南通产业技术研究院食堂承包项目.doc

南通产业技术研究院食堂承包项目竞争性磋商文件（资格后审）采购单位：南通产业技术研究院有限公司招标代理机构：江苏苏世建设项目管理有限公司二一九年四月竞争性磋商文件备案表编制人： 杨乐日 期：年月 日采购单位（盖章） 法定代表人（签字或盖章） 代理机构（盖章） 法定代表人（签字或盖章）日 期：年 月 日目 录第一章 竞争性磋商公告第二章 投标供应商须知第三章 项目需求第四章 评审方法和程序第五章 合同主要条款第六章 合同授予第七章 质疑提出和处理第八章 响应文件组成及格式尊敬的投标供应商：欢迎参加本采购项目的竞争性磋商。为了保证本次磋商项目顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读本竞争性磋商文件的各项条款，并按要求制作和递交响应文件。谢谢合作！第一章 竞争性磋商公告南通产业技术研究院食堂承包项目采用竞争性磋商采购方式，诚邀符合条件的潜在供应商参加该项目的竞争性磋商。一、项目名称： 南通产业技术研究院食堂承包项目二、项目限价： 最低限价 万元，最高限价万元三、项目需求：详见第三章四、服务期：南通产业技术研究院有限公司的食堂承包服务，期限三年，一年一整体考核。中标单位服务期满后，重新公开招标。五、竞蹉供应商资格要求 、符合政府采购法第二十二条之规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理。、竞蹉供应商必须是有能力按本招标文件规定的要求提供招标物并具有企业法人营业执照及税务登记证，或者是三证合一的营业执照。营业执照中必须具有餐饮相关的经营范围。、竞蹉供应商必须持有食品经营许可证且在有效期内。 、本项目不接受联合体投标。具体资格要求详见第八章中的“资格审查文件”。请竞蹉供应商仔细对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与投标的，所产生的一切后果由竞蹉供应商承担。对提供虚假材料的竞蹉供应商作无效标处理，磋商保证金不予退还，并报财政部门后将其列入政府采购黑名单，视情公布在南通市公共资源交易网。六、竞蹉响应文件接收截止及评审磋商开始时间：年月 日 时分。七、竞蹉响应文件递交地址：南通产业技术研究院有限公司综合楼第一会议室。（如有变动，另行通知）八、磋商保证金、投标保证金：需缴纳投标保证金元（递交形式：仅限银行转账，不接受以其他方式提供的投标保证金）。将银行转账凭证带至开标现场，在递交投标文件时交给招标代理机构。投标保证金上必须注明收款人为： 南通产业技术研究院有限公司 ，用途为：投标保证金；汇款人为：投标人名称。 保证金账户信息如下： 账户：南通产业技术研究院有限公司 开户行： 工行中南世纪城支行 账号： （投标保证金不得密封在投标文件内）未按规定时间、数额、规定形式提交投标保证金的投标供应商，将作无效投标处理。未中标单位投标保证金待中标单位签订合同后退还，成交人中标后不签订合同的，该投标保证金不予退还。九、联系方式采购单位：南通产业技术研究院有限公司采购单位联系人：朱先生 联系电话： 招标代理机构名称：江苏苏世建设项目管理有限公司 地址： 南通市姚港路号鸿运大厦座室联系人：杨先生 联系电话： 邮箱： 年月 日 第二章 投标供应商须知一、说明、本竞争性磋商文件仅适用于采购人组织的竞争性磋商采购活动。、竞争性磋商活动及因本次磋商产生的合同受中国法律制约和保护。、竞争性磋商文件的解释权属于采购人。、供应商下载磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容。如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，应在磋商文件发布后的日内，以书面形式向代理机构提出询问或疑问，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同理解并接受本磋商文件的所有内容，因此引起的损失由供应商自负，而且供应商不得在磋商结束后针对磋商文件的所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。、供应商应仔细审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与项目的磋商。、供应商在磋商开始前自行踏勘现场，供应商务必自行仔细踏勘现场条件，进一步获取所需信息，一旦中标不得对现场条件提出额外要求，不得要求增加费用，采购人可视情组织答疑会。二、磋商文件的澄清、修改、答疑、代理机构有权对发出的磋商文件进行必要的澄清、修改或补充。、磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，并以南通产业技术研究院官网发布的信息为准。、代理机构对磋商文件的澄清、修改将构成磋商文件的一部分，对响应磋商的供应商具有约束力。、澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交响应文件接收截止之日日前，发布澄清或者修改公告，不足日的，当顺延提交响应文件接收截止时间。