电视直播室舞美置景声学装修改造项目.doc

温州市政府分散采购招 标 文 件招 标 编 号：F-GB201309220352招 标 项 目：电视直播室舞美置景声学装修改造（重）招 标 方 式：公 开 招 标招 标 人：温州广播电视传媒集团 招标代理：浙江省成套招标代理有限公司二一三年九月目 录投标保证金办理注意事项2温州市政府采购（分散）招标公告3投标邀请函5第一部分 投标人须知7一、 说明7二、 招标文件7三、 投标文件的编制8四、 投标文件的递交12五、 开标和评标13六、 授予合同15第二部分 合同格式17第三部分 附件27第四部分 招标内容及要求40第五部分 评标原则及方法48注：招标文件中部分加“”、加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。投标保证金办理注意事项1. 为了您的投标工作顺利进行，银行规定银行票据交换时间为上午11：00，下午2：45（北京时间）即每周一至周五工作日的下午2：45以后，银行停止票据交换资金清算入帐。（为了确保温州市公共资源交易与行政审批服务中心在开标前一天能收到投标保证金，务必请投标人至少在投标截止时间前三天（外地投标人还应适当提前）办理投标保证金汇款手续。保证金最迟于投标截止时间前到公共资源交易中心服务区结算窗口确认到帐并换取收据，递交投标文件和开商务标时提交评审）。2. 为了帮助您选择快捷的保证金支付结算方式，请您联系工商银行温州马鞍池支行：咨询电话：(0577)88829491 营业部李主任(0577)88829495 营业窗口李小姐支行办公时间（如有变化以银行规定时间为准）：上午：9：0011：45 下午：14：0016：303. 温州市公共资源交易与行政审批服务中心保证金帐户：户名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心账号：1203206009201052538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁）转帐支票：确认资金到帐后凭银行进帐回单到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算约3天到帐）。本 票：先在温州市公共资源交易与行政审批服务中心结算窗口办理背书（盖章）去银行办理进帐手续凭银行进帐回单到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算1小时左右到帐,县城除外）。电 汇：确认资金到帐后凭银行汇款回单到公共资源交易结算窗口开具保证金收据（异地结算约5天到帐）。4. 温州市公共资源交易与行政审批服务中心财务部使您的投标工作顺利进行，请您在开标前一天来中心结算窗口确认保证金到帐情况并办理开户保证金收据手续。投标保证金，应从有资质的正式投标单位银行帐户中汇出，转入市公共资源交易中心帐户，不得由其分支机构或第三者汇出。保证金退付：未中标的投标人的投标保证金，在中标人确定后5个工作日内退还；中标人的投标保证金在签订合同并在采购中心备案后5个工作日内退还。温州市公共资源交易与行政审批服务中心温州市政府采购（分散）招标公告编号：F-GB201309220352根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江省成套招标代理有限公司受温州广播电视传媒集团委托，就所需电视直播室舞美置景声学装修改造（重）项目进行公开招标方式政府分散采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、采购内容（以招标文件为准）：电视直播室舞美置景声学装修改造的设计、施工及工程质量保修等内容，具体招标内容及详细技术要求见招标文件相关部分。二、投标供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法投标人参加政府采购活动应当具备的条件；2、具有有效的建筑装饰装修工程设计与施工二级及以上资质证书或营业执照具有舞台设计制作相关营业范围；3、投标人及项目负责人必须无行贿犯罪记录；4、本项目谢绝联合体形式投标。三、报名时须提交以下文件资料（须装订成册）：1、报名单位介绍信；2、企业法人营业执照副本及税务登记证书；3、建筑装饰装修工程设计与施工二级及以上资质证书（如有）；4、温州市政府采购投标报名申请表（见本项目公告附件2，下载填写加盖公章）；5、投标人认为需要提供的其他资料。以上资料若为复印件，须加盖投标人公章。四、报名时间及地点集中报名时间：2013年9月26日（08时30分-11时30分，14时30分-16时30分）。集中报名地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心一楼服务区（温州市民航路170号）。非集中报名地点：温州大道展宏大厦2栋702室。五、标书发售及开标发售招标文件时间：2013年9月23日起（截标之前报名、购买招标文件均有效，未购买招标文件的潜在投标人拒绝参加投标。供应商如对采购文件有异议应按招标文件规定的时间提出，逾期提出的，采购组织机构可不予受理、答复）招标文件售价：人民币300元整招标文件发售地点：温州大道展宏大厦2栋702室。递交投标文件截止时间：2013年10月16日09时30分整开标地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心开标室六、联系人及联系电话采购单位：温州广播电视传媒集团联系人：杨先生 电话购代理机构名称：浙江省成套招标代理有限公司地 址：温州大道展宏大厦2栋702室。联系人：吴先生、熊先生 电话13676780329 传真：级政府采购监管管理部门：温州市政府采购管理办公室 电话、投标保证金开户银行及帐号投标保证金：人民币壹万柒仟元整。户名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心账号：1203206009201052538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行温州广播电视传媒集团浙江省成套招标代理有限公司2013年9月23日投标邀请函 ：浙江省成套招标代理有限公司受温州广播电视传媒集团委托，就所需电视直播室舞美置景声学装修改造（重）以公开招标方式进行分散政府采购，特邀请贵单位参加投标，请按招标文件的要求认真准备按时前来投标。