增城区重点营运车辆综合监管平台项目.doc

增城区重点营运车辆综合监管平台项目采购需求文件一、 采购金额最高限价：人民币肆佰壹拾柒万叁仟捌佰元（元）；二、 采购具体要求.项目内容及需求：采购内容：包括软件应用系统和基础软件产品采购等。本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。技术要求：详见后页，项目技术要求。实施地点：广州市增城区交通运输（战备）信息指挥中心指定地点。工期要求：必须在合同签订后个月内完成开发、实施和验收。三、 投标人资格及要求：投标人必须具备政府采购法第二十二条规定的条件；投标人要求为国内独立的事业单位法人或独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件）。本项目不接受联合体投标四、 项目技术要求第一章 项目需求描述项目工期要求：必须在合同签订后个月内完成开发、实施、验收。本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。凡属于政府强制采购节能产品，请投标人承诺在交货时提供节能产品政府采购清单中的产品。（注：节能产品政府采购清单投标人可查询中国政府采购网。）凡属于中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录的产品，交货时不能提供超出此目录范畴外的替代品，产品还须同时具备国家认证认可监督管理委员会颁布的中国强制认证（认证）。一、项目名称增城区重点营运车辆综合监管平台项目二、项目建设目标）实现增城区道路运输行业监管车辆的运行状态监测，准确、及时掌握重点车辆的运行状况；）实现全区重点车辆运输行业各种监管资源的统一管理，以改进对紧急事件响应能力；）通过建设本系统平台，实现监测、管理的合理衔接，提高行业监管协同决策能力；）建设并充实行业基础数据库。实现车辆运输相关企业、场站、车辆、从业人员等行业监管对象的基础数据扩充，为行业监管提供丰富的数据支持。）建立健全的增城区出租车软硬件系统，不断提高出租车行业服务水平。）对接增城区驾驶员培训车辆位置数据，对教练车私自使用，跨区域、在合法教学培训区域外违规训练等行为进行监督，督促提高驾驶培训质量。三、项目建设原则、技术路线及遵循的规范、项目建设原则）先进性。采用先进的技术和产品，使系统设计具有一定前瞻性，以适应信息技术的不断更新。）实用性和经济性。在功能齐全的前提下，保证操作方便简单，设计灵活实用。采用最简单的架构、最少的投资来达到业务目标。）标准化和开放性。设计应该符合信息行业和本行业的标准，系统内部数据采用标准的格式，系统外部接口及数据格式符合行业制定的标准规范，系统构架采用标准开放的应用框架和组件结构。）集成性。充分考虑不同系统的集成，利用信息门户和应用门户实现系统界面、业务逻辑、数据的集成，采用标准的接口进行系统间的数据交换，实现数据共享。）可扩展性。系统结构需要尽量组件化，组件之间的接口要尽量简单、清晰，便于今后系统的扩展，也便于和其它系统互操作。）可维护性。系统应提供维护工具，使用户能方便的对系统参数进行维护和配置；配置数据应该集中，使用户不需要进行多处配置。、项目建设技术路线）开发和运行环境)客户端操作系统： ，浏览器，谷歌、等支持极速模式的浏览器客户端；)服务器操作系统： ； )数据库: 关系型数据库；)开发环境： )系统架构：、项目建设遵循的规范平台建设需严格遵循部以及各级机关颁发的各种标准与规范，同时遵循计算机行业颁发的各种标准规范，力图使得平台具备通用性。l 信息技术软件生存周期l 计算机软件需求说明编制指南l 计算机软件产品开发文件编制指南l 计算机软件可靠性和可维护性管理l 信息技术软件产品评价质量特性及其使用指南l 信息技术系统及软件完整性级别l 信息化质量管理规范四、项目建设一览表表 Error! No sequence specified. 项目建设一览表序号项目建设内容应用系统软件开发基础数据管理子系统、常规监控系统、安全监管子系统、行业监管子系统、整改处理子系统、动态考评子系统、申诉和报备子系统、数据查询子系统、统计报表子系统、数据库开发、数据接口开发、出租车行业监管、信息服务、电召业务分析、视频接入、出租车重点区域保障、综合运行分析、企业运营分析决策、系统管理、系统接口及教练车位置监管系统。