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塘栖镇绿荫街延伸段工程 环 境 影 响 报 告 书 ENVIRONMENTAL IMPACE ASSESSMENT 简简 本本 国环评证甲字号第 2002 号 浙江大学环境影响评价研究室 Research Office of Environmental Impact Assessment ZHEJIANG UNIVERSITY 20010 年 1 月 2 63 目 录 1 总论总论 1 1 1 项目由来 1 1 2 编制依据 1 1 3 编制目的 3 1 4 环境功能区划和评价标准 3 1 5 评价时段 5 1 6 评价等级 6 1 7 评价范围 6 1 8 评价重点 6 1 9 主要保护目标 7 2 区域概况区域概况 8 2 1 自然环境 8 2 2 社会环境简况 9 2 3 余杭区环境功能规划 12 3 工程概况工程概况 14 3 1 建设项目的名称 地点及建设性质 14 3 2 建设项目投资及规模 14 3 3 项目征用地 14 3 4 设计方案 14 4 工程分析工程分析 18 4 1 环境影响要素识别 18 4 2 污染因子筛选 18 4 3 污染源强分析 21 5 社会环境影响分析社会环境影响分析 23 5 1 社会环境正效果分析 23 5 2 社会经济环境影响的负效果分析 23 5 3 文物保护 24 6 生态环境影响评价及景观影响分析生态环境影响评价及景观影响分析 25 6 1 生态环境现状评价 25 6 2 生态环境影响评价 25 6 3 道路景观影响分析 25 6 4 土石方平衡及水土保持 25 7 声环境现状及影响评价声环境现状及影响评价 27 3 63 7 1 声环境现状监测与评价 27 7 2 城市道路交通噪声影响预测 27 8 空气环境质量现状及影响预测与评价空气环境质量现状及影响预测与评价 31 8 1 环境空气现状监测与评价 31 8 2 环境空气影响分析 32 9 水环境影响评价水环境影响评价 35 9 1 地表水环境质量现状评价 35 9 2 水环境影响分析 35 9 3 环境风险评价 36 10 建设期环境影响评价建设期环境影响评价 39 10 1 建设期生态环境影响评价 39 10 2 建设期施工噪声影响分析 40 10 3 建设期空气环境影响评价 40 10 4 建设期地表水环境影响分析 41 10 5 建设期固体废物影响分析 42 11 环境保护措施环境保护措施 43 12 公众参与公众参与 48 12 1 调查目的 48 12 2 调查方法及内容 48 12 3 调查结果分析 48 12 4 公告 50 13 环境经济损益分析环境经济损益分析 51 14 主要结论与建议主要结论与建议 52 14 1 项目概况 52 14 2 项目建成后区域环境质量符合性分析 52 14 3 环境影响评价结论 52 14 4 环保审批原则符合性分析 54 14 6 环评总结论 56 1 63 1 总论 1 1 项目由来 为进一步加强塘栖镇开发建设 完善塘栖镇经济投资环境 发展城市道路网络和 改善当地行车条件 根据余杭区发展和改革局文件 余发改中心 2009 128 号文件精神 余杭区塘栖镇人民政府拟进行塘栖镇绿荫街延伸段工程项目建设 该道路位于杭州市 余杭区塘栖镇西界河村 塘栖路东钱江开发区 西起塘栖路 乔莫线 与绿荫街平 交口处 起点桩号为 K0 000 路线向东延伸 终于李家桥村 终点桩号为 K0 333 605 道路全长约 350m 设计宽度为 32m 为双向四车道 道路等级为城市次 干道 级 设计时速为 40km h 项目总用地面积约 16 8 亩 其中需新征土地约 10 03 亩 其余为塘栖镇西界河农居安置房项目退让道路用地 目前该项目的前期审批和初步设计工作已经完成 在开展下一阶段工作之前 根 据国家有关建设项目环境保护管理的法律法规 杭州余杭区塘栖镇人民政府委托我所 进行该项目环境影响评价 接受委托后 我们对项目拟建地环境进行了实地踏勘与调 查分析 收集了有关资料 