、除非代理机构以书面的形式对磋商文件作出澄清、修改及补充，供应商对涉及磋商文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。、采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对磋商文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。三、磋商响应文件的编制及装订竞磋供应商按磋商文件要求编写响应文件，并牢固装订成册。响应文件均需采用纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。四、磋商响应文件的份数和签署、磋商响应文件由：资格审查文件技术磋商响应文件、商务报价磋商响应文件，共部分组成（以下由文件序号代称）。、响应文件中，均为一式叁份，其中“正本”壹份和“副本”贰份。、在每份响应文件上要明确标注项目名称、对应的响应文件名称、供应商的全称、日期、“正本”、“副本”字样。“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。、竞磋供应商可将响应文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。、响应文件中的所有“正本”，其正文内容须按磋商文件要求由竞磋供应商法定代表人或被授权人签字（或盖章）并加盖单位公章。“副本”可复印，但须加盖单位公章。五、磋商响应文件的密封及标记、竞磋供应商须将本项目响应文件：、单独密封。、密封后，应在每一密封的响应文件上明确标注磋商项目名称、响应文件各自对应的名称、供应商的全称及日期。、在封袋上加盖竞磋供应商公章。【特别提醒】响应文件中的、的“正本”或“副本”中，均不得含有商务报价磋商响应文件中报价表（报价单）内的任何项目价格，否则作无效投标处理。六、磋商报价、本项目不接受任何有选择的报价。、磋商报价均以人民币为报价的币种。、磋商报价表必须加盖单位公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。报价表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额，若有差异，将执行政府采购货物和服务招标投标管理办法第条的规定。、磋商报价应包含：所有产品的材料费、制作费、运输到指定地点的装运费用（含装卸力资）、相关安装辅助材料费、安装费、检测费、各项税费、售后服务、招标代理服务费等所有费用，即招标物交付使用前的所有费用以及免保期内的服务费用等响应采购要求的所有费用。、一次报定的响应报价为成交价，同时，成交供应商的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。、竞蹉供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，导致报价无效，作无效标处理。、竞争性磋商的最终报价为成交价。同时，供应商的最终成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。七、联合体参与磋商不接受任何形式的联合体参与本项目的竞争性磋商。八、磋商保证金退还、未成交的供应商的磋商保证金，当场退还，成交的供应商（以下称为中标人）的磋商保证金将在采购单位与中标人签订的合同生效后 个工作日内 ，予以退还（无息）。 、发生下列情况之一，磋商保证金将不予退还。（）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，中标人不按规定缴纳履约保证金或不与采购单位签订合同的； （）供应商与采购单位、其他供应商或者代理机构恶意串通的；（）供应商在磋商过程中有违反有关法律法规的行为；（）磋商文件规定的其他情形的。、对于在磋商顺利开始后至开标结束前，根据磋商情况退出磋商的供应商，须以书面形式说明退出磋商的原因，经磋商小组同意可以退还其缴纳的磋商保证金。九、响应文件及磋商费用、磋商文件每套售价 元，在递交磋商响应文件的同时提交给招标代理机构。、磋商程序顺利进行后，除供应商的原件可退回外，其余所有的响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回。、本项目招标代理服务费及评委费由中标供应商支付给招标代理公司；招标代理服务费按照国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知计价格号文件及发改价格【】号文执行收取，不足元按照元计取，评委费按实支付。、无论磋商过程和结果如何，参加项目磋商的供应商自行承担与本次项目磋商有关的全部费用十、履约保证金、本项目成交后的履约保证金为元整。、中标人的履约保证金须在成交通知书发出个工作日内汇入采购单位账户，成交通知书发出后个工作日内且按约定提交履约保证金后按照磋商文件确定的事项与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。