吴兴区水库河道水文遥测设备维护保障项目.doc

吴兴区水库河道水文遥测设备维护保障项目（吴兴财采确临2019153号）竞争性磋商文件项目编号：浙华采字【2019】hz-002号 项目名称：吴兴区水库河道水文遥测设备维护保障项目采购单位：湖州市吴兴区水利局 （盖章）代理机构：浙江华夏工程管理有限公司 （盖章）日 期：2019年1月目 录第一章竞争性磋商公告0矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。第二章供应商须知4聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。第三章磋商项目服务内容及要求 .10 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。第四章磋商原则和程序15一、拆封响应文件15酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。二、磋商小组15彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。三、竞争性磋商原则与方法15謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。四、磋商程序15厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。五、磋商文件的澄清16茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。六、确定供应商办法16鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。七、综合评分法16籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。八、资格审查18預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。九、成交通知、授予合同18渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。第五章合同主要条款20铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。第六章响应文件格式26擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。第一章 竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关规定，经湖州市吴兴区财政局政府采购监管科批准(吴兴财采确临2019153号)，浙江华夏工程管理有限公司受湖州市吴兴区水利局的委托，就其所需的吴兴区水库河道水文遥测设备维护保障项目进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商前来磋商。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。一项目编号:浙华采字【2019】hz-002号二组织类型：分散采购委托代理三项目概况：序号采购内容服务期限预算金额（万元）1吴兴区水库河道水文遥测设备维护保障项目1年18备注投标报价超预算为无效标。四磋商供应商资格要求：1、供应商资格要求：投标人具有水资源技术的服务或水文监测仪器养护相应经营范围（以营业执照为准）的独立企业法人。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。2、符合政府采购法第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近三年内在经营活动中无重大违法记录 ；蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。3、至本项目磋商响应截止时间前，供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（以“信用中国”网站、“中国政府采购网”查询结果为准）；買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。4、本项目不接受联合体，拒绝转包和分包。五磋商文件发售时间、地址、方式、售价：1.发售时间：2019年1月15日至2019年1月22日 (双休日及法定节假日除外)上午：8:30-11:30，下午：13:00-17:00。 2.获取磋商文件地址：浙江华夏工程管理有限公司（湖州市星洲国际10幢5楼）。 3.获取磋商文件方式：报名购买。 4.磋商文件售价(元)： 300元/本，(售后不退)六磋商响应文件提交截止时间：2019年1月25日上午9:30分(北京时间)七磋商响应文件提交地址：吴兴区公共资源交易中心【吴兴区东部新城区府路1188号、总部自由港H幢（区府路以东200米、区住建局斜对面）吴兴区公共资源交易中心二楼（1号开标室）】八磋商开始时间：2019年1月25日上午9:30分(北京时间)（逾期未送达或未密封将拒收）綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。九磋商地址：吴兴区公共资源交易中心【吴兴区东部新城区府路1188号、总部自由港H幢（区府路以东200米、区住建局斜对面）吴兴区公共资源交易中心二楼（1号开标室）】驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。