某改建工程项目安全管理策划方案D.docx

305省道阜阳王店至阜南长安段改建工程施工1标项目安全管理策划方案编制： 审核： 审批： 安徽水利开发股份有限公司305省道改建工程施工1标项目经理部2017年1月25日目 录一、编制依据6二、工程概况6三、施工平面布置6四、安全管理重点及关键控制部位10五、安全管理控制目标11六、安全管理组织机构12七、安全管理制度12九、施工现场扬尘治理措施65十、安全专项方案控制计划67十一、项目安全生产费用投入计划67305省道改建工程施工1标安全管理策划方案一、编制依据1、中华人民共和国安全生产法；2、建设工程安全生产管理条例；3、中华人民共和国公路法；4、中华人民共和国道路交通安全法；5、道路交通标志和标线（GB5768-2009）；6、公路工程施工安全技术规范（JTG F90-2015）；7、施工现场临时用电技术规范（JGJ46-2005）；8、危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)；9、安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南（第二版）；10、安徽水利开发股份有限公司安全生产管理制度（2016）；11、安徽建工集团安全标准化管理手册公路市政工程分册；12、305省道改建工程招投标文件及协议书；13、305省道改建工程两阶段施工图设计文件；14、305省道改建工程施工组织设计。二、工程概况本项目路线起于颍州区阜王路与合肥大道相接处（桩号K0+000），向西沿原S305向南，下穿滁新高速、商杭高铁，经许堂乡、S256、焦陂镇、黄岗镇，终于阜南县长安村与S328相接处（桩号K21+903），全长21.903公里。项目采用一级公路标准建设，设计车速80km/h。本标段桩号K0+000K9+045，其中K0+000K5+743为双向六车道，路基宽33.5，路面宽30.5，K5+743K9+045为双向四车道，路基宽25，路面宽为22。主要工作内容为道路、排水、桥梁、涵洞、交通监控及信号、照明（含灯杆、灯具）、声屏障、绿化等设计图纸范围内所有的工程以及相关文物保护等。三、施工平面布置本标段道路长9045m，包含两座3跨13与两座1跨16桥梁，14道直径1500mm过路涵管，两座(1-4*2.5、1-3*2.5)盖板涵。1、混凝土、水稳、沥青拌和、运输系统由于本工程砼工程量较少，本工程砼计划采用商品砼，高强度砼采用有经验、有实力的拌和站及预制场进行代加工。在监理和业主共同见证下对拌合站进料进行取样检验，用施工单位做好的试验配合比料单进行严格控制，拌和混凝土时应有监理和施工单位人员全程监控，并做好记录。沥青从阜阳市当地的沥青拌和站采购。自建一座水稳拌合站，面积为15000，计划建设在305省道和256省道交叉位置。2、停车场本工程有土方机械及运输吊装车辆等，机械设备多，停车场设置在一工区和二工区内，地表进行整平和硬化，根据现场具体情况每个工区布置1000m2（一工区K0+000K4+450，二工区K4+450K9+045）。3、模板场本工程模板主要使用在桥梁位置，在桥梁位置就近布设模板场，充分利用现场施工场地和已征用的临时用地，布置面积约500m2。4、钢筋场钢筋场布置在桥梁施工位置附近，在各施工点设置场地面积为300m2的钢筋场，其中钢筋房100m2。布置拉伸机1台、电焊机2台、弯曲机1台、切断机1台。原材料堆场和成品堆场，设0.3m高一砖墙架空堆放并覆盖，上部采用彩钢棚防雨，插标签分规格存储。5、预制场本工程桥梁预应力T型梁板采用大型预制场进行代加工，小型构件预制场布置在水稳拌和站附近，充分利用水稳站的水电设施，节约资源。计划布置2000 m2左右。6、临时用房生产用房主要布置有配电房、钢筋场、木工场、综合仓库、修配间等。施工管理用房采用轻钢结构彩色钢板房，墙板为白色，房顶颜色为红色。项目部办公区面积为3171 m2，其中实验室面积为352，绿化面积为313，净空高度为2.8m。办公室采用混凝土地坪，会议室采用8080cm普通地砖。所有房间采用塑钢窗，带纱，日光灯照明。会议室内配长条会议桌1组，靠背椅20张，投影仪1台。各施工工区施工人员在就近位置租用当地空闲民房作为宿舍，项目管理人员集中在项目宿舍，设管理人员宿舍380m2，食堂70m2及卫生设施100m2。办公及生活区内设专职卫生保洁员和保卫消防监督员，负责公共场地的卫生、保卫工作。7、施工供水、供电（1）施工供水本工程用水主要包括生活区用水、施工生产用水、养护、防止扬尘洒水和消防用水。根据招标文件及现场踏勘，施工用水和生活用水采用打深井，生活用水安装净水设备。为确保施工用水充足，生活用水卫生，保证正常供水和抽排水设施等，生活区内配备无塔供水一座，用50镀锌钢管分别引至厨房、浴室、厕所、各盥洗点、消防池等。生活污水经污水收集管线一同汇入化粪池，设置专门的机构定期对化粪池和污水进行抽排运到专门的地点进行处理。（2）施工用电施工用电主要为建筑物施工、照明和施工基地生产生活用电。计划项目部及料场各安置一台变压器。另本项目4座桥梁位置分散，可以就近利用附近变压器下火，并配备一台发电机作为备用电源。