、中标人在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，采购单位凭中标人提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。、由于中标人原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购单位有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标人还须承担相应的法律赔偿责任。十一、未尽事宜按中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及其他有关法律法规的规定执行。第三章 项目需求一、项目名称：南通产业技术研究院食堂承包项目。二、承包简况 、招标地点：公司区位于崇川区崇川路号，食堂位于综合楼一楼。、服务对象：本单位、及园区入驻企业工作人员，约人。、食堂现有情况：园区食堂分为点菜区和标准价区两个就餐区。其中点菜区建筑面积约平方，供应园区入驻企业及对外使用，承包商自主经营，自负盈亏；标准价区建筑面积约平方，供应南通产业技术研究院及科技局使用，不对外营业，人数约人。两个就餐区均配置吸顶空调。点菜区内设有粗加工间、切配间、操作间、洗消间、冷藏保洁间、仓库，并配备基本的炊餐具、货架、水池、冰箱、桌椅、工作台、保温台、消毒设备等。两个就餐区均已安装刷卡机，供园区企业员工刷卡消费费用。具体情况请投标人现场勘察。、承包期限：合同期三年，一年一整体考核，满足考核要求合同继续，否则，甲方有权终止合同。合同期满，重新公开招标。三、投标人资格要求、具有独立的法人资格的餐饮经营企业。、承包方需持有食品经营许可证（需在有效期内），所有工作人员必须持有健康证（需在有效期内）方能上岗，厨师需持有厨师证。厨师证不得少于两张，配餐及服务人员健康证不得少于八张。、承包方在以往餐饮经营中无违反法律、任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录。、本工程不接受联合体投标。四、食堂工作基本要求、用餐时间：早、中、晚，营养餐除外，具体时间须根据不同季节的要求而定（早晚餐不做硬性要求）、标准价区就餐标准（元客）：每天不低于两大荤两小荤三个素菜，水果一份，辅食点心一份，就餐人员自行刷卡消费。点菜就餐区零售普通客饭、快餐；点菜小炒、桌餐、净菜和半成品菜供应等等。午餐、晚餐可选菜肴品种。点菜就餐区中餐菜品要求不少于种，主食不少于种。早晚餐不做硬性要求，承包方可视自身情况而定。夏、冬季节必须开放空调，夏秋季开启灭蚊灭蝇设施。 、服务态度：热情好客，不争吵不打架，积极处理好意见和纠纷，主动提高顾客满意度；积极配合部门间工作。、质量要求：饭菜质量好、色香味俱佳、花色品种齐全，冬季有保温措施，严禁经营过期、霉变、变质、三无食品。原材料进货渠道正规，供应商证件齐全。、环境卫生要求：保障环境整洁、货物堆放整齐、设施设备卫生，做好每日、每周和每月定期环境卫生，分区责任明确，台账资料齐全，满足上级监督部门环境卫生要求。、价格要求：为保证园区内所有职工的利益，食品价格应不高于市场价格,菜单需报甲方备案。、满意度要求：必须达到甲方调查满意度考核要求，一旦低于将会给予相应的处罚。、安全要求：不得发生食物中毒事件、违法刑事犯罪事件、火灾事故、其它重大安全生产事故。五、履约保证金履约保证金为 叁万元（现金转账），承包结束，甲方确认无相关扣罚后无息退还。如果承包期内保证金被扣，乙方须在本年度结束前一月内至甲方财务部补齐保证金。履约保证金主要用于以下情形的扣款：（一）定期考核奖惩中的扣款；（二）乙方违反食品卫生法，或违反园区内外有关管理规定，或承包期内将设备损坏、丢失(达到我园区资产报废年限，经我园区资产报废小组鉴定无维修价值除外)，酌情扣罚；（三）没有按合同经营至承包期满,或承包期内不正常营业,或违规转包经营，但未给园区造成各种损失的，扣除全部履约保证金，并有权取消经营资格；（四）如承包期内发生纠纷、斗殴和违反治安管理条例的扣款；发生人以上的食物中毒事件、刑事犯罪事件、火灾事故、其它重大安全生产事故,或其他造成重大损失的，则全额没收风险抵押金,并依法追讨经济损失及法律责任,同时无条件取消经营资格。六、监督考核成立由甲方和承包方代表共同组成的“食堂监督管理小组”。负责协调承包方与发包方的工作关系、与就餐者的关系，对承包方的经营状况、食品卫生、饭菜质量、花色品种、价格、原材料购置渠道、服务态度、综合治理、生产安全、从业人员情况、培训状况、操作规程、食品存储标准开展等进行监督、检查和指导，根据甲方测评情况进行督查整改，日常监管工作由甲方负责。考核奖惩办法：根据甲方调查满意度考核对食堂进行综合奖惩，由甲方成立食堂考核小组，根据双方约定的考核细则每月进行两次考核打分。食堂考核每月两次，总得分在分以上奖励元（含分），分不奖不罚（含分），分罚款元（含分），低于分罚款元。