桥梁施工总体安全风险评估报告书.doc

目 录一、编制依据1二、桥梁工程概况21、工程概述22、主要技术标准4三、工程地质、水文、气象41、地形地貌42、地层结构及岩性特征43、地质构造54、气候条件55、水文5四、成立工程风险评估与管理领导小组51、风险管理领导小组及工作职责52、职责分工63、风险评估与管理小组办公室6五、施工阶段风险评估过程与评估方法6六、施工阶段风险评估方法8七、施工阶段风险评估10八、桥梁工程风险分析111、风险辨识的主要内容112、各项基本风险、引起风险的因素113、总体风险评估124、专项风险评估135、 风险估测186、重大风险源风险估测197、 重大风险源风险等级汇总28九、风险事件的技术对策29十、残余风险评估40十一、桥梁风险评估结论4142 / 44桥梁施工安全风险评估报告书一、编制依据 1）中华人民共和国安全生产法； 2）中华人民共和国建筑法； 3）安全生产事故隐患排查治理暂行规定； 4）建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定； 5）危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法； 6）建设工程安全生产管理条例； 7）公路工程施工安全技术规范（JTJ076-95）； 8）建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）； 9）建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80 一91)；10）建筑机械使用安全技术规程(JGJ33 一2001)；11）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46一2005）；12）生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则（AQ/T9002一2006）；13）湖北省高速公路建设标准化指南（安全生产及管理）； 14）武汉至深圳高速公路武汉段WJTJ-5合同段招投标文件、合同协议书及其附件； 15）武汉至深圳高速公路武汉段WJTJ-5合同段两阶段施工图设计；16）武深高速公路建设指挥部下发的与本合同段工程有关的文件、办法和管理细则等。17）公路桥涵施工技术规范（JTG/T F502011）；18）公路工程质量检验评定标准（JTG F80/12004）（土建工程）；19）公路施工手册桥涵（上、下册）；20）湖北省高速公路建设标准化指南；21）武汉至深圳高速公路武汉段WJTJ-5合同段总体施工组织设计;22）现场勘探调查、搜集的实地资料。23）我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、功法成果等 24）依据以上文件、规范、标准及工程实地勘探情况，结合我公司现有的技术装备、施工能力、管理水平，以及多年从事复杂地形地质条件桥梁的施工丰富经验，并针对本工程施工特点，以“保质量、保安全、保工期、创精品”为目标，编制本施工安全风险评估报告。二、桥梁工程概况1、工程概述武汉至深圳高速公路（以下简称“武深高速武汉段”）是武汉长沙深圳高速公路（以下简称“武深高速”）的一段，武深高速是计划申报为国家高速公路网的项目之一。武深高速公路作为京港澳高速公路的并行线，能沟通武汉城市圈、长株潭城市群、珠三角大都市连绵区，贯穿湖北省、湖南省、广东省。武深高速武汉段是武汉至深圳高速公路的起点路段，作为武深高速公路的重要组成部分，本路段成为打通武汉至深圳高速公路通道的关键路段，其建设已经具备了良好的路网环境和外部机遇。 本项目全长3.325km，起点桩号K30+690，终点桩号K34+015。本合同段起于江夏区法泗镇新墩村长墩湾东南侧，经八塘村、长虹村，向南跨金水河，止于江夏区法泗街长虹村与嘉鱼县螺丝桥村交界处。