四、安全管理重点及关键控制部位1、安全管理重点（1）桥涵拆除该项目4座老桥及涵洞在施工前均需拆除，并需专门编制安全专项施工方案，进行报批、交底，并严格按方案进行施工。拆除作业采用液压破碎头、挖掘机配合自卸汽车进行。现场需进行封闭，设置必要的安全警示标志和隔离设施，禁止闲杂人员进出。施工时现场需安排专门人员进行监护。拆除后的建筑垃圾集中外运、堆放。（2）土方开挖该项目张棚桥采用重力式桥台，施工前需进行基础开挖。开挖前需编制安全施工专项方案，并报公司技术负责人和总监理工程师批准后实施。实施前需进行技术交底。开挖时按设计坡比进行放坡，使用挖掘机按从上到下的顺序分层开挖。开挖过程中，安全员进行现场监护，密切观察边坡状态。在出现滑坡或塌方迹象室，应立即撤出人员、机械，并在采取防护措施后才能安排后续作业。桥台基坑底部应预留排水沟和集水坑进行排水。基坑临边应设置护栏进行防护，并设置安全警示标志。（3）现场临时用电该项目临时用电主要集中在项目部（包括工地试验室、办公区及生活区）、水稳拌合站及桥梁工区。开工前需编制现场临时用电组织设计并按公司规定进行报批、家底并组织验收。临时用电按照规范要求，实行总配电箱、分配电箱、开关三级配电，设置总配电箱、开关箱两级漏电保护并采用TN-S接零保护系统。总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应大于0.1s，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mAs。开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.41.6m。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上。其中心点与地面的垂直距离宜为0.81.6m。场内电缆采用铜芯电缆，场外电缆采用铝芯电缆，电缆横截面积应满足最大用电量要求。现场接电作业须由持证电工进行。（4）灌注桩施工该项目黄沟桥、北运河桥、大桥集桥下部基础均为混凝土灌注桩，共114根。灌注桩施工涉及临时用电、桩孔临边防护、泥浆池防护、钢筋笼吊装及水下混凝土灌注等，应作为安全管理重点进行监控。施工前应有项目技术负责人和安全员对现场作业人员进行安全技术交底。桩孔及泥浆池临边应设置护栏进行防护，并设置安全警示标牌。钢筋笼吊装应严格遵守安全操作规程，并由专门人员进行指挥。（5）模板及支架施工该项目张棚桥桥台台身模板及翼墙混凝土浇筑，黄沟桥、北运河桥及大桥集桥墩柱及盖梁模板安装、混凝土浇筑时涉及支架搭设、模板吊装及高处作业等，施工时存在一定危险性，施工前应编制安全专项施工方案并履行报批、交底及验收手续，并安排安全员进行旁站监督。（6）预应力施工该项目4座中小桥均采用预应力预制T梁，在混凝土强度达到设计强度90%以上时进行张拉。预应力工程应按公司规定编制安全专项施工方案并报批、交底。作业现场应进行隔离防护，并由安全员进行监督。（7）预制T梁吊装该项目预制T梁共162片，安装时需用汽车起重机进行吊装。吊装作业应通过招标选择有起重吊装资质和安全生产许可证的专业分包队伍进行施工。起重机械应能满足吊装要求，起重机驾驶员、指挥及司索人员应持有特种设备作业证书。吊装施工应编制安全专项施工方案并报批，作业前应对现场作业人员进行交底。施工现场应进行封闭，禁止闲杂人员进入。现场应安排安全员进行旁站监督，并应由经验丰富的专门人员进行监护。（8）路基、路面施工施工现场人员应戴安全帽并穿好反光背心。施工机械作业时应安排专人进行指挥。自卸车等应登记备案，驾驶员必须持证上岗，并服从现场人员统一指挥。（9）施工导行施工时，利用老路作为施工便道，道路两侧用反光桩、反光路锥等与施工区域进行隔离。先施工除老路外的其他部分，待沥青下面层施工完成后，再利用新路导行，施工老路部分。施工便道两侧及交叉路口等处设置限速标志和安全警示标志。每工区应安排1名专兼职安全员进行巡查。2、关键控制部位（1）桥梁工区桥梁施工涉及老桥拆除、围堰及导流、交通导行、土方开挖、灌注桩基础施工、模板及支架施工、预应力施工、吊装作业、临时用电等，危险因素多，施工时作为关键部位进行监控。桥梁施工现场设置安全生产单元预警牌，并安排1名安全员定点巡查。（2）施工便道施工便道存在施工车辆与周边村镇车辆、人员混用的问题，各交叉路口、桥梁施工便道应作为关键部位进行管理。主要交叉路口除设置必要的安全警示标牌外，还应设置警示灯具。桥梁施工便道应设置牢固的临边护栏，并设置安全警示标志。（3）水稳、沥青施工区域路面进行水稳、沥青施工时，现场除摊铺、压实机具外，还有大量的运输车辆进行作业，应特别注意避免机械伤害和车辆交通事故。作业前应对作业人员进行安全技术交底，作业时安全员应进行监护，并监督现场人员正确使用安全帽、反光衣等防护用品。五、安全管理控制目标1、伤亡事故控制指标不发生重伤及以上生产安全事故或直接经济损失5万元以上的机械设备、火灾、爆炸和交通等事故，年轻伤率不超过3。2、安全达标目标（1）安管人员和特种作业人员持证上岗率达100%；（2）三级安全教育覆盖率达100%；（3）事故隐患整改合格率达100%；（4）依照交通运输建筑施工企业安全生产达标考评指标和一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则要求，达一级标准。