罚款费用一律从履约保证金里扣除，当低于五千时由乙方自行补足。若出现三次以上低于分，甲方有权提前终止合同。（具体考核评分表详见附表） 七、双方责任 （一）甲方责任（发包方）：、甲方提供食堂现有用房(包括餐厅、厨房、售饭菜间及仓库等)及设备、炊具用品、餐桌等，甲方将食堂财产清点列单后移交给乙方。、甲方提供电脑刷卡收费系统，刷卡机的日常维修由甲方负责，刷卡费用一月一结。、甲方将指定监督员，对乙方承包食堂的食品卫生、服务质量等方面进行监管。甲方定期组织考核进行奖惩，甲方考核根据双方约定的考核细则每月两次。（二）乙方责任(承包方)：、乙方在遵守国家有关法规以及遵守甲方各种规章制度下，提供餐饮服务工作。接受甲方对食堂服务的全面考核评估。乙方履约保证金叁万元整(￥)，承包者在承包期内若均无相应扣罚,合同期满后,其风险抵押金无息如数退还。、承包人必须亲自在甲方食堂具体负责管理。、乙方经营中须严格执行食品卫生法的各项条款，并接受园区物业部门的监督，所有从业人员必须持有健康证方可上岗服务。、乙方为社区食堂卫生、防火、治安第一责任人，须服从甲方及上级有关部门的监督。乙方必须自行做好安全防盗、防火工作，如发生失窃、火灾事故而造成的一切损失由乙方自负。、承包期内，乙方不得擅自改变房屋结构和设备位置，如乙方确因经营需要，需征得甲方同意。承包期满，甲方将组织人员对房屋设备进行验收检查，如果损坏，乙方必须无条件及时修复或予以赔偿。、为确保用电安全，乙方不得私自乱接电器，超负荷用电。、正确使用厨房炊事机械，并做好维护保养工作，一旦损坏，乙方自行负责维修或赔偿。承包期满，甲方将对厨房设备进行验收检查，如有损坏，乙方必须无条件及时维修或赔偿。、乙方在承包期间，必须确保园区整洁，遵章守法。服从创建、治安等部门和园区的管理，做好“门前三包”及食堂周边的环境卫生工作，出现问题或造成严重后果的，责任由乙方自负，且甲方有权单方面终止合同。、乙方承包期间，应多动脑筋，提高服务质量。如出现服务态度差，不能保证正常的伙食供应，园区企业员工意见大，甲方有权单方面提前终止合同，并退还相应履约保证金。、乙方中途未经甲方同意，不得擅自转包或改变服务性质。若擅自变更经营者或改变服务性质，则视为乙方违约，甲方有权终止合同，且由乙方承担因终止合同而造成的任何损失。、乙方聘用的食堂工作人员要加强自身管理，发生的一切责任、安全事故和劳资纠纷均与甲方无关。乙方应妥善处理。、乙方工作人员必须遵守甲方规章制度，不得随意出入甲方的办公区域，如有违反者，视为乙方违约。、乙方必须以食品安全卫生为第一要务，必须确保食品的质量，将所有食品的进货渠道及质量告知甲方，并得到甲方认可。如有虚假，视为乙方违约，每发现一次乙方承担违约金元。、乙方执行食堂卫生管理条例，加强对食品、周围坏境、职工个人卫生的管理。杜绝食物中毒事件，一旦发生食物中毒，视为乙方严重违约，乙方承担人民币壹万至叁万元违约金，甲方有权立即解除合同。因食物中毒引发的一切法律后果和责任由乙方承担，卫生防疫部门相关处罚费用及所有损失和赔偿费用均由乙方独自承担，与甲方无关。 、乙方在承包期间水电煤等材料费自理。食堂工作人员的劳资、劳保费用自理。工作人员须统一工作服，费用自理。、乙方一切债务与甲方无关。、乙方负责保管甲方提供的厨房餐具，在承包期满后，应当交还全部物品。如人为因素造成损坏，应当按照甲方采购价进行赔偿。如甲方提供的厨房用具用品因乙方的正常使用而产生的磨损或丧失使用价值的，以内甲方负责购置新的用具用品，超出部分由乙方承担。、乙方必须自行做好安全防盗、防火工作，如因乙方自身原因发生失窃、火灾事故，从而造成的一切损失由乙方自负。、若甲方临时提出桌餐、点菜、快餐等需求，乙方须无条件配合。、乙方必须自觉遵守承包承诺，服从甲方统一领导，遵守国家有关法规，不得以任何理由向外延伸服务。、承包人因故需终止合同，须提前日向甲方提出书面申请，甲方同意后日内必须撤离。（撤离前，必须对甲方的设施、设备清洁、清理、清点后方可办理移交手续，若有损失或违规行为，乙方必须赔偿，并接受甲方对乙方保证金的扣罚。）八、现场踏勘因本项目为供应商承包付承包费用给业主，为了谨慎报价，投标供应商必须进行现场勘察，以便充分掌握项目具体情况及承包要求。投标人必须在年月日 时前携带公司营业执照及公司介绍信到南通产业技术研究院有限公司现场勘察，充分了解目前现状及项目实施要求，经采购人确认后，领取现场勘察回执单。投标供应商必须将采购人盖公章及签字确认的现场勘察回执单（见附件）原件盖公章后装订入资格审查文件正本中，与投标文件同时提交，否则评委会有权视为无效投标。勘察现场所发生的费用、责任和风险由投标供应商自行承担。【注：投标供应商必须到现场进行考察，了解本项目目前现状及项目实施要求，中标人中标后不得以不了解现场为由提出变更费用的要求。】第四章 评审方法和程序一、代理机构组织磋商、本次竞争性磋商依据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及有关法规成立磋商小组。磋商小组由评审专家共人以上单数组成。