营运车辆综合监管平台过部标检测服务本平台通过交通运输部委托的中国交通通信信息中心的平台标准符合性检测，向通信信息中心备案、委托代理软件著作权登记服务器租赁及网络光纤租赁采购普通应用数据库服务器、租赁数据存储空间、高负载数据库专用服务器、高负载应用专用服务器、操作客户端、网络光纤租赁、监控台系统安全软硬件采购防火墙、千兆光模块、漏洞防护服务器防护功能模块授权、网关杀毒功能模块、硬件服务器授权、控制中心平台及杀毒软件客户端项目技术人员驻场及管理培训服务驻场监控人员、驻场技术工程师、管理培训五、项目系统总体架构图 Error! No sequence specified. 系统架构图 车载终端符合中华人民共和国交通运输行业标准 道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求的车载终端设备。设备接入广州市营运车辆安全监管平台，并通过该平台为本平台提供动态轨迹等数据。 外部系统与本平台联系紧密的外部系统主要包括省市运政管理系统和广州市营运车辆安全监管平台。本平台车辆动态轨迹数据来源于市营运车辆安全监管平台，本平台中涉及部分行业管理运政基础数据来源于省市级运政系统。本平台与上述外部平台之间通过专线通信，实现数据交换。 用户界面层本平台设计为结构，用户主要通过浏览器来访问平台并使用平台功能。用户界面层实现用户登录系统、管理报备数据、查询查看报表数据、处理和审核违规提醒和通知等。 业务逻辑层本平台业务逻辑层。 数据访问层实现业务逻辑等对数据的读取和写入，包括业务逻辑实现的数据访问和数据交换的数据访问。 数据存储层使用关系型数据库以及其他类型数据库实现对本平台业务数据的存储和管理。本平台核心业务数据的落地存储将使用事务性关系型数据库，业务处理逻辑中部分数据会使用内存数据库等，以提高系统访问性能。图 网络示意图六、项目建设内容 增城区重点营运车辆综合监管平台的系统设计包括了重点营运车辆系统应用功能、出租车行业分析子系统应用功能和驾培车辆分析子系统应用功能。. 增城区重点营运车辆综合监管平台应用系统功能需求 日常监管日常监管是“信息化监管流程”的体现。a) 企业整改通知b) 企业消息提醒c) 企业周期性整改通知d) 客运站消息提醒e) 在线查岗f) 设备异常申请复核企业可以对系统下发的各种违规整改通知书进行申诉，主管部门或信息化监管部分对企业的申诉进行审核。g) 已抽查整改通知h) 已抽查周期性整改通知i) 设备异常消息提醒 常规监控监控类型主要包括：全局监控、车辆定位、车辆跟踪、轨迹回放、定点查车、途经查车等。a) 全局监控全局性地监控系统内车辆的运行情况，可形成全市范围内的统一的协调和指挥，可按地址位置区域对车辆进行即时调度，也可向各个机构可以进行任务型调度。b) 车辆定位输入车牌迅速定位车辆在地图上的位置，展示车辆实时运行情况。c) 车辆跟踪车辆跟踪结合电子地图，车辆在电子地图上展现车辆各个时刻的位置，可以完成车辆的实时监控。车辆跟踪时，可以显示该车辆当前速度曲线、行驶方向和报警状态。每个报警状态及发生时间列表显示。d) 轨迹回放根据用户发送的轨迹回放请求，将符合查询条件车辆历史卫星定位数据传送给用户，并在地图上显示出来。e) 途经查车指定日期和地点、地标和日期范围，查询所有符合条件的车辆。查询选择之后可以对选定车辆进行轨迹回放。f) 定点查车在地图上确定一个点，并设置查车范围，查询当前周边车辆的运行情况。 安全生产报备安全生产报表主要包括：双班司机报备、凌晨行车报备、客运班车行驶线路管理、人员值班报备、应急预案报备、动态监控制度报备。 监控数据查询a) 车辆接入查询b) 超速驾驶历史查询 c) 疲劳驾驶历史查询 d) 车辆不在线历史查询 e) 设备异常历史查询 f) 超速十分严重历史查询 g) 企业整改通知历史查询h) 企业消息提醒历史查询i) 企业周期性整改通知历史查询j) 客运站消息提醒历史查询k) 审核不属实历史查询 l) 驾驶员插拔卡记录查询 基础资料管理a) 企业资料对所有道路运输企业资料进行登记。b) 车辆资料登记所有营运车辆的基本信息。并针对不同类型车辆，提供不同种类的数据登记功能。