同时进行了类比调查 在余杭区环保局的大力支持下 根 据国家 省市的有关环保法规及浙江省建设项目环境影响评价技术要点 修订版 完成 了本项目环境影响报告书的编制 1 2 编制依据 1 2 1 国家法律 法规 条例 1 中华人民共和国环境保护法 1989 12 26 2 中华人民共和国环境影响评价法 2003 9 1 3 中华人民共和国水污染防治法 修正 2008 6 1 3 中华人民共和国大气污染防治法 2000 4 29 4 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996 10 29 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 1995 10 6 中华人民共和国水土保持法 1991 6 7 中华人民共和国土地管理法 1998 8 8 中华人民共和国国务院令第 253 号 建设项目环境保护管理条例 1998 11 29 9 建设项目环境影响评价分类管理名录 10 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 2005 12 11 浙江省人民政府第 166 号令 浙江省建设项目环境保护管理办法 2 63 2003 12 12 浙江省人民政府 浙江省大气污染防治条例 2003 9 1 13 浙江省人民政府令 第 216 号 浙江省环境污染监督管理办法 14 浙江省环境保护局 关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实 施意见 浙环发 2008 55 号 15 环境保护部办公厅文件 环办 2008 70 号 关于加强城市建设项目环境影 响评价监督管理工作的通知 2008 年 9 月 18 日起实施 16 杭州市人民政府第190 号令 杭州市城市扬尘污染防治管理办法 2003 年 8 月 1 日起施行 17 浙江省人民代表大会常务委员会公告第5 号 浙江省水污染防治条例 2009 年 1 月 1 日起实施 18 杭州市人民政府第192 号令 杭州市建设工程渣土管理办法 2003 年 11 月 1 日起施行 19 杭州市人民政府第163 号令 杭州市城市排水管理办法 2000 年 12 月 29 日起施行 20 杭州市环境噪声管理条例 1997 年 7 月 30 日 1 2 2 技术规范 1 环境影响评价技术导则 总纲 HJ T 2 1 1993 2 环境影响评价技术导则 HJ T2 1 2 3 93 4 环境影响评价技术导则 声环境 HJ T 2 4 1995 5 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T 169 2004 6 环境影响评价技术导则 非污染生态 HJ T19 1997 7 浙江省环保局 浙江省建设项目环境影响评价技术要点 修订版 2005 4 8 制定地方大气污染物排放标准的技术原则和方法 GB T13201 91 9 浙政办函 2005 109 号 浙江省水功能区 水环境功能区划分方案 2005 12 19 10 杭州市2009 年产业发展导向目录 2008 1 31 11 城市区域环境噪声适用区划分技术规范 GB T15190 94 13 国家环保总局环发 2003 94 号 关于公路 铁路 含轻轨 等建设项目环 境影响评价中环境噪声有关问题的通知 3 63 1 2 3 项目技术文件及其他依据 1 杭州余杭交通设计有限公司 余杭区塘栖镇绿荫街延伸段道路工程初步设 计总说明 2009 4 2 余杭区发展和改革局文件 关于塘栖镇绿荫街延伸段工程项目建议书的批 复 余发改中心 2009 128 号 3 余杭区建设项目选址意见书 选字第 200900033008 号 3 其他项目相关资料 6 建设单位委托本项目的技术咨询合同 1 3 编制目的 根据建设项目沿线地区的环境条件和工程特点 本报告通过沿线地区的社会 经 济 环境质量现状调查 监测和预测分析 对项目在建设期和营运期的社会 生态 噪声 