3、文明施工目标加强施工现场安全文明施工管理，本工程创集团级安全生产标准化示范工地。六、安全管理组织机构项目部成立安全管理领导小组，项目安全管理领导小组由项目经理、项目副经理、项目技术负责人、项目安全负责人及分包队伍负责人组成。组长：朱文锋成员：徐朝虎、张振荣、李召蒙及分包队伍负责人。施工计划室成本核算室质 量 室物资设备室综合办公室项目经理 朱文锋项目技术负责人 张振荣项目副经理 徐朝虎安全室 李召蒙一工区路基班组一一工区路基班组二一工区路面班组一工区桥涵班组一工区绿化班组二工区路基班组三二工区路基班组一二工区路基班组二二工区路面班组二工区桥涵班组水稳拌合站项目安全管理机构框图七、安全管理制度1、安全生产责任制度（1）项目经理安全生产职责项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产负全面责任。建立健全项目安全管理组织体系，按规定配备专职安全管理人员，层层落实安全生产责任，并确保体系的正常运行。制定项目安全管理制度，并保障制度的有效执行，尤其是安全生产奖罚制度的执行。组织编制项目安全教育培训计划，保证培训制度的落实。选择合格的作业队伍和作业机械，为施工安全提供基础性保障。定期组织安全技术操作规程的学习，确保操作人员掌握安全技术操作规程。组织危险性较大分部分项工程的施工，并严格执行安全技术措施审批、安全技术交底和设备设施验收使用制度。定期组织安全生产事故隐患排查活动，发现问题及时整改。按规定提取和使用安全生产费用，保证安全生产投入。发生生产安全事故，应做好现场保护与抢救工作，及时上报事故，组织配合事故调查。（2）项目技术负责人安全生产职责对项目施工中的安全生产负技术责任。贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。组织编制或参加编制施工组织设计和安全专项施工方案，编制施工方案时，要制定安全技术措施，保证其可行性和针对性，并跟踪实施与旁站，负责方案落实后的验收。组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防新工艺实施中可能造成的事故。组织危险性较大的分部分项工程安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施存在事故隐患应及时采取措施处理。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。参加安全生产检查。对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。参加或配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出预防措施和意见。（3）项目生产副经理安全生产职责对项目生产中的安全生产负直接管理责任。严格执行安全考核指标和安全生产奖惩制度，把安全责任目标落实到人。参加编制施工组织设计和专项安全措施方案，保证其可行性和针对性，并随时检查、监督、落实。严格执行安全技术措施审批和安全技术交底制度，组织落实施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，组织实施设备和安全设施的三级验收。定期组织安全生产检查和分析，针对施工生产中存在及可能产生的事故隐患制定相应的整改和预防措施，定人、定时间、定措施及时解决，并组织有关人员按期复查。不折不扣地提取和用好安全技术措施经费，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故调查，制定并落实防止同类事故再次发生的措施，吸取事故教训。（4）项目安全副经理安全生产职责贯彻、执行国家安全生产方针政策、法律法规和项目安全生产管理制度，对本项目安全生产负监督检查责任。组织编制、修订项目以安全生产责任制为中心的各项安全生产管理制度和安全技术操作规程。负责组织检查各岗位安全生产责任制的落实。组织编制安全生产管理办法，并保障管理办法的有效实施。对项目的安全生产管理工作开展情况和安全生产费用投入使用情况进行监督、检查和指导。参加项目每月安全生产例会，及时解决施工中存在的生产安全问题。本项目发生伤亡事故后，及时、如实向项目经理报告，必要时亲临事故现场协助项目经理组织事故抢险和事故的处理。（5）项目安全室主办安全生产职责认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和公司各项安全生产管理制度，履行项目安全生产监督管理职责。监督检查项目管理人员安全生产责任制的落实，并及时向项目经理报告。 监督检查项目施工过程的安全生产事故隐患及排除情况，对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改。发现违章指挥、违规作业和违反劳动纪律行为，有权予以纠正或查处。现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况。负责项目安全教育。负责劳保用品质量的监督检查。