序号条款名称编列内容1招标人招标人名称：温州广播电视传媒集团联系人：杨先生电话：0577-889220052招标代理机构代理机构名称：浙江省成套招标代理有限公司代理机构地址：温州大道展宏大厦B栋702室联系人：吴先生、熊先生电 话136767803293项目名称电视直播室舞美置景声学装修改造（重）招标编号：F-GB2013092203524招标内容电视直播室舞美置景声学装修改造的设计、施工及工程质量保修等内容，具体招标内容及详细技术要求见招标文件相关部分。5项目建设周期合同签订后60个日历日内完成所有的设计施工工作并通过招标人组织的验收6投标人资质格要求1、符合中华人民共和国政府采购法投标人参加政府采购活动应当具备的条件；2、具有有效的建筑装饰装修工程设计与施工二级及以上资质证书或营业执照具有舞台设计制作相关营业范围；3、投标人及项目负责人必须无行贿犯罪记录。7是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：8踏勘现场组织不组织,投标人若需踏勘现场，请联系温州广播电视传媒集团，联系人：杨先生，联系电话：0577-889220059投标预备会召开不召开10投标截止时间2013年10月16 日09时30分整11分包允许不允许12偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。13投标有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期90天。14投标保证金投标保证金的形式：由投标单位注册所在地的银行基本账户汇出，不得现金解入、不得通过投标单位的分支机构或第三者账户转入；截止时间按：2013年10月16日09时30分前，以汇到为准。并到中心结算窗口开具收据，然后在提交投标文件时将收据递交给招标单位，并在收据的背面写清本单位的开户银行、户名、账号（退保证金时用）。投标保证金的金额：壹万柒仟元整。户 名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心账 号：1203206009201052538开户 行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行15投标文件份数投标文件一式6份，正本1份，副本5份。16包装要求投标文件的正本和副本密封于包封袋中，并加盖密封印章，并在封套的封口处加盖投标人单位章，并由法定代表人或其授权代表签字。17递交投标文件地点温州市公共资源交易与行政审批服务中心 (民航路170号原温州大学图书馆)18开标时间和地点开标时间：同投标文件递交截止时间开标地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心19开评标程序密封情况检查开启技术资信标资格性审查技术资信标评审开启商务标20评标委员会的组建评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，有关技术、经济等方面的专家成员人数为5人及以上单数，除采购人代表外的专家将在温州市公共资源交易与行政审批服务中心的评标专家库中随机抽取产生。21履约担保履约担保的形式：接受履约保函履约担保的金额：合同价的10%中标人在接到中标通知书后的7日内须向招标人提交履约担保，并且要保证履约担保在合同履行期间的有效性。22原 件提交不提交23注意事项1）本招标文件中有关时间安排如有不一致的，一律以本“投标邀请函”为准；2）本招标文件涉及的时间为“北京时间”；3）本招标文件涉及的货币为“人民币”；4）招标文件资料费用：根据省物价局有关文件规定，招标代理公司将收取本项目招标文件的编制费300元/份。5）同级采购监督部门：温州市财政局，联 系 电 话一部分 投标人须知一、 说明1. 本次招标是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法和关于进一步规范政府采购活动的若干意见等法律及有关法规组织和实施的。2. 合格投标人2.1 投标人合格条件见本项目招标公告及投标邀请函；2.2 本项目谢绝联合体形式投标。3. 投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书。4. 投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。二、 招标文件5. 招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。6. 招标文件的澄清供应商对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或交流，供应商可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（包括信函、传真、下同）向招标人提出质疑，但质疑不得迟于投标截止时间15日前使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会。如果标书答疑期内未收到有关疑问，视为供应商完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以招标人解释为准。7. 招标文件的修改7.1 在投标截止期十五天前，招标人无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在财政部门指定的政府采购信息媒体上发布更正公告。该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分。招标人可以视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间三天前，作出延长投标截止时间和开标时间的决定，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在政府采购指定信息发布媒体上发布变更公告。7.2 投标人收到澄清和修改的补充文件，应立即以书面形式回复确认已收到补充文件。