十磋商保证金及交付方式：磋商保证金(元)：人民币2000元整交付方式：可用电汇、网银、转账等。收款单位（户名）：湖州市吴兴区公共资源交易中心招投标保证金缴退专户开户银行：中国农业银行湖州吴兴支行账 号：19100301040016231十一其他事项：1供货商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出书面质疑，根据中华人民共和国财政部令第 94 号-政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的供货商。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。2.购买竞争性磋商文件时须提交的文件资料（1）法人营业执照副本、组织机构代码证副本及税务登记证副本或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照复印件加盖公章；锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。（2）法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书与授权人身份证；（3）投标报名表（需注明项目名称、项目编号、投标人名称、详细地址、联系人、联系人电话、传真号码以及邮箱等相关信息并加盖公章，格式自拟）構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。3. 本项目资格后审。4. 本项目招标代理服务费由中标单位支付4300元。十二. 联系方式1、代理机构名称：浙江华夏工程管理有限公司 联系人：石鸿杰 联系电话传真址：湖州市星洲国际10幢5楼2、采购人名称：湖州市吴兴区水利局 联系人：施先生 联系电话址：湖州市吴兴区水利局3政府采购行政监管及投诉受理部门：湖州市吴兴区财政局政府采购监管科，联系电话湖州市吴兴区水利局 浙江华夏工程管理有限公司2019年1月14日第二章 供应商须知前 附 表序号项 目内容与要求1项目名称吴兴区水库河道水文遥测设备维护保障项目2编号磋商文件编号：浙华采字【2019】hz-002号3磋商代理费磋商代理费由中标单位支付4300元。4项目实施地点采购人指定地点。5完成期限采购规定的时间前完成6磋商保证金人民币2000元7磋商答疑时间供货商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出书面质疑，根据中华人民共和国财政部令第 94 号-政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的供货商。8磋商响应文件份数磋商响应文件组成：磋商响应文件分资格证明文件、商务文件、技术文件三部分，资格证明文件装订成一册，商务文件、技术文件可以合并装订成一册。资格证明文件正本1份，副本2份。商务文件、技术文件正本1份，副本2份。9资格审查须递交的资料1、法人营业执照或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照副本复印件加盖公章；2、法定代表人身份证明书和法定代表人授权书（原件）；3、授权代表身份证（原件）；4、授权代表社保缴费凭证或花名册；5、供应商市场行为信誉（信用）情况承诺书（申明书）（原件）。6、2016、2017年度企业的财务报表。备注:1、供应商为浙江政府采购网注册供应商的资格审查时可不携带营业执照副本原件。届时采购人和采购代理机构将通过浙江政府采购网进行现场核对。2、磋商响应截止时间止，供应商将以上资料原件密封后同响应文件一起递交，以供资格审查时之用。届时未提供相应原件审查的将可能资格审查不通过，其风险由供应商自行承担。10磋商响应文件提交截止时间2019年1月 25日 上午9:30分11磋商响应文件提交地点吴兴区公共资源交易中心【吴兴区东部新城区府路1188号、总部自由港H幢（区府路以东200米、区住建局斜对面）吴兴区公共资源交易中心二楼（1号开标室）】12磋商时间（磋商截止时间）2019年 1 月 25日 上午9:30分13磋商地点吴兴区公共资源交易中心【吴兴区东部新城区府路1188号、总部自由港H幢（区府路以东200米、区住建局斜对面）吴兴区公共资源交易中心二楼（ 1号开标室）】14磋商响应文件有效期90天（日历天）15签订合同：成交通知书发出后30天内16保证金退还（不计息）投标保证金退还（不计息）：区公共资源交易中心自中标通知书发出（由代理机构通知交易中心）之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金。区公共资源交易中心自政府采购合同签订（同时向区财政局备案，由区财政局通知交易中心）之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。17履约保证金无18磋商办法及标准详见磋商文件第四章19采购单位详见磋商公告20解释本磋商文件的解释权属于采购人及采购代理机构一、适用范围 仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的工程、货物和服务。二、定义1、“采购人”系指湖州市吴兴区水利局 。2、“采购代理机构”系指浙江华夏工程管理有限公司。3、“供应商”系指向采购代理机构提交磋商响应文件的供应商。4、“服务”系指按竞争性磋商文件要求提供的本项目的普查服务所有工作内容。三、供应商的资格要求 符合竞争性磋商公告第四条供应商资格要求。四、磋商费用 无论竞争性磋商过程和结果如何，供应商自行承担与磋商响应有关的全部费用。五、竞争性磋商报价 1、竞争性磋商报价以人民币为结算货币。 