c) 人员资料登记所有从业人员（司机）、系统使用用户的相关资料。对于本系统的各类用户，则要登记详细的系统使用和相关信息，为将来通过短信平台完善系统功能奠定基础。d) 站场资料管理运营车辆站场资料。e) 客运线路资料管理客运班车线路牌资料。 安全生产动态考评a) 道路运输企业动态考评平台从企业的基础设施建设、数据质量、日常监管、违规及整改处理和加减分项等指标考核道路运输企业安全生产主体责任的落实情况。对人员不到位、动态监管力度不足的道路运输企业，将采取措施进行责任追究，考评结果则是责任追究的重要依据。月度考评简报的主要统计指标包括：n 指标统计各行业违规整改通知处理情况统计表月份各行业数据质量情况月份各行业行车记录仪数据质量情况n 业户整改通知按行业统计即时整改通知处理情况按企业统计处理率未达的企业名单按企业统计经常不在线企业名单按企业统计长期不在线企业名单按车辆统计超速车辆名单按车辆统计严重超速车辆名单按车辆统计十分严重超速客运包车名单按车辆统计夜间超速车辆名单按车辆统计疲劳驾驶车辆名单按车辆统计凌晨时违规运营车辆名单按车辆统计不按核定线路行驶车辆名单n 业户周期性整改通知按企业统计周期性整改企业名单n 业户消息提醒按行业统计消息提醒处理情况按企业统计处理率未达的企业名单n 客运站消息提醒按企业统计处理率未达的企业名单n 在线查岗月份各企业在线抽查及时处理率月份各企业在线抽查不处理率行业考评指标包括：n 消息提醒处理率n 周期性整改下发率n 终端正常运行率n 有效率n 车辆在线率n 行车记录仪有效率n 在线查岗应答情况n 整改通知处理率注：本系统只负责统计各级指标值，不负责计算分数和打分，通过与广州市道路交通运输行业综合考评系统接口，将统计的指标值传入到广州市道路交通运输行业综合考评系统，通过规则设置，计算出最终的分数值，以下各考评与此相同。b) 营运服务质量考评营运服务质量体系主要包含终端质量、运营机制和加减分项三大类指标。 数据统计和挖掘分析a) 交通主管部门简报从交通主管部门日均登录情况、交通主管部门审核处理情况等指标对交通主管部门的平台使用情况和是否落实审核处理措施进行考评。b) 旅游包车运行统计车辆运行统计单日车辆运行统计月度车辆运行统计年度企业运行统计单日企业运行统计月度企业运行统计年度行业运行统计月度行业运行统计年度c) 旅游包车节假日加班统计车辆加班统计单日车辆加班统计月度车辆加班统计年度企业加班统计单日企业加班统计月度企业加班统计年度行业加班统计月度行业加班统计年度d) 车辆轨迹每日统计对车辆动态数据进行每日统计，包括行驶里程、上线时间、总数、质量等统计数据。 系统管理系统管理包括用户管理、角色管理、权限管理、日志查询功能。 营运车辆综合监管平台业务支撑系统a) 通信监控服务实现车辆动态数据接入，结合运政基础数据和其他数据实现车辆安全生产监控采集。b) 车辆在线情况监管系统要提供按照辖区、行业、企业等分类查询不在线情况，也提供按照车牌号查询具体某台车的上线情况。同时提供所有车辆的整体在线情况监管，可提供不同日期的车辆在线情况的对比。通过对比发现异常情况。c) 超速驾驶监管对于不同速度条件下车辆运行到一定时间来进行超速、严重超速、十分严重超速高级。d) 疲劳驾驶监管对于车辆未提前报备双班司机，或者车辆未提前报备双班司机但不符合运行时长限制的视为涉嫌疲劳驾驶。e) 凌晨时至时违规运行监管纳入监控范围的客运车辆凌晨时至时期间运行，判断违规运行，违反停车休息制度分析。f) 夜间超速监管对于客运车辆在夜间行驶，对比行驶速度和持续时间，判别夜间超速行为。g) 行驶线路监控与车辆线路牌中的出城线路进行关联核对，以此发现不按核定线路行驶的违规情况，作为主管部门进行相关处罚的依据。h) 包车违规出省监管超越规定路线（区域）经营：客运班车、客运包车不按规定线路行驶、超越规定运行区域范围或者进入禁行区域范围，视为涉嫌超越规定路线（区域）经营。i) 跨区域运营监管超越规定路线（区域）经营：客运班车、客运包车不按规定线路行驶、超越规定运行区域范围或者进入禁行区域范围，视为涉嫌超越规定路线（区域）经营。j) 车辆不在线监管对于经常不在线、长期不在线的车辆进行分析预警。k) 设备异常监管通过采集车辆每天动态数据情况，发现终端设备速度、时间、位置等的异常情况，记录并下发消息提醒到企业。