淡淡在新形势下如何充分发挥工会的作用.doc

浅淡在新形势下如何充分发挥工会的作用2011年是xx分公司“十二五”规划的开局之年，保险业在谋划发展大计的同时，在营销体制、经营主体、承保盈利、银行保险等方面的问题则是全行业在“十二五”开局之年不得不思考的。随着企业的发展，职工人数越来越多，并已成为一支重要的工人阶级新军，然而，工会的自身建设却未能与时俱进，出现了许多困惑。工会工作与企业职工的要求不相适应，与飞速发展的经济形势不相适应，与新时期工会工作的需求不相适应，严重的制约着工会组织的发展。一、当前工会组织存在的问题（一）公司普遍侧重业务发展，对工会组建重视不够。认为建不建工会对公司经营发展影响不大，甚至认为建立工会可能不利于自己对职工的管理；再者就是认为本公司“管理渠道畅通，职工福利能按时发放，民主管理健全”，没有必要建立工会；还有一个原因就是认为成立工会要依法上缴工会经费，会增加负担。（二）建会思路传统、单一。新公司组建后，首要目标是先将公司规模做大，将业务做强，等一切成熟了，才建立发展工会组织。造成工会组建相对滞后，成为公司稳定发展后的产物。（三）工会组织作用发挥不好的问题。目前工会组织作用发挥不好的问题主要表现在两个方面：一是组织机构软弱涣散。已经建立工会组织的，随着形势的发展，人员变动和分流之后，未能及时换届和改选，致使工会组织呈现瘫痪状态。二是工会组织开展工作不力。一部分工会组织没有开展工作，会员几乎感觉不到工会组织的存在。其中既有些单位领导不重视、工会干部工作积极性不高的问题，业务或其他工作过多，无精力顾及工会工作，或无经费保障，无办公室和无职工活动场地，因此无法开展工作。二、对策与建议（一）党政重视支持，是做好工会基层组建工作的根本保证。坚持党建带工建互带互促。在班子建设上带，壮大工会队伍。在政治思想上带，提高会员素质。在活动载体上带，实施工作联动。在示范带动上带，发挥表率作用。在长效机制上带，实施制度联创。同时加大对工会组建工作的人力和财力投入，有效解决建立工会人力、财力不足的矛盾。（二）创新建会方式，是工会基层组建工作的思路保证。做到两个转变：一是在建会思路上，由原来的“成熟一家，发展一家”转变为按照“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”的组建原则，认真开展依法建会活动。二是在建会程序上，由原来的按部就班的单一模式，改为“边组建，边充实、边完善、边规范”的灵活方式，对企业工会组织采取“先组建、后规范、再收费”的工作思路，一切服从于最大限度地把职工组织到工会中来。（三）加强宣传教育，切实提高工会基层组织建设重要性的认识。首先要以科学发展观统领工会工作，全面贯彻落实科学发展观的实质精神，切实加强工会法、劳动法、企业工会条例、劳动合同法、中国工会章程法律法规的宣传教育，不断提高党政领导、企业经营者和广大职工对工会工作在市场经济建设中的作用、地位的认识，使全社会切实认识到工会基层组织建设，是整个工会组织建设的基础，直接关系到巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，是必须长期坚持抓好的一项重要任务。（四）建立以吸引、服务职工为主要内容的长效机制，激发职工入会的积极性。既然工会组建是一项长期性任务，那么就必须要建立组建工会的长效机制。一要不断完善党建工建互促互带制度，应当明确工建是党建的一个重要组成部分，党的基层组织与工会基层组织建设很好地结合起来，就能极大地提高工会基层组织的凝聚力和战斗力；二要在困难帮扶、评选先进、福利发放等方面对工会会员进行倾斜，使广大职工切切实实地感受到工会会员与非会员的区别，进而最大限度地把广大职工吸纳到工会组织中来。三、围绕转方式、促发展，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用和广大职工主力军作用。以围绕转方式促发展、强合规增效益为工作主基调，坚定信心，开拓创新，牢固树立服务大局、服务发展、服务职工的理念，团结带领广大职工努力打好转方式促发展这场硬仗。1.工会组织要坚持发展为第一要务的观点。围绕江苏分公司“十二五”发展规划，组织动员广大职工群众以公司年度工作任务及要求为中心,广泛深入开展合理化建议、开展多种形式的建功立业活动。使广大职工在推动转方式促发展，强合规增效益活动中充分发挥主力军作用，激发广大职工立足本职创一流的工作热情，促进各项任务目标圆满完成。2.