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文档简介
加强群众思想教育工作的几点思考随着改革的深入和开放的扩大,我国的经济成分、生活方式、社会组织形式、人们的就业岗位和就业方式等出现了多样化的新情况。同时,随着国际经济的激烈竞争、高新技术的迅速发展,各种思想文化的互相激荡,人们的思想观念也呈现出前所未有的新变化。这一系列的新情 况、新变化,给新形势下的思想政治工作提出了许多新课题,也提出了更高的要求和更繁重的任务。因此,我们只有适应新形势、新任务的要求,不断创新思想政治工作方法,才能使思想政治工作始终充满生机和活力。新时期群众思想教育工作,必须切实改进方式方法,做到贴近实际、贴近生活、贴近群众。现对如何加强群众思想教育工作谈几点想法。 一、教育引导与示范引带相结合,增强感染力。随着市场经济的发展,人民群众的自主意识逐渐增强,单靠传统的灌输与说教已难于触动他们的思想。同时,群众最重实际,“眼见为实、耳听为虚”至今仍是很多人奉守的信条。因此,加强群众思想教育,特别是加强农民思想教育,必须采取教育引导与示范引带相结合的方式,才能增强感染力。无论是理想信念、政策法律、市场经济知识教育,还是结构调整、实用技术推广,都必须在灌输的同时进行示范引导。一方面,要切实改进方式方法,采用人们喜闻乐见的形式,宜说则说,宜唱则唱,宜观则观,做到深入浅出,不拘形式;另一方面,要重视典型示范,通过培育和选树典型并广泛宣传,用群众身边事去现身说法,让乡村干部和党员去引领群众,促使人们接受新事物、破除旧观念。城阳区南万村原来贫穷落后,但由于树立了“扶贫状元”的典型,引得当地农民纷纷仿效,学科技、创品牌、闯市场,使该村经济发展名列街道各村前列。 二、解决思想问题与解决实际问题相结合,增强感召力。解放思想、转变观念,主体是人民群众,只有多为群众解决实际问题,让群众与我们同频共振,取得进入群众心坎的“门票”,才能增强教育引导的感召力。同时,群众的很多思想问题,往往是实际问题引发的,解决了实际问题,思想问题也就能迎刃而解了。当前,人民群众最关心的实际问题,主要是“求知”、求富”、“求安”。因此,我们要重点从“治愚”、“治穷”、“治乱”三个方面去为群众解决实际问题。一是要大力传播科技文化“治愚”。很多农民群众由于缺乏科技文化知识,只能固守传统的耕种方式,面对市场经济的挑战束手无策,采取开办科技夜校等方式,在乡村大力传播科技知识,将新思想、新观念、新技术以及新的生活方式融为一体,是促进农民转变观念的良方。二是要大力发展经济“治穷”。要通过给信息、给技术、给资金,搞服务,调结构,把思想教育融化到促进经济发展中去,千道理、万道理,发展经济是硬道理。三是要维护稳定“治乱”。要通过加强社会治安综合治理,严厉打击“黄、赌、毒”和各种恶化经济环境的不法行为,加强矛盾调解,营造安定的生产生活环境。 三、解放干部思想与解放群众思想相结合,增强战斗力。“村看村、户看户、群众看干部”。乡村干部是教育引导群众的主力军。要做好群众的思想教育工作,教育者必须先受教育。当前的乡村干部中,确有大批思想解放者,他们观念新、懂经济、会管理,造福了一方群众,但又确实还存在不少思想不够解放者。有的缺乏开拓创新的意识;有的缺乏求真务实的精神;有的缺乏带领群众致富的本领。有个寓言说的是一只羊领导的一群狮子被一只狮子领导的一群羊打败,可见领导者的作用之关键。因此,要切实加强乡村干部的培训和教育,让乡村干部走在解放思想、更新观念的队伍前列,成为群众更新观念的引路灯。关于加强对群众思想教育的思考社会发展日新月异,农村面貌焕然一新。随着国家一系列惠农政策的落实,“种田有补贴、农机有补助、上学不花钱、就医不算难、走路不沾泥、老了有农保”,群众物质生活得到极大改善,幸福指数不断提高。 古人云:仓禀实而知礼节,衣食足则知荣辱。然而,在现实生活中,“仓禀实不知礼节、衣食足不知荣辱”的现象不难发现。有的“吃水忘了挖井人”,对今天来之不易的幸福生活缺少感恩之心;有的“端着碗边吃肉边骂娘”,没有感恩之情;有的“爱子不孝老”,溺爱子女、虐待老人;有的热衷于抹牌赌博,不走正道;有的信奉封建迷信,不讲科学;有的道德观念缺失,分不清是非、善恶、美丑、荣辱;有的爱国主义、集体主义思想蜕化,我行我素;还有的法律意识淡薄,只要公民权利不尽公民义务,把自己置身于国家法律之外等等。 上述不正常现象,虽然出现在极少数人身上和出现在极少数地方,但对社会的影响和产生的后果不可低估,必须引起我们各级各部门和各级领导的高度重视,要把加强对群众思想教育工作摆上重要议事日程,促进县域经济和谐发展、社会和谐全面进步。 改革开放30多年来,我们的社会、人们的思想观念、价值取向都发生了深刻的变化。一方面,新变化、新环境、新生活对群众的思想和观念产生了影响和冲击;另一方面,在群众思想教育问题上,我们失之以软、失之以宽。 