l) 禁入禁出监控指定客运班车不得进入指定区域或不得越出该区域行驶，如果发生这种情况，系统发送告警信息并记录在案。m) 客运班车违规进站监管系统需要依据是否按照进站证资料，自动发现这部分违规进站的车辆进行提醒。n) 客运班车非始发发班监管客运班车行业存在部分车辆不按线路牌核定的始发站发班，而直接从配客站发班的违规情况，系统需要自动发现和记录这部分车辆并作为责任追究和处罚的依据。o) 散体物料车市区通行监控不在通行证允许的时间内，系统对涉嫌违反市区通行规则的散体物料车进行预警。p) 散体物料车限行管制区域通行监控限行管制区域主要因特殊需要，对特定区域、特定路段进行限制通行，系统实现实时监控、查询车辆进入货车交通限行管制区域情况。q) 散体物料车涉嫌沿途撒漏、偷排建筑废弃物行为监管系统判别车辆处于举升状态，但同时不处于合规的建筑废弃物消纳场所（含水运中装码头）内，则涉嫌偷排建筑废弃物的行为。系统进行预警。r) 重型货运车辆人车对应监管需求系统对重型货运车辆营运过程进行人车对应管理监控比对，对于未取得从业资格资质或未登记报备的本企业驾驶员进行监控告警；s) 重型货运车辆黑名单监管需求系统对黑名单驾驶员驾驶货运车辆进行重点监控告警。t) 危运货物运输车辆人车对应监管需求系统进行货运车辆人车对应管理监控比对，对于未取得从业资格资质或未登记报备的本企业驾驶员进行监控告警。u) 危运货物运输车辆涉嫌违法卸货需求对危险品运输车辆进入普通货运站场的行为进行监控告警。判别危运车辆进出站场的时间和规律。v) 危运货物运输过程动态监控需求对危运车辆运输运单发起和预计运载危险品货物类型和数量、运单分配、司机出车、在危险品使用单位的货物卸载和卸货时间采集整个流程进行监控。掌握危运车辆货物运输种类、数量、运输时间等运输流程进行统一监控和管理，并进行危险品货运运输种类、数量、时间段等进行统计分析。 运政基础数据对接平台需要从现有运政系统等其他系统获取必要的数据以实现系统监管功能。 电子地图自动匹配电子地图自动匹配是利用对电子地图逐级分块切片思想，通过经纬度与道路路网、地标位置的自动匹配显示，实现对客运站、停车场等关键位置的标识，并拓展到进出、禁停、禁入等电子围栏应用。通过逻辑运算实现对车辆行驶线路等的监管应用，以及拓展用于盲区分析、停车位置分析、黑票点发现等与区域位置有关的监管应用。、出租车行业分析子系统应用功能6a) 出租车行业监管为提高行业服务质量，监督行业运输运营纪律，需根据行业管理部门的要求对若干重要运营指标进行监管，以达到科学化的管理。可通过一系列的软硬件应用完成行业管理部门对出租车行业秩序和运营质量进行监管，对出租车和司机行为分析，降低管理难度，维护行业稳定以及促进行业健康发展。系统可实现包括人车对应监管、人车对应预警、司机上班、司机异常管理、应急调度、投诉管理和出租车克隆稽查监管等功能。a) 人车对应监管该模块主要提供出租车和驾驶员关系对应的管理。为完成人车对应监管，需实现出租车基本资料管理、驾驶员信息管理、驾驶员上班信息更新和人车对应关系管理等，加强交通管理部门对驾驶员从业行为的管理。 （）驾驶员信息管理对驾驶员从业资格进行管理，提供从业资格登记、修改、删除等功能。（）出租车信息备案对管辖内出租车信息进行登记备案，包括出租车信息的注册、注销、注册信息修改。（）上班信息更新实现驾驶员上班信息更新。上班信息上传到后台。（）人车对应关系管理实现出租行业车辆识别代码、牌号、车辆状况等信息登记，通过查询车辆可以查询到对应的驾驶员信息。b) 人车对应预警在设定区间值的基础上，设定对应的人车对应预警策略，向相关人员发出告警提示。c) 上班管理通过系统平台对管辖内出租车司机进行审核及管理，出租车司机的注册、注销、注册信息修改；在出租车司机在上班时此司机的信息进行验证，达到管理目的。（）记录信息驾驶员上班记录信息功能模块主要实现记录信息以列表呈现，并支持查询、编辑和删除。（）统计汇总提供对驾驶员上班记录的统计汇总，以全体员工或部门员工为范围进行统计汇总。（）黑名单管理黑名单管理主要包括添加、编辑、删除和查询功能。 d) 驾驶员异常行为监管 驾驶员异常行为指刷卡异常和车辆异常集结。系统对驾驶员上岗前和上岗中完成驾驶员全过程行为监管。