可降解塑料制品项目申请报告.doc

可降解塑料制品项目申请报告可降解塑料制品项目申请报告1 申报单位及项目概况1.1 申报单位1.1.1项目名称可降解塑料制品申请报告1.1.2项目申报单位概况单位名称：法人代表：公司性质：注册资金：注册地址：（企业简介）1.2项目概况1.2.1 编制依据中华人民共和国循环经济促进法；中华人民共和国环境保护法；国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知（发改投资【2007】1169号）；中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要；吉林省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要；某市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要；某县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要；中华人民共和国节约能源法；外商投资产业指导目录（2011年修订）；建设项目经济评价方法与参数（第三版）；建设单位提供的有关资料。1.2.2 建设项目背景塑料制品作为一种新型材料，具有质轻、防水、耐用、生产技术成熟、成本低的优点，在全世界被广泛应用且呈逐年增长趋势。塑料包装材料在世界市场中的增长率也高于其他包装材料，年平均增长率为9。我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一。包装用塑料的大部分以废旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丢弃在环境中。这些废旧塑料包装物散落在市区、风景旅游区、水体、道路两侧，不仅影响景观，造成“视觉污染”，而且因其难以降解对生态环境造成潜在危害。据调查，北京生活垃圾的3为废旧塑料包装物，每年总量约为14万吨；上海市生活垃圾的7为废旧塑料包装物，每年总量约为19万吨；天津市每年废旧塑料包装物也超过了10万吨，北京市每年废弃在环境中的塑料袋有约23亿个，一次性塑料餐具约2.2亿个，废农膜约675万平方米。白色污染是全球城市都有的环境污染，在各种公共场所到处都能看见大量的废弃的塑料制品，他们从自然界来由人类制造，最终归结于大自然时却不易被自然所消纳，从而影响了大自然的生态环境，从节约资源的角度出发，由于塑料制品的主要成分来源于面临枯竭的石油资源，应尽可能的回收，但由于现阶段再回收的生产成本远高于直接生产成本比，在现行市场经济条件下难以做到。近年来，我国包装用塑料产品已超过500万吨，根据有关部门预测，按其中30为难以收集的一次性塑料包装材料和制品来算，废弃物产生量将超过150万吨，中国农地膜及育苗钵、农副产品保鲜材料等废弃物预计达到100万吨，难以收集或不宜回收利用的一次性日用杂品和部分医疗材料，预计需求量达到100万吨，据此难以回收利用的塑料废弃物将达到350万吨，由此引发的环境问题将日益严重。面对日益严重的白色污染问题，人们希望寻找一种代替塑料性能，又不造成白色污染的塑料代替品，可降解塑料制品应运而生，这种新型功能的塑料，其特点是在达到一定使用寿命后，在特定的环境条件下由于其化学结构发生明显变化，引起某些性能损失及外观变化而发生降解，对自然环境无害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短时间内被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，导致薄膜力学性能下降，同时配方中添加的自氧剂与土壤中的金属盐反应生成过氧化物，使聚乙烯的链断裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片，被自然环境所消纳。同时起到改良土壤的作用。据推算，如果将我国目前难以回收利用的塑料包装按其重量的50来采用可降解塑料代替的话，则可降解塑料的需用量将达到175万吨，因此可降解塑料在中国具有较大的市场潜力。此外，在政策上各国政策对塑料规定日趋严格，“十二五”规划中提及新材料之战略性规划，显示可降解塑料发展日趋有利。加上运用某应化所原料之专利技术，开发相关绿色塑料产品，以富士康集团内求量为基础，将加快和站稳市场。综上分析，该项目立足于长远，利用公司切入绿色产品之产业，提升公司在绿色经济产业链中的服务能力。项目实施后，预计投资利率良好，符合国家及市场长远发展预期，可使集团公司效益多元化和稳定化，因此，项目正是在这种背景下提出的。1.2.3 建设地点及场址条件1.2.3.1建设地点1.2.3.2建设条件（1）场地地形、地貌（2）工程地质条件（3）水文地质条件（4）自然气象条件（5）交通运输条件1.2.4 建设规模与建设内容1.2.4.1建设规模本项目年产700吨降解塑料制品，达产年实现销售收入1517.5万元。