、磋商小组的职责：（）磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（）磋商小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密，对个人的评审意见承担法律责任；（）磋商小组成员在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。（）磋商小组成员在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。（）配合采购单位答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。、评审有关记录由磋商小组成员签名，存档备查。、供应商的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加磋商开标会。二、磋商的原则及方法、磋商小组依据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法以及有关政府采购的相关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行磋商评审。、磋商小组将按照竞争性磋商文件的规定，独立对每个进入打分程序的有效投标供应商的响应文件的技术部分以打分的形式进行评审和评价。技术分取算术平均值（计算结果均四舍五入保留两位小数）。、磋商小组根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件要求的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购单位代表确认。、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或被授权人签字或者加盖公章。由被授权人签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商：磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。、磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。、除非在磋商中磋商小组对采购单位需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则采购单位不接受供应商低于自己前一轮的磋商报价。、对于在磋商顺利开始后至最终报价前，根据磋商情况退出磋商的供应商，须以书面形式说明退出磋商的原因，经磋商小组同意可以退出磋商。、在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他响应磋商的供应商的技术资料、价格及其他信息。、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加磋商，一经发现，将视同围标处理。、若采购过程中符合要求的供应商不足家，则终止本次竞争性磋商采购活动，重新开展采购活动。三、磋商评定结果的方法、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。、评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分（计算结果均四舍五入保留两位小数）。、本次项目磋商的技术和商务报价评审总分值为分。两部分评审因素比重如下： 技术分值占总分值的比重为 （权重）（四舍五入保留两位小数）；商务报价分值占总分值的比重为 （权重） （四舍五入保留两位小数）。、技术分按算术平均值计算，分值四舍五入保留两位小数。、商务报价分统一采用低价优先法计算直接取得，与技术分相加为供应商的综合得分（四舍五入保留两位小数）。、综合得分由高到低的顺序确定前三名中标候选人，综合得分最高的供应商推荐为项目预成交人并出具评审磋商报告。如综合得分相同的，按投标报价由低到高的顺序排列；如投标报价也相同的，按技术指标优劣顺序排列。、确定成交候选人的特殊情况处理： （）若总分相同，则按最终报价响应得分高者优先中标。（）若总分且最终报价响应得分相同，则采取现场抽签的方式确定（投标供应商的抽签顺序分别为各投标供应商递交响应文件签到顺序号）。、磋商评审时，评委对评审的细则若有争议，由磋商小组集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。、对落标的供应商不做落标原因的解释。四、综合评分评审标准、（一）技术分：（分）具体评分分值标准如下：序号评分项评分标准分值企业注册资本注册资本万元（含）以上得分，万元（含）以上得分，万元（含）以上得分，万元（含）以上得分。分企业荣誉投标人取得国家体系认证（、 、 )该四项证书的，有一个得分，最多得分（以开标现场验证相关证书为准）。分企业业绩、年月日以来经营过人及以上的企业、事业单位、社会团体等的食堂，有一个可得分，最多得分（需提供承包合同等佐证材料，如合同上无人数描述需业主单位出具证明材料并盖业主单位公章）。