（）人车对应异常管理按照相关规定的要求，每台车应当配备名正班司机，并配备一定比例的替班司机。对于正班司机、替班司机异常情况，违规次数过多时，该出租车会被“禁行”。（）非编司机监管用户可以查看到非编司机的上班情况，包括实时上班情况和历史上班情况。用户按公司和时间段来查询。（）车辆异常集结监管设置区域和同一时间内处于该区域内的车辆上限，将有超过车辆上限的区域记录下来，用户能对这些记录进行查询。e) 应急调度在全市性突发事件、自然灾害、大型活动等情况下，政府根据需要向各个出租车公司下达调度任务或者调度方案，应急调度任务的各个流程环节上的处理，不作实时性的要求限制，各个环节的沟通处理和衔接依赖于系统外的电话沟通等方式。（）应急调度角色区分系统将应急调度用户分为二个角色：一级调度中心应急调度员，即总监控中心用户；二级调度中心应急调度员，即出租车公司用户。（）应急调度搜索用户可以按照任务流水号、调度名称、应急调度类别、应急调度状态、以及任务接收单位对任务进行搜索，搜索结果以列表的行事显示，可以分页浏览。f) 征询投诉征询投诉模块主要完成投诉的受理、记录和处理，对于每一次投诉建立投诉表，记录相关投诉内容，并产生记录号码，提交投诉处理台进行处理，从而实现了从投诉的接收、登记、处理、查询，以及统计分析等一系列流程的管理。系统主要的功能模块包含：乘客投诉、司机投诉、公务员投诉、乘客建议、乘客报失等。g) 克隆车分析评估12.1.11.11.31.11.41.11.51.11.6所谓克隆车，单从外观上根本无法识别车辆是否为合法车辆。克隆出租车严重扰乱了出租车市场。通过车牌号码资料获取的出租车车牌号码进行对比，将绝大多数合法出租车剔除，然后通知执法人员对少数可疑车辆进行核查，从而大大降低执法的难度和劳动强度。通过抽取移动稽查系统业务数据，对出租车克隆车移动稽查管理进行监管，减少克隆出租车违规行为，促进出租车行业健康发展。（）基础数据管理基础数据管理模块维护出租车车辆基础数据（车牌号等）、司乘人员基础数据（资格证、驾驶证有效期等）、出租车营运企业基础资料等数据，整合后形成较为完善的防伪执法管理基础数据系统。（）移动稽查查询与分析现场移动稽查是交通稽查人员的一项日常工作，稽查人员将现场采集的出租车相关信息录入系统，并通过无线网络上报到系统中。 n 移动稽查内容查询交通监管人员可以实现车辆基本信息的移动稽查内容查询。n 统计分析系统提供出租车克隆移动稽查统计报表功能，并能以数据报表和图形的方式直观的表达出来。可以对统计产生的报表结果进行保存，以备后查。统计分析内容有：l 出租车克隆移动稽查情况总汇；l 基本情况查询统计；l 稽查情况查询统计；n 动态分析对任何时间段，对出租车克隆移动稽查数量做出分析，并与上一统计周期该时间段作同比分析。对任何时间段，对不同区域出租车克隆移动稽查的受理数和核实数等进行分类，与上年和与前一时间段之比，增减百分比进行分析。（）出租车克隆稽查决策分析通过确定分析指标体系，从而发现问题及重点事件，辅助各级领导进行决策。（）出租车克隆稽查执法情况分析出租车克隆稽查执法情况分析以案件，系统提供出租车克隆稽查执法情况备案，用户可以输入并查询稽查执法基本信息，包括稽查执法车辆、相关驾驶员和处理结果等。（）涉嫌出租车克隆企业分析该模块对涉嫌出租车克隆企业完成分析，主要通过对克隆车驾驶员基本信息、驾驶员提供信息、出租车基础信息和车辆运营信息等数据进行，判断可能涉嫌出租车克隆企业。n 嫌疑车辆分析可以根据一定的查询条件进行克隆嫌疑车辆和已经确认的克隆车辆的查询，根据嫌疑克隆车及其所属企业判断涉嫌出租车克隆车企业。 电召业务分析根据电话电召和手机电召订单历史数据，分析订单结果和客户行为的规律，形成相关的报告和考核数据报表。（）统计指标。电召运行分析统计以下指标电召量 成功率应答率失约率出车率（）电召图表展示系统可以用图表展示当前整个电召系统运行状态。也可以使用简单的数据库脚本来定制实现需要的数据或状态的展示。（）电召查看电召系统，提供多种报表来查看统计电召的情况，可以按时间，按电召结果，按企业公司，按派车情况等分类统计，实现公司和政府职能部门不同需要。并能将报表数据导出成为格式的文档。