主要工程量一览表序号指标名称单位数量备注1项目规格/单位数量备注2T梁30m1470T梁合计：1602片325m116435m165匝道现浇箱梁联146桥台座37盖梁座2268墩柱1.6m12墩柱合计：786根91.4m656101.3m38111.1m8012系梁道26913桩基1.8m36桩基合计：824根141.6m656151.5m38161.3m80171.2m1418水泥搅拌桩D500mm112830m12023根19借土填方m15244920清淤m1830121换填碎石土m1830122上路床换填毛渣m7130桥梁工程主要工程量序号中心桩号桥梁名称桥长上部构造工程量基础及下部构造工程量1K31+290法泗3#高架桥1200m40*30m预制T梁30m - T梁560片桩基234根，系梁78道，圆柱墩234根，盖梁78座2K32+515法泗互通主线桥1285m44跨预制T梁30m - T梁588片，25m - T梁116片，35m - T梁16片主桥：桩基284根，系梁88道，圆柱墩284根，盖梁88座A匝道桥243.5m3*（4*20）m钢筋砼现浇箱梁桩基42根，系梁12道，立柱36根，盖梁3道，桥台1座B匝道桥287m（5*19.6+3*24+3*19+3*20）m钢筋砼现浇箱梁桩基30根，系梁13道，立柱30根，盖梁3道C匝道桥130.2m2*（4*16.27）m钢筋砼现浇箱梁桩基14根，系梁7道，立柱14根，盖梁1道D匝道桥273.5m（3*30+3+30+5*20）m预应力砼现浇箱梁桩基24根，系梁12道，立柱20根，盖梁2道，桥台1座E匝道桥237m2*(5*23)m预应力砼现浇箱梁桩基22根，系梁9道，立柱18根，盖梁1道，桥台1座3K33+595金水河大桥（40+70+40）+23*30，840m（40+70+40）预应力砼悬浇箱梁+30m - T梁322片悬浇箱梁：主桥桩基24根，承台4座，墩身4座；过渡墩桩基12根，系梁4道，圆柱墩12根，盖梁4座；T梁部分：桩基138根，系梁46道，圆柱墩138根，盖梁46座2、主要技术标准（1）公路等级：双向六车道高速公路；（2）设计速度：120km/h； （3）桥梁宽度：34.5m；（4）汽车荷载等级：公路-级；（5）设计洪水频率：特大桥1/300；（6）平曲线最小半径：1000m；（7）竖曲线最小半径：凹：6000、凸：17000；（8）最大纵坡：3%；三、工程地质、水文、气象1、地形地貌本合同段属冲湖积平原地貌，地面标高一般在1822m之间，地势较低，地形平坦、开阔。本合同段乡村公路较多，道路窄，大型机械难以进场，施工前需要修建临时便道。 2、地层结构及岩性特征本合同段地理位置位于武汉市江夏区，路线区域地质构造较复杂，断裂构造较发育。地层除表层人工类填土层外，主要为第四系全新统冲湖积层（Q4al+l）、中更新统冲洪积层（Q2al+Pl）、下更新统残积层（Qel）、以及侏罗系（J）岩层。 本合同段主要不良地质现象为下伏灰岩中的岩溶现象。3、地质构造 本合同段地理位置位于武汉市江夏区，路线区域地质构造较复杂，断裂构造较发育。4、气候条件路线区属华中地区亚热带气候，主要具大陆性气候特色，温暖湿润，雨量充沛，日照时间长，光、温、水配合协调。四季分明，无霜期长，一般年平均气温在16.70C17.00C，最冷月份为1月，平均气温3.80C4.10C，极端最低气温-12.40C-15.30C,最热月份为7月，平均气温29.00C29.50C，极端最高气温40.30C。年平均无霜期为253262天，多年平均日照时数为1955小时。历年平均降雨量13501700mm，39月份为雨季，其雨量占全年的65%以上，每年至次年3月初为干旱季节，降雨量小于蒸发量。多年平均风速在23m/s之间，最大风速17m/s，冬天受寒潮影响，多西北风，夏季台风偶有波及，春季多南风，风向有明显的季节变化。本地区全年均可施工，但雨季对施工存在一定的影响，特别是路基土的晾晒处理。5、水文本合同段所在区域属长江流域，沿线水系发达，鱼塘、藕塘、水田分布广泛，沟渠纵横。长江汛期多在510月，7、8月份水位较高，武汉地区长江最高洪水水位为27.13m（江汉关水文站），最低枯水为8.87m，水位升降幅度18.26m；1998年簰洲湾最高洪水位达31.78m超保证水位1.23m，且持续时间较长，导致内堤溃口。金水河为长江支流，发源于西梁湖，流域面积2480km2。经嘉鱼县境进入武汉市江夏区境内，流经法泗、金口，注入长江，全长55.7km。河宽3060m，水深1.55.5m，流量56100m3/s，航道等级级。金水河位于拟建项目以南约5km，基本汇集沿线沟渠，对项目区域内涝排灌有一定的影响。其它湖与金水河在金水闸入长江。四、成立工程风险评估与管理领导小组1、风险管理领导小组及工作职责组 长：项目经理 陈文平副组长：项目总工 张琨然 项目书记 姜兴泰 常务副经理 胡世浩成 员：副经理 李志国、安全副总监 刘志军、机械负责人 周显祥、钢筋班队长 赵太凡、路基队队长 叶华平、下构队队长 毕联运。