硅胶新材料研发、生产线的技改扩能项目环评报告书

四川省胜发电子科技有限公司硅胶新材料研发、生产线的技改扩能项目环境影响报告书四川省胜发电子科技有限公司硅胶新材料研发、生产线的技改扩能项目环境影响报告书（送审版）2019年09月目 录目 录1第二章 概 述12.1 建设项目特点12.2 环境影响评价过程22.3 分析判定相关情况42.4 本次环评关注的主要环境问题82.5 环境影响报告书主要结论8第三章 总则93.1 评价目的、指导思想93.2 编制依据103.3 评价因子与评价标准143.4 评价工作等级及评价范围183.5 相关规划及环境功能区划233.6 环境保护目标及污染控制目标263.7 章节设置及评价重点27第四章 现有工程概况及回顾性分析294.1 现有工程组成及平面布置294.2 现有工程产品方案304.3 现有工程主要原辅材料和能源消耗304.4 现有工程主要生产设备324.5 现有工程公用工程334.6 现有工程劳动定员及工作制度334.7 现有工程工艺流程及污染因素分析334.8 现有工程污染源、防治措施434.9 总量控制指标执行情况474.10 现有工程存在的主要环境问题及整改措施47第五章 扩建工程概况及工程分析485.1 项目概况485.2 工程分析535.3 污染源强核算595.4 清洁生产分析665.5 环境风险评价72第六章 环境现状调查与评价836.1 自然环境概况836.2 环境质量现状调查与评价91第七章 环境影响预测与评价1027.1 大气环境影响分析1027.2 地表水环境影响分析1097.3 地下水环境影响分析1187.4 声环境影响分析1297.5 固体废物环境影响分析133第八章 环境保护措施及其可行性论证1368.1 大气环境保护措施及其可行性论证1368.2 地表水环境保护措施及其可行性论证1378.3 噪声污染防治措施及其可行性论证1398.4 固体废物污染防治措施及其可行性论证1408.5 地下水污染防治措施及其可行性论证1428.6 排污口规范化设置1478.7 环保措施投资估算148第九章 环境影响经济损益分析1509.1 经济损益分析1509.2 环境损益分析1529.3 社会损益分析1539.4 结论153第十章 环境管理与监测计划15510.1 目的15510.2 环境管理15510.3 环境监测计划15710.4 总量控制分析15910.5 排污口规范化设置16110.6 项目“三同时”验收162第十一章 环境影响评价结论16611.1 评价结论16611.2 规划及产业政策相符性16611.3 环境质量现状16611.4 环境影响预测及评价16711.5 公众参与16811.6 项目对环境影响16811.7 清洁生产与循环经济16911.8 环境风险评价结论16911.9 总结论17011.10 建议1703第一章 概 述1.1 建设项目特点四川省胜发电子科技有限公司是一家成立于2014年，是一家集自主研发、制造、销售于一体的智能办公、硅胶新材料的集团化公司，占地35亩，现有员工293人，主要生产“佳灵通”牌各种型号的硅胶新材料制品、电子办公文具、财务装订机、碎纸机等，其产品涵盖航空、教育、办公、体育、银行、家庭、交通、商店等各行各业，国内客户有得力、美的、联想、齐心、三木等知名品牌，国外有西铁城、E-MORE 、HELLO KITTY等国际知名品牌，产品远销日本、台湾、东南亚等地，在硅胶材料、电子文具行业保持遥遥领先的行业地位。该公司2015年投资11803.9万元在开江县普安工业园区建设内陆计算器生产基地建设项目，年产普通计算器800万台、高档计算器400万台。为了实现科技成果的转化，尽快服务于社会，促进经济发展，现公司拟在开江县普安工业园区投资建设硅胶新材料研发、生产线的技改扩能项目。项目按照节约土地、节约资源的原则，直接利用现有厂房进行建设，不新增占地，总投资2180万元人民币，购置开炼机、半自动双组硫化机、电火花机等先进生产设备；同时配套给排水、变配电等环保措施和附属工程。项目建成后，将达到年产890万件硅胶制品。该项目已于2018年10月29日经开江县经济和信息化局备案。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号），本项目建设应开展环境影响评价，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第44号及修改单）的相关规定，本项目生产整车，属于“十八、橡胶和塑料制品业 46轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品制造及翻新”中“有炼化及硫化工艺的”项目，应编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。因此，四川省胜发电子科技有限公司于2018年2月1日委托我单位承担编制四川省胜发电子科技有限公司硅胶新材料研发、生产线的技改扩能项目环境影响报告书的环境影响评价工作。本单位接到委托后认真分析了项目的主要内容、性质及建设方案，并进行了深入的现场调查，收集了大量与工程有关的社会、经济与环境现状资料，按要求编制完成了本项目的环境影响报告书，呈报环境保护主管部门审查。1.2 环境影响评价过程根据环境影响评价技术导则总纲（HJ2.12016），项目评价工作程序见图1-1。