三、 投标文件的编制8. 投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。9. 投标人法律责任9.1 投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。9.2 参加投标的单位不得有行贿犯罪档案记录，否则其投标将被拒绝。10. 投标文件的构成：10.1 投标文件由技术资信标、商务标和证书原件三部分构成：（1）技术资信标序号内容备注1)投标函附件一2)技术规格、商务条款偏离表附件五3)资格证明文件：附件六a法定代表人授权书b投标人资格声明c舞美设计制作甲级或中国演出行业舞美工程企业一级或建筑装饰装修专项工程专业承包贰级及以上资质证书d有效的安全生产许可证如投标人为建筑装饰装修专项工程专业承包资质企业e投标人企业主要负责人“A类证书”f投标人分管安全生产副经理的任职文件g投标人企业法人有效营业执照副本和税务登记证h检察机关出具的“无行贿犯罪档案记录”查询结果证明（投标人及项目负责人）4)资信证明文件（本项为评分量化内容，非强制性要求）附件七a项目负责人注册类职业资格证书b企业信用等级证书（银行或信用评级机构出具）c诚信投标承诺书d项目负责人资格情况表、项目组成员汇总表e投标人近3年（2010年8月1日以来）承担过地市级及以上广电单位大型直播室及声学改造相关项目的业绩f项目负责人近2年（2010年1月1日以来）承担过地市级及以上广电单位直播室声学改造相关项目的业绩7)投标人在本招标文件的技术要求基础上进行深化设计的相关说明8)投标人根据原大楼设计单位提供的建筑图纸结合现场勘察结果，制作与现场实际相符的设计图纸及制作图纸9)根据演播室建筑图纸和各工程设计施工要求，制作演播厅3D模型电子版图10)对演播室3D模型图进行渲染，制作演播厅效果图11)投标人对本项目设计及施工工作的理解；12)投标人针对本工程制定的项目整体实施方案a)工程实施进度计划安排b)工程实施主要原材料的选用及施工工艺c)劳动力和材料供应计划、主要施工设备配置情况d)本项目主要材料品牌的选用情况e)质量保修期间的服务承诺13)投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括付款条件、质量保证期等方面说明：1) 投标人企业主要负责人“A类证书”：A. 仅在投标人为建筑装饰装修专项工程专业承包资质企业时须提供；B. 企业主要负责人包括企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人以及企业分管安全生产的副经理，担任这四个岗位的相关人员应当提供“三类人员”A类证书；C. 前三个岗位必须和建筑业企业资质等级证书副本上载明的情况一致，企业分管安全生产副经理应与提供的任职文件相一致；D. 企业主要负责人的“A类证书”若能在“温州市住建委”网站或“浙江省建设信息港”等网站上查询到，则可不需提供原件，只在技术资信标中提供加盖投标人公章的复印件；2) 投标人及项目负责人近五年（2010年1月1日以来）承担过地市级及以上广电单位直播室声学改造相关项目的业绩A. 每项业绩须提供证明文件，证明文件以合同文本以及业主证明（验收报告）为准，二者缺一不可；B. 合同签订时间及合同验收时间同为有效时间节点；C. 若业绩合同文本无法体现项目负责人参与情况，则须提供业主证明，证明文件须明确项目负责人在相应合同工程中参与情况；D. 不满足以上要求的业绩在评审过程中可能不被认可。3) 投标产品制造商若不直接参加本次采购活动的，可以授权一家供应商代表其参加采购活动。若授权多家代理商参加的，评审时，评标委员会有权根据相关法律法规确定其中一家为有效供应商。4) 投标人可根据招标文件中的技术规格书以及技术资信评分表，提供投标人认为需要提供的文件和资料。5) 投标文件中应承诺：投标人所提供的货物所有权归招标人所有。如若发生侵权事件，其侵权责任与招标人及招标代理机构无关，由投标人承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标人支付，保证不伤害招标人的利益。6) 投标人可在投标文件中对招标文件中的技术要求选用替代标准、补充或更改，但这些替代标准及补充更改必须相当于或优于招标文件中提出的相应技术要求，并使招标人满意。同时在技术偏离表中作出详细说明。7) 以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件，须在复印件上加盖投标人有效的公章。（2） 商务（报价）标序号内容备注1)开标一览表（附件二）2)投标分项报价表（附件三）（3）证书原件序号内容备注1)法定代表人授权书原件2)检察机关出具的“无行贿犯罪档案记录”查询结果证明原件3)投标人企业主要负责人“A类证书”如投标人为建筑装饰装修专项工程专业承包资质企业4)投标人分管安全生产副经理的任职文件5)项目负责人注册类职业资格证书6)投标人近五年（2008年8月1日以来）承担过地市级及以上广电单位直播室声学改造相关项目的业绩证明7)项目负责人近五年（2008年8月1日以来）承担过地市级及以上广电单位直播室声学改造相关项目的业绩证明说明：1) 证照、证件和证明文件原件须装入密封袋中进行密封，外封面上按顺序编制目录列明材料清单、单位名称、采购项目名称等信息，并和投标文件一同递交，以供评委会备查。2) 证照、证件和证明文件原件按规定递送后，不能再对其进行补充或删减。10.2 投标文件格式1) 投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册；2) 投标文件应有目录以及页码，以便评委检索；3) 投标文件表述内容应简练，尽可能以双面打印（复印）制作；4) 技术资信标与商务标分别包装于各自标函袋中，标函袋不做统一要求。10.3 投标人可准备现场讲解陈述投标技术方案，讲解陈述工作可由授权代表或项目负责人完成，时间控制在15分钟以内，代理机构将提供现场投影设备（投标人自备电脑及必需的演示用软件）。11. 