现代农业示范茶园建设项目申报书

云南省现代农业园项目申报书项 目 名 称：双柏县2万亩标准化高产优质高效现代农业茶园建设项目申报单位：双柏县农业局申 报 日 期：2011年4月11日一、现代农业示范园基本情况（一）名称双柏县2万亩标准化高产优质高效现代农业茶园建设（二）现代农业示范茶园发展情况到2010年底，全县共有茶园面积13490亩，占全州30.2%，其中投产面积11690亩，占总面积的86.7%，全县共有7个乡（镇）发展茶叶生产，有大小茶厂37个；全年共产干茶170.7吨，占全州36.1%，因旱灾造成损失，比去年同期减产35.8吨，减17.3%；全县全年共产名优茶99.01吨，占茶叶总产量的58%，产值718.43万元，占全年茶叶总产值87.1%，产量与去年同期相比增3.4%。其中：名茶0.06吨，产值20.40万元；优质茶98.95吨，产值698.03万元；无公害茶园认证面积4300亩，产茶82.21吨，产值592.87万元；晒青茶63.06吨，产值91.44万元；绿色食品茶53.18吨，产值655.58万元。（三）现代农业示范茶园经济发展情况到2010年底，全县茶叶产值824.95万元，占全州47.8%，比去年同期减收151.64万元，减15.5%，其中名优茶产值718.43万元；干茶单价每公斤达48.33元，比全州平均价高11.85元，高32.5%，比去年增1.03元，增2.1%。二、现代农业示范茶园的优势与特色（一）区域优势双柏县地处滇中高原中部，楚雄州南端，哀牢山脉以东，金沙江水系与红河水系分水岭之南侧，东经10103 10202；北纬24152455之间，东邻玉溪市的易门、峨山；南与玉溪市的新平县接壤；西与思茅地区的镇沅、景东交界；北与楚雄市相接，东北与禄丰县相连。东西长94.7公里,国土总面积4045平方公里，是一个集山区、民族、贫困为一体的农业县，辖5镇3乡，共84个村(居)委会,1546个村民小组，2010年全县总人口有15.8万人，总户数为4.2万户，其中农业人口14.01万人，农村劳动力人口9.04万个，占农业人口的65，人口自然增长率6.52。有彝、汉、白、苗、回等18个民族，少数民族人口7.47万人，占48。全县有耕地面积182750亩，其中：水田79688亩，占43，旱地98405亩，占53，人均占有耕地2.31亩。最高海拔2946米，最低海拔556米。素有“一山分四季，十里不同天，高山头上豆类青，河谷地区栽种忙”的立体气候之称。森林覆盖率达84,现有林地面积550多万亩，活立木蓄积量1200多万立方米。年均相对湿度73,无霜期275天。县人民政府驻地妥甸，海拔1964米，距离州府楚雄58公里。双柏县历史悠久，素有“绿海明珠、水能之乡、畜牧王国、虎笙乐园、滇中秘境”、“民族民间艺术之乡”之美誉。2010年，全县粮食总产量5713.2万公斤，人均占有粮食308公斤。全县生产总值达13.4亿元，地方财政总收入达13366万元，全县固定资产投资达15.2亿元，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达3083元和13732元。土地资源丰富，劳动力充裕，自然条件较适宜发展现代农业，特别是茶业产业。发展茶叶的有利条件：1、生态环境优良。双柏县位于云贵高原中部，地处滇中腹地，金沙江水系和红河水系分水岭之南侧，最高海拔2 946米最低海拔556米,总面积4045公里，属北亚热带大陆性季风气候，年均相对湿度73,无霜期275天，全年平均气温15 ，冬无严寒，夏无酷暑，有四季如春之称，森林覆盖率达84%，生态环境优良，土地肥沃，雨量充沛，较适宜茶树生长和茶叶优良品质的形成。2、土地资源丰富。双柏县有国土总面积4045公里，人均占有耕地1540.77平方米，90%以上的茶园均分布在1 8002300米海拔的范围内的白竹山和哀牢山两大山系，且周边森林茂密，植被较好，土地肥沃，水资源丰富，有近2000公顷空闲土地可以开发利用，给茶叶产业发展打下了坚实的土地基础。3、劳动力充裕。双柏县有8个乡（镇），84个村居委会，1 546个村民小组，3.54万户农户，总人口15.6万人，其中：农业人口14.01万人，劳动力人口9.04万个，占农村总劳动力人口的65%，劳动力资源丰富，为茶园开发具备了一定的劳动力。4、有一定的种茶技术经验。