1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2、依据相关规划确定环境影响评价文件类型1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步环境现状调查1、环境影响因素识别与评价因子筛选2、明确评价重点和环境保护目标3、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查、监测与评价建设项目工程分析1、各环境要素环境影响预测与评价2、各专题环境影响分析与评价1、提出环境保护措施、进行技术经济论证2、给出污染物排放清单3、给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响报告书第二阶段第三阶段第一阶段图1-1 环境影响评价工作程序1.3 分析判定相关情况1.3.1 产业政策符合性分析（1）对照产业结构调整指导目录（2013年修订本），本项目为汽车硅胶按键制造项目，不属于其中的淘汰与限制类范畴，可视为允许项目，符合产业政策。（2）本项目未被列入国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地 项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），符合用地计划。（3）市场准入负面清单（2018 年版）包含禁止和许可两类事项。对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。根据市场准入负面清单（2018 年版），本项目不属于禁止准入类及许可准入类项目。综上所述，本项目符合国家和地方产业政策。1.3.2 “三线一单”相关情况分析判断（1）生态保护红线根据四川省政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发201824号），四川省生态保护红线总面积14.80万平方公里，占全省幅员面积的30.45%。空间分布格局呈“四轴九核”，分为5大类13个区块，主要分布在川西高原山地、盆周山地的水源涵养、生物多样性维护、水土保持生态功能富集区和金沙江下游水土流失敏感区、川东南石漠化敏感区。其中，达州市的宣汉县、万源市在大巴山生物多样性维护水源涵养生态保护红线内，大竹县在川东南石漠化敏感生态保护红线内。而本项目位于达州市普安工业园区规划的工业用地范围内，紧靠达州市城区，不在宣汉县、万源市、大竹县境内，同时，本建设项目亦不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等生态敏感保护目标，因此，本项目建设符合四川省生态保护红线实施意见的相关要求。达州市生态红线区划分见图1-2：171项目所在地图1-2 达州市生态红线分布图（2）环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准（GB3095-2012）二级，水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类水质标准，声环境质量目标为声环境质量标准（GB3096-2008）3类。根据环境质量现状监测，达州市各县（市、区）的PM10、PM2.5均存在不达标的现象，但可以满足达州市大气环境质量限期达标规划（2018-2030年）近期目标；地表水满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水域标准；地下水基本监测指标除总硬度和硫酸盐外，其余指标均满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准要求；区域声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准标准限值要求。本项环境质量现状监测情况可以看出，区域大气、地表水环境均有一定受纳容量，声环境良好，地下水总硬度和硫酸盐超标，可能是地质构造淋溶导致，本项目在采取防渗、管理措施情况下，不向地下水排放污染物，对地下水水质无影响。因此项目所在区域有一定环境受纳容量，未超出环境质量底线。根据废气和噪声的预测结果可知，项目运营后产生的废气、噪声预测值叠加环境质量现状值后仍能符合相应环境质量标准。因此采取本环评提出的相关环保措施后，本项目污染物排放不会对区域环境质量底线造成冲击。（3）资源利用上线项目主要生产硅胶制品，水资源消耗量和能源消耗量均不大，不属于高耗能和资源消耗型企业。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染及资源利用水平。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境准入负面清单项目位于开江县普安工业园区，不涉及环境准入负面清单，符合相关规划的要求。综上，经过与“三线一单”进行对照后，项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内。1.3.3 环境承载力可行性分析（1）环境功能区划新宁河水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；评价区域环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；区域声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类区标准；区域地下水水质执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准。（2）大气环境承载力分析大气环境现状监测结果表明：本项目所在区域各监测因子均满足评价标准要求，本项目投入运营后，区域大气环境功能不会降低。（3）水环境承载力分析地表水环境质量现状监测结果表明：拟建区域地表水水质除部分COD、BOD5、氨氮外，其余指标能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。