工会要充分发挥联系职工群众的桥梁纽带作用，促进和谐企业建设。发挥工会的桥梁纽带作用，就是以和谐劳动关系为目标，代表和反映职工群众的愿望和心声，协调和维护职工权益，优化和改进企业发展环境。一方面，要把职工的愿望和诉求及时表达好、反映好、维护好职工的合法权益；另一方面，要把公司的政策、要求和企业发展的目标传达给职工，做好教育引导工作。进一步构建共同愿景、共创和谐、共谋发展、共享成果的和谐氛围。要积极参与涉及职工切身利益各项制度的制定，对涉及职工切身利益的重大事项要搞好调研，提前介入，提出意见建议。3.以人为本，积极发挥员工的主观能动性，将对“人”的工作放在企业管理的首位。企业中的“人”是能动的，具有创造性，而企业所要做的，就是最大化的让员工发挥其自身能动性，发挥自身的创造性。公司每月的“合规自查”活动充分体现这一理念。在试行初期，在广大干部群众里广泛征求自查方案，“合规自查”活动中全员齐行动，各部门间互查，公开提出疑问、不足及整改建议，让全体员工充分参与到公司日常管理中去，让员工对企业产生一种归属感。当员工能够视企业为家时，企业的荣辱也就会被看成是自己的荣辱，无论酸甜苦辣都能够和企业一起去分享，他们就能主动开展工作，企业内部环境达到和谐。4.充分发挥工会“大学校”作用，促进职工整体素质提升。工会坚持将分公司安排的各项学习活动,如“日读一小时,月读一本书”、“健康险大讲堂”、反洗钱知识问答等活动坚持长效，根据工作及自身发展的需要，组织一些专业知识学习、读书心得分享等活动，把提高职工队伍整体素质作为工作的着力点，通过发挥工会“大学校”作用，努力为公司发展提供智力保证和人才支持，为实现公司和谐稳定发展做出新的更大贡献。5.关心员工生活，维护员工权益，努力为员工办实事，办好事。(1)开展多种形式的文体活动。为丰富员工业余文化生活，提高员工队伍的凝聚办、向心力，公司工会组织开展户外拓展训练、乒乓球、羽毛球、篮球、文艺演出、外出参观学习等多种形式的文化体育活动。如公司今年初组织员工开展户外拓展训练，办羽毛球馆年卡等，通过这一系列文体活动的开展，丰富了员工业余文化生活，营造了良好的企业文化氛围，增强了员工对公司的归属感和忠诚度，树立了公司良好形象。 （2）关心员工生活和身体健康。对员工生活和身体健康的关心是工会义不容辞的责任，也是维护员工队伍稳定的有效途径。工会从关心员工吃饭问题入手，让员工工作之余无后顾之忧，可以亲切感受到家的关怀。今年将免费组织妇女职工到定点医院进行各项检查，发现问题及时就诊，将一些可能的重大病症扼杀在萌芽之中，受到员工高度认可。 （3）有效开展“送温暖”活动。公司工会坚持以“温暖、关心、帮扶”为内容。一是员工生日时送上生日慰问金、蛋糕或鲜花，充分体现公司人性化管理氛围，使员工感受到家的温暖。二是对出现紧急困难、特重大病困难的职工，及时走访、慰问，积极出主意、想办法，帮助解决一些力所能及的困难。三是重要节日走访、慰问困难职工，带去浓浓节日问候。通过对员工的亲切关怀，使大家切身感受到了工会组织的温暖，从而增强了对公司的向心力、凝聚力。 （4）维护员工合法权益。公司工会从建立健全劳动争议调解机制和集体合同、工资福利、集体协商机制出发，帮助职工与公司签订劳动合同，完善劳动关系，加强信息工作，及时预防发现和处理矛盾。在推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的过程中，着重加大劳动关系协调力度，使维权工作的声音更加响亮、力度更加强烈、措施更加得力，真正在维护公司大局和长远利益的同时维护好员工群众的具体利益，进一步实现好、维护好、发展好员工群众的切身利益，保护好、发挥好员工群众的积极性。四、创优争先，获取支持，全面推进工会工作实现跨越式发展。1、领会精神，敢于创新。认真学习领会“转方式促发展、强合规增效益”这个重大战略决策的深刻内涵，找准制约企业可持续发展的瓶颈问题，积极组织各种工会活动，技能竞赛、知识竞赛，创新竞赛内容，丰富竞赛形式，完善竞赛机制，最大限度地把广大职工吸引到竞赛活动中来，充分发挥竞赛对于凝聚职工力量、振奋职工精神、激发职工斗志的作用。要以创建“创先争优”活动为载体，把创建活动贯穿于竞赛的始终，使创建活动与竞赛活动紧密结合、相互促进。要统筹安排、注重实效。把组织职工开展竞赛与维护职工合法权益、推动公司发展与维护社会稳定有机统一起来，促进企业劳动关系的和谐稳定，推动建立职工与企业同舟共济、共克时艰、共谋发展的利益共同体。2、要选树典型、表彰先进。