a) 驾驶员信用管理该模块通过各种方式，采集记录驾驶员在电召服务中的诚信情况、服务情况，为驾驶员服务质量信誉考核提供依据。b) 乘客电召信用管理电召订单结束后，系统会根据订单派车情况和电召结果，对司机车辆和乘客进行信用积分，为电召的增值服务提供基础。基于乘客电召信用的信息数据，建立乘客信用档案，实现乘客信用基本信息及相关信息登记、修改和删除。 信息服务12.1.212.1.3a) 子系统构成信息服务层主要模块将由以下三个部分组成：（）公共信息中心公共信息中心的总体设计思路是整合与出行相关的公共交通信息资源，通过建立交通数据中心实现数据采集，作为驾驶员出行公共交通信息服务的可靠数据支撑，解决数据交换平台间的数据接口问题，依托多种信息发布平台，提供用户信息服务。（）通信系统在交通信息处理中心和信息采集、信息发布系统终端之间，需要借助与信息传输系统进行联系。（）查询终端查询终端在功能上只是实现信息的输入和输出，并不承担其它的运算功能，所有的信息都是通过交通信息中心来发布，最终通过查询终端反馈给乘客。b) 交通信息服务内容（）公共交通状态预测和查询实时交通路况判断：将实时交通路况进行分析、评价、判断，得到平均车速、行车延误、拥堵指数和旅程时间等。旅行时间预测：预测不同道路和线路不同时间段的旅行时间。交通运行状态查询：用户根据自身需求查询道路路况和行程时间。 （）路径规划基于交通信息中心所采集的交通运营相关数据，根据用户的路径规划请求信息，提供最佳的出行线路方案。（）运力管理n 运力需求预测运力预测主要根据任务要求以及结合历史经验、客观资料和逻辑判断，预测运力需求及运力变化规律和未来发展趋势。另外要分析运力分布，并分析运力增加后客流将如何分布，给出直观的分析结论。n 运力查询用户可以实时查看当前附近区域的运力需求，指导驾驶员前往运力需求较大的区域。（）信用信息查询根据电召业务监管系统建立的乘客和驾驶员电召信用档案，驾驶员可以查询乘客和驾驶员信用记录。 出租车重点区域保障a) 重点区域任务创建重点区域任务创建模块提供新增重点任务的创建，包括任务基本信息输入、任务区域划定、投入运力输入、车辆和人员分配。b) 重点区域运力管理与分析（）运力需求预测运力预测主要根据任务要求以及结合历史经验、客观资料和逻辑判断，预测运力需求及运力变化规律和未来发展趋势。另外要分析运力分布，并分析运力增加后客流将如何分布，给出直观的分析结论。（）运力管理新增或减少运力。运力管理指增加或者减少重点区域出租车运力。用户可以在指定的重点区域内分不同的时间段增加或者减少出租车运力。运力查询。用户可以实时查看当前投入重点区域出租车总运力。统计分析。运力趋势分析、企业运力统计、出租车运力统计、驾驶员运力统计。c) 出租车车辆关联出租车车辆关联包括两部分：车辆和区域关联、车辆和驾驶员关联。通过出租车车辆管理分析，可以追踪投入运力是否按照任务要求规范运营。（）车辆和区域关联基本功能主要是对电子地图的显示。用户可以划定重点区域，并追踪投入重点区域运营的车辆在地图上的轨迹，从而判断车辆是否在重点区域内运行。n 选定车辆与区域关联选定车辆监控可对用户选定的一辆或多辆车辆进行监控，通过判断是否在划定的重点区域，判断车辆是否在重点区域内运行。n 所有车辆与重点区域关联所有车辆与重点区域关联模块中，在区域监控可对用户重点区域地图窗口中的所有车辆进行监控。n 单车与重点区域关联划定重点区域边界后，通过单车行程轨迹追踪可以判断车辆是否在重点区域外运行。（）车辆和驾驶员关联该模块主要提供重点任务区域出租车和驾驶员关系对应的管理。在创建重点区域出租车调度任务时，将安排出租车和驾驶员。为完成人车对应监管，需实现出租车基本资料管理、驾驶员信息管理、驾驶员刷卡信息更新和人车对应关系管理等，加强交通管理部门对驾驶员从业行为的管理。n 驾驶员信息管理对驾驶员从业资格进行管理，包括驾驶员资格信息获取，从业资格备案等。提供从业资格登记、修改、删除等功能。n 出租车信息备案对管辖内出租车信息进行登记备案，包括出租车信息的注册、注销、注册信息修改。n 上班信息更新实现驾驶员上班信息更新。n 人车对应关系管理重点任务区域车辆识别代码、牌号、车辆状况等信息登记，通过查询车辆可以查询到对应的驾驶员信息。人车关系管理完成驾驶员生产用车的安排，包含安排情况查询、人车安排表管理等功能。