空气及地表水环境等影响进行评价 从环境保护角度论证项目建设的可行性 并提出减缓环境影响的措施和建议 为项目环境保护计划的实施和管理部门的决策提 供依据 实现工程建设的经济效益 社会效益与环境效益的统一 1 4 环境功能区划和评价标准 根据 浙江省水功能区 水环境功能区划分方案 浙江省空气质量功能区划 和 声环境质量标准 GB3096 2008 中的声环境功能区分类原则 确定塘栖镇绿 荫街延伸段工程经过区域地表水属于 GB3838 2002 中的 类水体 空气环境质量属于 GB3095 1996 中的二类功能区 声环境属于 GB3096 2008 中的 2 类功能区 1 4 1 环境质量标准 1 声环境质量标准 本项目所在地为居住 商业 工业混杂区 根据 声环境质量标准 GB3096 2008 中的声环境功能区分类原则 项目所在地为 2 类声环境功能区 根据国家环保总局文件环发 2003 94 号 关于道路 道路 含轻轨 等建设项目环 境影响评价中环境噪声有关问题的通知 精神 本项目声环境质量标准执行如下 塘栖镇绿荫延伸段工程沿线范围执行 声环境质量标准 GB3096 2008 2 类 声环境功能区环境噪声限值 根据 声环境质量标准 GB3096 2008 和 城市区域环境噪声适用区划分技 术规范 GB T15190 94 塘栖镇绿荫延伸段工程沿线有临街建筑的路段 若临街 建筑以低于三层楼房建筑为主 则该路段红线 35m 范围内为 4a 类声环境功能区 执行 4a 类声环境功能区环境噪声限值 35m 范围外为 2 类声环境功能区 执行 2 类声环境 4 63 功能区环境噪声限值 根据 声环境质量标准 GB3096 2008 和 城市区域环境噪声适用区划分技 术规范 GB T15190 94 塘栖镇绿荫延伸段工程沿线有临街建筑的路段 若临街 建筑以高于三层楼房建筑为主 沿线南北两侧规划西界河农居安置房项目 第一排 建筑面向道路一侧的区域为 4a 类声环境功能区 执行 4a 类声环境功能区环境噪声限 值 声环境质量标准 GB3096 2008 相应标准具体指标见表 1 1 表 1 1 声环境质量标准 GB3096 2008 单位 dB A 标准值 dB A 昼间夜间 备注 2 类6050 临街建筑以低于三层楼房建筑为主的 路段 道路红线 35m 范围外 4a 类7055 临街建筑以低于三层楼房建筑为主的 路段 道路红线 35m 范围内 临街建 筑以高于三层楼房建筑为主的路段 沿线南北两侧规划西界河农居安置 房项目 第一排建筑面向道路一侧 的区域 2 环境空气质量标准 区域的环境空气质量执行 环境空气质量标准 GB3095 1996 中的二级标准 详见表 1 2 表 1 2 环境空气质量标准 GB3095 1996 单位 mg m3 污染物NO2SO2TSPPM10CO 小时平均0 240 50 10 00 日平均0 120 150 300 154 00 二级 标准值 年平均0 080 060 200 10 3 地表水环境质量标准 根据 浙江省水功能区 水环境功能区划分方案 本工程沿线范围内地表水体水 质均执行 地表水环境质量标准 GB3838 2002 中的 类标准 具体标准详见表 1 3 表 1 3 地表水环境质量标准 GB3838 2002 参数 类标准值 类标准值 类标准值 声环境功能区类别 时段 5 63 pH6 9 DO mg L 532 CODCr mg L 203040 BOD5 mg L 4610 石油类 mg L 0 050 51 0 NH3 N mg L 1 01 52 0 CODMn mg L 203040 1 4 2 污染物排放标准 1 大气污染物 大气污染物排放执行 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 表 2 中二 级排放标准 汽车尾气排放执行 汽车大气污染物排放标准 GB1476 1 1476 7 93 标准值 见表 1 4 表 1 4 汽车大气污染物排放标准 GB1476 1 1476 7 93 汽车工况怠速其他 g kw h 