2、供应商应按竞争性磋商文件的要求认真填写相应材料，磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。3、磋商报价是履行合同的最终价格，应该包括货物价款、包装、货物途中运输费、装卸费、途中损耗费、税费、招投标费用以及发放过程的人工费、损耗费等一切费用。供应商应同时列出认为必要的其他费用，招标结束后不再另行增加费用。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。4、供应商应充分考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有费用已包含在总价中，除合同条款另有规定外，不得进行调整。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。六、保证金 1、保证金以银行转账、网银汇款等形式按竞争性磋商公告的规定缴纳并到帐。2、投标保证金退还（不计息）：区公共资源交易中心自中标通知书发出（由代理机构通知交易中心）之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金。区公共资源交易中心自政府采购合同签订（同时向区财政局备案，由区财政局通知交易中心）之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。3、有下列情形之一的，不予退还保证金： 1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 2）供应商在响应文件中提供虚假材料的； 3）除因不可抗力或磋商文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； 4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 5）采购文件规定的其他情形。七、履约保证金无八、磋商文件有效期 1、响应文件从磋商之日起，有效期为90天。 2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。3、供应商可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。九、响应文件的组成 1、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照磋商文件及采购服务要求，详细编制响应文件。并对磋商文件的要求做出实质上的响应。未实质上响应的响应文件将可能导致被拒绝，但允许报价在满足并优于采购要求的前提下出现的微小差异。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。 2、供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术文件、资料，包括采用的计量单位，并保证响应文件的正确性和真实性，响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其磋商的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。3、响应文件的组成3.1资格证明文件保证金缴纳凭证复印件；磋商申请函（格式见附件）；有效的企业营业执照、税务登记证（已办理“三证合一”或“五证合一”的企业无须提供税务登记证）（复印件加盖公章一份）；阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。2016、2017年度企业的财务报表（复印件各一份）；法定代表人身份证明书（格式见附件）；法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明（复印件）（格式见附件）；供应商市场行为信誉（信用）情况承诺书（申明书）（格式见附件）。供应商具有经当地税务、社保部门出具的供应商最近一个月的企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书(税费凭证复印件加盖公章，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明)氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。提供自磋商公告发布之后任意时间的“信用中国”（ ）和中国政府采购（ ）供应商信用查询网页截图（二者缺一不可）釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。3.2商务文件（1）投标声明书（2）初次报价表（3）售后服务承诺（采样送样响应时间、操作规范等。）（4）维修、维护响应时间（5）投标单位业绩（6）为中小企业的提供相关证明材料（7）投标人需要说明的其他文件和说明3.3技术文件 （1）服务方案与相关管理制度（2）服务保障（3）本项目有效地改进措施和合理化建议以上磋商响应文件组成内容中的复印件均须加盖供应商公章。3.4 响应文件内容填写及说明供应商应按照3.1、3.2、3.3所列出的（内容及格式仅供参考）逐一组成响应文件并装订成册(商务文件与技术文件可以合并装订)。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。十、响应文件的签署和份数 1、响应文件需打印或用不褪色的墨水填写，响应文件的装订顺序应按供应商须知第八条所叙顺序装订。 2、响应文件分资格证明文件、商务文件、技术文件三部分，资格证明文件装订成一册，商务文件、技术文件可以合并装订成一册。