2、职责分工（1）、组长：负责安全评估与管理工作的领导工作。制定施工阶段风险评估工作实施细则。（2）、副组长：根据施工具体情况开展风险评估管理工作，并向组长负责。（3）、成员：在组长及副组长的领导下开展安全评估与管理工作，成立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其他相关部门紧密联系，共同抓落实，从人、财、物各方面给予安全风险评估与管理工作切实的保障。3、风险评估与管理小组办公室风险评估与管理小组办公室设在项目部安全环保部，日常工作由项目安全副总监刘志军负责，值班电话五、施工阶段风险评估过程与评估方法根据关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发2011217号）要求及公路桥梁、隧道安全评估指南、桥梁隧道设计施工有关标准补充规定、公路桥梁作业要点手册的有关内容，结合本标段工程建设实际情况，本标段桥梁风险评估基本程序如下：1、对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素发生的概率和可能造成的损失。2、分析各风险因素的影响程度，主要确定风险因素对施工安全的影响。3、 提出各风险因素的等级及残余风险等级，综合确定各桥梁风险等级。4、根据评价结果制定相应的管理方案和措施并确定监控责任。5、上级单位对风险评估报告进行审查，并提出修正意见。6、根据上级部门意见及专家意见完善风险评估报告并执行施工阶段风险评估流程（见“施工阶段风险评估流程图”）施工阶段开始检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理对风险进行评估在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残留风险的处理措施全过程对残余风险进行风险监控建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险检查结果是否满足要求满足不满足改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施直至整个桥梁完工实施变更后的施工方案和管理措施 施工阶段风险评估流程图六、施工阶段风险评估方法 根据公路桥梁安全评估指南、桥梁隧道设计施工有关标准补充规定及公路桥梁作业要点手册的有关内容、及实施性施工组织设计，建立本标段桥梁工程风险指标体系。（1）、事故发生概率的等级分成五级，见下表概率等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能50.030.30.1可能40.0030.030.01偶然30.00030.0030.001不可能292101F2或1SI10SI=1或1100030010001003003010021432气候环境条件气候环境条件一般， 可能影响施工安全，但不显著1313施工方法无004模板，支架和拱架设计采用专业设计方案案或相关合格且可靠产品011合计（R）5根据公式模板，支架和拱架安装与拆除施工事故可能性分值P=R=4，参照表14典型重大风险源事故可能性标准等级标准得出本桥梁模板，支架和拱架安装与拆除施工重大危险源事故可能性等级为2级。6.1.5 钢筋工程施工事故可能性评估指标，见表17：表17 钢筋工程施工作业事故可能性评估指标序号评估指标分类赋分值得分1操作方式机械操作1432人工操作143结构高度0H160324施工方法无005气候环境气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著0116设计与制作采用专业设计方案或相关合格且可靠产品010合计（R）6根据公式钢筋工程施工事故可能性分值P=R=4.8，结果四舍五入取整5，参照表14得出本桥梁钢筋工程施工重大危险源事故可能性等级为2级。 6.1.6 悬臂浇筑施工事故发生可能性评估指标体系 悬臂浇筑施工事故发生可能性评估指标主要基于挂篮坍塌事故，见表16。