d) 任务过程监管（）出租车运力供需管理在系统界面上用户可以实时查看当前投入重点区域出租车总运力需求和总运力供给曲线。同时，系统设置预警提示。（）出租车实时运营服务水平管理用户可以实时查看当前投入重点区域出租车营运服务指标曲线。同时，系统设置预警提示。（）应急管理当重点区域运力或运营服务水平出现预警提示时，管理员可以下发出租车调配指令，或者督促驾驶员保障运营服务水平。e) 任务完成情况分析重点区域出租车认为完成情况评价主要从服务质量、运力投放水平、客运量和电召服务水平等角度评价。本模块提供任务完成指标的分析以直观的反应重点区域任务完成情况。（）服务质量分析对驾驶员和企业服务信誉考核信息、社会公众投诉信息等进行汇总、统计。（）出租车运力投放分析本模块提供出租车行业运力相关指标分析，为确定运力投放数量提供决策依据。（）客运量分析统计重点区域内安排出租车客运量。同时，在统计时间上，用户可以选择不同的时间段，以反应客运量总体变化趋势。（）电召服务分析电召服务水平指标主要有电召响应情况、成功情况、服务率等。本模块提供以上统计指标分析，使交通管理者对重点区域电召服务水平有直观的了解。 车载视频监管视频录像存储在车载终端本地存储设备中，根据用户需求，调取历史录像。或将终端实时视频转发到后台服务器。a) 实时视频播放根据用户指令，将制定车辆上制定视频通道的实时视频转发到视频服务器，实现视频实时播放。b) 历史文件下载根据用户选定的车辆，历史时间段，系统在车载终端中搜索出满足条件的视频文件，下载到视频服务器，供用户观看 企业运营分析决策a) 营收分析分析出租车营运收入等。系统将实现以下建设总体目标：l 营运分析l 营收分析l 报表统计l 营运报表l 财务报表b) 运营里程分析运营里程可以通过车载终端记录上来的运营里程，运营里程包括车辆、时间、任务类型、运营里程公里、非运营里程公里等。c) 空驶里程分析（）空驶里程统计空驶里程可以通过车载终端记录上来的运营里程以及车辆计费器数据，空驶里程包括车辆、时间、非运营里程公里等。同时，系统统计出租车当日空驶里程。（）空驶区域分析出租车空驶率高导致了道路资源的浪费，给居民出行带来不便。通过统计空驶里程并与空驶区域关联分析，确定空驶率较高的地区。d) 客运量分析（）客运量统计统计出租车业务量，为行业管理部门对运输市场进行运力调控提供数据支撑。（）客运量分布分析出租车上客点和落客点分布。以增城区区域进行划分，来分析一些区域上客点分布情况。落客点分布是以下客时间、车牌号以及所属公司为分析纬度，以经度、纬度为基础指标进行度量，同时以增城区区域进行划分，来分析一些区域上客点分布情况。e) 从业人员分析该模块通过各种方式，采集记录驾驶员在运营过程中的诚信情况、服务情况，为驾驶员从业状况考核提供依据。水平评定，用户对所有的从业人员的从业水平等级进行评定，并对外公布驾驶员从业水平信息；从业人员信息查询，提供各考核期次所有驾驶员从业水平信息查询，为出租车企业选用驾驶员提供决策依据。、驾培车辆行业子系统应用功能 教练车信息查询对教练车的基础信息进行查询。l 可通过车牌、驾校等条件进行查询；l 查询结果显示教练车的基础信息。 训练场地信息查询对训练场的基础信息进行查询。l 可通过训练场名称、驾校等条件进行查询；l 查询结果显示训练场的基础信息。 车辆状态查询可以对车辆的状态及信息进行查询。l 可以根据驾校名称、车辆状态查询指定条件的车辆；l 可以显示查询车辆的详细信息，包括：车牌、驾校、时间、速度、车辆状态等信息；l 当车辆在教学状态时，可以显示查询车辆在教学的教练员和学员信息。 车辆定位可以对车辆位置进行实时定位。l 车辆实时位置显示：在地图上实时显示车辆最新上传的位置和方向；l 车辆实时状态显示：在地图上以不同的颜色和图标实时显示车辆的状态；l 车辆详细信息：当鼠标在车辆或车辆轨迹上停留一段时间时，显示车辆的详细信息。 车辆跟踪车辆跟踪是基于车辆的实时位置信息，将车辆经过的所有点的位置信息以线条形式连接起来，最后在地图上以行驶轨迹的方式显示，通过车辆的行驶轨迹，可以知道车辆各个时刻的位置信息，从而完成车辆的实时监管。l 可以对车辆进行实时运行的路线显示；l 支持根据车牌号和和车牌颜色的查询。 