面临新形势、新矛盾,我们必须积极探索新的方法和新的手段,加强对群众的思想教育。当前农村、农民中出现的一些不和谐因素,有的是共性问题,有的是个性问题,这是矛盾在运动中发展的结果,人类社会都处于矛盾的深刻变革之中,今天矛盾解决了,明天又会有新的矛盾,这是一个周而复始的过程,这是与人类社会永远相伴相生的过程。所以,我们要有直面矛盾、解决矛盾和战胜矛盾的勇气和决心,遇到矛盾不能回避、不能退缩,要千方百计地去解决矛盾和化解矛盾。 同时,加强群众思想教育,有其深远的历史意义和重大的现实意义,是社会主义精神文明建设的重要内容,是解决当前及今后矛盾的重要手段,是破解农村发展难题的有效途径,是促进社会文明进步、共同和谐、共同发展的重要任务。 加强群众思想教育,是弘扬先进思想文化的需要。随着改革开放的不断深入,各种思想文化冲击着农村,如果先进的思想文化不去占领农村阵地,腐朽、落后、庸俗、封建的东西必然会滋生蔓延。我国农民占绝大多数,国情告诉我们,只有不断加强对群众尤其是对农民的思想教育,增强他们的发展意识、竞争意识、大局意识、主人翁意识,才能形成良好的道德规范和社会风尚,才能促进乡风文明,才能巩固先进思想文化的主导地位。因此,要牢牢把握先进文化的前进方向,掌握主动权、唱响主旋律、打好主动仗,加强对群众的思想教育,用先进的思想文化影响农村、凝聚群众。 加强群众思想教育,是构建和谐社会的需要。实现社会和谐,关键在农村,没有农村的和谐就不可能有全社会的和谐。加强对群众的思想教育,可以提高群众的思想道德水平、科学文化水平,可以增强群众的道德观念、法制观念,这些观念对农村和谐稳定是十分有利的。只要农村和谐稳定了,全社会就会出现和谐稳定的大好局面。 加强群众思想教育,是加快新农村建设的需要。新农村建设不仅需要完善的生产条件和物质基础,更需要有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术、会经营的新型农民。农民是新农村建设的主力军,可以说,没有思想觉悟高的农民,就不可能建设好新农村。只有通过对农民的思想教育,才能使农民的思想观念、文明习惯、道德修养、法律意识等方面与新农村建设的要求相适应。 加强群众思想教育,不是简单的“加法”,也不可能一蹴而就,而是一项系统工程、长期工程,必须与先进思想文化教育、基层组织“创先争优”活动、发展农村经济、为民办好事实事、加快新农村建设等有机结合起来。 加强群众思想教育,必须把先进思想文化教育作为“灵魂”。要抓先进文化教育,紧扣文化活动这一载体,充分发挥先进文化的功能,用积极健康的文化引领生活、陶冶情操,寓思想教育于文化活动之中;要以宣传社会主义核心价值体系、党的政策、社会主义制度优越性为主线,倡导积极健康的生活方式;要通过广泛开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,给群众送去“精神食粮”。要抓好理想信念教育,用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力,大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想,广泛开展党的路线、方针、政策的宣传教育,创新思想教育手段,拓展思想教育活动形式,构建多种思想教育平台,及时准确地把党中央关于“三农”发展战略决策和富民政策送到千家万户,使群众真切感受到中国共产党是立党为公、执政为民的党,增强对党的信任。要抓好民主法制教育,重点抓好宪法、村民委员会组织法等与群众生活密切相关的法律法规教育,引导群众增强民主法制观念、提高遵纪守法意识。要抓好道德观念教育,发扬传统美德,通过开展好儿媳、好公婆、好邻居评选和“文明新风进万家”等活动,把践行社会主义道德观、荣辱观融入日常生活,让孩子得到父母的关爱、让老人得到子女的赡养,从而使社会充满和谐、充满温暖。 加强群众思想教育,必须把基层党组织建设作为“基石”。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带,是党在农村工作中不可撼动的基石,对群众的思想教育主要依靠基层党组织和广大基层干部去做。打铁还须本身硬。因此,加强对群众的思想教育,最根本、最关键的就是要按照“创先争优”的要求,扎实推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设,把基层党组织尤其是村级党组织建设成坚不可摧的“堡垒”。要加强班子建设,坚持正确的选人用人标准,不拘一格地选准配强村级领导班子。