负责收集项目安全生产资料，建立健全安全管理台账。对于发现的重大事故隐患，有权向公司安全监察局报告。依法报告生产安全事故情况。（6）项目安全员安全生产职责认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和公司各项安全生产管理制度，履行项目安全生产监督管理职责。监督检查项目施工过程的安全生产事故隐患及排除情况，对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改。发现违章指挥、违规作业和违反劳动纪律行为，有权予以纠正或查处。现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况。负责项目安全教育。负责劳保用品质量的监督检查。负责收集项目安全生产资料，建立健全安全管理台账。（7）项目施工计划室主办安全生产职责在编制年、季、月、旬施工计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡施工， 保障安全工作与施工计划协调一致。坚持按合理施工顺序组织施工，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。认真学习、贯彻、执行国家和上级有关安全技术和安全操作规程、规定，保障施工中的安全技术措施的制定与实施。在施工工艺流程每个环节贯穿安全技术措施。检查施工组织设计和专项施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方案的技术性问题，提出解决办法。负责分部分项工程、各工种、各机械设备的安全技术交底。（8）项目施工员安全生产职责认真贯彻执行上级有关安全生产管理制度，对所管辖班组（分包队伍）的安全生产负直接管理责任。认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（分包队伍）人员进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对执行情况检查，随时纠正违章作业。经常检查所辖班组（分包队伍）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。做到不违章指挥。参加施工现场安全防护装置和设施验收，合格后方准使用。定期和不定期组织所辖班组（分包队伍）人员学习安全技术操作规程，开展安全教育活动。接受安全部门或人员的安全监督检查，及时消除安全隐患。对所管工作范围内应用的新材料、新工艺、新技术、新设备，严格执行申报、审批制度，发展问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。发生因工伤亡或未遂事故，要保护现场，立即上报并接受事故调查处理。（9）项目成本核算室主办安全生产职责认真学习执行党和国家有关安全生产的法律、法规、方针和政策，不断提高个人安全意识和安全水平。加强成本基础管理工作，积极配合有关部门，建立健全各项原始记录，为正确计算成本、加强成本管理提供可靠依据。根据国家和公司的有关安全生产费用费用的相关规定，建立项目安全生产费用台帐。监督安全生产费用的使用，确保安全生产费用不被挪作他用。 经常深入一线，掌握材料消耗及库存情况，为降低成本收集第一手资料。 积极参加成本分析会，做好成本的考核与奖罚工作。配合各业务部门，监督成本管理规定的落实情况。（10）项目核算员安全生产职责贯彻公司核算制度和相关合同、协议文件，保证核算准确，做到费用摊销、预提正确，成本数字真实。负责各项工程成本核算，办理本职范围内业务处理。负责编制工程成本、损益类工程报表和报表分析说明。编制年度成本计划，负责成本指标分解和工程成本预测，参加工程验收和工程预决算调整工作。经常深入施工现场，检查了解核算情况，参与经济活动分析，提供分析资料和改进成本管理措施的建议。负责监督、协调各项成本核算及业务处理，协助建立健全成本核算制度，协助分析工程成本超降原因。（11）项目质量室主办安全生产职责负责施工质量日常检查工作，负责本部门涉及的安全工作。监督落实施工现场正确使用国家及行业规范、规程、标准。参加项目部组织的分部分项程竣工验收和专项安全检查活动，负责分部分项工程日常质量检查，督促施工人员安全使用及维护。监督、检查项目物资、设备采购过程是否符合职业健康安全要求。协助项目安全室核查项目特种设备资质，并对资质的有效性进行动态管理。督促项目部落实质量控制中涉及工程安全的各项保障措施。参加项目部有关安全检查活动和由工程质量问题导致的安全事故调查工作。（12）项目质量员安全生产职责贯彻执行安全生产有关法令、法规、规范、标准、操作规程及公司安全生产规章制度。负责监督、验收安全防护用品的质量是否符合有关验收标准。负责项目部分项目工程砼强度的检测，确定砼拆模时间，确保工程质量和安全。参与安全检查，协助纠正安全事故隐患。在检查质量的同时要检查安全生产，发现安全事故隐患要立即报告有关人员进行整改。（13）项目试验检测员安全生产职责负责试验检验工作全过程的安全。熟悉试验仪器设备和工具材料的品种规格、性能特点、使用规程、保养常识、按技术规范要求安全使用试验器材。