轨迹回放用户提供对车辆历史行程的查找，在地图上描述出该车辆的历史行程轨迹。l 对查询到的车辆进行历史轨迹的描述；l 可以根据车牌号和车牌颜色，时间进行查询。 异常培训报警提供用户设置重点监管区域，对车辆超出区域、在培训区域电子围栏里异常停留的报警记录进行查询。l 设置重点监管区域电子围栏；l 可以根据车牌号和预警时间进行查询；l 设置车辆超出区域时间、设置教练车在训练场围栏内异常停留预警时限；七、项目采购清单（一） 应用软件开发项目详细需求以项目实施过程中双方确认的项目需求说明书为准。建设内容描述重点营运车辆综合监管平台应用系统软件开发基础数据管理子系统从业人员信息管理运输企业信息管理运输车辆信息管理场站信息管理常规监控系统车辆定位车辆跟踪轨迹回放区域查车途径查车全局监控电子地图匹配安全监管子系统超速监管疲劳驾驶监管长途班车凌晨点到点夜间行驶监管终端设备异常监管不在线监管在线查岗行业监管子系统不按核定线路行驶监管违规营运监管违规进站监管非始发发班监管包车违规出省监管旅游包车跨区域运营监管整改处理子系统违规提醒处理违规整改通知处理人工下发整改通知处理周期线整改通知处理动态考评子系统道路运输企业车载终端安装率等考评道路运输企业数据质量考评道路运输企业日常监控应用考评道路运输企业违规及整改考评道路运输企业加减分项考评加减分项考评运营商终端质量考评运营商数据质量考评运营商服务质量考评运营商加减分项考评申诉和报备子系统违规申诉用户资料报备数据查询子系统实时数据查询历史数据查询车辆轨迹每日统计查询统计报表子系统营运车辆涉嫌违规总体情况统计道路运输企业涉嫌违规处理的总体情况统计交通主管部门审核处理情况统计企业安全监管信息化应用情况统计企业违规提醒及整改通知月度统计不同类型违规月度统计数据库开发数据库开发数据接口开发车辆动态数据接口开发运政数据接口开发出租车行业监管人车对应监管人车对应预警刷卡管理驾驶员异常行为监管应急调度征询投诉克隆车分析评估信息服务信用信息查询运力管理路况查询路径规划电召业务分析电召运行分析驾驶员信用管理乘客信用管理终端视频接入视频接入平台接口开发出租车重点区域保障重点区域任务创建重点区域运力管理出租车车辆管理任务过程监管任务完成情况分析综合运行分析出租车运力分析营收及成本效益分析运营里程分析空驶里程分析客运量分析服务评价分析企业运营分析决策营收及成本效益分析运营里程分析空驶里程分析客运量分析从业人员分析系统管理系统接口管理用户管理角色管理权限管理日志管理系统接口与省运政系统接口与市运政系统接口与出租车企业系统接口与电召系统接口教练车位置监管系统教练车信息查询训练场地信息查询车辆状态查询车辆定位车辆跟踪轨迹回放异常培训报警（二） 营运车辆行业监管平台过部标检测服务序号分项名称规格单位数量备注项目平台过部标本平台通过交通运输部委托的中国交通通信信息中心的平台标准符合性检测，向通信信息中心备案项委托代理软件著作权登记项（三） 服务器及网络租赁采购序号内容描述单位数量租赁年限普通应用数据库服务器机架式服务器路*核 内存双电源* 硬盘。租赁期为年台数据存储空间 裸容量，租赁期为年个高负载数据库专用服务器机架式服务器路*核 内存双电源* 硬盘，租赁期为年台高负载应用专用服务器机架式服务器路*核 内存双电源* 硬盘，租赁期为年台操作客户端核 ;内存;硬盘 台采购网络光纤租赁增城区（战备）信息中心连接到广州市信息指挥中心机房的光纤链路，按速率为，上下行速率一样，租赁期为年。条互联带宽光纤专线租赁按速率为,上下行速率一样，提供个互联网公网固定，租赁期为年条监控台铁质结构 长厘米宽厘米高厘米 位座席个采购（四） 系统安全软硬件采购序号设备描述单位数量防火墙防火墙吞吐量（最大） 吞吐量;防病毒吞吐量 吞吐量 ;最大并发连接数 万;每秒新建连接数 () ;每秒新建连接数 () ；双电源。台千兆光模块千兆电口、 口；支持接口扩展，可扩展到 个千兆电口或者 个千兆光口个漏洞防护服务器防护功能模块授权吞吐量年网关杀毒功能模块授权防火墙吞吐量（最大） 年硬件服务器处理器、硬盘、内存台控制中心平台和服务器和客户端的配置、病毒定义码和扫描引擎的升级、定时调度、警报管理、实时扫描、实时监控等个杀毒软件客户端 个（五） 项目技术人员驻场及管理培训服务序号内容工作内容人员数量工期（月）驻场监控