投标报价11.1 本工程为交钥匙工程，投标报价是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包括原有场地腾空拆除、装修施工、材料、劳务、施工、管理、调试、维护、设计及施工（制作）图设计、设计的修改和确认、设计交流、图纸会审、施工、制作、垃圾清扫和搬运、建筑物修复、有关部门的检测、检验、整改、验收、保险、利润、规费、税金、政策性文件规定及本项目包含的所有风险、责任等各项应有费用，所有的失误与遗漏均不得调整。11.2 投标人须认真阅读、充分理解招标文件，如有疑问可在询疑截止时间前送达（或传真）招标代理机构，招标代理机构将会统一解答。任何因对本项目招标文件理解不清、产生歧义等由此产生的费用，视作以含在投标总价中。11.3 投标人必须按第三部分附件的开标一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。11.4 所有投标报价均以人民币报价。11.5 招标人不接受任何选择报价，对每一项货物/服务只允许一个报价。11.6 招标人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制招标人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。11.7 最低报价不能作为中标的保证。12. 投标保证金12.1 投标人须提供由投标单位汇出的投标保证金（金额详见投标邀请函），否则招标人将不接受其投标。12.2 投标人的投标保证金在中标人与甲方签订了供货合同并提交履约保证金并合同经备案后5个工作日内无息退还，未中标投标人的投标保证金将在确定中标人后5个工作日内无息退还。12.3 如发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1） 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2） 中标人未按中标通知书中规定的时间与招标人签订合同；（3） 中标人在规定期限内未能根据招标文件要求提供履约保证金；（4） 投标人在招标文件中提供虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的。（5） 经政府采购监督管理部门审查认定投标供应商有违反中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的行为。13. 投标有效期13.1 自开标之日起 90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。13.2 特殊情况下，在原投标有效期截止前，招标人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证金不予退还。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。14. 投标文件的签署和规定14.1 投标人应提供技术资信标、商务标各一式八份的投标文件，分别装订成册，其中正本一份、副本五份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。14.2 投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，副本可用正本的复印。14.3 投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。14.4 投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。15. 投标文件的密封及标记15.1 投标人必须将投标文件的“技术资信标”、“商务标”、“证书原件”分别单独密封，且在各自的密封袋上标明“技术资信标”、“商务标”、“证书原件”字样。封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、招标编号、并注明“开标时启封”字样。15.2 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。四、 投标文件的递交16. 投标文件的递交16.1 投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点；16.2 投标人如是法定代表人参加投标的，同时递交投标保证金收据、法定代表人有效身份证明（原件）、企业法人营业执照复印件（加盖公章），检察机关出具的查询结果证明原件（在投标文件递交截止之日前3个月，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效），由评标委员会确认投标资格；16.3 投标人如是授权代表参加投标的，同时递交投标保证金收据、法定代表人授权书（原件）、授权代表有效身份证明（原件）、企业法人营业执照复印件（加盖公章），检察机关出具的查询结果证明原件（在投标文件递交截止之日前3个月，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效），由评标委员会确认投标资格。17. 投标文件的修改和撤回17.1 在投标截止时间前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人，但不得影响开标活动的正常进行。17.2 “投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标单位名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。17.3 从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则投标保证金将被不予退还。18. 发生下列情况之一的投标文件将拒收：18.1 在投标截止时间以后送达的投标文件；18.2 未购买招标文件；18.3 未递交投标保证金；18.4 未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；18.5 以电讯形式递交的投标文件。五、 开标和评标19. 评标委员会招标人按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在温州市公共资源交易与行政审批服务中心的评标专家库中随机抽取产生。20. 