1.2.4.2建设内容本项目租赁开发区孵化器厂区的3024平方米厂房，购置吹膜机、制袋机、塑料回收造粒机。烘干搅拌机、空压机、监控系统。消防设备等生产设备17台。详见表1-4。1.2.5 实施进度工程拟定2013年10月开始进行项目前期工作，2014年9月竣工投产。1.2.6 劳动定员项目建成运营后预计共需要各类人员40人，拟面向社会招聘解决。1.2.7投资估算1.2.7.1 估算依据吉林省安装工程消耗量定额基价表（2006）；某市工程造价信息；承办单位提供的有关资料及近期某市实施的类似工程的实际造价；1.2.7.2 估算说明（1）设备购置费及安装工程费设备购置费包括设备原价和运杂费，设备原价为厂家近期报价或询价；安装工程费根据项目需要并按现行有关规定和概算指标进行计算。（2）其他工程费本项目厂房租赁费为90.72万元；（3）基本预备费根据国家计委中国人民建设银行印发关于改进工程建设该预算定额管理工作的若干规定等三个文件的通知计标（85）352号文件规定，同时考虑项目实际情况，按55.46万元计列；1.2.7.3建设投资工程建设投资估算为979.87万元，其中设备购置费为705.00万元，安装费70.5万元，工程其他费用148.91万元，工程预备费55.46万元。1.2.7.4总投资项目估算总投资为（含流动资金）1063.05万元（折合173.72万美金，人民币对美元的汇率为6.1192，基准时点为3012年10月11日）。其中建设投资为979.87万元（包括设备购置费705.00万元，安装费70.50万元，工程其他费用148.91万元，工程预备费55.46万元），流动资金83.18万元。详见建设投资估算表和项目总投资使用与资金筹措表。1.2.8 资金筹措项目估算总投资（含流动资金）1063.05万元，全部为企业自筹。1.2.9经济指标1-2 主要技术经济指标表序 号指标名称单 位指 标备 注1总投资万元1.1建设投资万元1.2建设期利息万元1.3流动资金万元2营业收入万元3营业税金及附加万元4增值税万元5总成本费用万元6利润总额万元7增值税万元8所得税万元9净利润10总投资收益率11资本金净利润率12总成本利润率13销售利润率14贷款偿还期年15盈亏平衡点16投资回收期年年17财务净现值万元万元18财务内部收益率19资产负债率20流动比率1.2.10概括总结本项目符合国家宏观经济政策产业政策，符合某县工业生产力布局要求和相关政策，对提升某市乃至吉林省降解塑料产品行业整体水平、满足市场需求、增加就业机会以及进一步加大某县招商引资影响力，尤其加强对企业影响等方面都具有十分重要的意义，其社会效益显著。从财务盈利能力分析看，总投资收益率、资本金净利润率均较理想，财务内部收益率大于行业基准收益率，财务净现值大于0，表明项目具有一定的盈利能力；从财务不确定性分析看，项目具有一定的抗风险能力。因此，项目从财务上讲也是可行的。1.2.11 产品方案项目年产700吨降解塑料制品项目，主要包含购物袋、电子产品外包材、垃圾袋、包装膜等。项目产品方案详见下表。 表1-3 产品方案表序号名称规格型号单位数量1超市购物袋厚度0.03mm、0.05mm、0.1mmt3002电子产品外包装材料t2503垃圾袋4141cm、4545cm、4550cmt504包装膜t1005合计7001.1.12市场分析从国际上看，尽管塑料包装材料一直经受环境问题的严重挑战，但从近年来发表的数据来看，塑料包装在包装产业中仍成为需求增长最快的材料之一。据美国Freedonia团体的统计分析和预测，美国包装领域中纸和塑料1996-2001年间平均增长率为2.4，其中纸板为1.6，塑料为3.4。根据日本包装技术统计资料，日本塑料包装材料销售量在各类包装总销售量中所占比例为15.4，仍位于纸和纸板（57.5）之后居第二位，其余为金属12，玻璃9.2，木制品为5.2，其他0.7。根据上述美、日、中大国的发展和猜测，可以明显看出，21世纪塑料包装材料将持续稳步增长，在包装材料领域中中满勃勃生机，在保护商品、提高商品价值方面继续发挥积极的作用。21世纪是环保世纪，环境问题日显重要，资源、能源更趋紧张，塑料包装材料将迎来新的机遇，也将经受严重的挑战。为适应新时代的要求，塑料包装材料除要求能满足市场包装质量和效益等日益进步的要求外，还进一步要求其节省能源、节省资源，用后易回收利用或易被环境降解为技术开发的出发点。为此塑料包装材料正向高性能、多功能。环保适应性、采用新型原材料、新工艺、新设备及拓宽应用领域等方向发展。高性能、多功能性塑料包装材料成为很多国家热门开发的包装材料，并已有部分产品投进了产业生产。这类材料包括高阻渗性。多功能保鲜性，选择透过性。