要把能力建设摆在突出位置来抓,在社会转型期和各类矛盾凸显期,要着力提高基层干部解决问题、化解矛盾的本领;要不断探索完善管理机制,全面提高基层党组织的执行力、凝聚力、创造力和战斗力,使其真正成为新时期推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要通过对基层干部开展组织观念、群众观念、政策法制观念和勤政廉政观念的教育,促使广大基层干部增强党性、提高素质、改进作风,在工作中做到与群众以心换心、公道正派、服务到位、公私分明,努力当好落实政策的“宣传员”、发展经济的“服务员”、农村稳定的“调解员”,只有这样,基层干部才会“上不亏天(天指上级党组织)下不亏地(地指人民群众)”,在群众当中才会真正的顶天立地。 加强群众思想教育,必须把办好事实事作为“钥匙”。群众利益无小事。广大群众的利益,大多是日常生活中的“鸡毛蒜皮”,看似小事,实则是大事,关系到社会稳定、关系到民心向背,一点也不能马虎、一点也不能看轻。只有帮助群众解决好生活中的“小问题”,以一颗公仆之心关心群众疾苦,才会感化群众、才会打开群众的心扉,也才会得到群众的真心拥护。广大干部要深入基层、深入群众,听民声、察民情、交民友、聚民智、解民难,把解决认识问题寓于解决实际问题之中,多做“得人心、暖人心、稳人心”的事,让群众在得实惠中受到潜移默化的教育,从而转变思想观念、提升精神境界。 加强群众思想教育,必须把经济发展作为“后盾”。发展才是硬道理。当前,群众最关注、最关心的问题就是富裕。我们只有想群众之所想、干群众之所盼,通过大力发展农村经济,千方百计增加群众收入,给群众带来看得见、摸得着的物质利益,才能化虚为实,对群众的思想教育才有说服力和感召力,才能把思想工作做到群众的心坎上,也才能收到实实在在的效果。要大力发展农村集体经济,只有集体经济发展起来了,基层组织抓工作才有号召力、办好事才有实力、搞服务才有财力。要以坚持“工农对接”发展思路为契机,大力调整产业结构,推进农业产业化建设,解决农民“买难”和“卖难”问题。同时要帮助农民树立市场意识,引导农民增强市场观念,积极推广新品种、新技术,发展高效农业,加快奔小康步伐。 加强群众思想教育,必须把新农村建设作为“平台”。新农村建设是一项惠及农民利益、关系国家长治久安的战略举措,是构建和谐社会的必然要求。新农村建设与解决“三农”问题是相互统一的,没有新农民,就没有新农村;没有农民素质的现代化,就不可能实现农业和农村的现代化。因此,要把新农村建设作为对群众进行思想教育的“平台”,通过建设经济繁荣、设施配套、环境优美、生态良好的新农村,用活生生、看得见、摸得着的事例教育群众,让他们知道为什么会发生这些变化。只有从思想上解决群众的认识问题,让群众明白这些道理,懂得幸福生活的来之不易,才能进一步激发他们对党、对祖国的热爱之情。 东风唤回大地春。加强群众思想教育使命神圣、任重道远。我们坚信,只要广大基层干部与群众以真心换真心、以真情换真情,时刻做到心与群众一起跳,在群众中就会有威信、就会有吸引力,群众就会被感化,对群众的思想教育就会水到渠成,农村发展难题就会得到破解,和谐竹溪目标就一定会顺利实现。进一步提高思想认识加强和改进新形势下群众工作本报临沂11月20日讯 11月19日至20 日,省委、省政府在临沂召开全省群众工作会议,深入学习贯彻胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上的重要讲话,研究部署做好新形势下群众工作的任务措施,充分调动全省人民的积极性、主动性和创造性,为推动经济社会又好又快发展,加快建设经济文化强省提供坚实保证。省委书记、省人大常委会主任姜异康作重要讲话,省委副书记、省长姜大明主持会议并讲话,省委副书记、省政协主席刘伟出席会议。姜异康在讲话中指出,在党的十七届五中全会上,胡锦涛总书记深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题,丰富和发展了党的群众路线,具有很强的针对性、指导性,为做好新形势下群众工作指明了方向。全省各级党组织和广大党员干部,一定要认真学习胡锦涛总书记的重要论述,深刻理解重视群众工作、坚持人民主体地位、发挥人民首创精神,是由我们党的性质和根本宗旨决定的;深刻理解群众观点是历史唯物主义的基本观点,是我们做好群众工作的思想基础;深刻理解群众立场是决定我们党的性质的根本政治问题;深刻理解正确方式方法是做好群众工作的重要保障;深刻理解做好群众工作必须提高规范化、制度化水平,以更加鲜明的群众观点、更加坚定的群众立场、更加深厚的群众感情、更加有效的方式方法,努力做好新形势下的群众工作。姜异康强调,当前,我省经济社会正处在一个重要发展阶段,面临着难得机遇和严峻挑战,做好新形势下的群众工作更为重要、更为紧迫。各级党委、政府一定要把做好群众工作纳入经济社会发展总体布局,坚持以科学发展观为统领,以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以保障改善民生和解决群众利益诉求为重点,以创新群众工作方式方法为关键,以加强制度体制机制建设为保证,切实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作,凝聚全省力量,努力开创经济社会发展和各项工作的新局面。