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。 3、供应商应将响应文件正本和副本分别装订，并标明供应商名称、通讯地址、项目编号、项目名称及“正本”或“副本”，封面加盖公章，提供正本一份，副本二份（活页装订的将被拒绝）。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。响应文件的递交1、响应文件需装订成册并加以密封，并在封袋上写明： 项目名称、项目编号、供应商名称、通讯地址、邮政编码、经授权代表或法定代表人签名并加盖公章。 如果供应商未加写标记，采购人对磋商响应文件的误投和提前启封不负责任。 2、响应文件的补充和修改： 磋商响应截止时间前，供应商可以以书面方式对已递交的响应文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由供应商代表签字并加盖公章。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。 3、接受响应文件时间 采购人在磋商现场于磋商响应截止时间前半小时内接受响应文件。 4、响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在响应文件中的不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。十二、无效响应文件 发生下列情况之一的响应文件被视为无效： 1、响应文件逾期送达或未按规定的地点送达的； 2、未按磋商文件规定交纳磋商保证金的； 3、未按照磋商文件规定的要求密封、签署、盖章、装订的； 4、不具备磋商文件中规定的资格条件要求的； 5、供应商提交两份或两份以上内容不同的磋商响应文件，或在一份磋商响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。 6、磋商响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限，采购人不能接受的； 7、磋商响应文件载明的采购项目磋商有效期、服务质保期少于磋商文件规定期限的； 8、磋商响应文件未响应磋商文件规定的付款方式的； 9、磋商货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的； 10、磋商货物载明的验收标准和方法等不符合国家规定及招标文件要求的； 11、磋商响应文件字迹模糊辨认不清的（磋商小组一致认为难以确认）； 12、供应商的法定代表人或其授权代理人未能准时参加开标会议的； 13、磋商时供应商的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明的； 14、超出经营范围竞标的； 15、提供不真实资料的； 16、不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的； 17、磋商服务的服务指标、参数等存在实质性偏离（磋商小组一致认定）的； 18、二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的； 19、法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。十三、废标 在磋商中，出现下列情形之一的，应予废标： 1、符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的（特殊情况经审批同意的除外）；1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；2）因重大变故，采购任务取消的;3）供应商的报价均超采购预算的，采购人不能支付的; 4）法律、法规、规章等规定的其他情形除外。废标后，采购人将废标理由通知所有供应商。 本磋商规则及程序只适用于“吴兴区水库河道水文遥测设备维护保障项目”。十四、质疑和投诉根据政府采购质疑和投诉办法第十条规定。（1）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。（2）供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。（3）质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑函。以其他方式提出的质疑，采购代理机构将不予接受。以传真方式送达质疑函的，质疑人应当及时将质疑函原件送达采购代理机构。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。（4）质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从“湖州市公共资源交易信息网-资料下载-采购资料下载”栏目下载），否则采购代理机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。十五、确定成交供应商方法在质量与服务均能满足采购项目要求的前提下，以综合得分由高到低的原则确定成交供应商，详细的磋商程序见竞争性磋商文件第四章内容。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。十六、授予合同 1. 授予合同的依据 采购人签发的成交通知书； 磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）； 响应文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等； 2. 