耐热性、无菌（抗菌）性以及防锈，除臭、外形记忆。能再封、易开封性等性能的塑料包装材料，其中以高阻渗性多功能保鲜，无菌包装材料等发展更为迅速。另外，近年来正在研究开发的可降解塑料包装材料将受到关注。可降解塑料是由自然界存在的微生物如细菌、霉菌（真菌）和藻类的效果而导致降解的塑料。可降解塑料是一种具有优秀的运用性能，可被环境微生物彻底分化、最后备无机化而变成自然界中碳素循环的一个组成部分的该分子材料。可降解塑料最为处理“白色污染”的一个有效途径，当前在欧盟等发达国家和地区纷纷鼓励运用可降解塑料。如意大利规定一次性塑料袋等有必要用可降解塑料，而德国、比利时荷兰等国家也纷纷仿效并拟定税收上的优惠政策鼓励可降解塑料的使用，大大促进了可降解塑料行业的疾速发展，生产前景一片大好。可降解塑料开展潜力无穷，但国内商城应用的情况不尽如人意，当前国内可降解塑料工艺还缺少有力的方针和法律规定的支撑，尽管国家出台了可再生能源法明确鼓励再生生物质能的使用和可降解塑料的推广使用，但在详细实施等方面还没有对工业的详细扶持方针，国内大多数公司可降解塑料以出口为主。可降解塑料的首要市场是包装薄膜、农用薄膜。荣塑料等。2010年，中国塑料包装薄膜的产量约为550万吨，农用薄膜产量约为160万吨，日用品（一次性餐盒和杯子等）产量约为650万吨，泡沫包装约为90万吨。当前欧洲和美国等地可降解塑料的消费量已超过300万吨，但是当前全球可降解塑料的产能仅80万吨，全球商场对可降解塑料的需缺巨大。随着塑料包装产品质量的进步，功能性增加及新品种的不断开发，其用途也进一步拓宽，特别是高阻塑料包装材料由食品包装为主逐步拓展到非食品包装领域，其中产业包装、医药包装、农副产品包装、建材包装、航海用品包装等都将会获得进一步发展。近年来，中国包装用塑料已超过600万吨，有关部门预测，2013年，中国塑料包装材料需求量将达到700万吨，按其中30为难以收集的一次性塑料包装和制品计算，则废弃物产量将达到210万吨；中国可覆盖地膜的面积为5亿多亩，加上育苗钵、农副产品保鲜材料等预计需求量将达到100万吨；一次性日用品和医疗材料中一部分也是难以回收或不宜收集利用的，预计需求量将达到100万吨。难以回收利用的塑料废弃物将达到350万吨，由此引发的环境问题将日益严重。若其中50采用可降解塑料代替的话，则可降解塑料的需求量将达到175万吨，因此可降解塑料在中国具有较大的市场潜力。环保人士指出，我国每年消费快餐盒大约60亿只左右、方便面碗50亿只左右。今后，我国的包装垃圾将以每年3-5的速度递增。现在，美国、日本、德国等发到国家正大力发展降解塑料这种新型环保材料，可降解塑料在废弃后能被土壤里的微生物所分解，化作无害于自然环境和人体的物质，目前大都食用玉米制造的聚乳酸做原料。目前我国也正在抓紧制定制止“白色污染”政策法规，可降解塑料的产业发展前景被业内人士看好。从目前的情况看，降解塑料使用最多的是传统塑料用品上，如包装用品和一次性生产用品。另外值得开发的市场是各种日用品、玩具、土建工程用品和医疗用品。因为这几个领域目前进入的人少，市场需求大，附加值高，特别是目前国内已开始大力实施沙漠治理，荒山植树种草，城市规划以及各类护坡、故土工程等，一次性塑料制品的使用量将增大。这对降解塑料来说是更为良好的机遇。发展可降解包装制品是我国包装工业的未来趋势。1.2.13 工艺技术方案1.2.13.1 制袋及电子产品外包装材料：裁切、制袋印 刷卷 取牵 引风 冷上 料熔 融挤 出吹 塑采用挤出吹塑工艺。产品质量执行国家标准GB/T21661-2008塑料购物袋。检验方法按GB/T21661-2008 塑料购物袋的快速检测方法与评价执行。1.2.13.2 包装膜：采用流涎薄膜加工工艺。冷确定型熔 融卷 取分 切上 料挤 出拉 伸1.2.13.3 垃圾袋采用基础吹塑法工艺。（同1.2.13.1）使用原材料介绍如下：PLA（聚乳酸）是一种新型的生物降解材料，使用可再生的植物资源（如玉米）所提出的淀粉原料制成，淀粉原料经由发酵过程制成乳酸，在通过化学合成转换成聚乳酸，其具有良好的生物可降解性，使用后能被自然界中的微生物完全降解，最终生成二氧化碳和水，不污染环境，这对保护环境非常有利，是公认的环境友好材料。PPC（聚甲基乙撑碳酸酯）它是以二氧化碳和环氧丙烷为原料合成的一种完全可降解的环保型塑料。PBS（聚丁二酸丁二醇酯）属于热塑性全生物降解塑料，是一种新型的塑料，他是用丁二醇和丁二酸合成的聚酯加工而成。这种塑料做成的袋子埋进土壤后，进过3个月就能够完全生物降解。1.2.14 设备方案根据项目建设规模、产品方案和技术方案要求，综合考虑设备使用寿命、备品备件保证程度。安装试车技术服务、设备投资等，并对国内相关制造企业进行调查和询价，根据相关项目设计应用经验，建议项目新增设备选择国产先进设备。项目设备购置方案如下表。