要着力解决群众工作中的突出问题,实现好维护好发展好广大群众的根本利益。坚持党的群众路线,始终与人民群众同呼吸共命运心连心,密切联系群众,真诚服务群众,紧紧依靠群众。保障改善民生,真心实意为民致富,扎扎实实惠民生,满腔热情解民困,使群众得到更多实惠。着力促进社会公平,维护广大群众的切身利益,积极热情为群众服务,认真解决群众反映强烈的突出问题,促进社会公平正义。大力推进基层民主建设,落实群众的民主权利,坚持科学决策和民主决策,引导群众学法用法,保证群众依法行使民主权利。加强对群众的宣传教育,宣传群众、引导群众、深入群众,营造团结和谐的良好氛围。姜异康要求,要勇于改革创新,鼓励积极探索,不断提高做好新形势下群众工作的能力和水平。要加强马克思主义群众观教育,引导党员干部牢固树立群众观点,始终站稳群众立场,自觉执行群众路线,不断增强群众工作本领。要实行工作重心下移,抓好以党组织为核心的基层组织建设,完善基层群众工作网络,加强基层干部队伍建设,夯实群众工作基层基础。要努力创新创造,健全用群众工作统揽信访工作机制,健全党和政府主导的维护群众权益机制,建立健全社会稳定风险评估机制,健全矛盾纠纷排查调处机制。各级各部门各单位和广大党员干部都要积极行动起来,努力形成加强和改进新形势下群众工作的强大合力。各级党委、政府要认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,不断提高做好群众工作的本领,脚踏实地,奋发有为,团结带领全省人民,为全面建设小康社会、实现富民强省新跨越作出新的更大的贡献。姜大明在讲话中指出,姜异康书记的重要讲话深刻分析了当前形势,对认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神,进一步加强和改进新形势下的群众工作提出了明确要求。各级各部门一定要按照姜异康书记的要求和会议的部署,结合各自实际,潜心研究群众工作的新形势新要求,努力创新群众工作体制机制,切实提高群众工作的整体水平。姜大明强调,加强和改进新形势下群众工作,必须牢牢把握让党员干部受教育这个重点,加强群众观念、执政理念、群众感情的教育,提高群众工作能力,引导动员干部在群众工作的实践中不断提升境界、开阔视野、增强本领。加强和改进新形势下群众工作,必须紧紧抓住维护群众利益这个根本,努力保障和改善民生,切实解决突出问题,及时化解矛盾纠纷,维护社会公平正义,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的重要标准,坚持问政于民、问需于民、问计于民,兼顾好各方面群众关切,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。加强和改进新形势下群众工作,必须始终坚持以体制机制创新为动力,不断完善“从群众中来,到群众中去”的联系群众工作机制,认真探索用群众工作统揽信访工作机制,进一步健全和完善群众工作考核评价机制,在继承以往工作方法的基础上与时俱进,尊重基层创造,支持和鼓励体制机制创新。加强和改进新形势下群众工作,必须着力突破建设服务型政府这个关键,加快转变政府职能,全面推进依法行政,切实搞好政务公开,努力提高各级政府的执行力和公信力。加强和改进新形势下群众工作,全党动手是重要保证,要强化责任意识,形成群众工作强大合力,强化舆论宣传,营造群众工作的良好氛围,强化基层基础,为做好群众工作提供有力保障。会上,表彰了全省信访工作先进单位和先进个人,省直有关部门、部分市县和单位的负责同志作了典型发言。与会人员实地考察了临沂市部分基层群众工作单位。省领导王仁元、焉荣竹、王敏、李群、高晓兵、温孚江、郭兆信、赵玉兰出席会议。省直有关部门分负责人,各市市委书记、分管负责同志和有关部门单位负责人参加会议。加强群众思想教育推进社会管理创新今年3月以来,竹溪县委、县政府按照中央、省、市做好新时期群众工作的总体要求,以加强群众思想教育工作、创新社会管理为目标,创造性地提出 “干部入户温暖人、革命红歌鼓舞人、传统经典教育人”的工作思路,在全县深入开展 “进农家、唱红歌、读经典”活动,用 “组合拳”的方式探索建立加强群众思想教育的长效机制,努力营造健康向上、文明和谐的良好社会风气。一、开展群众思想教育活动顺民意、合民心,赢得了社会各界广泛赞誉。3月上旬,竹溪县委、县政府召开三级干部大会,对群众思想教育活动进行全面部署。组织千名干部,由县领导带队,深入全县所有乡镇和林特场,覆盖全县所有的村,队员走遍所有的农户,形成千名干部进农家,谈农家事、吃农家饭、喝农家茶、说农家话,真正同人民群众建感情、立信任,力求同人民群众心连心,达到党和政府有呼、人民群众有应,让问题在一线解决、矛盾在一线化解、法律法规和政策在一线宣传、群众的情绪在一线理顺,让群众的误会和困惑在一线消除、群众的心结在一线解开。