按照安全操作规程正确使用试验设备，接受安全教育。禁止超负荷用电，不准乱拉乱接电线，因试验需要拉接的临时线路必须保障安全，用完应立即撤除。对危险品的管理，要根据双人保管、双人领发登记等制度执行，加强对使用人的安全教育。定期进行试验室安全检查，消除安全隐患，特别是火灾隐患。参加工程有关事故的调查分析，并提供相关试验数据。8、负责试验室的危险源辩识。（14）项目物资设备室主办安全生产职责对机电设备、起重设备、锅炉、压力容器及自制机械设备的安全运行负责。按照安全技术规范定期和不定期进行检查，并监督各种设备的维修、保养。对租赁的设备，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠、操作人员持证上岗。对新购进的机械、锅炉、压力容器及大修、维修、外租回场后的设备必须严格检验把关。新购进的要有出厂合格证和完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。在施工组织设计和专项施工方案编制时，提出涉及设备安全的具体意见，负责督促设备管理和操作人员落实，保证实施。凡购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、省有关规定，必须有产品介绍或说明资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修。采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及省有关规定，产品合格证等材料齐全。按照施工现场平面布置图要求，做好材料堆放和物品储存，标识齐全。对物品运输应加强管理，保证安全。（15）项目材料员安全生产职责材料员是确保项目采购材料达到质量、安全标准的直接责任人。严格按照材料采购合同和入库验收制度把好材料质量关，确保工程所用材料性能安全可靠，防止由于材质不合格、性能不稳定引发施工安全事故，污染环境和影响员工职业健康建筑材料进场必须分类堆放，标识明确，按计划领用。对有毒、易燃、易爆等危险品要单独堆放，设置明显的安全标志，离施工、生活、办公区有足够的安全距离坚持不合格材料不准进场，过期的材料不准用于工程，主要材料无性能复试报告不准发放。（16）项目设备员安全生产职责贯彻国家、上级部门关于设备检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，做好项目设备安全工作。参与制定和修订设备的操作规程和管理制度。负责各种机械设备的安全管理，使其符合安全技术规范、标准和制度要求。负责组织机械设备及安全附件、气瓶、防毒、防静电装置装备的定期检查和校验工，及时整改检查中发现的问题，有重大隐患要坚决停用。参照有关规定编制设备检修计划。在制定或审定有关设备设计、改造方案，编制设备检修计划时，应有相应的职业安全技术措施内容，对安全措施完成情况负责检查监督。参加设备安全大检查，对检查出的有关问题，要有计划的及时整改，按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。对外来检修的有关人员，组织做好安全教育工作及施工中的安全管理工作，负责贯彻有关施工纪律的管理规定，签订施工合同必须有安全责任条款负责设备事故的调查处理，及时向安全部门通报。 加强设备维护保养，定期更换设备油料、管件和密封圈，清扫、擦拭设备，做到勤检查，勤维护，勤保养。做好设备检修记录，建立完整的设备、设施档案。（17）项目综合办公室主办安全生产职责将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。对职工（含临时工、劳务队伍员工）进行定期的安全教育考核。对新工人（含临时工、劳务队伍员工）要组织入场教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。负责执行国家对特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向项目安全室和项目经理通报情况。负责落实国家有关劳动保护的法规，严格执行员工劳动保护待遇，并监督实施情况。组织、配合有关部门对职工进行体检，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。监测有毒有害场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作。正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应及卫生。负责项目部食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。对冬季取暖设施的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒。负责项目的安全保卫和消防安全管理，定期组织消防安全检查，防止火灾事故发生。负责生活设施的建、拆，要严格执行有关安全规定，搞好生活设施的环境卫生。（18）项目综合事务员安全生产职责做好职工宿舍、工棚、食堂、浴室的卫生管理和防火、防寒、防煤气中毒，防食物中毒工作。