双柏县在上世纪6070年代就开始种植茶叶，7080年代有较好的种植技术经验，90年代又有了高产茶园栽培管理的技术经验，二十世纪有低产茶园改造技术经验，二十一世纪有无性系良种茶苗繁育、栽培技术经验。种茶、管茶、制茶技术经验丰富。5、有龙头企业带动。2005年成立双柏县白竹山茶业有限公司以来，我县的茶叶生产得到了长足的发展。（二）规划情况全县适宜发展茶叶的乡镇有妥甸镇、大庄镇、法裱镇、鄂嘉镇、安龙堡乡、大麦地镇、爱尼山乡和独田乡8个乡镇，即在全县范围内均能发展，法裱镇和鄂嘉镇目前已成为我县的茶叶发展重点乡镇之一。在上级部门和县委、政府的大力支持下，决心把法裱镇和鄂嘉镇打造成为我县的两个万亩茶叶乡镇，进一步带动其他乡镇的茶叶发展。（三）规模化生产情况一是龙头企业实力、带动力不断增强。双柏县白竹山茶业有限公司积极抓好下属5个茶厂的茶园管理、茶叶采、制、加工、包装、销售、无性系良种茶苗培育等工作，收购周边175户茶农的鲜叶17.7吨，柏家河、木喜郎茶厂的毛茶收购、销售。2010年全年共生产绿色食品茶叶53.18吨，产值655.58万元，比去年同期增41万元，上缴税金66万元，实现利润20万元。二是内部管理不断增强。明确岗位职责，严格考评，严把各个环节生产，进出厂的质量检验关，使放心产品投放市场。三是完善、拓展营销网点。通过多年人力、物力的投入，企业的营销机构不断完善，产品能够快速投放市场，市场领域不断扩展，产品知名度不断提高，销售状况良好。（四）农业基础设施状况2010年底，全县共有茶厂37个（其中精制厂2个、粗制厂35个），有茶叶加工厂房12776平方米（其中精制厂3400平方米，粗制厂9376平方米），有加工、修剪机械176台套。茶叶作为食品，其卫生质量安全状况越来越引起人们的关注，全县致力于发展无公害、绿色食品茶叶，到目前为止全县已获得无公害茶叶认证3个（白竹山茶厂、老虎山茶厂、木喜郎茶厂）、绿色食品茶叶认证1个（白竹山茶厂），取得QS（农产品质量安全）认证的茶厂4个（白竹山茶厂、小庙河茶厂、老虎山茶厂、打磨箐茶厂）。茶叶生产加工能力不断增强；其次是水利、电力、交通等条件明显改善，经过多年的努力，白竹山一带的各茶厂基本实现水通、路通、电通，且部分茶厂改善了茶园灌溉条件，茶园自动喷灌面积500多亩，茶叶生产的各项基础设施不断增强。新技术、新机具的推广运用，有力地促进全县茶叶产品质量和茶叶生产、加工技术水平的提高，为优质无公害茶叶生产打下了坚实的基础。（五）科技推广情况县级设有茶桑站，乡镇设有农业技术推广中心，同时各乡镇有12技术人员专人负责茶叶生产技术指导、推广等工作，科技网络健全，能指导好茶叶生产试验、示范、新品种、新技术、新机具等推广工作，科技推广率98%以上，指导率达100%。（六）农业机械化情况到目前为止，全县有加工、修剪机械176台套（即修剪机、揉捻机、杀青机、烘干机、筛选机、包装机、机动喷雾器等10多种机型），加工机械化使用率达85%以上。（七）产业发展情况历届县委政府都十分重视茶叶产业发展，采取措施扶持茶叶产业发展，到2010年底，全县共有茶园面积13490亩，占全州30.2%，其中投产面积11690亩，占总面积的86.7%，全县共有7个乡（镇）发展茶叶生产，有大小茶厂37个，全县茶叶产值824.95万元，占全州的47.8%，其中名优茶产值718.43万元。（八）质量安全情况到目前为止全县已获得无公害茶叶认证3个（白竹山茶厂、老虎山茶厂、木喜郎茶厂），绿色食品茶叶认证1个（白竹山茶厂），取得QS（农产品质量安全）认证的茶厂4个（白竹山茶厂、小庙河茶厂、老虎山茶厂、打磨箐茶厂），正在积极申办QS认证的有3个。（九）体制机制创新情况1、有一定实力的龙头企业带动全县的茶叶产业发展。即双柏县白竹山茶业有限公司。2、已形成了“公司+基地+农户”的经营模式和生产格局。3、建设了无性系良种茶苗培育基地一个，年可培育良种茶苗30万株以上。（十）农民培训教育情况每年培训茶农达10001500人次，主要培训内容茶叶栽培技术、管理技术、低产茶园改造技术、病虫害防治技术、无性系良种茶苗培育和栽培技术、无公害茶叶采、制、加工、包装等技术。（十一）生产效益情况2010年全年产值824.95万元，占全州47.8%，干茶单价每公斤达48.33元，比全州平均价高11.85元，高32.5%，茶叶生产效益逐年提高。白竹山茶厂最高价达每公斤4800.00元，最低价达每公斤400.00元。