通过近3个月的努力,梳理了一批热点问题,化解了一批矛盾纠纷,兴办了一批好事实事,破解了一批发展难题,帮扶了一批困难群众,锻炼了一批党员干部,涌现了一批先进典型。活动开展得到了上级党委、政府的高度肯定,更受到了群众的普遍欢迎和衷心拥护,赢得了社会各界的广泛赞誉。二、采取更加有力的措施,推进群众思想教育工作及社会管理创新活动深入持久开展。(一)进一步调整工作力量。这次“进农家、唱红歌、读经典”活动,全县共抽调党员干部1012名,组建工作队305个,通过省、市、县、乡四级联动,工作队覆盖了全县所有的村,队员基本走遍了在家的农户,形成了千名干部进农家,谈农家事、吃农家饭、喝农家茶、说农家话、解农民愁的良好工作格局。但由于各地情况不同,开展工作的难易程度也各不一样。比如山里乡镇民风淳朴、百姓厚道,矛盾相对较少,开展工作就相对比较容易;而省道沿线及移民任务较重的乡镇,由于社情复杂、矛盾较多,开展群众思想教育工作的难度就相对较大,需要的时间也相对较长。加之“三万”活动时间已到,省、市工作队撤出以后,部分驻村工作队出现空白,急需补充调整。这就要求县群众思想教育活动办公室与乡镇搞好衔接,该调整的要调整,该充实的要充实,要合理调配工作力量,确保活动持续有效开展。(二)进一步突出工作重点。一是抓教育,重点是抓外出务工等重点人群的思想教育。前一阶段,各乡镇、驻村工作队通过发短信、寄信函等方式,对外出务工人员作了一些宣传和教育,但不系统、不深入、不彻底。当前,重点是写好“三封信”:首先是以乡镇党委、政府的名义给外出务工人员写一封信,介绍家乡近几年发生的变化,当前正在开展的“进农家、唱红歌、读经典”活动情况,问他们有什么困难和要求需要党委政府帮助解决,对家乡的发展和建设有哪些意见建议等,通过真情沟通赢得他们的理解和支持。其次是组织动员其子女给外出务工的父母写一封信。主要介绍开展群众思想教育活动以来,家乡发生的变化和个人的进步与感受,通过亲情感化进行教育。再次就是对在外创业特别成功的人士,以县委、县政府的名义写一封信,请他们在方便的时候回家乡看看,通过他们的威信和声望,教育影响身边的人。二是抓宣传,落实政策,释疑解惑。通过进村入户,把所有强农惠农政策系统检查一遍,没落实的要督促落实,落实不了的要做好宣传解释工作。三是抓排查,理顺情绪,化解矛盾。要收集民意、化解民怨,督促村级组织搞好村务、财务、政务公开。四是抓落实,解决具体问题。一方面,要尽力做好工作,降低群众期望值;另一方面,要拓宽路子、多想办法,力所能及地帮助群众解决一些最紧迫、最现实的困难和问题。要积极开展送资金、送技术、送物资、送信息等活动,抓好农村基础设施建设,帮助发展特色产业等,让更多的群众共享活动成果。对困难群众、弱势群体,要实行“一对一”结对帮扶,落实帮扶干部、帮扶措施、帮扶目标、帮扶责任,做到不脱贫不脱钩。要立足于干部受教育、农民群众同时受教育,积极探索干部群众双向承诺新机制,让干部向群众承诺办哪些实事好事,群众向村“两委”承诺如何模范履行公民义务,怎样带头遵纪守法,如何带头发家致富。通过双向承诺践诺,相互监督,相互支持,逐步形成干部教育群众、群众教育干部的互动互促格局。五是抓提高,增强发展能力。要加强村干部教育管理,着力提升村干部的服务水平、工作本领,使他们真心为百姓办事、真情为百姓解难。要有针对性地解决村级领导班子软弱涣散的问题,大力解决村干部存在的职责不明、学习不勤、服务不优、效率不高、自律不严、敬业不强、团结不够、进取不足等问题。(三)进一步改进工作作风。一是县四大家领导要持之以恒地带头作表率。要主动深入联系乡镇,实地检查指导,分析工作中面临的问题,帮助乡镇党委政府理清工作思路,扎实有效地推进活动开展。二是县驻村工作队员要真正沉下去,与群众建感情、立信任,自觉把群众当亲人,以心换心,将心比心,以真心换真情。要善于把握群众的思想脉搏,用群众听得懂的语言进行沟通,用群众信得过的方式处理问题,做群众的主心骨、贴心人。三是要在活动中发现干部,启用能人。对在这次活动中表现突出、作风务实、反响很好、群众称赞的优秀干部,在县乡换届中,要优先选拔任用。四是要在传帮带上动真心。对年轻、缺乏农村工作经验的干部,各工作组、各乡镇要耐心帮助,不要冷嘲热讽,不要冷眼相看,要教之以法、动之以情,实行 “一对一”帮助提高,促使他们尽快成长。(四)进一步完善工作机制。加强群众思想教育工作,创新社会管理,只有起点,没有终点。为进一步做好群众教育管理工作,近期,竹溪县委还将组织驻村工作队开会,下发 关于进一步做好新时期群众思想教育工作推进社会管理创新的意见,建立和完善群众思想教育长效工作机制。不断总结和完善加强群众思想教育工作、创新社会管理的好经验、好做法,坚持边工作边实践、边实践边总结、边总结边完善、边完善边提高、边提高边推广,建立起不走的工作队,真正把全县加强群众思想教育工作、创新社会管理工作推出十堰、推出湖北,为全国加强和创新社会管理积累经验,作出示范。