评标过程的保密性开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标人和招标代理机构施加影响，其投标将被拒绝。21. 开标、评标21.1 招标人按招标文件规定的时间、地点开启技术资信标。开标前，首先检查技术资信标的密封情况，确认无误后开启技术资信标。21.2 投标文件的初审。初审分为资格信审查和符合性检查。1) 资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，评标委员会对各投标人进行资格性审查： 审查资料包括法定代表人授权书（原件）、投标供应商有效身份证件（原件）、企业法人营业执照复印件及投标保证金收据，技术资信标中其他的资格证明文件； 投标人提交的资料若有缺失，或无法证明符合本项目对合格投标人的实质性要求，经评标委员会认定为资格性审查不通过，其投标文件将不进入后续详细评审程序。2) 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件中的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。21.3 在对各投标人的投标文件进行综合评审时，投标文件有下列情况之一的，经评标委员会认定后按无效标处理：（1） 投标文件未加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；（2） 明显不符合招标文件中主要技术规格、技术资信标准的；（3） 投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（4） 在技术资信标中出现投标报价的；（5） 投标文件附有招标人不能接受的条件；（6） 授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；（7） 投标人提交的投标文件相关证书、材料经评标委员会认定有弄虚作假情况的；（8） 评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。21.4 开启商务标（1） 开商务标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标人代表未参加开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。（2） 宣布对各投标人有效身份证件、投标保证金等审查结果和技术资信标得分情况。（3） 检查有效投标人“商务标”的密封情况，确认无误后开启“商务标”，唱读“开标一览表”全部内容。唱读结束后，投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。（4） 开标时没有启封和宣读的投标文件，原封退回给投标人。（5） 开商务标时，招标人指定专人作好记录，存档备查。21.5 “商务标”开启后，由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修正：（1） 投标文件的大写金额与小写金额不一致时以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。（2） 如果投标人不接受对其价格错误进行修正，其投标将被拒绝。21.6 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符。没有重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。21.7 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。21.8 评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。21.9 评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。21.10 根据浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见相关条款规定，投标文件递交截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的情况，可以按原采购方式继续进行采购活动。22. 投标文件的澄清22.1 在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。22.2 经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。23. 确定中标候选人23.1 本次招标由评标委员会推荐中标候选人，招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。23.2 评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分（即技术资信分与商务分之和）高低进行排序，得分前二名的投标人推荐为第一和第二中标候选人（得分相同投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，由评标委员会确定推荐名次）。23.3 排名第一的中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人。23.4 招标人对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。24. 评标细则详见“评标原则及方法”。六、 授予合同25. 评标委员会推荐的中标候选人经招标人确认后在温州市公共资源交易网及其他政府采购指定信息发布媒体上公示，各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。公示期结束后，招标人将根据评标委员会提交的书面评标报告和评审结果最后确定中标人。26. 中标通知书26.1 中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。 26.2 中标通知书是合同的一个组成部分,对招标人和中标人均具有同等法律效力。27. 