市长在农民增收大会的发言.doc

市长在农民增收大会的发言今天，市委、市政府决定召开全市农民增收现场会，仅仅半个月的时间，召开了三个大的动员会，而且都与农村工作有关，与农民收入有关，充分体现了市委、市政府对“三农”工作的高度重视。特别是 书记上星期参加了全市农田水利建设现场会，今天又亲自参加全市农民增收现场会，更体现了陈书记对“三农”工作的高度关注，更坚定了做好农民和农村工作的信心和决心。进一步统一思想，今天会议的主要任务是贯彻落实省委、省政府关于促进“十二五”农民收入倍增的实施意见和全省农民增收现场会会议精神。明确任务，落实责任，扎实做好农民增收工作，实现农村经济社会发展新局面。上午，大家参观了怀远县找郢乡吴桥村、新城区何巷村、 乡水海村及白莲坡食品科技产业园。刚才，县、乡、村的代表分别作了交流发言，希望大家相互借鉴，共同提高。待会，陈书记还将作重要讲话，要认真贯彻落实。下面，重点讲两个问题，一个是目前我市农民收入的现状，二是下一步怎么办。一、市农民收入现状及制约农民增收的主要因素全市上下认真贯彻落实中央和省关于加强“三农”工作、促进农民增收的决策部署，近年来。坚持统筹城乡发展，全面落实各项强农惠农政策，不断深化农村改革，大力发展农村经济，着力改善农村民生，全市农民收入呈现持续、快速增长的良好态势，”期间，市农民人均纯收入实现翻番，由 年的2780元增加到年的5565元，农民收入年平均增长14.9。也要清醒地看到市农民收入总体水平还不高，肯定成绩的同时。收入结构不尽合理。年，市农民人均纯收入5565元，列全省第11位，低于全国平均水平。从收入构成来看：家庭经营收入较高，工资性收入偏低，财产性收入和转移性收入比重很少，收入结构需进一步优化。实现“十二五”农民收入倍增，市农民人均纯收入要超过11193元，年增幅要达到15%但是要在全省位次前移，增幅要超过全省平均水平，年增幅必须保持在20%以上。就我市农业、农村现状来看，要保持农民持续增收、大幅增收，还存在不少制约因素：农村人口多，增收难度大；农村基础设施薄弱，有时还得“靠天收”农村产业结构不优，可持续发展后劲弱；增收的内生机制尚未形成，支撑体系还比较脆弱，实现“十二五”农民收入倍增任务十分艰巨，必须加倍努力。二、认清形势、多措并举。三农”工作的核心任务，促进农民增收。对于改善农村民生、扩大内需和全面建设小康社会具有重大意义。 月8日，安徽省政府第81次常务会议通过了促进“十二五”农民收入倍增实施意见，明确提出力争到XX年农民收入比年翻一番，全省农民人均纯收入突破10000元。实现“十二五”农民收入倍增目标是省委、省政府的重大决策部署，对科学发展、全面转型、加速崛起具有全局性、战略性的意义，对此我要高度重视，切实把促进农民增收工作摆上更加突出的位置，紧紧抓住各种有利因素，消除各种不利影响，全方位、多渠道促进农民持续增收，确保目标任务如期实现。推动城乡一体化。一）注重土地流转。一个典型任务，土地流转始终是一个热门话题。一个很大的增长点，周市长在全市土地流转动员大会上指出，土地流转是三农”工作的牛鼻子”工程，这个“牛鼻子”工程牵动着老百姓的心，通过土地流转可以解决老百姓长期亟待解决的问题。一是就业问题。土地流转可以大幅度提高农民就业。不离土不离乡实现就业，由土地流转大户吸收已流转土地的农民从事农业生产，实现再就业。离土不离乡实现就业，鼓励农民自主创业或在工业园区务工，或组织劳务输出实现再就业。二是户籍问题。农民把土地流转出去，乡镇或城市购房落户，允许农转非，实现农民到市民的转变。三是保障问题。农民进入城市农转非后在社保、医保、医疗、子女教育等方面可以享受城市居民同等待遇。推动土地流转，实现农村城市化，农民市民化的过度，把大量的农民解脱出来，这是推进农村发展，提高农民收入，实现城乡一体化最切实可行的措施。提高农民收入。二）注重推进规模种植。国家投入“三农”资金是9800亿元，XX年。中央投资中每100元就有39元的农业投入。大家要盯住中央的政策，盯住省里政策，盯住中央和省里的涉农项目，今天之所以让市直部门的负责同志参加会议，就是叫大家帮助农民多争取项目。推进小麦良种示范工程要完善农田水利基础设施。第二是推进百万亩优质糯稻生产基地工程，种植业从今年开始要下决心推进“四大工程”第一是推进十万亩的小麦良种示范工程。糯稻对怀远来说是一大特色产业，要扶优做强。第三是推进四十万亩的花生振兴工程。第四是推进万亩设施蔬菜工程，今年开始市县两级每年拿出两千万元用于设施蔬菜基地建设的补助，这个力度非常大。提高农民收入。三）注重推进规模养殖。全市畜牧养殖大户前十名中，目前。怀远四户，固镇三户，龙子湖一户，淮上区两户。水产养殖大户前十名中怀远五户，五河两户，固镇一户，淮上一户，蚌山区一户。蚌埠市是农业大市，但种植业、养殖业、规模加工业基本还处在初级阶段，离现代农业还有很大差距，有大量的工作需要我去做。养殖要突出主导产业，以现代牧业带动养牛业，以大成食品带动养鸡业，以雨润食品带动养猪业。要着力推进规模养殖，要上规模，不提高科技含量，不注重人才，不注重科技投入，规模肯定上不来。养牛、养猪和养鸡是具有龙头带动作用的三大规模养殖，要在这三大规模养殖上做文章，市农委抓紧谋划，按照注重规模，注重区域布局，注重科技含量的要求，以这几个大项目为龙头，就三大养殖业做一个发展规划，同时要做好沼气工程配套。提高农民收入。四）注重推进规模加工。市前十位的农产品加工企业，目前。怀远五家，五河一家，固镇一家，市区三家，其中包括宏业集团和和平乳业两家改制企业，大部分是面粉加工企业。现代牧业、台湾大成、大连成达，南京雨润、浙江森禾等一批重点项目落地，为推动我市产业化发展起到重要作用。全市上下都要围绕农业招大商、大招商，通过招商，引进一批农业产业化龙头企