负责生活用锅炉、茶水炉、大小轿车、生活车辆、液化石油气罐、钢瓶、灶具的安全管理，对有关人员经常进行安全教育。在创建安全生产标准化工地过程中，做好工地的安全宣传和规划，宣传企业形象，创造浓厚的安全氛围。协助安全部门做好临时工和劳务班组的安全教育。协助综合办公室主任处理有关安全生产工作文件。（19）项目电工安全生产职责严格执行各项规章制度和安全技术操作规程，遵守劳动、操作、工艺、施工纪律，持证上岗，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。正确穿戴绝缘鞋、绝缘手套等劳动保护用品，高处作业应系安全带。负责本岗位工具的使用和保管，定期维护和保养，确保使用时安全可靠。作业时应将施工线路电源切断，并悬挂断电施工标志牌，安排专人监护。监护人不得随意离开，不得随意离岗。熟练掌握岗位操作技能和故障排除方法，做好巡回检查和交接班检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能解决的应立即汇报。有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。一旦发生事故，立即采取安全急救措施，防止事态扩大，保护好现场，同时立即向上级汇报。（20）班组长安全生产职责认真贯彻执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。定期组织班组人员学习安全技术操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品。作业前应对本次作业所使用的设备、机具、防护用品及作业环境进行安全检查，保证安全警示标牌按规定设置，标识方法和内容准确完整。及时消除事故隐患，确保在安全状况下进行施工。安排生产任务时，同时安排安全生产工作。作业中随时检查安全技术交底落实情况。组织班组开展安全活动，做好班前讲话。每周组织一次班组安全生产会，对本周安全情况进行讲评，布置下周安全工作。不违章指挥、不违规作业、不冒险蛮干。经常检查班组作业现场安全生产情况，发现隐患及时解决，不能解决时要及时上报项目施工员或项目经理。负责做好新工人上岗前的班组安全教育培训。（21）作业工人安全生产职责认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违规作业。自觉遵守安全生产规章制度，严格按照操作规程和安全技术交底的要求进行作业。正确佩戴和使用个人防护用品。爱护各种安全设施，未经领导批准，不得随意挪动拆除安全设施。接受安全管理人员的监督，积极参加安全教育培训和安全生产活动。有权对不安全作业行为提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥。2、安全生产目标管理及考核制度为严格执行公司制定的各项安全管理制度，杜绝各类安全违章现象，引导项目员工搞好公司的安全生产，保障员工人身安全，特制定本考核制度。项目经理负责执行安全奖罚考核，重大安全责任事项的考核报分公司经理审批。各科室、班组应确保本科室、班组劳动者行为、装备、工作过程和工作环境安全无危害，保护劳动者人身安全和企业，国家财产不受损害的义务，对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施，消除隐患，确保安全生产。按照安全生产检查制度的要求及时发现，整治隐患。根据本部门生产经营的特点制定相应的安全管理制度，规范安全生产，并确保有效实施。安全生产实行一票否决。任何科室、班组在一个年度的工作中发生一起群伤、死亡事故，或直接经济损失在0.5万元以上的无伤亡安全事故，以及引起重大环境污染的安全事故，取消该科室、班组该年度各项集体荣誉的评选资格。安全第一责任人、安全负责人、分管负责人和直接责任人参照执行。各科室、班组应建立健全安全生产管理体系，在第一责任人的领导下，明确科室、班组各级安全管理人员及相应的安全生产、消防安全管理责任。建立健全科室、班组人员安全生产责任制及各项安全生产规章制度。在日常安全教育及班前会时，通报安全生产情况，强调安全，提出安全措施，并作好记录，科室、班组要检查相关要求的落实情况。认真执行安全检查制度，安全员日常安全检查、重大作业活动和节前安全检查发现安全隐患及时整改排除，对所有检查和隐患整改情况记录并保存。项目成立安全管理考核小组。组长：朱文锋成员：徐朝虎、张振荣、李召蒙。考核小组在公司安全领导小组的领导下，每月定期对项目及班组人员进行考核。考核内容依据管理人员及各班组人员签订的安全管理目标责任制和各班组安全岗位责任书内容，由项目统一制定考核评分表格。考核分数85分及以上，考核系数为1.0；80分85分（不含），考核系数为0.8；70分80分（不含），考核系数为0.5；70分以下，考核系数为0；70分以下扣除当月的全部效益工资，任何人不得例外。考核方式：项目管理人员及班组负责人，由项目考核小组进行考核，班组人员由考核小组及班组负责人进行考核。项目考核小组每月按照各安全岗位责任书注明的考核办法进行考核，考核要有详细记录，有效益工资具体金额，存入安全资料档案，作为安全检查主要内容之一。