三、规划情况（一）总体思路与目标1、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，认真贯彻落实各级农业、农村经济工作会议精神，以市场为导向，以科技为动力，抓住机遇，择优布局，突出重点，巩固提高，稳步发展，扩大规模，主攻单产和狠抓投产，以效益为中心，以农民增收为目的，与现代农业发展相衔接，稳步推进茶叶产业基地建设。2、目标和任务为进一步发展我县茶叶生产，提高现有茶园的产出，在逐步提升茶叶质量和效益的同时，加大茶叶生产的发展力度，不断培强壮大我县的茶叶产业。“十二五”期间全县规划建成优质生态茶园2万亩，在现有13490亩基础上新发展生态茶园6600亩，全县以鄂嘉为重点的改造低产老茶园6000亩，到2015年使全县的茶园面积达2万亩，茶园投产面积1.6万亩，茶叶产量达72万公斤，产值达3600万元，亩产达45.0公斤，均价50.00元。（二）重点任务1、抓管理。加强对各茶厂、茶农的培训,强化茶园管理，加强茶叶采、制、加工等各项技术指导工作，努力提高茶叶品质和效益。2、狠抓优质生态茶园基地建设。力争用五年左右的时间把法裱镇和鄂嘉镇建设成为万亩茶园乡镇。3、大力发展名优茶、绿色食品茶、有机茶。计划无公害茶认证4个、绿色食品茶认证2个、有机茶认证1个。4、大力发展无性系良种茶园。良种无性系良种茶园面积达500亩以上，目前有无性系良种茶园280亩，需要新建220亩。5、加大老茶园技改力度和粗制所的改扩建工作。加大低产茶园的综合改造力度（即茶园中耕、培土、施肥、灌水、修剪、病虫草害防治、覆草、采摘、蓄养等），以典型引路、样板示范，进一步带动全县低产茶园改造工作。根据发展需要新建茶叶初制所10个（大庄镇麻栗树、安龙堡乡柏家河、法裱镇新房子、歇马场、鄂嘉镇茶叶、红山、密架、新树、艾尼山乡把租、大麦地）；对麦地、大花地、木喜郎、大山河4个茶叶初制所进行加工环境改造，进一步提升茶叶加工环境，为提高茶叶品质打好基础。6、积极开展无公害茶叶认证和QS认证工作。力争认证茶厂达3个以上。7、抓培训。积极抓好无公害茶叶的生产技术、低产茶园综合改造技术培训，力争每年培训茶农1000人次，提高茶农、茶厂的茶园管理、茶叶采、制、加工等技术水平。8、抓示范样板。继续加强白竹山千亩示范样板和小庙河茶叶试验示范基地的无公害茶叶技术指导，规范生产、管理、经营，努力向“高产、优质、高效、安全、生态、绿色”茶场迈进，使其进一步发挥示范样板的作用。（三）具体目标“十二五”期间鄂嘉镇新发展茶园3000亩；法裱镇新发展茶园3400亩；其它乡镇发展茶园200亩；全县以鄂嘉为重点的6000亩低产老茶园综合改造，每年改造1200亩以上。（四）措施与步骤1、组织措施（1）各级各部门要加强领导，统一思想，统一认识，坚定茶叶发展的相信和决心。各基地乡镇成立茶叶开发协调领导小组，明确任务，分级负责，做到换届不换届目标，换人不换思路。（2）加大扶持力度。整合项目资金，确保发展资金到位；扶持龙头企业，整合现有品牌，努力做大做强白竹山品牌和老虎山品牌；加大资金，项目扶持，扶持无公害茶、有机茶生产及认证工作。（3）坚持科学的发展观，认真搞好统一规划，做到“因地制宜，合理布局，宜粮则粮，宜茶则茶，十五年不变”的原则进行规划发展。（4）加大技术人员、生产人员及茶农培训力度，提升行业整体竞争力；建立行业协会，引进、制定行业标准，推进标准化生产；按照“寻求合作、整体出让、壮大实力、扩大规模”的思路，引进有实力的企业进行合作开发。（5）建议在法裱镇、鄂嘉镇成立茶桑站，设编5人，更好的指导该地区的茶叶生产。2、技术措施（1）统一规划、区域布局、相对集中连片发展。实现规模效益。（2）规模化发展，规范化种植。选用良种、推广良法。新植茶园选用云抗9号、10号为主的无性系茶苗良种。（3）狠抓低产老茶园综合改造，增加投产，提高单产。按规划目标，对现有低产老茶园分期分批进行综合技改。采取台刈、重修剪或轻修剪、改土培肥、改善灌溉条件、改善茶园生态环境、加强病虫害防治等措施，提高现有老茶园的经济效益。（4）抓重点，抓示范，抓样板。全县以法裱镇、鄂嘉镇为重点，抓好茶叶生产，并整合品牌提升产品科技含量，提高经济效益，推动产业发展。（5）加强茶叶生产基础设施、配套设施建设，强化技术培训，提高科技含量。（6）科学建园、科学生产管理。严格按照无公害茶园标准化建设茶园。合理密植，亩定植茶苗4000株。标准开挖，茶园种植沟深0.