表1-4主要设备配备表序号设备名称数量（台、套）总价（万元）总功率（kW）1消防设备2202监控系统11553吹膜机52201254制袋机3150725印刷机135156塑料回收机165407烘干搅拌机21851608空压机215359合计177054521.2.15 主要原辅材料及能源消耗项目所在地的主要原辅材料充足，原辅材料及能源消耗详见下表。表1-5 原材料消耗表序号名称单位年用量1PBS塑料 t3802PPC塑料t2503PLA塑料t1404塑料色母 t155印刷油墨t50表1-6燃料及动力消耗表序号名称单位数量1电104kWh160.272热力GJ1541.863水kt1.371.2.16 公用工程设计1.2.16.1 给水本项目用水主要为生活及生产用水，年用水量为1.37千吨。水源利用孵化器场区现有的供水设施，项目供水有保证。1.2.16.2 排水项目投入使用后，污水排放量为3.66m3/d。场地内生产的废水经隔油池、化粪池处理后，可用于厂区浇洒道路用水。1.2.16.3 供电1 电源本项目所需用电主要为办公、生活及生产设备用电，装机容量为476.19kW。预计年耗电量为160.27万kWh，电源拟由园区变电站供电线路引进，场区内拟安装400kVA变压器一台，可满足项目用电需求。2 供电负荷计算详见电力负荷计算表。表1-7 电力负荷计算表用电单元装机容量（kW）需要系数（kx）功率因数cos计算系数tg计算负荷有功（kW）无功（kvar）视在（kVA）厂区照明24.190.900.90.4821.7710.45各类设备用电452.000.700.80.75316.40237.30合计476.19338.17247.75同时系数0.900.810.73304.35222.98377.29电容补偿-122.54补偿后低压侧符合0.950.33304.35100.44320.50 经计算，工程用电总功率约为476.19kW。据此计算全场低压侧电气计算符合为：有功功率338.17 kW，无功功率为247.75 kvar经采用电容器无功补偿，补偿后有功功率304.35 kW，无功功率100.44kvar,视在功率320.50kVA。补偿后功率因数可达0.95。3低压供电车间动力电源为380V，配电系统采用放射式，低压配电柜采用固定式GGD柜。4照明照明电源来自动力变压器，分别姐在不同的变压器上，以保证照明的可靠性。照明线路采用380/220V三相四线制。厂房照明采用高效节能灯，主配电室及操作室用荧光灯，重要场所设应急灯。5防雷接地接地系统采用IEC364标准中的TN-C-S系统。车间防雷按第三类工业建筑物防雷标准设计。工作接地极保护接地与防雷接地何为一体，接地电阻按所要求的最小值设计。1.2.16.4供热项目车间冬季需要采暖，采暖面积3024，采暖温度为1 6，由某华能热电厂提供。1.2.16.5通讯设施根据工程建设规模及工艺生产操作对同村的要求，拟设制行政管理电话、生产调度电话系统、对讲扩音通讯系统、无线通讯系统、工业电视系统及火灾自动报警系统等电信设施。1行政管理电话在车间个操作室、调度室、办公室。值班室等生产。辅助及管理部门设置行政管理电话，一共日常公务通信联系用。2生产调度电话系统为车间调度员及时组织、协调生产作业计划和指挥生产提供通信联系，设置车间调度电话系统，建立调度电话站。3对讲扩音通讯系统为保证车间个环境噪音比较恶劣的生产操作岗位之间的通信联系，设置生产扩音通信系统一套，主机设置在调度电话站内。4无线通信系统为满足操作指挥人员在设备安装、调试及设备巡检以及有关控制室工作人员与流动指挥人员之间的通信联系，设置一定数量的无线对讲电话机。具体工作频点由厂方向当地无线电管理委员会申请。5工业电视系统为了便于相关控制室的操作人员观察各生产部门的生产运行情况及保证操作人员必须监视而又不宜观察到的生产部位的生产质量，确保设备及人身安全，设置必要数量的工业电视系统。6火灾报警系统根据有关防火规范要求，设置如下火灾自动报警系统：在低压电气室、高压电器室、滤波器室、PC室。变压器室及传动控制室、电缆夹层、隧道等场所设置火灾报警感烟探测器、缆式感温探测器和适量手动报警按钮、声光报警器，与设于电气室值班室的火灾报警控制器组成火灾自动报警系统，通过控制模块与相关区域防火阀、风机实现连锁控制。车间内各类通信线路敷设方式以钢管或封闭式金属线槽明敷设为主，部分采用暗管敷设方式。1.2.17 项目实施进度安排根据该项目建设规模、建设方案以及场地条件、资金筹措情况等方面的内容综合考虑，拟确定该项目将设工期时间为一年。拟定于2013年10月开始前期工作，2014年9月竣工投入运营。具体安排如下：编制项目申请报告并申请备案1个月；初步设计1个月；设备采购3个月；设备安装调试5个月；试运行1个月；竣工验收1个月。