本办法由项目经理审批后执行，具体事宜由项目安全科负责办理。3、安全奖罚制度为了加强施工现场的安全生产管理，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格执行国家法律法规、规范规程和各项安全生产规章制度，强化项目部安全生产管理职责，建立良好的约束机制，创建一个安全、文明、和谐的作业环境，确保安全生产，特制定本制度。本奖罚制度在施工过程中的贯彻、执行，带有执法和守法的性质，是非常严肃的管理行为。奖罚不是管理目的，只是一种必要的管理手段，而且是建立良好约束机制的必要手段。请项目相关单位和人员认真学习和领会本制度的规定，并严格遵守，消除各种违章行为，营造安全文明的施工生产氛围，确保本项目安全生产目标得以实施。具体规定如下：（1）安全奖励规定对在项目施工安全生产管理中遵章守纪，防止和避免重大伤亡事故发生的班组或个人，视贡献大小报项目主管部门和项目经理批准后，一次给予5002000元的奖励。在抢救各种灾害事故中，对人民生命和企业财产少受损失或不受损失有突出贡献者，奖励5001000元。为了鼓励相互监督，对严重违章指挥和违章作业者，任何人进行检举揭发，经调查落实后，均可得到100500元的奖励。在施工作业过程中，每周进行班组班前安全教育活动，并有完整记录的施工作业班组，一次给予2001000元的奖励。长期在现场文明施工管理中做得好的施工队伍，经项目安全科提议，可得到5001000元的奖励。对于项目安全管理提出很好的意见或建议，并努力推动其实施，为项目的安全管理做出较大贡献的个人，经项目安全科提议，可得到5001000元的奖励。（2）安全管理处罚规定2.1 基本安全规定施工作业人员进场，施工队伍（分包单位或施工班组，下同）负责人须将所属全部作业人员到项目安全科登记注册，由项目安全科组织对作业人员进行三级安全教育、安全技术交底。未经登记或接受安全教育、交底的人员可视为社会闲杂人员。项目部检查发现，每人处以500元的罚款，罚款由施工队伍上交。未经登记、教育或交底的人员在项目上发生安全事故，由施工队伍负责人自行解决。项目安全人员或施工工长未及时为登记的施工作业人员办理安全教育、安全交底手续，允许施工作业人员上岗作业的，每人次处罚500元。特殊工种作业人员必须持证上岗，严禁无证人员擅自开动汽车起重机等机械设备，以及无证指挥起重吊装等，违者每次处罚金500元，造成事故追究当事人责任。施工现场严禁发生打架斗殴事件，如有发生，项目部对当事双方各处以2000元的罚款，再根据事件发生的原因和责任大小，对事件的责任方给予重罚，后果严重者送司法部门处理。打架双方的任何医疗费用、误工费用由先动手打人者赔偿。项目部视情况决定调解或报告公安机关立案侦查，项目部调解时，收取双方赔偿数额之和的50%作为调解费用，该调解费用由先打人一方向项目部支付，无过错者不用上缴调解费用。严禁偷盗施工现场的公共财物，发现一次，对施工队伍处以1000020000元或被盗物品原价10倍（取二者之较大值）的罚款，并责令其退场。后果严重者送司法部门处理。总包或分包的管理人员违反了本项目针对施工工人的处罚条款，均按工人处罚标准的双倍执行。各分包班组，每天必须坚持进行班前活动，并做好记录。项目部将不定期进行检查，若发现各班组未按要求开展班前活动，将对违规班组处以500元/次的处罚。2.2 安全行为管理进入施工现场不戴安全帽，每人一次罚款100元；戴安全帽不系好帽带的罚款50元。施工现场作业人员未按规定佩戴安全帽人数达到3人及其以上，分包施工作业负责人不制止不管理的，每次可对分包施工作业负责人处罚100500元。喝酒后进入施工现场每次处罚50元，喝酒后上班者处罚200元，喝酒后操作机械设备的每次处罚300元。施工管理人员违章指挥每次处罚200元。施工人员违章操作，且不听从命令及时纠正每次处罚100元。在施工现场打闹、卧睡、玩火、赌博、嘻玩者每次罚200元。严禁施工作业人员在现场随地大便，对当事人处罚500元，同时必须清扫整栋楼层内的大便，对举报者奖励200元。进入施工现场光膀子、拖鞋、裙子每次处罚50100元。进入施工现场必须走安全通道，违者每次处罚50元。未戴安全帽及安全带又处于安全通道以外的危险区域，每次处罚100元。2.3 临时设施管理未经项目部许可，在工地居住每发现一次罚200元。为做好宿舍消防管理，除电灯、手机充电器外，工地住宿区严禁使用电炉、热水器、煤气灶等，违者罚5001000元，项目部将没收违章用品。2.4 安全隐患管理项目部签发各施工队伍的安全隐患整改通知，各施工队伍要及时整改，因施工队伍未做到三落实（即整改责任人、整改时间、整改措施）或整改不规范，项目部有权对施工队伍负责人进行200500元的处罚。施工队伍在施工过程中，应当严格按照项目施工工长的安全技术交底、安全规范安排生产，未按安全技术交底、安全规范安排生产且造成事故的，项目部给予施工队伍10002000元的罚款。施工队伍作业负责人在施工区域内安全管理不到位，忽视安全生产，不按照操作规程组织施工，管理混乱，项目部将有权对其停工整顿，且处罚施工队伍负责人200500元。施工现场严禁私搭乱建用房（含工具房），未按项目部统一搭建和管理的，项目部可对施工队伍进行2000元的处罚，并责令其拆除，损失自负。