表16 悬臂浇筑施工事故发生可能性评估指标序号评估指标分类赋值得分1挂篮形式三角挂篮13 12行走方式一次走行到位0103节段尺寸节段长度5米以上（不含）或节段宽度15米以上（不含）1324气候环境条件气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著1315设计与制作采用专业设计方案0116交通状况跨域公路、铁路等开放交通364 合计（R）9 根据公式悬臂浇筑施工事故可能性分值P=R=7.2，结果四舍五入取整7，参照表14典型重大风险源事故可能性标准等级标准得出本桥梁墩柱施工重大危险源事故可能性等级为3级。6.1.7 满堂脚手架现浇法作业事故可能性评估指标，见表17：表17 满堂脚手架现浇法作业事故可能性评估指标序号评估指标分类赋分值得分1支架规模8H23米，搭设跨度20L35米，施工总荷载15KN/m2及以上；集中线荷载2015KN/m24652地形及基础岩土条件地质条件较好，基本不存在影响施工安全因素0103气候环境条件气候环境条件一般， 可能影响施工安全，但不显著1314支架设计采用专业设计方案0105交通状况无开放交通、仅存在与施工相关交通，有跨天然气管道364合计（R）10根据公式满堂脚手架现浇法作业可能性分值P=R=8.0，参照表14典型重大风险源事故可能性标准等级标准得出本桥梁满堂脚手架现浇法作业重大危险源事故可能性等级为3级。6.1.8 临时设施（龙门架，架桥机）安拆施工事故可能性评估指标，见表18：表18 临时设施（龙门架，架桥机）安拆施工作业事故可能性评估指标序号评估指标分类赋分值得分1行走方式横向墩顶移梁233纵向轨道行走043导粱形式双导梁0324地质条件施工区域地质条件较好0105施工方法无006气候环境气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著0117设计与制作采用专业设计验证方案或相关合格且可靠产品011合计（R）7根据公式临时设施（龙门架，架桥机）安拆施工事故可能性分值P=R=5.6，结果四舍五入取6， 参照表14得出本桥梁临时设施（龙门架，架桥机）安拆施工重大危险源事故可能性等级为3级。6.1.9 钢筋混凝土和预应力施工事故可能性评估指标，见表19：表19 钢筋混凝土和预应力施工作业事故可能性评估指标序号评估指标分类赋分值得分1预应力张拉地面作业F100t，H2m254高空作业F2m252地质条件施工区域地质条件较好可能影响施工安全，但不显著0113施工方法后张法0114气候环境气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著0115设计与制作采用专业设计方案或相关合格且可靠产品010合计（R）7根据公式钢筋混凝土和预应力施工事故可能性分值P=R=5.6，结果四舍五入取整6， 参照表14得出本桥梁钢筋混凝土和预应力施工重大危险源事故可能性等级为3级。6.1.10 混凝土梁式桥上部结构施工事故可能性评估指标，见表20：表20 混凝土梁式桥上部结构施工作业事故可能性评估指标序号评估指标分类赋分值得分1桥面高12H16米2322施工方法无003气候环境气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著0114设计与制作采用专业设计方案或相关合格且可靠产品011合计（R）4根据公式混凝土梁式桥上部结构施工事故可能性分值P=R=3.2，结果四舍五入取整3， 参照表14得出本桥梁混凝土梁式桥上部结构施工重大危险源事故可能性等级为2级。7、 重大风险源风险等级汇总根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定本桥具体施工作业活动的风险等级，并形成重大风险源等级汇总表（表19）。表19 重大风险源风险等级汇总表重大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级评定理由人员伤亡经济损失钻孔桩坍塌312专家调查法 风险矩阵法墩柱施工坍塌233专家调查法 风险矩阵法模板、支架 安装与拆除坍塌233专家调查法 风险矩阵法钢筋工程触电411专家调查法 风险矩阵法悬臂浇注拼装施工高处坠落321专家调查法 风险矩阵法满堂脚手架高处坠落312专家调查法 风险矩阵法满堂脚手架坍塌333专家调查法 风险矩阵法满堂脚手架物体打击312专家调查法 风险矩阵法龙门吊和架桥机安拆、坍塌232专家调查法 风险矩阵法上部结构施工高处坠落321专家调查法 风险矩阵法上部结构施工物体打击321专家调查法 风险矩阵法九、风险事件的技术对策 为创造一个安全稳定的施工环境并保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中方案的科学化、合理化，降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不稳定因素，针对本项目的特点，针对可能存在的重大危险源编制了相对应的专项施工方案、应急预案并举办了相应的安全培训教育。