表1-8 项目实施进度计划表序号项 目2013年2014年1011121234567891项目备案2初步设计3设备采购4设备安装5试运行6竣工验收1.2.18 组织机构及劳动定员1.2.18.1 组织机构公司实现总经理负责制。下设办公室、设计部、生产部、市场部和财务部四个职能部门。1.2.18.2 劳动定员及工作班制项目计划劳动定员40人，其中管理人员3人，技术人员6人，工人31人。项目实行3班制，每班工作8小时。1.2.18.3 人员录用与培训根据劳动法等国家相关法律法规在国内合理录用企业员工。本项目各工种的生产环节较复杂，要求管理和生产人员具有较高的管理和技术水品，因此，需对全体职工进行严格的技术、管理培训，考核上岗。项目开始建设后，企业即选派相关人员到类型工厂进行技术培训，培训时间一般为1-2个月，特别是要保证主要控制和操作人员的培训，使其达到完全独立和熟练操作设备的要求；对特种工种须严格按国家地方有关规定要求持证上岗，同时还需要聘请有经验的技术骨干来场指导，确保工程正厂投产、达产达标。1.2.19 招投标方案依照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目招投标范围和规模标准规定的规定，该项目必须实行招标。1.2.19.1 该项目招标范围为：安装、设计、设备和重要材料选购。1.2.19.2 招标组织方式委托具有乙级以上资质的工程招标代理机构及其货物采购招标代理机构进行招标业务。1.2.19.4 招标方式本项目安装、设备购置、采用公开招标，设计不招标。1.2.19.5 招标公告的发布招标公告应符合法律、法规和规章规定的时间、内容等要求；在国家发改委制定的中国经济导报、中国建设报、中国日报和中国招标与采购网中任意媒体发布。1.2.19.6 项目建设招标程序1 招标准备阶段准备招标条件在正式招标开始前，工程应具备一定的招标条件。包括：按国家规定履行项目审批手续并获得批准，项目法人单位已经组建 ，资金到位率符合规定，技术资料满足招标投标等。委托招标代理机构委托有相应资质的招标代理机构进行招标（要求如前述）。编制招标文件招标代理机构根据对业主需求及项目实际编制招标文件，招标文件应包括拟建工程的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价的要求、评标标准和拟签订合同的主要条款等所有实质性要求和条件。计算标底招标人应编制或招标代理机构编制并有招标人确认拟建设项目的标底价格，它是招标人筹集资金和评标人评价投标报价的主要依据。准确可行的标底嫁给应建立在市场调查的基础上，根据拟建工程的技术特点，同时参考最近一段时间内相似工程的结算价格来确定，标底必须严格保密。2 招标投标阶段发布招标公告本项目开发周期较长，为选择有利的施工队伍，缩短开发周期，节约时间和减少开发成本，本项目建筑、安装、监理、重要设备采购采取公开招标形式，勘察设计初步确定为邀请招标。发售招标文件向招标范围的招标人发售招标文件。勘察现场与召开投标预备会组织投标有关人员约定日期进行现场勘察及召开投标工作预备会。招标文件的澄清和修改任何邀请范围的招标人都可以在规定的时间内请求招标人就招标文件的内容进行澄清。如果需要，招标人可在招标文件售出后对其进行补充和修改。编制和递交投标文件投标人应按照投标须知并利用招标文件的格式编写并提交其投标文件。3 开标评标及签订合同阶段开标开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标过程应当记录，并存档备查。评标评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人负责组建，评标委员会由招标人或委托的招标代理机构实习相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中：技术、经济等方面专家不得少于总数的三分之二，与投标人有利害关系的专家不能担任评委。专家的抽取应符合吉林省有关专家评委的管理规定。负责工程评标的评委首先要按照招标文件的要求，对各投标单位投标书进行符合性评审，确认其投标文件实质性响应了招标文件的要求。对实质上响应了招标文件要求的投标文件可进入下一步评审。评标委员就招标文件内容进行咨询，招、投标单位应给予答疑，澄清有关问题。招标人一句招标文件的有关规定和评审会的推荐意见确定中标人，招标人将评委会书面评标报告和中标通知书报招标投标监督机关备案。评标办法本项目宜采用综合评标价法。综合评标价法是综合考虑投标报价以外的各种评标因素，并将这些因素用货币表示，然后在投标报价的基础上增加或减掉这些费用来得到综合评标价。评标价最低者中标。除了投标报价外，需要考虑以下因素：投标单位的信誉、有无类似工程的经验、对工程质量和进度的承诺等。签订合同在接到中标通知书后，中标人应在规定的时间和地点与招标人签订合同。