（3）对违章行为的处罚规定对违章、严重违章，但未造成后果时，可视具体情况酌情按照以下标准进行处罚，当造成后果时，按照法律规定追究法律责任。3.1 高处作业在操作面离安全平面高度大于2m以上作业时属高处作业，必须系好安全带，并铺好操作板，违者每次罚款100元。高处作业人员传递物件时，不能抛掷，违者每次处罚责任人100500元。在高空场所施工人员不得将钢管、扣件、短材料、钢筋头、水泥块及其他物件掉落地面，违者每次处罚100500元。工人坐在临边危险地方休息，均为严重违章，发现一项者，每次处罚50元。对四口五临边未及时围护，对责任人每次处罚100500元。四口五临边等安全防护设施拆除或移动必须经工长或安全员批准，并在完工后及时恢复。未经许可，任意拆除或移动安全防护设施每次处罚5002000元，并责令其对拆除的防护设施进行恢复；完工后未及时恢复者，赔偿恢复单位500元/次。故意破坏安全防护设施每次处罚5001000元。3.2 临时用电施工现场使用的配电箱必须做到“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱内严禁有杂物，使用的电焊机必须设专用开关箱。发现一次对当事人罚款1000元。非专业人员不得乱接乱拉电线，违者每次处罚500元，导致电器损坏除赔偿损失外加倍予以处罚。动力线路未架空造成车辆碾压且无防护措施每处处罚责任人100300元。混凝土振捣人员、电焊人员必须使用绝缘鞋和绝缘手套，防止触电，未按规定使用绝缘鞋和绝缘手套的，每次处罚100元。3.3 施工机具对现场的电锯及中小型设备无防护装置或防护罩被拆除，项目部有权对施工队伍负责人或操作人进行100200元的处罚。使用的圆盘锯必须有安全挡板，传动部位必须有防护罩，严禁施工作业班组和作业人员擅自拆除施工机具的安全防护装置，发现一次对当事人罚款200500元。违反机械使用规程操作者每次处罚200元以上。3.4 现场消防现场动火必须按规定办理动火申请。动火作业时，作业人员应在动火区域配备灭火器材，必须正确使用好接火盆，必须有动火监护人。违反本规定未办理动火申请的，每次处罚金200元，导致火灾事故的，每次对责任单位处罚金20005000元，并追究其当事人的相关法律责任。因动火措施未落实引起火灾事故的，事故责任单位承担全部损失，事故责任单位应向项目部提交事故调查报告，对事故责任人进行处罚和教育。焊割作业人员必须严格遵守焊割作业安全操作规程，将切割下来的物件妥善接住放好，严禁切割体随意下落伤人。发现一次处罚当事人200500元，处罚施工班组10002000元。严禁在非紧急状态下擅自挪动和损坏施工现场的消防器材，违反者项目部将给予施工作业队伍200500元的处罚。3. 业主及监理单位检查处罚按照本工程招标文件及合同协议书相关条款规定，业主及监理单位现场检查中发现安全隐患，将按下列标准进行处罚：序号作业/活动/设施/场所检查内容处罚标准（元/人次或处）备注1现场环境未佩戴安全帽、安全带或穿戴安全服200重要或危险位置、区域未设置安全标志、标牌1000材料或渣土堆放不整齐，未做到工完场清1000宿舍与作业区、办公区未划分，在建工程违禁住人500未按规定落实消防措施、制度和配置消防器材500施工区域未按要求设置现场围挡、安全网1000车辆、机械进出施工区域无专人现场指挥1000特种作业人员未持证上岗，机械、设备和车辆无人现场指挥2000机械、设备未经报验擅自进场作业2000易燃易爆及危险化学品的存放不符合规定20002脚手架施工方案未经审查、审批10000未按审批施工方案施工1000未按程序自检、报验、验收10000未按规定使用脚手架1000脚手架材质、规格不符合要求1000附着式升降机无使用证、准用证1000架体与主体结构拉结不符合要求1000施工荷载情况不符合要求10003坑槽支护施工方案未经审查、审批2000深基坑专项施工方案未经审查、审批10000未按施工方案实施1000未经验收擅自投入使用10000施工周边未实施有效防护，未设置醒目警示标志、标示3000未定期对支撑、边坡进行见识、测量1000未按施工方案施工，造成坑槽边荷载超载50004高处作业员工违章作业1000安全网材质或防护不符合要求1000临边、“四口”防护措施不符合要求10005模板工程施工方案未经审查、审批2000高大模板专项施工方案未经审查、审批10000未按施工方案实施5000未经验收擅自投入使用10000未按施工方案施工，造成模板超载3000模板拆除未经批准1000模板拆除未采取有效防护措施10006施工用电施工用电方案未经审查、审批2000未按施工用电方案实施1000外电防护措施缺乏或不符合要求1000小于安全距离时，无防护措施1000未采用TN-S系统500不符合“三级配电、两级漏电保护”1000漏电保护和接零保护的设置不符合要求，潮湿环境下未采用36V安全电压照明500违反“一机、一闸、一漏、一箱”500电线电缆老化，破皮未按要求包扎，私拉电线500闸刀及插座插头损坏，闸具不符合要求500手持照明未用36V及以下电源供电500带电作业未实施有效防护5007木工机械传动部位无防护套500圆盘锯无防护套及安全挡板500平刨无护手安全装置5008手持电动工具作业保护接零或电源线配置不符合要求500作