签订合同27.1 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同，同时提交投标总价的10%的履约保证金。27.2 在签订合同前，招标人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标人无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将被不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。中标人因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的，招标人可以与排位在中标人之后的第一位的中标候选人签订政府采购合同。27.3 招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。27.4 拒签合同的违约责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，其投标保证金将被不予退还。27.5 中标供应商应在合同签订后五个工作日内提交一份合同文本原件报招标代理机构备案，以免耽误投标保证金的退付。28. 履约保证金28.1 中标人在收到中标通知书后，签订合同前须向委托方提交投标总价10%的履约保证金。28.2 履约保证金用于补偿委托方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。28.3 履约保证金自合同签定生效之日起至完成整个项目并通过最终验收之日止有效。有效期满后，采购人应及时将履约保证金无息退还给中标人。29. 采购代理服务费29.1 本次采购代理服务费按国家计委计价格20021980号规定的服务类收费标准的80%执行收费，由中标（成交）供应商在领取中标（成交）通知书之前支付给招标代理机构。 金额（万元）比例100以下1.50%100-500万0.80%29.2 招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：本次项目中标金额为120万元，计算招标代理费额如下：100万元*1.5%=1.5万元 ；（120-100）*0.8%=0.16万元代理服务费为（1.5+0.16）*0.8=1.328万元29.3 采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。第二部分 合同格式使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日建建1999313号文印发的建设工程施工合同（示范文本）通用条款（略）一、词语定义及合同文件1、词语定义2、合同文件及解释顺序3、语言文字和适用法律、标准及规范4、图纸二、双方一般权利和义务 5、工程师6、工程师的委派和指令7、项目经理8、发包人工作9、承包人工作三、施工组织设计和工期10、进度计划11、开工及延期开工12、暂停施工13、工期延误14、工程竣工四、质量与检验15、工程质量16、检查和返工17、隐蔽工程和中间验收18、重新检验19、工程试车五、安全施工20、安全施工与检查21、安全防护22、事故处理六、合同价款与支付23、合同价款及调整24、工程预付款25、工程量的确认26、工程款（进度款）支付七、材料设备供应27、发包人供应材料设备28、承包人采购材料设备八、工程变更29、工程设计变更30、其他变更31、确定变更价款九、竣工验收与结算32、竣工验收33、竣工结算34、质量保修十、违约、索赔和争议35、违约36、索赔37、争议十一、其他38、工程分包39、不可抗力40、保险41、担保42、专利技术及特殊工艺43、文物和地下障碍物44、合同解除45、合同生效与终止46、合同份数47、补充条款 本招标工程项目(本章下称本工程)使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月印发的建设工程施工合同示范文本（GF-99-0201）。通用条款执行建设工程施工合同示范文本（GF-99-0201）的通用条款。专用条款为招标人（本章下称发包人）与中标人（本章下称承包人）结合本工程具体情况确定，以下的合同专用条款内容，投标人在接受本招标文件后在投标截止时间前或投标文件中没有提出异议，视为已全部接受。本章以下编号为合同条款的条款号，招标文件其他各章对本章的编号索引无效。专用条款一、词语定义及合同文件2、合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：（1）本合同协议书；（2）中标通知书；（3）本合同书面（补充）协议；（4）招标文件及其补充文件；（5）投标文件；（6）本合同专用条款；（7）本合同通用条款；（8）标准、规范及有关技术文件；（9）图纸；（10）其它。3、语言文字和适用法律、标准及规范3.1本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字。3.2 适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法及现行的法律、行政法规。 3.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）及现行建筑工程施工技术规范、质量验收规范。发包人提供标准、规范的时间：所有标准、规范除本文件提供外均由承包人自备。国内没有相应标准、规范时的约定：根据施工实际情况，由设计、现场工程师双方协商而定。4、图纸4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：工程开工前提供柒套施工图纸。 发包人对图纸的保密要求：对第三方保密。使用国外图纸的要求及费用承担： / 二、双方一般权利和义务5、工程师5.2监理单位委派的工程师姓名： / 职务： / 发包人委托的职权：/。需要取得发包人批准才能行使的职权：/。5.3发包人派驻的工程师姓名： 待定 职务： 工程师 职权：见书面协议书。5.6不实行监理的，工程师的职权：（1）涉及全局进度的工程暂停；（2）设计变更的估价；（3）索赔的支付；（4）涉及改变原设计意图。