表1-8 项目招标方案表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料拟选择的招标公告发布媒介拟选择的评标专家库情况说明：单位名称：1.2.20 劳动安全与消防1.2.20.1 运营过程中的职业危险、危害因素分析1 各种带电设备，存在电器危害因素，主要是人体有触电和电气引起火灾的危害。2 机械转动暴露部位有在成人体伤害以及生产作业过程中的物品坠落和磕绊摔伤等危险。3 建筑物又被雷击的危险。1.2.20.2 对有害因素采取的防范措施1 车间主要传动设备供电线路眼专用的电缆隧道敷设，隧道上均盖有绝缘盖板。传动设备均设有安全接地线。设备必须具有机械和电气安全联动装置。所有可能使用手持式移动设备的插座回路均设有漏电保护断路器，保护人身安全。2 为防止机械传动设备对人体的伤害，在所有传动设备的传动部位均设有安全防护罩或安全栏杆，同性不为设有安全通道。各平台及车间照明严格按GB500034-2004建筑照明设计标准执行。专用起重工具经过的危险部位设置醒目安全标志。车间内划分运输通道，坑、沟等均设栏杆或盖板以防滑落跌伤。3 建筑物按照三类防雷建筑物设防，采用联合接地系统，TN S接地形式，接地电阻不大于1。配电系统设置安全防护装置，对建筑物内部所有设备金属外壳做接地保护。1.2.20.3 消防安全1 总图布局严格按防火设计要求执行，建筑物间距均满足规范要求。2 环绕场内主要建筑留有宽度大于10m的消防通道。3 建筑物按三级防雷设计，利用建筑物柱内的主筋做接地引下线，利用基础主筋做接地极，接地采用联合接地。4 建筑物内部的防火分区划分及安全疏散的距离均要严格按照防火规范执行。5 设生活及室外消防供水管网，主要官网呈环状布置。2 发展规划、产业政策和行业准入分析2.1发展规划分析某县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出发展思路，“十二五”时期，全县国民经济和社会发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应全县人民过上更好生活的新期待，抓住、用好实施长吉图开发开放先导区规划和长东北发展的有利契机，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化进程，坚持结构调整、改革创新、环境保护、改善民生，全力实施投资拉动、项目带动、创新驱动和全民创业战略，着力打造新型工业强县、现代农牧大县、特色文化名县、和全国能源绿色示范县，经过五年努力，把我县建设成经济发达、人民富裕、适宜人居、社会和谐的新某。按照这一思路，立足县情，从实际出发，在经济社会发展中应坚持以下原则：结构调整，加快发展。坚持以结构调整为主攻方向，加快培育主导产业，形成五大主导产业支撑经济发展的新格局，实现结构优化与平稳较快增长的有机统一。整合资源，同步发展。加快园区建设，放大各园区承载功能，加快资源整合，承接某搬迁产业、配套产业和接管产业，推动“某-某”规划统筹、产业同步、市场同体、环境同治，促进经济圈内生产要素无障碍合理流动，实现“长-农经济带”经济与产业发展的有机统一。统筹兼顾，协调发展。妥善处理好速度与结构，质量与效益的关系，投资于消费的关系，城市与农村的关系，改分发展与稳定的关系，支持“两区四园”和部分乡镇率先发展，解决部分地区、部分人口贫困问题，促进区域协调发展，实现经济发展与社会和谐的有机统一。保护环境、持续发展。完善发展绿色能源资源和保护生态环境的机制，倡导绿色消费，促进绿色增长，提高保护生态环境的能力，做到经济快速发展与生态环境友好兼顾，实现经济效益与生态效益的有机统一。改善民生，和谐发展。始终关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，发展成果惠及人民，把人民生活的更幸福、更有尊严作为经济社会发展的根本动力和最终目标，尊重群众的首创精神，全面提高劳动者素质，实现经济和社会快速发展，实现富民与强县的有机统一。主要目标：地区生产总值：以年均20的速度递增，到2015年达到617亿元，是“十一五”期末的2.5倍；三次产业比重调整为15：43：32，工业化发展由初期进入中期。固定资产投资：以年均25速度递增，到2015年完成420亿元，是“十一五”末期的三倍；其中工业项目投资完成315亿元，占固定资产投资总额的75。规模工业产值：以年均38的递增速度，到2015年达到500亿元，是“十一五”末期的五倍。全扣经财政：以年均20的递增速度，到2015年实现39亿元，是“十一五”末期的2.5倍。本项目建设符合有利于某经济发展，优化产业结构，符合某县发展规划。2.2 产业政策分析本项目符合外商投资产业指导目录（2011年修订版）中鼓励外商投资产业目录类第十三类“塑料制品业”第14条“塑料软包装新技术、新产品（高阻隔、多功能膜及原料）开发与生产”。