学校章程建设内容指导材料.doc

Xx学校章程目 录一、序言1二、总则2三、分则3四、附则4序 言学校的办学历史总 则一、制定章程的目的、依据章程是中小学校内部管理和运行的基本依据，教育法第二十六条、第二十八条明确规定各级各类学校要有章程并按照章程自主管理，教育部全面推进依法治校实施纲要也将章程建设作为推进学校依法治校、建设现代学校制度的一项基础工作。义务教育阶段学校、中等职业学校应在法律依据列举中分别增补中华人民共和国义务教育法中华人民共和国职业教育法等法律依据。制定章程的目的：全面实现“一校一章程”，学校教学、教研、学生、人事、资产与财务、后勤、安全、对外合作等方面的管理制度完善各种办事程序、内部机构、组织规则、议事规则等健全，基本形成政府依法管理学校，学校依法依章办学、自主管理，学生法治宣传教育全面加强的良好格局。主要依据：教育法教师法义务教育法职业教育法高等教育法民办教育促进法等法律法规和相关政策，结合学校实际具体组织实施。二、学校的登记名称、简称、英文译名、地址、学校的机构性质、隶属关系、学制和办学规模学校的名称：要真实、准确、反映学校的教育层次，学校如有简称，应补充简称为“ ”，英文简写为“ ”， 有官方网站的需注明学校官方网址,邮政编码。如：*小学，英文全称为： *School of * 学校的地址：要具体、明确，标明学校所在的行政区域及具体地点。住所地址按照事业单位法人证书上核准登记的内容填写，有多个校区，应逐个写明各校区地址学校性质：是指公、民办或其它。学校章程应载明学校现有教职工的基本编制数以及基本的班级数、学生数和学校的预期规模等。学校具有两方面属性：一是由教育行政部门举办的公共教育机构，具有公益性，二是经登记部门批准的事业单位法人，依法独立承担民事责任。*年制学校。(如：本校全称为县“”，是一所全日制xx小学（中学），隶属于县教育局。本校经登记批准，是具有法人资格的办学机构。)学校面向*招生，招生对象为*，招生规模以*区（县）教育局核定的班级和人数为准。（如：依照中华人民共和国义务教育法和教育行政部门的规定招收学生；）三、学校的办学宗旨、发展定位、培养目标、主要任务、办学方向和办学特色等一般应包括办学方针、办学宗旨、办学目标、发展定位（近期、长远规划）、办学方向、办学特色以及学校教育的基本原则等，包括校风、校训、校歌、校徽、校旗、校庆日等。分 则一、学校的领导体制学校领导体制指的是学校内部按照一定原则所建立的组织管理制度，维系学校成员的相互关系，有组织地开展学校各项工作，完成学校教育、教学任务，一般为校长责任制，学校实行校长负责制。校长是学校的法定代表人，对外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作，副校长协助校长开展工作。二、法定代表人三、组织结构定义:一般地说，是指按照学校一定的工作任务和目标，将组织成员按不同的工作性质、职务、岗位组合起来，形成层次恰当，结构合理的有机整体。四、决策机制、民主管理和监督机制组成和职责，党团组织、职能职责、议事程序、校务公开、分配制度、职务职称、评先评优、校园文化、法制教育、教师申诉、社会实践、社团及各项管理活动等。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，规范学校重大事项决策行为，充分体现科学决策、民主决策、依法决策。学校章程要根据“校长负责制”、“校董会领导下的校长负责制”等不同的管理体制，根据各自的实际加以明确规定。要具体规定校长的职责、权限及履行职责、权限的方式，党团组织和教职工代表大会在学校中的职责、权限及开展工作的方式，学校重大事项的决策程序和方式，教职工和学生参与学校民主管理监督的形式与途径，学校主要机构的设置及其职能分工，副校长及主要机构负责人等人员的职责权限等等。