合同签订 2.1成交供应商与采购人应按成交通知书中规定的时间、地点签订合同，否则应承担相应的法律责任。 2.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件和承诺均为合同附件。 2.3 采购人与成交供应商将根据中华人民共和国合同法的规定，依据磋商文件和成交供应商的响应文件签订书面合同。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。 2.4 采购人如不与成交供应商订立合同，或者采购人、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。 2.5 成交供应商如不按规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。 2.6 成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目各项工作，不得将成交项目违法转让（转包）给他人；仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。 2.7如果成交供应商未能遵守上述2.5条的规定，则可取消其成交资格，并没收磋商保证金。在此情况下，可将合同授予排序在成交供应商之后的第一位成交候选供应商。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。3. 履约保证金（无）第三章 采购需求一、项目名称：吴兴区水库河道水文遥测设备维护保障项目二、采购预算：本年度预算金额为人民币18万元。服务期：1年三、采购设备清单及要求：1、项目概况：吴兴区处于防汛抗旱的前沿，每年都有梅雨及不定期的台风到来造成洪涝灾害，危害严重。做好水情雨情信息的采集是防汛抗旱工作的基础和保障。本项目是对全区所有水文监测点做好在站监测、整理，监测设施设备维护和保养，及做好设备故障的及时修复等。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠。为提升水文行业标准化管理水平，适应新形势下水文工作的开展，进一步提高水文工作效能，缓解水文野外业务工作存在的量大、人少、多重复性、管理难等矛盾，提高水文分析应用能力，根据相关法律法规和工作要求，结合周边地市水文外业服务外包管理经验和吴兴区水文实际，拟对水文遥测维护保障工作实施服务外包管理。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。 2、采购内容：吴兴区水库河道水文遥测设备维护保障服务，含水位遥测和雨量遥测（一共29个站点，共计30套设备，包括一个卫星通讯备用信道） 的维护服务，服务期为一年。服务内容包括水雨情平台的在线监测、水文遥测设备的定期巡检、定期维护、故障突发维护和技术咨询。在服务合同期内发生设备故障，由成交供应商提供维护服务或备件更换，保障设备正常运行，主机、卫星备用信道等大件如遇损坏，水位计、雨量计及其他易损易耗品都由成交供应商负责更换）。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊。合同期内如遇业主增加或减少服务站点，服务费用将同比增加或减少，成交供应商必须接受。3、维护目标和技术要求： 3.1水文遥测站点设备统计表：吴兴区水文监测站点分布及任务表序号站名监测项目水位计型式水位雨量卫星通讯备用信道1风车口水库压力式2三八水库浮子式3利山水库压力式4向阳水库压力式5管门冲水库压力式6西羊山水库压力式7五四水库浮子式8革命水库压力式9麦家坞水库压力式10霞幕山水库压力式11盛坞水库压力式12照山水库压力式13福坞水库浮子式14石山岭水库压力式15五丰水库浮子式16南山水库浮子式17红旗水库压力式18稍康水库压力式19陆家庄水库压力式20妙西浮子式21织里浒井港浮子式22西长港浮子式23南塘漾浮子式24钱山漾浮子式25青山村浮子式26施家桥村浮子式27五星村浮子式28三世河浮子式29大山坞水库浮子式3.2项目技术规范和服务要求： 1)总体原则：工作要主动，维护要及时，抢修要快速，维修要专业。 2)服务总体需求：成交供应商必须组建专门维护队伍，并指定一名项目负责人负责组织实施本项目中的现场维护服务（包括设备的定期巡检、定期维护、故障站设备的检修或备件更换等）和设备故障的及时修复。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。3）日常维护要求A、成交供应商必须每天监视系统的运行情况，发现问题或接到采购人通知后，成交供应商必须及时抢修，在没有不可抗拒的客观原因情况下，维修时间单次不得超过24小时，并做好维护记录。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。 B、巡检服务：要求提供每汛前汛后各一次巡检,定期对产品进行现场检修，并提供详细的巡检报告。 C、成交供应商须提供维护人员的手机号码，QQ号及其它联系方式，确保可以随时联系到维护人员。 D、设备的维修配件除主机、水文缆道传动系统等大件如遇损坏及，水位计、雨量计及其他易损易耗品都由服务方负责更换由成交供应商提供，费用含在报价中。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经。 E、本项目设备运行通信也由成交供应商负责充值，费用含在报价中。4、工具及交通要求 4.1、成交供应商须配备本项目服务所需的常用维护维修设备（如笔记本电脑、无线网卡、传真机、数字万用表等）和常用工具（如螺丝刀、扳手、气体烙铁、内六角、外六角、剥线钳、老虎钳等）。