分委派本项目负责人业绩投标人委派本项目负责人自年月日以来负责经营过人及以上的企业、事业单位、社会团体等的食堂，有一个可得分，最多得分（需提供承包合同等佐证材料，如合同上无人数描述需业主单位出具证明材料并盖业主单位公章）。分企业厨师配置投标人拥有三级厨师证人员有个得分，二级厨师证的有个得分，一级厨师证的有个得分，最高得分（提供证书复印件及投标单位与该人员签订的劳动合同复印件，证书及劳动合同原件备查）。分企业食品安全人员配备投标人拥有高级食品安全管理员证或 (食品安全管理体系)认证的人员有个得分，最高得分（提供证书复印件及投标单位与该人员签订的劳动合同复印件，证书及劳动合同原件备查）。分食品安全方案根据投标人针对食品安全方案的具体性、全面性、可行性进行综合评比，基准分为分，良好得分，优秀得分。应急预案根据投标人紧急事件处理预案的具体性、全面性、可行性进行综合评比，基准分为分，良好得分，优秀得分。分经营方案和规划设计方案（包含详细的食堂经营模式策划书等内容）专家根据经营方案的严谨性、合理性、可行性、效果；园区经营状况特殊性等情况进行打分。分服务承诺根据承诺的可行性、全面性，尤其是优惠条件的承诺进行。分投标文件的完整性、响应程度根据投标文件的整体连贯性、响应程度及完整性综合评比打分。分合计分所有资质及各类证明文件现场需提供原件核查，如无原件提供则对应评分项不得分！、商务报价分：分 有效报价是指，投标报价在招标人设置的承包费用区间内，区间以外的报价作废标处理；本项目承包费用区间为最低为每年万元，最高为每年万元。本次投标报价仅报一年承包费用。综合评分法中的价格分统一采用高价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最高的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分（最后磋商报价磋商基准价）项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。五、出现下列情形之一的，作无效标处理、未按规定时间、数额、规定形式提交磋商保证金的；、响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章及主要资料不齐全的；、响应文件的资料有虚报或者谎报的；、响应文件中资格审查文件及技术响应文件出现磋商报价的内容；、不具备磋商文件规定的资格要求的；、响应文件有重大漏项或重大不合理的；、项目技术、方案不满足项目需求中的要求，有重大偏离或保留的；、磋商响应报价超出项目预算的；、被认定为低于成本报价磋商竞标的；、供应商的磋商报价高于自己前一轮的；、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性响应要求的；、磋商小组依据法律法规可以认定为无效投标的其他情况。六、出现下列情形之一的，作废标处理、供应商的报价均超出了采购预算，采购单位不能支付的；、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式所适用情形的；、出现影响采购公正的违法、违规行为的；、因重大变故，采购任务取消的；、磋商小组依据法律法规可以认定为废标的其他情况。七、成交通知成交结果在南通产业技术研究院官网公示个工作日。成交通知书一经发出，采购单位改变成交结果，或者中标人放弃成交的，各自承担相应的法律责任。成交通知书是采购合同的组成部分。第五章 合同主要条款 食堂承包合同书发包单位（或称甲方）：承包单位（或称乙方）：合同具体条款 根据政府采购法、合同法,甲乙双方就此次食堂承包项目及相关问题，同意按下列条款规定执行。 关于南通产业技术研究院食堂承包项目的竞争性磋商文件、响应文件、合同条款及中标通知书，乙方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。 一、主要承包内容：南通产业技术研究院及园区入驻企业工作人员，约人。食物主要负责采购、加工、打菜和订餐、配送等。二、食堂工作基本要求、用餐时间：食堂常规用餐时间为早餐、中餐、晚餐：。（早晚餐不做硬性要求）、食堂为园区企业员工提供午餐及园区公务接待提供饮食服务。窗口零售普通客饭、快餐；点菜小炒、桌餐；接待酒宴；净菜和半成品菜供应等等。早餐、晚餐可选菜肴品种。食堂分为点菜区和标准价区两个区域。其中点菜区午餐菜品要求不少于种，早晚餐不做硬性要求。标准价区就餐标准每天不低于两大荤两小荤三个素菜，水果一份，辅食点心一份，就餐人员自行刷卡消费；就餐提供热菜服务，夏、冬季节必须开放空调，夏秋季开启灭蚊灭蝇设施。 、服务态度：热情好客，不争吵不打架，积极处理好意见和纠纷，主动提高顾客满意度；积极配合部门间工作。、质量要求：饭菜质量好、色香味俱佳、花色品种齐全，冬季有保温措施，严禁经营过期、霉变、变质、三无食品。原材料进货渠道正规，供应商证件齐全。、环境卫生要求：保障环境整洁、货物堆放整齐、设施设备卫生，做好每日、每周和每月定期环境卫生，分区责任明确，台账资料齐全，满足上级监督部门环境卫生要求。