开江县城市生活污水处理厂在规划建设之中，污水处理厂投入运行后，本项目污水经化粪池预处理后达到橡胶制品工业污染物排放标准（GB27632-2011）表2中“新建企业水污染物排放限值”间接排放限值和污水处理厂接管标准后，排入开江县城市生活污水处理厂进行处理，本项目的污水排入污水处理厂处理后，对地表水的影响大大减小。（4）声环境承载力分析声环境现状监测结果表明：本项目所在区域声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）3类区标准，具有一定的声环境承载能力。因此，从大气、地表水、声环境等现状监测结果分析，区域大气、地表水、声环境具有一定的环境承载力。1.3.4 周围环境制约性因素分析本项目位于开江县普安工业园区鹅城大道以北、规划纵一线以西。项目南临鹅城大道，北距老倌山村120m，东北距离黄家坝村350m，西南距罗家院村610m。项目周围主要为工业企业，评价范围500米内无自然保护区、风景旅游点和文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对象，故厂区周围环境对本项目的建设无制约因素。1.4 本次环评关注的主要环境问题（1）开炼、硫化、模具加工等工艺过程及工艺技术方案，从环境影响角度分析可行性；（2）根据项目物料平衡、统计“三废”排放源强，分析建设工程实施后污染物排放情况；（3）工程采取的污染防治对策及污染物达标排放可靠性分析；（4）工程实施后全厂废气排放对环境空气的影响预测评价。1.5 环境影响报告书主要结论本项目的建设符合相关产业政策要求，选址符合开江县普安工业园区规划要求，生产过程中采用了较为清洁的生产工艺，所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，污染物排放总量能在开江县普安工业园区范围内平衡，且排放的污染物对周围环境影响较小，因此，在落实本环评所提出的各项污染防治措施后，从环境影响角度论证，该项目在开江县普安工业园区内建设是可行的。通过调查分析，公众对本项目的建设实施持支持态度。因此，从环境影响评价角度而言，本项目在此建设可行的。在本项目环评报告书编制工作期间，得到了达州市生态环境局、开江县生态环境局和四川省胜发电子科技有限公司的大力支持，在此一并表示衷心感谢。第二章 总则2.1 评价目的、指导思想2.1.1 评价目的（1）调查分析建设项目所在区域的自然、社会、经济环境概况，掌握评价区域的环境敏感目标、环境保护目标；充分利用现有资料并进行现场踏勘和必要的现场监测，查清评价区域环境现状，作出环境质量现状评价；全面深入分析建设项目工程内容，掌握建设项目生产设备及设施主要污染物的排放特征，确定污染物排放源强，计算污染物排放量。（2）根据区域污染特征和工程污染物排放特征，预测和分析建设项目对周围环境影响的范围和程度，从环境影响角度分析论证建设项目对周围环境的影响。（3）根据国家对企业在“产业政策、清洁生产、达标排放、总量控制、节约能源和资源”等方面的要求，多方面论述建设项目产品、生产工艺与技术装备的先进性；通过对工程环保设施的经济技术合理性分析和达标排放的可靠性分析，提出进一步减缓环境污染的对策措施和建议，为优化环境工程设计以及建设项目的环境管理与环境监测提供依据。（4）在以上工作的基础上，从环境影响角度论证该项目建设的可行性。2.1.2 指导思想（1）运用国家和四川省、达州市的环境保护法规、标准、规定和评价导则指导评价工作。（2）评价重证据、重分析、尊重事实，结论力求做到全面、客观、公正地评价建设项目对环境的影响。（3）充分利用现有的统计资料和成果，同时进行必要的现场调查和监测。（4）报告书内容力求主次分明，重点突出，数据可靠，结论明确，实用性强，符合当地实情。（5）报告书将提出科学、经济、合理、可行的环境污染防治措施，为决策、建设和设计单位提供依据。2.2 编制依据2.2.1 任务依据（1）四川省胜发电子科技有限公司橡胶制品及模具生产项目可行性研究报告；（2）开江县经济和信息化局四川省胜发电子科技有限公司硅胶新材料研发、生产线的技改扩能项目备案表；（3）环境影响评价委托书（2018年2月1日）；（4）四川省胜发电子科技有限公司提供的其他资料；（5）有关项目周围社会、经济、环境状况资料。2.2.2 国家法律、法规1、中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日起实施；2、中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日修正；3、中华人民共和国水污染防治法（修订2017年06月；4、中华人民共和国大气污染防治法2016年1月1日起实施；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日；7、中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日施行；8、中华人民共和国循环经济促进法，2009年1月1日施行；9、中华人民共和国节约能源法（自2016年9月1日起施行）。2.2.3 国务院行政法规及规范性文件1、国务院建设项目环境保护管理条例（第682令号），2017.7.16；2、国务院水污染防治行动计划（国发201517号），2015.4.2；3、国务院大气污染防治行动计划（国发201337号），2013.9.10；4、国务院建设项目环境影响评价分类管理名录，2017.9.1；5、国务院土壤污染防治行动计划（国发201631号），2016.5.28。