竹溪县加强群众思想教育、推进社会管理创新工作经验介绍竹溪县委、县政府按照中央、省、市委做好新时期群众工作的总体要求,结合县情,创造性的提出“干部入户温暖人、革命红歌鼓舞人、传统经典教育人”的工作思路,在全县开展以“进农家、唱红歌、读经典”为主要内容的加强新时期群众教育推进社会管理创新活动,用“组合拳”的方式探索建立加强群众教育活动深入持久开展的长效机制,努力营造健康向上、文明和谐的良好社会风气,着力构建文明和谐富裕的新竹溪。 一、竹溪开展群众教育活动的动因 (一)农村发展中显示出的矛盾问题,只有加强群众教育才能解决。改革开放30多年来,农村发生了翻天覆地的变化,“种田不交税,读书不交费,看病不太贵,养老还有保险费”,群众物质生活得到极大改善,幸福指数不断提高。但是,新变化、新环境、新生活对群众的思想和观念也产生了巨大影响和冲击,“仓禀实不知礼节、衣食足不知荣辱”的现象不难发现。有的“吃水忘了挖井人”,对今天来之不易的幸福生活缺少感恩之心;有的“端着碗吃肉放下碗骂娘”,没有感恩之情;有的“爱子不孝老”,溺爱子女、虐待老人;有的信奉封建迷信,不讲科学;有的道德观念缺失,分不清是非、善恶、美丑、荣辱;有的爱国主义、集体主义思想蜕化,我行我素;还有的法律意识淡薄,只要公民权利不尽公民义务,把自己置身于国家法律之外等等。这些现象和问题,引起了竹溪县委、县政府主要领导的深刻思考,县委书记余春存上任伊始,在进村入户、深入调研、理性思考的基础上,发表署名文章对加强群众教育创新社会管理的思考,引起了全县上下和社会各界的强烈共鸣。为此,加强新时期群众教育工作摆上了县委、县政府重要议事日程。 (二)竹溪近两年的实践探索充分说明做好群众工作关键在于教育引导群众。如何加强群众思想教育、推进社会管理创新,竹溪县委、县政府进行了有益的探索。早在两年前就组织人大、政协进行调研,安排学校开展国学经典教育,让学生读弟子规,唱红色歌曲、讲革命传统故事。在第二批学习实践科学发展观活动中,竹溪紧紧围绕“深入解放思想,增添发展动力,彰显区域特色,推动科学发展,加快建设特色经济强县”这一主题,紧密联系党员干部思想实际,组织千名县乡干部下村组、进农户,落实联支部、帮创建,联农村、帮发展,联党员、帮提高,联农户、帮致富的“四联四帮”工作机制,广泛开展矛盾大排查、大化解,着力促进社会大和谐、大稳定,活动取得了明显的成效。各地更是积极探索做好群众工作的新方法。兵营乡围绕“转变作风、化解矛盾、维护稳定、推进发展”这一主题,开展“百人千事”联民心活动,让“群众监督干部、干部服务百姓”,不仅锤炼了干部作风、促进了党风政风民风根本好转,而且维护了社会稳定、促进了乡域经济快速发展,实现了连续四年无重大刑事案件、无群体性事件、无越级上访、无集体上访、无邪教组织、无安全事故的“六无目标”。县河镇发放干部服务明白卡,架起干群连心桥,在群众工作中坚持耐心、细心、诚心、真心的“四心”服务,即耐心疏导,让群众听得进;细心分忧,让群众感得到;诚心办事,让群众信得过;真心帮扶,与群众合得来,镇村干部直接面对群众,贴近群众,与群众心贴心“零距离”沟通,真正成为群众的贴心人。丰溪镇通过“三考三治”、“四气教育”、“五个在先”活动,镇村干部干在一线、服务在一线、奉献在一线,与群众打成了一片。这些探索与实践,不仅破解了农村发展中面临的新矛盾、新问题,也为我县在全县范围内开展加强群众思想教育创新社会管理工作探索了新路。 (三)省、市委全面开展“三万”活动,为我县完善和升华群众思想教育工作找到了最佳契合点。省、市委组织开展“三万”活动之后,竹溪县委召开专题会议,传达贯彻上级会议精神,研究制定了全县开展“三万”活动的方案及措施。县“四家”领导一致认为,在巩固以前经验和成效的前提下,进一步丰富活动内容,使之效益最大化。于是,以“进农家、唱红歌、读经典”活动为载体,加强新时期群众教育、推进社会管理创新的方案正式出炉,县委出台了意见,下发了实施方案,成立了以县委书记余春存任组长,县委副书记、县长余世明任副组长的加强新时期群众教育推进社会管理创新活动领导小组,指导和指挥全县群众教育活动的开展。为使这项工作“一竿子插到底”,3月上旬,县委、县政府召开了近20多年来的首次三级干部大会,对活动进行全面部署。在全县三级干部暨创新社会管理动员大会上,县委书记余春存在讲话中强调:“组织千名干部,由县领导带队,深入到全县所有乡镇和林特场,覆盖全县所有的村,队员走遍全县所有的农户,形成千名干部进农家,谈农家事、吃农家饭、喝农家茶、说农家话、办农家事,让我们的工作队员给老人当儿女,给同龄人当哥姐,做兄妹;给孩子当父母,做叔叔、做阿姨,同人民群众真正建感情、立信任,力求同人民群众心连心,达到党和政府有呼声,人民群众有回应,让问题在一线解决,让矛盾在一线化解,让法律法规和政策在一线宣传,让群众的情绪在一线理顺,让群众的误会和困惑在一线消除,让群众的心结在一线来解开。”