项目CO HC ppmCO HC NOx ppm 轻型车3 5 4 5 900 34 5414 22 2 施工作业噪声排放标准 建设期施工作业噪声执行 建筑施工场界噪声限值 GB12523 90 详见表 1 5 表 1 5 不同施工阶段场界噪声限值 GB12523 90 单位 LA eqdB 序号施工阶段主要噪声源昼间夜间 1土石方推土机 挖掘机 装载机7555 2打 桩各种打桩机85禁止作业 3结 构混凝土搅拌机 振捣机 电锯7055 3 废水排放标准 本工程施工期生活污水和施工废水排放执行 污水综合排放标准 GB8978 1996 中的一级标准 详见表 1 6 表 1 6 污水综合排放标准限值 GB8978 1996 单位 除 pH 外均为 mg L 序号项 目一级排放标准单 位 1pH6 9 2SS70mg L 6 63 3BOD520mg L 4CODcr100mg L 5石油类5mg L 1 5 评价时段 根据城市道路建设项目建设期和营运期环境影响的特点 环境影响评价划分为四 个时段 建 设 期 2009 11 2010 9 营运初期代表年份 2010 年 营运中期代表年份 2017 年 营运远期代表年份 2025 年 1 6 评价等级 1 生态环境评价等级 本项目道路沿线无珍稀野生动植物和其它国家野生保护动物 道路建设不会使沿 线生态环境恶化 根据 环境影响评价技术导则 非污染生态影响 HJ T19 1997 确定生态环境评价等级为三级 2 声环境评价等级 本工程全长约 350m 为城市次干道 级 沿线现状以空地为主 有少量农村住 宅 企业 属于居住 工业混杂区 所在功能区属 GB3096 2008 规定的 2 类声环境功 能区 根据 环境影响评价技术导则 声环境 HJ T2 4 1995 确定评价等级为 三级 3 环境空气评价等级 本工程废气主要为过往车辆排放的尾气 汽车尾气一般主要影响城市道路两侧 200m 范围之内 本工程全长约 334m 为城市次干道 根据环评导则 HJ2 2 2008 确定评价等级为三级 4 地表水环境评价等级 本项目运营期没有生活污水排放 只有施工期生活污水 施工废水和营运期路面 径流废水 水质类型简单 产生量小 因此确定地表水环境评价等级为三级 1 7 评价范围 1 声环境评价 营运期为道路红线两侧 200m 范围 2 空气环境评价 依据沿线两侧实际情况 空气环境评价范围为道线红线两侧 各 200m 范围 7 63 3 生态环境评价 依据沿线两侧实际情况 生态环境评价范围道路地界外 100m 4 地表水环境评价 道路红线两侧各 200m 5 社会环境评价 路线经过的行政村 1 8 评价重点 评价的重点是生态 声环境影响评价 建设期的污染防治对策 水土保持措施 主要工作内容如下 1 社会 经济 生态环境影响评价的主要内容是项目建设期与营运期对社会经 济的正效益和负面影响分析及水土流失影响分析 2 声环境影响评价将应用数学模型预测敏感点的声级 对其影响程度作出分析 评价 3 环境污染防治对策的目的是为使工程建设对环境造成的不利影响降低到最小 程度 主要内容为声环境 生态和社会环境影响的防治措施 1 9 主要保护目标 本项目对环境的影响主要发生在建设期的施工噪声 粉尘 沥青烟 营运期的交 通噪声和交通汽车尾气 据调查 本工程沿线现状没有医院 学校 幼儿园等敏感点 分布 远期道路南北两侧规划有农居安置房用地 本项目主要保护目标分为现状保护目标和远期规划保护目标 现状保护目标为目 前已存在 距道路红线距离较近的沿路第一排住户 规划保护目标为规划为农居安置 房用地的区块 根据现场调查 其主要环境保护目标详见表 1 7 表 1 7 主要环境保护目标 单位 Leq dB A 第一排200m 内 保护目标环境功能 保护要求敏感点 编号 工程位置 地理位 置 距拟建道 路红线最 近距离户数人数户数人数 敏感点 与道路 方位关 系 房屋 高度 层 备注 空气环境声环境 1道路东端延伸 周家里 村 约 25628约15约67路东3 4 现状敏 感点 二级标准4a 类 2 K0 080 K0 160 西界河 