2.2.4 部门规章及规范性文件1、环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号），2012.7.3；2、环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号），2012.8.8；3、环境保护部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法（环发2014197号），2014.12.30；4、环境保护部、国家发展改革委等3部委国家危险废物名录（部令第39号），2016.8.1；5、国家发展改革委产业结构调整指导目录（2013年修正）（第21号令），2013.5.1；6、挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部公告2013年第31号）；7、“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）；8、工业和信息化部财政部关于印发重点行业挥发性有机物削减行动计划的通知（工信部联节2016217号）。2.2.5 地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件1、四川省环境保护条例（2004年9月24日修正）；2、四川省饮用水水源保护管理条例（2011年11月25日修订）；3、四川省自然保护区管理条例（2009年3月27日修正）；4、四川省固体废物污染环境防治条例（2014年1月1日施行）；5、四川省环境保护厅关于调整建设项目环境影响评价审批权限的公告（2018年 第4号）；6、关于进一步加强我省产业园区规划环境影响评价工作的通知（川环发201744号）；7、四川省地面水水域环境功能划类管理规定的通知（四川省人民政府，川府发19925号文）；8、四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知（川府发20144号）；9、四川省人民政府办公厅关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则2017年度实施计划的通知（川办函2017102号）；10、四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知（川府发201559号）；11、四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线实施意见的通知（川府发201645号）；12、中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定，川府发（2004）38号文件；13、四川省人民政府关于印发四川省加强工业节能降耗工作实施意见的通知（川府发200731号）；14、四川省人民政府关于印发四川省节能减排综合性工作方案的通知（川府发200739号）；15、重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案；16、四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知（川办发201332号）及四川省灰霾污染防治实施方案；17、关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知川府发201559号；18、四川省灰霾污染防治办法（四川省人民政府令第288号）；19、四川省人民政府关于重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案的批复(川府函2013181号)；20、四川省固体废物污染环境防治条例（2013年9月25日）；21、关于印发达州市大气污染防治行动实施方案2017年度实施计划的通知（市府办函201734号）；22、四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020年）（川环发201844号；23、四川省蓝天保卫行动方案（2017-2020 年）（川污防“三大战役”办201733号）。2.2.6 产业政策（1）产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发展和改革委员会令2011第9号文，2011.3.27）；（2）国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号，2013年2月16日）2.2.7 技术依据（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（6）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ168-2018）；（8）危险化学品重大危险源识别（GB18218-2009）；（9）职业性接触毒物危害程度分级（GB50844-85）；（10）国家危险废物名录，环境保护部令第39号，2016年8月1日起施行；（11）橡胶工厂环境保护设计规范（GB50469-2016）；（12）橡胶加工炼胶车间防尘规程（GB21657-2008）。2.2.8 技术资料（1）四川省胜发电子科技有限公司硅胶新材料研发、生产线的技改扩能项目可行性研究报告，2017年7月；（2）中国橡胶行业“十三五”发展规划指导纲要；（3）四川省胜发电子科技有限公司提供的其它资料。2.3 评价因子与评价标准2.3.1 环境影响因素分析本项目为汽车硅胶按键生产项目，属于C2919其他橡胶制品制造，位于达州市普安工业园区，其影响因素主要表现在运营期的“三废”排放。经过对项目生产和排污特征分析及对周围环境状况的调查，识别出拟建项目对环境的影响矩阵见表2-1所示。