由此,一场声势浩大的群众教育活动在全县范围内蓬勃展开。 二、竹溪开展群众教育活动的主要内容和任务 (一)总体思路:干部入户温暖人,革命红歌鼓舞人,传统经典教育人。 (二)总体目标:作风有转变,干群受教育,农村有发展。 (三)活动载体:进农家,唱红歌,读经典。 (四)主要任务:活动的主要任务可以用“123456”概括,即围绕一个主题、做到两个全覆盖、注重三个结合、坚持四个进农家、力求五个在一线、实现六大目标。围绕“一个主题”:以创新社会管理促进科学发展为主题;做到“两个全覆盖”:工作组覆盖全县所有行政村、工作队员足迹覆盖全县所有农户;注重三个结合:与创先争优相结合、与新农村建设相结合、与帮扶共建相结合;坚持“四个进农家”:党员干部进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家;力求“五个在一线”:社情在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、工作在一线开展;实现六大目标:传统美德得到弘扬、农村社会和谐稳定、村级经济得到发展、人民群众遵章守纪、干群关系密切融洽、社会管理规范有序。 (五)目标要求:县委、县政府要求,通过活动开展总体上达到三个方面的效果:机关干部进村入户常态化。做到“四个全覆盖”,即“进农家、唱红歌、读经典”活动覆盖全县所有单位、乡镇、村、社区、学校;县驻村工作组覆盖全县所有村、农特场;县直机关干部职工分期分批进村入户,干部覆盖面达到100%;干部入户走访座谈覆盖全县所有农户。唱红歌读经典活动群众化。让唱红歌、读经典成为群众性文化活动的主要内容,人民群众大局意识明显增强,爱中国共产党、爱祖国、爱集体、爱社会主义思想深入人心。农村社会管理呈现新变化。通过活动的开展,村里的集体经济有新的发展,民主管理有新提高,村务、政务、财务公开规范运行。村容村貌有明显改观,文明新风得到树立,先进典型有人赞,坏人坏事有人贬,抹牌赌博得到遏制。农村矛盾得以化解,小事不出村,大事不出乡(镇),实现社会和谐稳定。三、竹溪开展群众教育工作的主要做法 (一)千名干部进农家,承接地气建感情。以“同人民群众话家常、谈发展,建感情、立信任”为主题,县委、县政府抽调了农村工作实践经验丰富、政治和知识素质较高、熟知党和国家方针政策的1012名党员干部,组建了305个工作组,实行县、乡、村三级联动,由县级领导带队进村入户,吃住农家,面对面的与群众交心谈心,心换心的增进感情,实打实的化解矛盾,手把手的帮助发展。编印一本宣传读本。县委编印10万册宣传读本,发放到全县所有农户、城区家庭(内容主要包括八荣八耻、革命红歌、弟子规、法律法规、惠农政策、科普知识等);县教育局组织编印4万册师生宣传读本,发放到全县所有师生(内容主要包括弟子规、革命红歌、革命故事、安全健康知识等)。记录一本民情日志。全县所有行政干部人手一本民情日记,每个干部至少包联一户农户。民情日记全程记录干部进村入户开展工作情况,主要包括农户家庭基本情况、生产收入情况、座谈反映问题、干部兴办实事情况、宣传政策情况、化解矛盾情况、解决问题情况等内容。同时,每名工作队员写出一篇民情调查体会报告,每个县直单位提交一份有素材、有分析、有对策的综合调研报告,为县委、县政府制定进一步加强和改进群众工作的指导性意见提供依据。建立一批联系点。每个乡镇明确一名县级领导挂点联系,确定一个部门负责有关牵头召集工作,确定一名工作队长,每个驻村工作组确定一名工作组长。在专班驻村的同时,县直各单位要分期分批组织机关干部到驻点村开展调查研究,单位主要负责人要亲自到村调研指导工作(不少于次)。解决一批问题。重点围绕促进各项强农惠农政策落实,帮助解决农村基础设施、经济发展、村庄环境整治、安全饮水、就医、上学、务工等农民生产生活中的突出困难和问题。化解一批矛盾。对可能影响社会稳定的突出问题,逐件登记建档,科学制定化解和整改方案,努力把问题化解在基层一线。发动引导群众、开展宣传教育。 (二)开展三大教育,提升干群精气神。一是抓好革命传统教育。围绕建党90周年和纪念辛亥革命100周年,搜集整理一批革命故事,开展革命故事进农村、进学校、进社区、进机关、进企业活动,教育引导广大干部群众回忆昨天、珍惜今天、展望明天。运用群众看得见、摸得着的生动事实,积极开展“摸一摸身上衣、看一看盘中餐、想一想居中屋、数一数家中物、点一点手中钱”活动,围绕“富而重教”、“富而崇德”、“富而思进”、“富而尚勤”等热点问题进行讨论,引导广大群众“致富思源”,从“思源”中加强对党的基本理论、基本路线和基本纲领的理解和认识,坚定建设有中国特色社会主义的理想信念。二是抓好思想道德教育。