村 约 35520约20约80路南2 3 现状敏 感点 二级标准4a 类 8 63 3 K0 000 K0 333 西界河 村 约 15m 路南 中高层 大于3 层为主 规划敏 感点 西界河 农居安 置房项 目 二级标准 第一排建 筑面向道 路一侧的 区域为 4a 类 4 K0 000 K0 333 西界河 村 约 15m 路北 中高层 大于3 层为主 规划敏 感点 西界河 农居安 置房项 目储备 用地 二级标准 第一排建 筑面向道 路一侧的 区域为 4a 类 5运河约 2 5km 路北 执行 地表水环境质量 标准 GB3838 2002 中的 类标准 注 1 2 号敏感点为现状敏感点 该片区域少量农居零星分布 因未压站道路红线故此次未涉及 拆迁 但因道路周边规划为农居安置用地 待农居安置项目建设条件满足后势必要进行拆迁安置 9 63 2 区域概况 2 1 自然环境 2 1 1 地理位置 杭州余杭区位于浙江省北部 杭嘉湖平原南端 地理坐标东经 119 40 120 23 北纬 30 09 30 34 东西长约 63km 南北宽约 30km 总面积 1220km2 区境从东 北 西三面成弧形拱卫杭州 自东北至西南 次第与海宁 桐乡 德清 安吉 临安 富阳诸区接壤 东临钱塘江 西倚天目山 中贯东苕溪与大运河 本项目位于杭州余杭区塘栖镇 西起塘栖路 乔莫线 与绿荫街平交口处 终于 李家桥村 具体路线走向详见附图 2 1 2 水文地质特征 余杭区境内水域面积 125km2 占区面积的 10 2 主要河流有京杭大运河 南苕 溪 中苕溪 余杭塘河 余杭区水文站根据塘栖 拱宸桥水位站实测水位资料推算 良渚港最高水位为 5 85m 最低水位 2 12m 多年平均水位 4 65m 不同重现其水位 根据塘栖站 1995 2000 年水位资料计算 100 年一遇 1 6 26m 50 年一遇 2 5 98m 20 年一遇 5 5 77m 10 年一遇 10 5 45m 本道路项目附近主要地表水体为京杭大运河 京杭运河北起北京 南达杭州 流 经北京 天津 河北 山东 江苏 浙江六省市 沟通了海河 黄河 淮河 长江和 钱塘江五大水系 全长 1782 公里 是世界上最长的人工河流 也是最古老的运河之一 京杭运河贯穿杭州主城区 终点于三堡船闸与钱塘江沟通 在杭州市境内长 49km 河宽 66 170m 河底高程在 3 2m 之间 武林头以上汇水面积 650km2 京 杭运河属太湖流域平原河网水系 是杭州市区首要排水河道 也是杭州市区骨干航道 其中运河在余杭区境内全长 31 27km 由祥符镇进入余杭区良渚镇谢林村 流经运河 镇进入桐乡市 余杭区运河沿河两岸地势低洼 河网交织 地下水位高 属于易涝平 原河网 经过多年的疏浚 砌石护岸和道路改建工程等建设 目前运河余杭区段为四 级航道标准 通航 500 吨级船舶以上标准 担负着浙北地区煤炭 矿建材料 非金属 矿石等大宗物资的运输任务 2 1 3 基本气象特征 1 气候特征 余杭区属亚热带北缘季风气候 四季分明 温暖湿润 年平均气候在 15 17 极端最高气温 36 39 最低零下 11 5 年平均降雨量 1500mm 左右 4 9 月较多 10 63 春末夏初有 梅雨 8 9 月有台风 一般在 7 10 级左右 7 8 月在副热带高温控制下为 盛夏季节 以高温晴热天气为主 全年无霜期为 250 天左右 2 地面气象要素 1 风向频率 风速 根据杭州市近几年的气象资料统计 杭州市各风向频率大的风向从大到小依次为 SSW 风 频率为 12 71 其次为 N NNW NW 风 频率分别为 10 52 10 34 8 10 W 风出现频率最少 1 12 全年静风频率为 4 77 杭州市全年以 N 风平均风速最大 2 76m s 其次为 NNE NNW NE 风 平均风 速分别为 2 59m s 2 35m s 2 17m s W 风平均风速最小 为 1 14m s 年平均风速为 1 95m s 2 污染系数 污染系数综合考虑了风向和风速的影响 SSW 风的污染系数明显高于其它各风向 为 12 43 其次为 