表2-1 环境影响要素判别表序号时段环境要素影响因子工程内容及表征影响1营运期环境空气开练及硫化、电火花废气开练废气、硫化废气等-声环境噪声开炼机、硫化机等设备噪声-水环境废水生活污水-社会环境交通加大交通运输需求量+产品销售增加区域特种车辆的供应量、地方财政收入+注：- 表示负效应，+ 表示正效应；符号随数量的递增，表示影响的程度由大到小。2.3.2 污染因子识别拟建项目废气污染源主要为开练废气、硫化废气等。废水污染源主要为职工生活污水，污染因子：COD、BOD5、SS、氨氮等。其它主要污染因子还有：一般固体废物、危险废物、生活垃圾、设备噪声等。拟建项目环境污染因子识别结果见表2-2所示。表2-2 环境污染因子识别表类别环境污染因子生产装置辅助、贮运设施废气开练废气-硫化废气-废水COD-BOD5-SS-氨氮-固体废物一般固废危险废物噪声等效A声级2.3.3 评价因子筛选根据本项目工程特征及排污特点，确定评价因子详见表2-3。表2-3 本项目评价因子情况评价内容现状影响总量环境空气SO2、NO2、PM10、H2S、非甲烷总烃PM10、H2S、非甲烷总烃VOCs地表水pH、COD、BOD5、总磷、NH3-N、石油类pH、COD、BOD5、NH3-N、石油类COD、NH-N3地下水pH、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、Cl-、SO42-、挥发性酚类、 氰化物、砷、汞、总硬度、铅、氟化物、氨氮、镉、铁、锰、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、高锰酸盐指数、六价铬、硝酸盐、亚硝酸盐、镍-噪声等效连续A声级-固废-环境风险-2.3.4 环境质量标准1、环境空气质量标准项目所在区域环境空气常规因子指标评价执行GB3095-2012环境空气质量标准中二级标准；非甲烷总烃参照大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）详解中规定执行标准值，具体见表2-4。表2-4 环境空气质量标准 单位：g/Nm3污染物取值时间二级标准浓度限值标准来源SO2年平均60环境空气质量标准（GB3095-2012）24小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150TSP年平均20024小时平均300非甲烷总烃1小时浓度限值2000大气污染物综合排放标准详解2、地表水环境质量标准本项目所在区主要水体为新宁河，地表水环境质量评价执行GB3838-2002地表水环境质量标准类标准。表2-5 地表水环境质量标准 单位：mg/ L（pH无量纲）项目pHTPNH3-NCODBOD5石油类浓度限值（mg/l）690.21.02040.05依据地表水环境质量标准GB3838-2002类3、声环境质量标准项目所在区域声环境评价执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类功能区标准，周围环境敏感点处声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类功能区标准。标准值见表2-6。表2-6 声环境质量标准标准 单位：dB(A)依据类别昼间夜间声环境质量标准GB3096-2008 2类标准60503类标准65554、地下水质量标准本项目区域地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准，具体标准值详见表2-7。表2-7 地下水质量标准 单位：mg/L项目pH*高锰酸盐指数氨氮总硬度锌铁锰类6.58.53.00.24501.00.30.12.3.5 污染物排放标准1、大气污染物排放标准建设项目非甲烷总烃排放执行橡胶制品工业污染物排放标准（GB27632-2011）表5和表6新建企业大气污染物排放限值标准；有机废气排放执行四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB 51/2377-2017）中表3、表5规定的排放限值，具体标准值见下表。表2-8 大气污染物综合排放标准污染物名称排气筒高度最高允许排放无组织排放监控浓度限值标准来源浓度基准排气量mmg/m3M3/t胶mg/m3非甲烷总烃151020004.0橡胶制品工业污染物排放标准（GB27632-2011）新建企业标准甲苯与二甲苯合计15101.5表2-9 四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准限值行业名称工艺设施污染物项目最高允许排放浓度（mg/m3）与排气筒高度对应的最高允许排放速率（kg/h）最低去除效率（%）15m20m30m40m橡胶制品制造轮胎企业及其他制品企业炼胶、硫化装置VOCs101.73.4101890%电子产品制造清洗、蚀刻、涂胶、干燥等VOCs804.08.02442-/甲苯30.50.92.44.1/无组织排放监控浓度限值VOCs2.0/注：（1）最低去除效率要求仅适用于处理风量大于10000m3/h，且进口VOCs浓度大于200mg/m3 的净化设施。2、废水排放标准建设项目废水主要为设备循环冷却废水和生活污水，污水水质简单，主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N等。污水经厂内化粪池处理后接管进入开江县城市生活污水处理厂处理，废水排放执行橡胶制品工业污染物排放标准（GB27632-2011）表2中“新建企业水污染物排放限值”中间接排放标准和开江县城市生活污水处理厂接管标准。具体指标见下表2-10。