本项目产品符合国家产业政策的要求。根据产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修订本），超薄型（厚度低于0.025毫米）塑料购物袋生产为淘汰类，聚氯乙烯(PVC)食品保鲜包装膜生产为限制类。本项目不涉及超薄型塑料购物袋生产及聚氯乙烯保鲜膜的生产。2.3 行业准入分析目前国家没有对塑料制品生产企业设立行业准入条件，因此允许某雷冠环保塑料制品有限公司建设本项目。3 资源环境分析 本工程不属于资源开发类项目，是降解塑料制品项目，没有占用重要资源、多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油汽混合矿等的资源，项目使用过程中有水、热力、电。其中年用水1.37千吨，电力年消耗量为160.27万kWh，热力1541.86GJ。本工程水、电、和热力消耗对于当地水、电、热力的供给不会造成影响。本工程位于某县。某子安地撕下水资源较丰富，能够满足本工程生活需要。本工程对厂区供水管道、管件和阀门采用质量可靠的节能产品，加强管理，避免跑、冒、滴、漏的现象发生。同时所有用水单位，都装有计量装置。因本工程用水量很小，对当地地下水资源不会造成不利影响。以上资源节约措施，符合国家资源节约和有效利用的相关要求。4 节能方案分析4.1设计依据4.1.1 设计依据及用能标准中华人民共和国节约能源法中华人民共和国清洁生产促进法关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号）节能中长期专项规划（发改环资20042505号）外商投资产业指导目录（2011修订年版）中国节能技术政策大纲（国家发改委 科技部2006年12月）国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委2005年65号）工业企业能源管理导则 GB/T15587-1995民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50019-2012工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准GB50 185 - 1993评价企业合理用电技术导则GB/T3485-1998评价企业合理用热技术导则GB/T3486-1998节电措施经济效益计算与评价GB/13471-1992中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值GB/T 18613-2006三项配电变压器能效限定值及节能评价值GB /T20 052- 200 建筑照明设计标准GB50034-20044.1.2 项目节能背景分析节能是我国经济和社会发展的宜兴长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。目前，我国已成为世界第二大能源生产国和能源消费国。特别是近两年来，在国民经济快速增长的拉动下我国能源需求增长较快，能源紧张业已成为制约经济持续、稳定发展的重要问题。吉林省节能“十二五”规划提出宏观节能目标：“十二五”期间，按GDP年均增长12、GDP能耗降低16计算，到2015年万元GDP能耗由2010年1.14吨标煤下降到0.96吨标煤，GDP能耗年均降低3.43，形成节能能力为1844.81万吨标煤，能源消费总量控制在12089.29万吨标准煤以内。本项目为可降解塑料制品生产，在节能等方面，严格按国家规定设计，该项目实施后，可以达到良好的节能效果，具有良好的经济效益和社会效益。4.2 项目能源消耗种类和数量分析4.2.1 消耗种类和数量本项目属于可降解塑料制造，正常运转的能源消耗主要是水、电、热力等常规能源。4.2.1.1 主要能源消耗种类电：设备用电、空调用电、生活用电、照明用电；水：生产用水；热力：冬季采暖；4.1.1.2 能耗数量1 照明消耗项目照明消耗主要为厂区建筑物照明，详见表4-1表4-1照明用电量计算表序号用电单元用电面积（）用电面积负荷（W/）同时系数年利用小时数负载率年耗电量（kWh）1生产车间3024.0080.736000.7426712年耗电量=用电面积单位面积负荷同时系数年用电小时数负载率426712设备用电量消耗项目用电设备消耗 详见4-2序号用电单元装机容量（kW）需要系数（kx）年利用小时数负载率年耗电量（kWh）1监控系统5.00167500.7236252吹膜机125.000.767500.74134383制袋机72.000.767500.72381404印刷机15.000.767500.7496135塑料回收造粒机40.000.767500.71323006烘干搅拌机160.000.767500.75292007空压机35.000.767500.71157638合计年耗电量=用电面积单位面积负荷同时系数年用电小时数负载率15020793变压器损耗项目总耗电量照明和用电设备总和为154.48万kWh。