、价格要求：为保证职工和园区人员的利益，食品价格应不高于市场价格。、满意度要求：不得低于甲方满意度考核的平均水平，一旦低于平均水平将给予相应得处罚； 、安全要求：不得发生食物中毒事件、违法刑事犯罪事件、火灾事故、其它重大安全生产事故。三、合同时间：年月日至年月日。四、付款方式：中标单位中标后签订合同前除缴纳履约保证金外应于日内缴纳第一年度的承包费用，次年费用需在业主考核合格后且合同到期日前缴纳，方可续签合同。五、双方责任（一）甲方责任（发包方）：、甲方提供食堂现有用房(包括餐厅、厨房、售饭菜间及仓库等)及设备、炊具用品、餐桌等，甲方将食堂财产清点列单后移交给乙方。、甲方提供电脑刷卡收费系统，刷卡机的日常维修由甲方负责。、甲方定期检查食堂的卫生、服务、安全，并及时将员工就餐意见反馈给乙方。、甲方有权对乙方进行各种考核监督管理，如：卫生、安全、治安、消防、综合治理、雇佣人员监督等。、 甲方每月不少于两次对乙方进行考核（详情考核办法），实行奖罚分明。如出现三次以上低于分，甲方有权提前终止合同, ，须提前日通知乙方并退相应交保证金。、当乙方未响应甲方的整改要求三次以上时，甲方有权提前终止合同，须提前日通知乙方并退相应履约保证金。（二）乙方责任(承包方)：、乙方在遵守国家有关法规以及遵守甲方各种规章制度下，提供餐饮服务工作。接受甲方对食堂服务的全面考核评估。乙方履约保证金叁万元整(￥)，承包者在承包期内若均无相应扣罚,合同期满后,其风险抵押金无息如数退还。、承包人必须亲自在甲方食堂具体负责管理。、乙方经营中须严格执行食品卫生法的各项条款，并接受园区的监督审查，所有从业人员必须持有健康证,厨师必须持有厨师证方可上岗服务。确保厨师证不得少于两张，配餐及服务人员健康证不得少于八张。、乙方为社区食堂卫生、防火、治安第一责任人，须服从甲方及上级有关部门的监督。乙方必须自行做好安全防盗、防火工作，如发生失窃、火灾事故而造成的一切损失由乙方自负。、承包期内，乙方不得擅自改变房屋结构和设备位置，如乙方确因经营需要，需征得甲方同意。承包期满，甲方将组织人员对房屋设备进行验收检查，如果损坏，乙方必须无条件及时修复或予以赔偿。、为确保用电安全，乙方不得私自乱接电器，超负荷用电。、正确使用厨房炊事机械，并做好维护保养工作，一旦损坏，乙方自行负责维修或赔偿。承包期满，甲方将对厨房设备进行验收检查，如有损坏，乙方必须无条件及时维修或赔偿。、乙方在承包期间，必须确保园区整洁，遵章守法。服从创建、治安等部门和园区的管理，做好“门前三包”及食堂周边的环境卫生工作，出现问题或造成严重后果的，责任由乙方自负，且甲方有权单方面终止合同。、乙方承包期间，应多动脑筋，提高服务质量。如出现服务态度差，不能保证正常的伙食供应，园区企业员工意见大，甲方有权单方面提前终止合同，并退还相应履约保证金。、乙方中途未经甲方同意，不得擅自转包或改变服务性质。若擅自变更经营者或改变服务性质，则视为乙方违约，甲方有权终止合同，且由乙方承担因终止合同而造成的任何损失。、乙方聘用的食堂工作人员要加强自身管理，发生的一切责任、安全事故和劳资纠纷均与甲方无关。乙方应妥善处理。、乙方工作人员必须遵守甲方规章制度，不得随意出入甲方的办公区域，如有违反者，视为乙方违约。、乙方必须以食品安全卫生为第一要务，必须确保食品的质量，将所有食品的进货渠道及质量告知甲方，并得到甲方认可。如有虚假，视为乙方违约，每发现一次乙方承担违约金元。、乙方执行食堂卫生管理条例，加强对食品、周围坏境、职工个人卫生的管理。杜绝食物中毒事件，一旦发生食物中毒，视为乙方严重违约，乙方承担人民币壹万至叁万元违约金，甲方有权立即解除合同。因食物中毒引起的一切法律后果和卫生防疫部门的相关处罚而产生的全部损失由乙方承担。 、乙方在承包期间水电煤等材料费自理。食堂工作人员的劳资、劳保费用自理。工作人员须统一工作服，费用自理。、乙方一切债务与甲方无关。、乙方负责保管甲方提供的厨房餐具，在承包期满后，应当交还全部物品。如人为因素造成损坏，应当按照甲方采购价进行赔偿。如甲方提供的厨房用具用品因乙方的正常使用而产生的磨损或丧失使用价值的，以内甲方负责购置新的用具用品，超出部分由乙方承担。、乙方必须自行做好安全防盗、防火工作，如因乙方自身原因发生失窃、火灾事故，从而造成的一切损失由乙方自负。、若甲方临时提出桌餐、点菜、快餐等需求，乙方须无条件配合。、乙方必须自觉遵守承包承诺，服从甲方统一领导，遵守国家有关法规，不得以任何理由向外延伸服务。、承包人因故需终止合同，须提前日向甲方提出书面申请，甲方同意后日内必须撤离。（撤离前，必须对甲方的设施、设备清洁、清理、清点后方可办理移交手续，若有损失或违规行为，乙方必须赔偿，并接受甲方对乙方保证金的扣罚。）六、履约保证金履约保证金为叁万元，承包结束，园区确认无相关扣罚后无息退还。如果承包期内保证金被扣，乙方须在本年度结束前一月内至甲方财务部补齐叁万元保证金。履约保证金主要用于以下情形的扣款：（一）定期考核奖惩中的扣款；（二）乙方违反食品卫生法，或违反园区内外有关管理规定，或承包期内将园区设备损坏、转卖，一经发现甲方将扣除相应履约保证金。