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚。4.2、成交供应商在提供服务过程中自备专用交通工具，费用自理。 5、维护安全要求5.1、成交供应商必须按照国家有关劳动安全的规定为维护人员配备安全作业防护用品，确保安全生产。5.2、维护过程中的车辆及人身的安全由成交供应商负责，采购人不承担因意外伤亡而产生的任何法律责任和相关的费用。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆。四、服务质量考核一、考核项目1、明确管理责任人，维护人员符合工作需求；制订详细的系统运行维护管理办法。2、水文基本测站水雨情资料收集整理、报汛等工作符合水文测验、水文资料整编、水情报汛等规范要求，每月按时递交资料。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗。3、遥测站定期组织开展常规检查、定期检查、特别检查工作。主要包括：汛前：开展遥测站设备全面检查和测试；汛后：水文监测设施（水位计、雨量计）按规定维护保养和送检等。4、水文监测站点设施设备、监测场地的应急抢修等工作。5、水文监测点的遥测年通信保障。二、考核形式1、采取年度考核，由湖州市吴兴区水利局组织考核。2、根据考核计分评定服务质量档次，分为优秀（90-100分）、合格（70-89）分、不合格（小于70分）三档。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥。三、湖州市吴兴区水利局网维护养护服务考核细则考核项目考核内容分值评分标准得分备注组织管理16分人数8分维护人员每1人得2分，最多8分；专业技术8分维护人员经验丰富且持有专业证书或水文部门培训证明（每人得2分，最多得8分）；物力保障24分用车保障7分达到合同约定条件，满足服务需求(得5分）否则，视情况酌情扣分。遥测维护和水文巡检服务用车保障备品备件储备17分以下常用备品备件数量备足，没有引起维护无法开展的，得分情况如下（否则不得分）：（1）16V/6W太阳能板（得1分）；（2）遥测备用蓄电池（得1分）；（3）雨润YR-3000遥测终端（得2分）；（4）ZHCP,GSMGPRS通信模块（得2分）；（5）0.5mm翻斗式雨量传感器（得2分）；（6）格雷码水位计（得2分）；（7）水文专用设备箱（得1分）；（8）水位浮球（得1分）；（9）水文专用水尺（得1分）；（10）相应的电线、钢索等备件 （得1分）；（11）维护工作穿戴和救生安全用品（得2分）；（12）维护工作必要的工具（得1分）。救生安全用品：救生衣、绳索（抛绳）、橡皮船、照明用具、雨衣雨裤、安全帽等。技术服务60分遥测站通信费10分确保全区各遥测站点设备运行通信费不因欠费而使设备运行中断的（得10分）；否则，出现1次扣1分，直至本项分值扣完。备件备品管理10分在测站故障修复中需要更换遥测终端、通信模块、格雷码水位计、雨量传感器等重要设备时，应将旧设备带回水文站，做到设备“新出旧回”，账目对应的（得10分）；否则，视情况酌情扣分。遥测设备日常维护20分月平均遥测故障小于（含）0.02次/站的（得20分）；月平均遥测故障大于0.02次/站，小于（含）0.1次/站的（得17分）；月平均遥测故障大于0.1次/站，小于（含）0.15次/站的（得14分）；月平均遥测故障大于0.15次/站，小于（含）0.2次/站的（得11分）；月平均遥测故障大于0.2次/站，小于（含）0.25次/站的（得8分）；月平均遥测故障大于0.25次/站的（得0分）故障应急维护10分仪器安装、应急维护操作流程、维护人员安全防护等是否符合规范的（得5分）；否则得0分。汛期，单站故障24小时（含）排除的，非汛期48小时内修复（含）的（得5分）；否则得0分。不可抗拒因素需向湖州市水文站报备。遥测站场地维护10分各主要河道水位站受损水尺及时修复、测井进水管及时检查维护（得5分）；雨量观测场地杂草及时清除等保持场地整洁的（得5分）总得分五、服务费支付方式合同签订后15日内，采购人支付本项目年度服务费的50%给中标单位，满服务期限一年时，采购人对中标单位的服务质量考评合格后支付本项目年度服务费的50%，若中标单位没有达到维护服务要求，考核低于70分，采购人有权终止服务合同，且无需支付剩余50%合同金额。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁。中标单位如因内部管理不善，导致采购人设备受到损坏或受到损坏威胁的，采购人有权终止合同，并保留追究中标单位责任及要求赔偿损失的权利。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨。第四章 磋商原则和程序根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等要求，遵循公开、公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则，制定本评审办法。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝額。一、拆封响应文件1、采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点收取磋商文件。迟到的响应文件予以拒收。2、供应商法定代表人或法定代表人授权代表必须出席磋商会议。3、磋商开始时，供应商代表将查验响应文件密封情况，确认无误后由采购代理机构拆封响应文件。