表2-10 废水排放标准序号污染物项目单位排放标准间接排放限值1PHmg/L橡胶制品工业污染物排放标准(GB27632-2011)中新建企业间接排放标准692CODmg/L3003BOD5mg/L804SSmg/L1505氨氮mg/L306石油类mg/L103、噪声营运期项目厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类区标准，具体标准值见表2-11。表2-11 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)标 准 名 称昼 间夜 间工业企业厂界环境噪声排放标准3类65554、固体废弃物一般固废：执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及2013年修改单中的有关规定；危险废物：执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及2013年修改单中的有关规定。2.4 评价工作等级及评价范围2.4.1 评价工作等级1、大气环境影响评价等级本项目大气污染物主要为炼胶及硫化废气，大气特征污染因子是颗粒物、H2S、非甲烷总烃。根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018），计算各污染物的最大地面浓度占标率Pi（下标i为第i个污染物）及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。Pi的定义为：式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3；C0i一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，取日平均浓度限值的三倍值。表2-12 大气环境影响评价等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax10%二级1%Pmax10%三级Pmax1%同一项目有多个污染源（两个及以上，下同）时，则按各污染源分别确定评价等级，并取评价等级最高作为项目的评价等级。对电力、钢铁、水泥、石化、化工、平板玻璃、有色等高耗能行业的多源项目或以使用高污染燃料为主的多源项目，并且编制环境影响报告书的项目评价等级提高一级。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.22018）推荐的AERSCREEN 估算模式（考虑地形影响）计算项目废气污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi，扩建项目大气污染物排放源强如表2-13。表2-13 估算模型参数表参数城市/农村选项城市/农村城市人口数（城市选项时）102.5万人最高环境温度/39.1最低环境温度/-0.8土地利用类型城市区域湿度类中等湿度是否考虑地形考虑地形是 否地形数据分辨率/m100是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟是 否岸线距离/km/岸线方向/根据估算模式计算出的有组织排放废气（点源）和无组织排放废气（面源）主要污染因子下风向最大落地浓度及占标率见表2-14。表2-14 点源相关参数及环境影响估算结果表序号污染源评价因子最大落地浓度Ci（mg/m3）最大占标率Pi（%）最大浓度出现距离D10%（m）1有组织排放A栋车间焊接废气处理系统排气筒PM100.0010410.23/A栋车间有机废气处理系统排气筒非甲烷总烃7.847E-50.004/B栋车间有机废气处理系统排气筒非甲烷总烃0.170.0006116/C栋车间有机废气处理系统排气筒非甲烷总烃0.031261.56/2无组织排放A栋生产车间非甲烷总烃0.042622.13/B栋生产车间非甲烷总烃1.058E-50.00/C栋生产车间非甲烷总烃0.0937644.686/根据上表计算结果可知，项目各污染物中最大地面浓度对应的占标率最大值为4.686%，故确定本项目大气环境影响评价等级为二级。2、地表水环境影响评价等级根据工程分析，项目建成运营后，厂内实行清污分流、雨污分流的排水体制。项目厂区雨水通过开江县普安工业园区雨水管网排放，建设项目废水主要为设备循环冷却废水和生活污水，污水水质简单，主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N等。污水经厂内化粪池处理后接管进入开江县城市生活污水处理厂处理，废水排放执行橡胶制品工业污染物排放标准（GB27632-2011）表2中“新建企业水污染物排放限值”中间接排放标准和开江县城市生活污水处理厂接管标准。根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ2.3-2018）中地表水环境影响评价工作分级确定，本项目地表水环境影响评价等级定为三级B。表2-15 地面水环境影响评价工作等级的判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q20000或W600000二级直接排放其他三级A直接排放Q200且W6000三级B间接排放3、声环境影响评价等级本项目主要噪声为生产加工设备等机械动力设备运行时产生的噪声，项目位于达州市普安工业园区，所处功能区为三类区，并且增加的噪声值小于3dB（A）。按照HJ2.4-2009环境影响评价技术导则声环境的有关规定，噪声评价工作等级定为三级。4、地下水评价等级（1）地下水环境影响评价项目类别根据环境影响评价技术导则 地下水(HJ610-2016)中“附录A地下水环境影响评价行业分类表”可知，本项目属于“N轻工”中的第115项“轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新”中的“橡胶加工”，编制环境影响报告书，属于II类项目。