结合开展村民自治工作,以完善“村规民约”为重点,以爱党、爱国、爱竹溪、爱集体、爱家庭为主要教育内容,扎实开展群众思想教育,促使广大村民自我管理、自我教育、自我约束,自觉抵制歪风邪气和丑恶行为。三是抓好科普法律教育。以县委宣传部牵头编印的宣传读本为主要学习读物,组织全县干部职工、所有农户、城区家庭学习八荣八耻、革命红歌、弟子规、法律法规、惠农政策、科普知识等,增强群众法律意识、科技意识、健康意识。 (三)干群同唱红歌,回顾历史颂党恩。动员组织党政机关干部、城镇居民、学校学生以及广大农村群众积极参与传唱没有共产党就没有新中国、学习雷锋好榜样等红色歌曲活动,让干部和群众在积极参与中展现良好精神风貌,在豪情吟唱中激发巨大工作热情,提振精气神。全县15个乡镇、305个村新添置了大喇叭、小广播,红色经典歌曲从早唱到晚,红歌响彻村村寨寨。县电影公司定购了天安门、建国大业、刘胡兰等一批红色经典影片,分配到17个基层放映队,陆续进村放映。教育系统以校园为主阵地,把弟子规教育纳入德育课程内容,采取“四学”( 师生先学、亲子同学、教师访学、活动促学)的方式,通过朗读、讲故事、表演等形式,让学生理解弟子规内涵,形成良好的道德行为习惯。现在的竹溪,无论是城镇还是乡村,无论是广场还是田坎,到处都可以听到嘹亮的红歌声,“唱读”形成了天天有、周周演、月月赛的热潮。4月14日,在兵营乡四条沟村第五届农运会暨国学经典红歌演唱竞赛活动中,村民徐顺成和席实华同台演唱自编的八荣八耻不忘本,他们以陕北民歌的形式,唱出了做人要明辨是非、区别善恶、分清美丑,要诚实守信、不能见利忘义,要遵纪守法,不能违法乱纪。村民杨广华不甘屈后,上场表演经典快书颂新貌,抑扬顿挫的语言、恰到好处的动作,引得观众阵阵欢笑。水坪镇黄龙中心福利院78岁的老人杨建业还自编了新“福利院版”的共产党好在院里传唱:“共产党好,共产党好,中央出了好领导,福星工程建的好,解决我们无依靠,自从来到福利院,生活过的美上好,有问题,找领导,大事小事处理好,千言万语一句话,党的恩情要记牢。穿得暖,吃得饱,我们过的多逍遥,党的恩情永不忘,我们心中记得牢,记得牢。”每每传唱一次,老人们都声情并茂,眼里噙着泪花,看得出来,他们在表达内心深处最真实的感情感受。蒋家堰镇小坝子村二组77岁的老党员凌均常还走村串户给村民讲解弟子规,谈起身边的变化,凌老的话匣子一发不可收,共产党的政策真的是英明,现在农民生活更富裕了,村里的环境更整洁了,好人好事多了,盲人有人牵,跛子有人扶 (四)诵读国学经典,传承文明树新风。以讲革命故事、诵读弟子规为主要形式,教育引导广大干部群众在思想上感恩党、感恩社会、感恩父母,提升全民道德素养。以校园为主阵地,把弟子规教育纳入德育课程内容,通过朗读、讲故事、表演等形式,理解弟子规内涵,形成良好的道德行为习惯。实行学校家庭互促互学,通过召开家长会、发放致家长的一封信、向家长开展弟子规专题讲座、组织家长参加学习交流等形式,让更多的家长加入到弟子规学习教育活动中来,形成家校共育合力。通过读国学经典、讲革命故事,发扬优良传统,树立文明新风。县教育局通过教师先学带学生、学校先学带家庭,小手牵大手亲子共读、经典学习报告会、红歌大家唱、感恩故事会等形式展示唱读成果。学生每日向父母报告一个红色经典故事、弟子规中待人接物等方面的准则,为父母长辈捶一次背或揉一次腿;每周给父母洗一次脚,与父母共同欣赏一部(集)红色影片,规劝一个身边不懂礼仪、孝道、规矩、感恩的人或事;每月给在外工作的父母、亲友写一封信等,这样每日、每周、每月长期坚持做下去。在农村以“五开展、评五星”为载体,把加强群众教育活动向纵深推进。按照宣传发动、推荐评选、综合评定、命名表彰四个程序,在全县组织以“开展爱老敬老活动,评选百名孝星;开展全民唱红歌活动,评选百名红歌星;开展全民读经典活动,评选百名宣讲星;开展产业建设大比拼活动,评选百大致富星;开展法制宣传教育活动,评选百名遵纪守法星”为主要内容的“五开展、评五星”活动,不断改进创新社会管理方式方法,增强群众思想道德建设的针对性、实效性和感染力,掀起比学赶帮的高潮。 四、竹溪开展群众教育活动的初步成效 (一)开展群众教育活动,提升了群众思想道德素质。在机关、学校、农村、社区组织开展“进农家、唱红歌、读经典”活动之后,全县涌现出了卜胜东等一批舍生忘死、舍己救人的典型,蒋元知等一批维护公平正义、见义勇为的典型;余志富等一批尊老爱幼、团结邻里的典型;王大枝等一批移风易俗、破除迷信的典型;柯玉楚等一批颂扬党恩、热爱集体的典型;肖玉平等乐于助人、扶幼助残的典型等。一度有些被群众看“淡”的活动也陆续“火”起来了,星级文明农户评选、道德模范评选等活动如火如荼开展。王大枝带着公公出嫁、胡先知带儿媳结扎、蒋元知孤胆救人发生在身边的一个个典型故事,让群众受到了教育。在丰溪镇朝阳洞村,在村党员干部的号召带领下并不富裕的村民们一天之内自发捐
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