二、磋商小组 1、本项目磋商小组依法由3人（含）以上奇数的人员组成，磋商小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。 2、磋商期间，供应商法人代表或授权委托人必须在场，负责解答有关事宜。 3、磋商过程应严格保密，磋商小组及有关工作人员应严格遵守纪律，不得泄露任何磋商信息。三、竞争性磋商原则与方法 1、磋商小组将遵循公开、公平、公正的原则，对供应商提供工程、货物或服务的价格、技术性能、工期、安装实施方案、售后服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯。 2、磋商小组应客观、公正的对待所有供应商，对所有响应文件评价，均采用相同的程序和标准。 3、在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将废除其磋商资格，并不再返还磋商保证金。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦。 4、在磋商过程中，磋商小组成员不得与供应商私下交换意见，在竞争性磋商工作结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员之外。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅。 5、采购人不向未成交供应商解释未成交原因，不退还响应文件。四、磋商程序 1、采购人和采购代理机构依法对供应商的资格进行审查。 2、磋商小组审核磋商响应文件。 磋商小组按照商务、技术逐项审核响应文件。 依据竞争性磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对磋商文件的实质性要求作出响应。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練溅骗閻。 3、磋商顺序和方法 3.1磋商的顺序，按供应商签到的逆时间顺序进行。 3.2开展磋商，按磋商项目内容与各供应商进行2-3轮磋商。 3.3磋商小组所有成员集中与单一供应商（供应商法定代表人或法定代表人授权代表必须在场，否则，取消其磋商资格）分别进行磋商。磋商的内容可能涉及服务要求、价格、售后服务、合同草案，采购人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付要求、验收标准等。供应商所作的重要答复均应补充以书面形式，并经法定代表人或授权代表签署，作为响应文件的一部分，对供应商有约束力。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。第一次报价不公开。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏。 3.4为了更好地实现采购目标，磋商小组可以修改竞争性磋商文件，对采购需求、合同草案作出实质性变动，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商收到修改采购文件的通知后，可以决定是否继续参加磋商活动，如果供应商决定不继续参加磋商，保证金无息退还。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗骓镭。 3.5供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤。 4、磋商小组汇总并讨论审核情况，确定供应商是否继续进行磋商。 5、磋商小组在磋商结束后，要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。超过规定时间提交的报价作无效处理。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸鯉骐鍔。 6、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人应当退还退出磋商的供应商的保证金。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃牺骏沣。五、磋商文件的澄清 1、供应商对磋商文件如有疑义的，应在规定的答疑时间内以书面形式告知采购人，以便及时对磋商文件作出澄清。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭钱验锁。 2、在磋商期间，磋商小组有权要求供应商对其提交的文件资料进行澄清。供应商应派授权代表和有关专业人员接受询问，并对有关内容进行澄清。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤島骋檻。 3、对在澄清中涉及到的商业秘密，磋商小组成员及参加磋商的有关工作人员负有保密责任。 4、磋商小组以书面形式对磋商文件作出的修改或补充，与磋商文件具有同等法律效力。六、确定供应商办法 本项目由采购人授权磋商小组直接确定成交供应商。 本次评审采用综合评分法，即按照在质量和服务均能满足竞争性磋商文件实质性要求且综合得分由高到低的原则确定成交供应商。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純蠅骊銬。 磋商结束后，磋商小组拟制评审报告。 采购代理机构在评审结束后2个工作日内在相关网站上发布成交公告，同时发出成交通知书。七、综合评分法 为公正、公平、科学地选择成交供应商，根据有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。 