大力宣传工作及各种竞赛活动中涌现出来的先进集体和模范人物，进一步弘扬中国工人伟大品格和劳模精神，积极引导职工学赶先进、争创一流，艰苦奋斗、发愤图强，为转方式、调结构多做贡献，再立新功。3、工会组织应全面推进“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的进程。（1）、工会干部要成为学习型的工会工作者，才能更好的肩负起维护职工合法权益的基本职责。从当前面临的形式和任务来看，以学习促发展，对工会干部素质的要求越来越高，要求知识更新不断加快，掌握知识结构的总量不断扩展，工会干部要提高自身的思想素质、业务素质和工作水平，就必须学习、学习、再学习，不断吸收新知识、创新原动力，成为学习型、思考型、创新型的学者和专家。在此基础上，积极倡导创建“学习型小组，争当知识型职工”，以此推动全体职工的学习，实现社会的全面发展。（2）、建立保障机制，确保学习效果创建学习型企业，提高职工素质是一项系统工程，是各种因素互相关系、互相作用的有机整体。创建学习型企业，必须有系统的运行机制作保障。第一，建立领导机制，公司行政领导及工会干部带头，形成各种通力合作的整体机制；第二，建立目标机制，设置具体的考核项目，完善评价体系，目标要量化。第三，建立科学合理的目标激励机制，对那些组织管理开展得好，学有成效，贡献突出的部门和个人要给以物质奖励和荣誉奖励，并作为人才考核，使用的一项重要依据，使提高职工素质工作步入良性循环。（3）、以更新观念为前提，引导职工树立“学习为本”的理念，形成工作学习化，学习工作化的互动力。学习型组织理论强调“学习为本理论”既学习力是企业生命力之本。传统观念认为企业之间的竞争无非是市场、产品、技术、质量、服务的竞争，而这些竞争的背后说到底是人才的竞争，其实这种观念随着世界经济一体化和知识经济时代的到来发生了变化，人才竞争说到底是学习力的竞争，要引导企业职工自觉把终身教育和终身学习紧密结合起来，把接受教育的过程作为终身学习的过程，就要倡导“工作学习化、学习工作化”，把工作和学习对立起来的认识，转变为以学习的成果来指导工作，促进工作。（4）、运用各种有效载体，构筑学习型企业的创建平台。一个学习型企业的创建，要有若干不同形式的单元“细胞”组成，创建学习型企业应当由创建学习型部门，学习型小组，争做学习型职工等若干层次组成，要通过组织形式的多元化，实现创建成果的整合；从职工个人入手，让职工树立“学习为本”的理念，教育引导广大职工把学习作为自身行为的要素之一，不断为自己“充电”，养成“终身学习”的习惯，让继续教育成为每位职工的内在需要，并学以至用，争当新一代的知识型职工。为构筑学习型企业打好坚实的基础。4、保险行业要更好地发挥工会对劳动关系预警机制据有关资料显示,保险业是金融领域从业人员平均教育程度最低的行业，大多数保险营销人员在行业内不同岗位多元发展的机会很少。加上“大跃进”式的增长模式形成的误导和“乱”、“假”现象，导致保险行业的社会形象严重受损。正是由于存在社会地位和个人发展的不平等，大多数保险营销员的职业荣誉感与幸福感与保险业务收入的高速增长成反比。这就导致保险营销岗位很难吸引高素质人才，保险营销行业成为低端劳动人口的职业避风港，较高的流失率也使保险营销成为最不稳定的职业。面对这样的现状，保险行业应更加注重建立以工会为主、吸收公司行政代表共同参加的劳动争议调解委员会，在自愿原则下对争议进行调解，通过民主协商的方式解决劳动争议，把矛盾解决于萌芽状态。另外，还要工会从履行劳动法律监督职能入手，对劳动法律法规的执行情况进行经常性和全方位的检查，监督聘用合同中有关条款的执行和落实，及时制止和纠正违反劳动法律法规、侵犯职工合法权益的现象和问题。工会要积极探索建立健全职工工作、劳动关系矛盾预警机制、劳动争议调解和仲裁制度等，把解决劳动关系中的矛盾和问题纳入规范化、制度化的轨道。切实维护好广大职工劳动权利，建立稳定和谐的劳动关系，为构建和谐稳定的社会关系发挥应有作用。5、工会应加强对劳动者的帮助，将法律援助切实深入到劳动者中去。1、做到矛盾随时调处，方能有助于劳动争议的化解。工会作为劳动者利益的切实维护者，必须将法律维权实现于劳动合同的全部过程之中。也只有这样，才能有效督促用人单位守法用工。同时，也能将一些可能的矛盾化解于萌芽状态。2、支持劳动者维权行为，方能最终实现劳动关系和谐化。工会法、劳动合同法等法律、法规都赋予了工会支持劳动者通过司法程序维权的权利。这也是工会保障劳动者权利的最后一种手段。但正因为