实行“校董会领导下的校长负责制”的学校，其章程要对校董会的职责、权限、议事规则等作出明确规定。五、学校举办者及其对学校进行管理、考核的方式、标准等（一）教职工人事、权利、义务、管理、考核教师队伍建设及专业发展，教职工聘任或解聘、奖励或处分等权利与义务等（二）后勤、资产、财务、财产管理要明确学校日常办学经费的来源，并对经费的使用和管理作出规定，包括学校经费的开支范围和审批支付程序，教职工福利待遇基本标准和分配原则，学校经费的管理机构、管理原则和主要人员的职责，以及校内财务检查、监督体制等。明确校产权属、办学经费使用和管理机构、使用程序和原则等。学校严格执行国家收费政策，规范收费行为，按照有关部门确定的项目和标准收费，各项收入按照有关规定严格管理，行政事业性收入实行收支两条线管理。（三）安全管理各项安全方面的制度、职责、预案等。（四）教育教学管理、对教育质量评价、考核的原则和方式、科研管理、考试管理出勤、课时负担量、教学成绩、六环加减分情况、论文、课程建设等内容。（五）学生权利、义务、管理、评价的基本原则，学籍管理办法凡被学校录取或转入学校学习的受教育者即取得学校学籍，为学校学生，学生入学及学籍管理、日常管理工作制度、学生的权利与义务。（六）学校法定代表人的产生与任命机制（七）接受捐赠的规则与办法（八）学校与相关社会组织关系等学校认为必要的事项学校按照一定的民主程序，本着公正、公平、公开的原则，在自愿的基础上，组织家长选举组成家长委员会。学校为家长委员会开展工作提供必要的条件，保障家长委员会履行参与学校管理、参与教育工作、沟通学校与家庭等职责。（九）需要在章程中规定的其他重大事项学校依托社区，开发社区教育资源，开展社会实践活动，为学生创造服务社区和实践体验的机会。学校配合社区开放校内文化设施和体育场地。学校根据办学实际需要，开展校际互动合作，不断扩大对外交流，拓展教育视野，提升办学水平。民办学校的章程除应具备本章上述内容外，还应依据中华人民共和国民办教育促进法及其实施条例，明确下列事项：（一）学校办学初期原始资产的数额、来源、性质等；（二）学校具有办学许可证，并注明证书编号等信息；（三）学校董（理）事以及董（理）事长的产生办法，董（理）事会的人员构成（必须包括适当的教职工代表数量），董（理）事的任期等；（四）学校出资人是否要求取得合理回报；（五）其他需要明确的事项。学校与家长、社区的关系。附 则（一）章程的修改启动；1.学校应当按照科学、民主、公开的原则，成立专门的章程起草工作小组，负责章程的调研起草工作。2.章程起草工作小组应当多方收集资料、深入调查研究，结合学校实际拟定章程，经仔细斟酌形成章程草案初稿。3.章程草案初稿须广泛征求师生、家长、有关部门、专家学者、学校其他利益相关者的意见。4.章程起草工作小组在对章程草案初稿反复修改的基础上形成章程草案，并将章程草案及起草说明（包括校内外征求意见的情况，意见和建议的采纳情况等）提交学校教职工代表大会修改、讨论。5.章程草案在充分汲取教职工代表大会意见后，提交校长（园长）办公会（和校务委员会）审议。学校设有董（理）事会的，还须提交董（理）事会审定。6.章程草案经学校决策机构审议（审定）后，形成章程核准稿。章程核准稿由学校法定代表人签发，报核准机关核准。（本章程解释权和修改权属xxxxxx。修改后的章程，经县教育局审核同意正式生效，以前修订的本单位所有章程至本章程核准之日起自行作废。）（二）审议程序；学校章程制定或修订完成后，提交学校教职工大会或代表大会讨论、修改和审议后予以表决，须三分之二以上代表通过，并报教育局核准。学校依据本章程建立健全各项制度，原定的各类规章制度凡与本章程相抵触的，一律以本章程为准。本章程如有与国家的法律、法规和上级有关政