7、项目经理7.1承包人项目经理是 待定 ，职务： 项目经理 8、发包人工作8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：已具备开工条件。（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：已具备。水、电、通讯费用由承包人与总包单位结算。（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：本工程施工现场周围道路畅通。但承包人应遵守当地交通部门限制通行的有关规定。（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：已具备。（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：在开工前3天办理好施工许可证等相关证件、批件、申请批准手续，承包人协助发包人办理。（6）水准点与坐标控制点交验要求： / （7）图纸会审和设计交底时间：合同签订后7天内，发包人将组织设计、施工等有关部门进行图纸会审或设计交底,图纸会审和设计交底工作将在开工前7天完成。（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作： / （9）双方约定发包人应做的其他工作：已完成或同步办理。8.2发包人委托承包人办理的工作： / 9、承包人工作9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：（1）需由资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：承包人根据发包人的要求完成设计优化，设计优化必须经设计院确认。 （2）应提供计划、报表的名称及完成时间：/。（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：由承包人负责处理，发生的费用和责任全部由承包人承担。（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：无要求。（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：遵守地方政府和有关部门的管理规定经发包人同意后，由承包人自行办理有关手续及承担相关费用。（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：已竣工工程和设备未交付发包人之前，承包人负责已完工程和设备的保护工作，保护期间发生损坏，承包人承担修复费用。（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：做好保护工作并承担相关费用。（8）施工场地清洁卫生的要求：保证施工场地、大门口清洁符合环境卫生管理的有关规定，施工场地做到“工完、料净、场地清”，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。（9）双方约定承包人应做的其他工作：另行商议。三、施工组织设计和工期10、进度计划10.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：在合同签署后7天内,承包人向工程师提交2份其格式和内容符合工程师规定的工程进度计划，以及为完成该计划而建议采用的实施性的施工安排和施工方案说明。工程师确认的时间：收到该计划后的5天内审查同意或提出修改意见。10.2群体工程中有关进度计划的要求： / 13、工期延误13.1双方约定工期顺延的其他情况：承包人原则上不应提出延长工期的申请，特殊情况下，承包人要求延长工期的应经工程师批准。四、质量与验收17、隐蔽工程和中间验收17.1 双方约定中间验收部位：按有关规定 。19、工程试车19.5 试车费用的承担：由承包人承担。五、安全施工按通用条款第20.21.22条执行。六、合同价款与支付23、合同价款及调整23.2本合同价款采用 （1） 方式确定。（1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：政策风险、市场风险等；施工组织、技术措施费总价包干，不作调整；综合单价一次性包死，不作调整。水电费由发包方承担。风险费用的计算方法：已计入合同总价。风险范围以外合同价款调整方法：1）竣工结算时工程量计算规则按招标文件工程量清单对应计算规则的执行，承包人投标时承诺的综合单价一次性包死；2）经发包人确认的设计变更、发包人的修改要求，调整方法见“31、确定变更价格”。（2）采用可调价格合同，合同价款调整方法： / （3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定： / 23.3双方约定合同价款的其他调整因素：属人力不可抗拒因素造成承包方的直接损失费用，发包方将根据实际情况给予一定的补偿，但属应该预见而承包人没有及时预防或预防不力造成的损失，发包方不负责补偿，属施工技术组织措施失误造成的费用、工期损失由承包方承担。24、工程预付款发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：开工后7天内支付合同价30%的工程预付款。扣回工程预付款的时间、比例： /25、工程量确认25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：/其他项目处理方法同措施项目。26、工程款（进度款）支付双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：工程竣工验收合格并清理现场后支付至合同总价的90%（承包人开具全额增值税发票），剩余10作为质量保证金，待保修期满后30天内结清。如因设计变更或招标人的要求引起工程量的增加，增加工程量的工程款在财政审计后一次性付清。七、材料供应27、发包人供应材料设备27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：（1）材料设备单价与一览表不符： / （2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符： / （3）承包人可代为调剂串换的材料