（2）地下水环境敏感程度建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见表2-16。表2-16 地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或者地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地;特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其他地区。注:a“环境敏感区”是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境敏感区本项目位于开江县普安工业园区内，根据区域资料及调查，建设项目不涉及集中式饮用 水水源准保护区及其以外的补给径流区、除集中式饮用水水源以外的国家或者地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区、未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保 护区以外的补给径流区、分散式饮用水水源地、特殊地下水资源保护区以外的分布区等其他未列入表2-17中敏感分级的环境敏感区生活供水水源地补给径流区，地下水环境 敏感程度为不敏感。根据环境影响评价技术导则 地下水(HJ610-2016)表2中规定的要求，II类项目地下水环境影响评价工作等级判别具体见表2-17。表2-17 建设项目地下水环境影响评价工作等级判别表项目类别环境敏感程度I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三由表2-17可知，根据环境影响评价技术导则 地下水（HJ610-2016）中表2规定的要求，本项目地下水评价等级为三级。5、土壤环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）附录A.1-土壤环境影响评价项目类别，本项目为“其他行业”，因此属于IV类评价项目。根据表4-10判定项目土壤工作等级，可不开展土壤环境影响评价。6、环境风险评价等级依据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）的有关规定，根据本项目所涉及的危险物质、功能单元和重大危险源判定结果，以及建设项目周边的环境敏感程度等因素，确定项目环境风险评价等级，评价工作级别分类见表2-18。表2-18 评价工作等级划分环境风险潜势、+评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。建设项目环境风险潜势划分为、/+级别。根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，按下表2-19确定环境风险潜势。表2-19 建设项目环境风险潜势划分环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统的危险性（P）极高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）轻度危害（P4）环境高度敏感区（E1）+环境中度敏感区（E2）环境低度敏感区（E3）（本项目）注：+为极高环境风险。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录B，结合本项所涉及的危险化学品及其性质，可以判定本建设项目危险化学品中没有规定的剧毒物质，则Q1，该项目风险潜势为。因此，项目仅需进行简单分析。2.4.2 评价范围依据环境影响评价技术导则中有关评价工作范围的规定，确定出本项目大气环境、地表水环境、声环境的评价范围，评价范围汇总见表2-20。表2-20 评价范围汇总表评价内容评价范围大气评价以项目所在地为中心，半径为2.5km的圆形范围地表水评价新宁河：排污口上游500m，下游约2km范围噪声评价以厂界为基准，厂界外200m风险评价仅进行简单分析地下水评价拟建项目场界周围6km2范围内（20km2以内）2.5 相关规划及环境功能区划2.5.1 开江县城总体规划（20132030）开江县委、县政府组织修编的开江县城市总体规划（2013-2030）已于2014年11月18日通过四川省住房和城乡建设厅关于开江县城市总体规划的复函（川建规函2014770 号），确定开江县主导产业为2+4六大产业方向：2主：特色农产品加工业、五金及机电制造业（高端模具、电子及汽摩配套）；4副：生态农业及休闲旅游业、新型材料能源产业、纺织服装玩具业、现代物流业。依据农业产业化、工业集中化、三产规模特色化的发展原则，同时依据开江县域资源分布、生态环境管制要求和县域交通发展，规划县域形成 “一主、两辅、三区、五大板块”的经济空间总体布局。“一主”中心城区，重点发展工业和现代服务业。新宁片区以发展金融商贸、科技教育、旅游服务为主；普安片区以发展五金机电、食品加工、现代物流为主。“两辅”以任市为中心的民营经济集中发展区，重点发展纺织、食品加工等；以回龙为中心的配套工业经济区，重点发展电子及汽摩配套加工、气电能源等。“三区”北部前厢综合经济区、中部讲治宝石经济区、南部后厢经济区。“五大板块”北部优质粮油规模种植农业经济区、东部生态休闲旅游经济区、南部现代农业经济区、西部配套工业经济区和民营经济聚集发展区。本项目位于开江县普安工业园区，主要生产汽车硅胶按键，属于汽车配套产业，符合区域产业发展要求。2.5.2 与开江县普安工业园区规划符合性分析开江普安工业集中发展区是2008年4月16日经开江县人民政府同意成立的工业园区（开江府函