一、总则 本次评审采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、技术商务资信及其他分90分。合格供应商的评审得分为各项目汇总得分，成交候选资格按综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的并列。以抽签方式决定并最终经采购单位审核后，确定成交人。并编写评审报告，评标过程保留两位小数。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑鴕骇枪。 二、计算方法：（一）价格分：10分1、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿痨骆钤。价格分=（评标基准价/投标报价）10%1002、投标人的投标报价超过采购人设定的上限价(不另设上限价的以预算价作为上限价)做废标处理。注：投标人属于小微企业的按投标报价的6%进行折扣，按折扣后的价格进行计算价格分值（提供中小微企业的证明材料。原件备查，届时未当场提供相应原件的，不予认可）。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄铲骅擷。（二）技术分、商务分、资信和其他分：90分：序号评审内容分值评分标准一技术分451项目开展方案与相关管理制度0-351、方案满足服务项目预定要求，针对性强，操作性强，方案科学合理；好的108分，较好的7-5分，一般的4-2分，较差的1分，未提供不得分。2、管理制度、措施（15分）：质量管理体系完善。制定内部考核制度，有专人负责对本项目进行监管，针对本项目制定具体服务质量管理考核细则；好的10-7分，一般的6-3分，较差的2-1分，未提供不得分。项目负责人配备到位，管理事项、管理责任明确得5分。3、企业内部管理（10分）：财务管理（4分）:制定企业财务管理制度好的得4分，较好的2-3分，一般的得1分，差的或未制定的该项不得分。安全生产管理（6分）：制定安全生产制度的，好的得4-6分，一般的得1-3分，差的或未制定的该项不得分。2服务保障0-7加过省级水文机构举办的培训班得3分，参加市水文机构组织的得2分，参加县水文机构组织的得1分，按最高级别得分，不重复得分。（提供培训证书复印件，原件备查）投标人有过卫星通讯备用信道安装或维护经验的得4分，无卫星通讯备用信道安装或维护经验的不得分（需提供相关卫星通讯备用信道安装或维护的证明材料、合同）3对本项目有效地改进措施和合理化建议0-3有效建议和措施每项得1分，最高得3分。二商务分451售后服务及承诺0-9售后服务及优惠承诺：（0-9分） 本项专家进行横向比较，售后服务方案全面周到得7-9分，售后服务一般的,得4-6分，售后服务不足的1-3分。除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的，该项不得分；2维修、维护响应时间0-12维修响应时间（12分）：接到采购人报修通知后8小时现场响应得4分，每减少1小时加4分，最高得12分.3投标人业绩0-20投标人提供至2015年1月1日起完成的类似项目成功案例：提供以上类别的业绩，每个合同得2分，最多得20分。投标人提供的业绩或案例证明均是非类似项目的,本项不得分。提供合同复印件,并加盖投标人公章。相应原件需随身携带，以备核验，届时未当场提供相应原件的，该部分评分时不予认可）。4政策分0-2竞标人属于中小企业的得2分；政策分加分需由竞标人提供相关政府主管部门证明资料及法律依据（需提供中小企业网页查询截图）（例：可参照“工信部联企业2011-300号”针对中小企业划型标准规定等文件），如未提供则不得加分。5投标文件质量0-21、投标人所提供的响应的招标文件按招标文件要求编制完整、不缺项且签字、盖章完整的得1分，不齐全的不得分（0-1分）。2、投标人响应的投标文件规范、装订整齐、无涂改插字现象、每份涉及证明性质的资料均加盖单位公章，得1分；有涂改、插字现象但加盖校对章的得0.5分。（0-1分）注：以上证明文件复印件均需加盖公章，附在响应文件中，原件随带备查；提供材料不真实、不完整或伪造证明材料的，后果自负。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥徑骄鄰。 3、技术、商务分的计算 技术、商务分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总数算术平均分计算，计算公式为：技术、商务分=（磋商小组成员评分合计数）/（磋商小组组成人员数） 4、评审方法 磋商小组根据磋商情况及各供应商完工时间、服务条款响应情况、技术方案、提供服务的质量、付款方式、供应商综合实力、资信情况、承诺的售后服务等多方面进行评审。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯議骂拧。确定进入最终报价的供应商名单。 5、推荐成交供应商 磋商小组推荐综合得分第一名的供应商为成交供应商，第二名的为候补成交供应商依次类推。成交候选供应商资格按评标总分由高到低顺序排列，评标总分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审总分且最后报价相同的并列。以抽签方式决定并最终经采购单位审核后，确定成交人。并编写评审报告。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤齔骀输。八、资格审查 1、磋商小组将对所选择的成交候选人是否有资格或能力圆满地履行合同做出进一步确认。 2、如果供应商被确定为不具备履行合同的能力，磋商小组有权拒绝签发成交通知书。在该情况下，磋商小组将考