NW 风向的污染系数 为 9 83 3 各级稳定度出现频率 杭州市各季节和全年大气稳定度全年以中性 D 级为主 全年频率为 52 46 其 次是 F 级 频率为 14 47 和 E 级 频率为 13 46 2 2 社会环境简况 2 2 1 社会概况 1 余杭区社会环境概况 余杭区位于浙江省北部 杭嘉湖平原南端 西依天目山麓 南濒钱塘江 东 北 西三面成扇形拱卫杭州 并与桐乡 海宁 富阳 临安 安吉 德清等县市接壤 是 省会杭州的近郊市 杭州市区的主要延伸之地 处杭嘉湖平原和浙西丘陵山地的过渡 地带 余杭区全区总面积 1220km2 辖 14 个镇 1 个乡 4 个街道 总人口 80 万 2003 年社会经济综合发展指数列全国县 市 第 20 位 主要河流有东苕溪 京杭大运河和上 塘河 其中京杭大运河源头在区内的余杭镇 余杭交通十分便利 沪杭 宣杭铁路穿 境而过 并有浙江省最大的铁路编组站 乔司编组站 日编组能力 4000 辆 杭沪 杭宁高速公路 104 320 国道和五条省道把余杭与杭 沪 宁和苏 锡 常 甬等大 中城市紧紧相连 以大运河为主干线的水路交通也十分发达 通航里程 374 4km 杭 州机场紧临区境 距区政府所在地临平镇仅 10km 余杭区山川毓秀 人杰地灵 素以文化之邦著称 良渚文化 遗址最早发现于 11 63 良渚镇 近年来 良渚周围的反山 瑶山和莫角山遗址考古又有重大发现 江泽民同 志题写馆名的 良渚文化博物馆 已向世人开放 良好的经济 文化氛围为余杭市的 发展创造了有利的条件 2008 年 全区实现地区生产总值 GDP 501 92 亿元 按可比价格计算 比上年 增长 11 1 分别快于全省 全市 1 0 个和 0 1 个百分点 但增幅与上年相比回落 4 8 个百分点 其中第一产业 31 97 亿元 下降 1 0 第二产业 286 45 亿元 增长 8 3 第三产业 183 50 亿元 增长 18 5 三次产业结构由上年的 7 2 58 3 34 5 调 整为 6 4 57 1 36 5 全区按按户籍人口计算的人均 GDP 为 60320 元 按国家公布的 2008 年平均汇率计算 突破 8000 美元 达到 8684 美元 在全区生产总值中 非公有制经济所占比重已达到 89 2 比上年提高 1 2 个百 分点 2008 年末 全区共有个体工商户 3 80 万户 从业人员 14 93 万人 私营企业 1 27 万户 从业人员 16 23 万人 全年完成财政总收入 82 50 亿元 增长 25 4 其中地方财政收入 48 20 亿元 增长 31 0 在税收收入中 增值税 6 95 亿元 增长 22 0 营业税 17 07 亿元 增长 41 7 企业所得税 6 88 亿元 增长 11 2 个人所得税 1 76 亿元 增长 25 5 契税 4 58 亿元 增长 13 1 全年地方财政支出 44 59 亿元 增长 22 8 其中 教育 科学技术支出 11 59 亿元 增长 18 8 社会保障和就业支出 2 61 亿元 增长 40 4 医疗卫生支出 2 78 亿元 增长 50 6 环境保护支出 0 98 亿元 增长 40 7 全年完成农业总产值 52 89 亿元 增长 9 3 其中 种植业产值 23 30 亿元 增 长 7 8 渔业产值 12 87 亿元 增长 4 4 林业产值 4 95 亿元 增长 12 5 畜牧 业产值 9 92 亿元 增长 9 0 全年粮食总产量 20 6 万吨 增长 2 5 水产品 5 94 万吨 增长 3 0 肉类 5 69 万吨 下降 4 8 禽蛋 3 05 万吨 增长 3 5 水果 11 01 万吨 增长 12 4 2008 年 全区实现工业总产值 1310 80 亿元 增长 12 5 其中 规模企业实现 总产值 1025 54 亿元 增长 13 4 占工业总产值的比重提升为 78 2 实现销售产 值 989 47 亿元 增长 13 1 规模企业产值按轻重工业分 轻工业实现产值 401 04 亿元 增长 8 9 重工业 624 50 亿元 增长 16 5 全年实现新产品产值 