（三）没有按合同经营至承包期满,或承包期内不正常营业,或违规转包经营，但未给园区造成各种损失的，扣除全部履约保证金，并有权取消经营资格；（四）如承包期内发生发生纠纷、斗殴和违反治安管理条例的扣款；发生人以上的食物中毒事件、刑事犯罪事件、火灾事故、其它重大安全生产事故,或其他造成园区重大损失的，则全额没收风险抵押金,并依法追讨经济损失及法律责任,同时无条件取消经营资格。七、监督考核成立由甲方和承包方代表共同组成的“食堂监督管理小组”。负责协调承包方与院方的工作关系、与就餐者的关系，对承包方的经营状况、食品卫生、饭菜质量、花色品种、价格、原材料购置渠道、服务态度、综合治理、生产安全、从业人员情况、培训状况、操作规程、食品存储标准开展等进行监督、检查和指导，根据甲方测评情况进行督查整改，日常监管工作由甲方负责。考核奖惩办法：根据甲方调查满意度考核对食堂进行综合奖惩，由甲方成立食堂考核小组，根据双方约定的考核细则每月进行两次考核打分。食堂考核每月两次，总得分在分以上奖励元（含分），分不奖不罚（含分），分罚款元（含分），低于分罚款元。罚款费用一律从履约保证金里扣除，当低于五千时由乙方自行补足。若出现三次以上低于分，甲方有权提前终止合同。八、本合同双方签字且乙方支付各项保证之日起生效。九、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。十、在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端（如出现双方债务问题等甲乙双方应通过友好协商解决，如协商不成可直接向项目所在地人民法院提起诉讼；甲方： 乙方： 代表人： 代表人：联系电话: 联系电话： 年 月 日 年 月 日附表食堂考核评分表序号考核内容达成度考核分值得分保证正常的伙食供应每少做一天扣分厨房保持干净、整洁、地面无杂物每发现一处扣分就餐区域保持干净、整洁、地面无杂物及油渍每发现一处扣分服务人员着装需干净、整洁每发现一人服装有大量污渍扣分餐具是否完整、干净每发现一次餐具大面积破损或粘有大量油渍的扣分保证菜品保持新鲜、清爽每发现一样不新鲜扣分保证餐厅菜品的数量及质量每发现一次不够供应或质量太差扣分做好安全防盗、防火工作每发现一次杂物乱堆乱放或不符合消防管理的扣分保证厨房炊事机械能够正常使用每发现一次因机械故障不能正常提供伙食供应的扣分餐厅服务人员需保持态度良好，服务热情每接到对餐厅服务状况不满意的投诉，一次扣分总得分备注：食堂考核每月不低于两次，总得分在分以上奖励元得分在分以上奖励元（含分)分不奖不罚（含分）分罚款元（含分）低于分罚款元罚款费用一律从服务保证金里扣除扣除，当低于伍千时由乙方自行补足。如出现三次以上低于分，甲方有权提前终止合同。考核组成员签字： 食堂签字： 时间：第六章 合同授予一、成交供应商在成交通知书发出个工作日内须按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同。合同一式四份，采购单位、供应商各两份。所签合同不得对磋商文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离磋商文件实质性内容的协议。 二、采购单位按合同约定积极配合中标人履约，中标人履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上个工作日内支付相应款项。三、采购单位故意推迟项目验收时间的，与中标人串通或要求中标人通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求中标人出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、中标人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、按政府采购合同约定支付的货款，实行财政国库直接支付。六、不响应付款方式的，视同响应文件无效，按无效响应文件处理。七、付款方式详见磋商文件第三章。八、以上项目款的支付不计息。第七章 质疑提出和处理格式请在南通产业技术研究院官网“下载中心有关质疑资料”下载一、质疑的提出、质疑人必须是直接参加本次磋商活动的当事人。、下载磋商文件的供应商应根据第二章“投标供应商须知”中第一条第款的约定提出；响应文件接收截止后，供应商未进行磋商登记的，不能就响应文件接收截止后的招投标过程、成交结果提出质疑；在磋商过程中，凡主持人或评审小组明确提出须由供应商确认的事项，供应商当场无异议的，事后不得提出质疑。 、提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购单位或采购代理机构。采购单位或采购代理机构不具有法定调查、认定权限。、对本次招标有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出质疑函（格式请下载），质疑函内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形