其措施如下： 表20 钻孔桩施工风险防控对策说 明：钻孔桩施工前，风险防控应重点考虑坍塌事故、物体打击事故、高处坠落事故类型。序号风险防控对策及建议1钻孔桩施工前，应根据桩的直径、桩深、土质、现场环境等状况进行混凝土护壁结构的设计，编制施工方案和相应的安全技术措施，并经企业负责人和技术负责人签字批准。2钻孔桩施工前应对现场环境进行调查，掌握以下情况：（1）地下管线位置、埋深和现况；（2）地下构筑物（人防、化粪池、渗水池、古坟墓等）的位置、埋深和现况；（3）施工现场周围物建（构）筑屋、交通、地表排水、振动源等情况；（4）高压电气影响范围（5）部分钻孔桩施工区域有溶洞是否影响施工安全3钻孔桩施工前，工程项目经理部的主管施工技术人员必须向承担施工的专业分包负责人进行安全技术交底并形成文件。交底内容应包括施工程序、安全技术要求、现况地下管线和设施情况、周围环境和现场防护要求等。4钻孔桩作业前，专业分包负责人必须向全体作业人员进行详细的施工技术、安全技术交底，并形成文件归档备案。5施工前应检查施工物质准备情况，确认符合要求，并应符合下列要求；(1) 施工材料充足，能保证正常的、不间断的施工。(2) 施工所需的工具设备（旋挖钻、挖掘机、吊车、绳索、挂钩、钢板、模板等）必须完好、有效。6当土层中有水时，必须采取措施疏干后方可施工。7钻孔桩作业过程中应满足下列要求：（1） 施工作业人员安全防护用品要正确使用。（2） 氧气瓶、乙炔瓶放置必须要达到安全距离（3）桩孔周围2m范围内必须设护栏和安全标志，非作业人员禁止入内。3m内不得行驶或停放机动车。（4）砼输送管设专人进行检查。（5）泥浆池要设立警示牌安全防护措施必须要到位。（6）泥浆池开挖放坡要按规范进行开挖。（7）雨季、脚手板、斜道板、跳板等必须要采取防滑措施。（8）电焊机要安装防触电装置，作业完成以后必须要关电源移动电焊机。（9）暂停作业时，孔口必须设围挡和按安全标志或用盖板盖牢，阴暗时和夜间应设警示灯。8拆卸导管人员必须戴好安全帽，并注意防止扳手、螺丝等往下掉落。拆卸导管时，其上空不得进行其他作业。9施工中孔口需要垫板时，垫板两端搭放长度不得小于1m，垫板宽度不得小于30cm，板厚不得小于5cn。孔径大于1m时，孔口作业人员应系安全带并扣牢保险钩，安全带必须有牢固的固定点。10旋挖钻转动范围内不得站人，并设置警示标志。11护筒周围不宜站人，防止不慎跌入孔中。13停止钻孔时，孔口须加盖板，以防工具掉入孔内 。夜间施工要有照明设备，以防跌入孔内。14泥浆池周围必须设有防护设施，防护设施围栏采用钢管搭设，高度1.2m，并用安全网进行围护，悬挂“泥浆池请勿靠近”等安全警示牌。成孔后暂时不进行下道工序的孔必须设有安全防护设施或用土方回填。15严禁在高低压架空电线下方冲孔、吊运钢筋移动桩机时，支架必须保持与高压电线的安全距离。16钻孔桩过程中，必须设安全管理人员对施工现场进行检查监控，掌握各桩孔的安全状况，消除隐患，保持安全施工。17钻机安装完成后，必须经机械部门、工程部和安全部门验收合格后方可投入使用。18钻孔桩施工过程中，现场应设作业区，其边界必须设围挡和安全标志、警示灯，非施工人员禁止入内。19在施工全过程中，应严格执行有关机械的安全操作规程，由专人操作并加强机械维修保养。20作业平台必须规整平顺，杂物必须清除干净，放置拆除导管时将工作人员绊倒造成事故。21现场卸料，主要指钢筋和钢板、钢管前必须检查卸料方向是否有人，以避免将人员砸伤。22导管安装及砼浇筑前井口必须设有导管卡，搭设工作平台，留出导管位置并且要求能保证人员的安全。23遇大雨、大雾和六级以上大风应停止冲孔作业，当风力超过六级时，应将机架放倒在地面上。暴风雨后，必须进行一次全面检查，发现问题及时进行处理。24注意现场文明施工，对不用的泥浆池应及时填平，对正在使用的泥浆池加强管理，不得任泥浆溢流，捞取的沉渣应及时清走。各个排污通道必须有标志，夜间有照明设备以防踩入泥浆跌伤行人。表21 墩柱施工风险防控对策说明：墩柱施工的风险防控重点考虑坍塌事故，高处坠落事故等类型。序号