 05 0 0 万5 0 0 1 0 0 0 1o o o 3 0 0 0 1 0 0 0 5 0 0 0 年份元以万元万元以万元 万元 元以下万元 万元万元 下以下上以上 1 9 9 85 o3 o 2 o 2 0 0 36 05 04 02 o1 o 2 0 0 464 532 5 2 0 0 764 52 5l 2 0 0 964 52 51 硕士学位论文 第3 章湖南造价咨询业外部环境及行业结构分析 通过上表我们不难看出在2 0 0 7 年以前工程造价收费标准不断上什 2 0 0 7 年 以后1 0 0 0 万元以下的项目收费标准不变 但1 0 0 0 万元以上收费标准稍有下降 尤其是5 0 0 0 万元以上的项目下降幅度比较大 通过分析可以看出随着经济技术 的发展 劳动生产率越来越高 企业咨询大项目的能力越看越强 而且我们对 工程造价收费设置段可以看出在2 0 0 4 年以前收费的起点为1 0 0 万 说明在此之 前单个工程项目投资额比较小 2 0 0 4 年起把收费的起点提高到5 0 0 万 终点提 高到5 0 0 0 万 随着湖南经济发展 单个项目投资越来越大 工程造价 建设工程造价是指为了建设某具体工程项目而投入的人工 材料 机械费 用及其他相关费用的总和 项目的工程造价直接影响着造价咨询公司的收费 间接影响造价咨询行业的利润 有必要对建设工程投入要素中的人工和材料进 行分析 根据工程建设行业公认的经验 以房屋建筑为例人工费占工程造价的 3 0 左右 材料费占6 0 左右 而机械费只占1 0 左右 所以机械费在工程造 价中的比重小不做具体分析 人工费分析 通过近年来湖南省投入到建设项目的人工日工资单价分析 来说明工程造价的价格趋势 下面是湖南省造价协会发布的近十年来长沙市的 人工最低日工资单价比较表 表中2 0 1 0 年人工费是2 0 0 0 年以前的2 4 5 倍 而 且除了2 0 0 0 年n 2 0 0 5 年外 基本每年都有一定幅度的上涨 表3 4 长沙市建设工程人工工资单价比较表 工资单位 元 年份2 0 0 0 以前 2 0 0 02 0 0 52 0 0 62 0 0 72 0 0 82 0 l o 长沙市最低i i 资 2 22 82 83 44 24 85 4 材料费分析 材料费的分析是以建筑行业三大材之一的钢材为例来分析 钢材的价格趋势在一定程度上能反映出建筑材料费的涨跌情况 下面从1 9 9 7 年 以来全国的钢材走势和中南地区钢材走势图 从图中可以看出钢材价格趋势是 上涨的 可以推导出其他材料的价格也是上涨的 水涨船高 建筑材料的上涨 引起工程造价上涨 造价咨询的收费提高 说明 我的钢铁价格指数 英文 m y s p i c m y s t e e lp r i c ei n d i c e so f c h i n a 的编制考虑了线材和板材在中国钢材消费中的权重以及中国华东 华南 中南 华北 西南 东北和西北7 个行政区域的钢材消费权重 是一个由品种和地区 混合而成的加权价格指数 1 6 硕士学位论文第3 章湖南造价咨询业外部环境及行业结构分析 一 亡 急 1 9 9 71 9 9 92 0 0 12 0 0 32 0 0 52 0 0 7 2 0 0 9 数据来源 我的钢铁网 图3 1m s p i c 指数走势图 3 城市化进程的迅猛发展 城市化是我国的必由之路 本世纪我国城市化持续快速发展 2 0 0 0 年城镇 化率3 6 2 2 0 0 8 年提高到4 5 7 年均增长1 2 个百分点