变压器初步选定为一台S11-400/10，变压器的损耗为1.16万kWh。表4-3变压器损耗表型号规格空载损耗p0(KW)负载损耗pk(kW)负载率（）年工作时间（T）最大负荷损耗小时t变压器数量年耗电量（万kWh）S11-M-400/100.574.30.808760240011.16合计1.16计算公式Wt=p0 T2pkt4线路损耗（1） 一级变压线路损耗 线路损耗按全厂总电量的1进行计算 154.481=1.54104kWh (2)二级变压线路损耗按全厂总电量的2进行计算 154.482=3.09104kWh 总耗电量为1.54+3.09+154.48=160.27万kWh。4.1.1.3用水：项目年总用水量为1.37千m。4.1.1.4用热：本项目用热力由某华能热电厂提供，主要为厂区供暖，主要耗热力为1541.86GJ。表4-4项目全年采暖耗热量名称面积（m2）热指标（W/m2）室内设计温度（）采暖天数（d）室外平均温度（）室外计算温度（）热负荷（kW）耗热量（GJ）生产车间3024.0060.0016169-7.6-21.1181.441541.86合计1541.864.2.2 综合能耗项目主要能源和含耗能工质的品种及年需要量见下表。表4-5 项目主要能源的品种及年需要量表序号主要能源名称计量单位年需要量实物标煤实物折标系数标煤量1电104kWht160.271.229196.972热力GJt1541.860.0341252.613合计249.58本项目全部能源消耗折标煤年用量为249.58吨/年，项目年实现工业增加值为325.35万元，万元工业增加值为0.77吨标煤/万元。4.3 项目所在地能源供应状况分析4.3.1 水、电、热力供应现状及预测分析某县水、电和热力等能源供应充足，能满足本项目需求。本项目所需电、热力和水供应状况分析如下；4.3.1.1 电力某县电力资源充足，66kV和220kV高压输电线穿境而过。县城拥有一次变电站和二次变电站各一座，直接由东北电网供给，总容量为18万kVA，目前仅用4万kVA，尚有14万kVA的余量。一次变电站紧邻某工业集中区，园区具有专用输电线路。总投资60亿元的中国华能热电项目落位于合隆经济开发区，2台35万kW的发电机组已经并网发电。合隆变电所拥有2万kVA变电所1座，3.15万kVA变电所2座.项目引自一台3.15万kVA变电所，可以为企业发展提供充足的电力保障。4.3.1.2 热力2011年某市国民经济和社会发展统计公报显示，2011年，城区集中供热面积达到12166.3万平方米。根据某市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要，在“十二五”期间，将合理布局供热源点，推进热电联产项目，五年新增5000吨位供热能力。除特俗情况，全部取消小锅炉。由某热力经营有限公司投资建设一座锅炉房和三个换热站，铺设热力管网6公里，实现绕城外企供热。2011年完成集中供热锅炉房及相关网建设，完成建成区域供热配套。到2015年，城市集中供热普及率达到90。华能热电厂目前供热能力达到1200万平方米，实现供热800.5万平方米，供热余量能满足项目要求，项目供热有保障。4.3.1.3 供水某县水资源总量为4.45亿立方米。其中地表水资源量为1.30亿立方米，地下水资源量为3.15亿立方米，地下水中水区：一是分布于杨树林、永安乡中部，伏龙泉西部，面积为302.5平方公里，含水层厚度为10-20米，水位埋深5-20米单井出水量为10-30吨/时，二是沿伊通河两岸的滨河、华家、前岗乡的东部、合隆呈带状分布，面积464.1平方公里，含水层厚度为2-4米，水位埋深6米，单井出水量20吨/时。4.3.2 项目用能源品种选择的合理性、可行性、供应可靠性分析本项目主要能耗是水、电和热力，从某市供水、供电、供热供应的现状看，上述能源品种均为常规品种，也是目前国内同行业首选品种，其选择是合理的。项目所在地某县拥有完善的基础设施，供热、供电管线均已具备、项目选用的电、热力及水供应方案在技术上是可行的，项目建成后所需水、电和热力供应均有保证。项目所在地供电局、供热公司已出具承诺，原为项目提供点和热力供应，因此，项目能源供应是可行的、可靠的。4.4节能措施4.4.1工艺过程中节能4.4.1.1本项目积极选用国内先进的高效节能设备，以达到产品质量高和节能效果好的目的。4.4.1.2 在高压开关柜和低压开关柜内采用节能高效分段能力的断路器，保证电力正常运行，减少停电事故。4.4.1.3 泵类、风机和空调、制冷等设备，均选用国内节能产品，对负荷变化较大的电机采用变频调速，使其实际