125 11 亿元 增长 16 6 新产品产值率由上年的 11 9 提高到 12 2 全区规模企业实现主营业务收入 991 85 亿元 增长 13 2 实现利税总额 51 92 亿元 下降 5 0 其中利润总额 25 50 亿元 下降 18 7 增幅分别比上年同期回落 12 63 了 39 4 个和 60 3 个百分点 工业产品产销衔接良好 全年规模以上工业企业产销率 达 96 5 全年实现建筑业增加值 22 16 亿元 增长 17 1 实现产值 109 18 亿元 全行 业共吸纳农民工就业 4 万多人 开工面积 529 万平方米 累计竣工面积 412 万平方米 造价 32 99 亿元 全区资质以上建筑企业达到 185 家 其中 一级资质 7 家 二级资 质 21 家 2 塘栖镇社会环境概况 塘栖镇地处杭嘉湖平原南端 是浙北重镇 江南水乡名镇 杭州市六大组团之一 的中心城镇 塘栖水陆空交通十分便捷 杭宁高速穿城而过 09 省道 京杭运河东西 向贯穿全镇 三条主干道直通杭州 距杭州主城中心十公里 为杭州水上巴士终点站 现辖 27 个村 7 个社区 近 10 万人口 总面积 79 平方公里 是闻名遐迩的 鱼米之 乡 花果之地 丝绸之府 枇杷之乡 塘栖历史悠久 始建于北宋 自元代商贾云集 蔚成大镇 明清时富甲一方 贵 为 江南十大名镇 之首 塘栖 有着深厚的文化积淀 文人辈出 书香传世 塘栖 文物遗产众多 广济长桥 郭璞古井 乾隆御碑 栖溪讲舍碑 太师第弄 水南 庙 默默向人们细述当年风采 塘栖 人杰地灵 物产丰盛 枇杷名扬天下 丝绸 香飘海外 自古就是贡品 塘栖是座古镇 同时也是一座新城 虽然历经岁月沧桑 失去了 三十六爿桥 七十二条半弄 的风貌 但是她的魂和根还在 并且充满了生 机和活力 在经济大潮中 她依然走在余杭区的前列 先后获全国千强镇 浙江省文 明镇 浙江省综合实力百强乡镇 浙江省十大历史文化名镇 浙江省卫生镇 杭州市 经济发展十佳乡镇 杭州市现代化标志性教育强镇 国家枇杷原产地域保护之乡等荣 誉称号 2006 年 全镇实现工业总产值 126 32 亿元 比 2001 年增长 292 79 年均增长 31 47 工业利润 3 57 亿元 五年累计达到 8 21 亿元 2005 年杭州市工业经济各项 指标综合考评排名第四位 比 2004 年前移 8 位 坚持扶优扶强 发挥骨干企业带动效 应 2006 年规模企业达到 160 家 比 2001 年净增 65 家 其中亿元企业 18 家 2007 年 镇党委 政府提出 加快优化三大产业发展结构 提升经济运行的增长质量 的口 号 带动塘栖镇新一轮的工业经济迈上新的征程 塘栖镇气候温暖湿润 土壤肥沃 自然资源丰富 为特色农业 品牌农业 绿色 农业 加工农业 生态农业的发展奠定了扎实的基础 近几年来 镇党委 政府围绕 农业增效 农民增收这一目标 积极实施市场牵动 科技推动 龙头带动三大战略 13 63 以工业的理念经营农业 进一步优化产业结构 发展优势产业 加快种 养 加 贸 工农一体化步伐 做好特色农业 加工农业 品牌农业 绿色农业四篇文章 使农业 产业化发展水平有明显的提高 目前已初步形成枇杷 禽蛋 水生作物等三大优势产 业带 2006 年实现农村经济总收入 120 81 亿元 比上年增长 20 农业总产值达到 4 64 亿元 比上年增长 7 69 蚕茧总产 290 吨 水果 7051 吨 其中枇杷 3231 吨 杨梅 320 吨 淡水鱼起水量 8438 吨 全年生猪出栏量 31652 头 羊出栏量 26117 头 家禽出栏量 155 羽 全年禽蛋产量 10634 吨 2 3 余杭区环境功能规划 根据 杭州市余杭区生态环境功能区规划 绿荫街延伸段工程属于塘栖组团发 展生态环境功能小区 I1 10110D04 为塘栖镇优化准入区 1 基本特征 该小区位于余杭区中部 涉及塘栖镇 崇贤镇和仁和镇 区域总面积 37 8km2 现状用地以农业 居住用地为主 该区工业以金属制品 蜜饯食品 农药化工 针织 服饰 机械铸造等行业为主 特色农业发展较好 是历史古镇 经济强镇 古镇保护 有待加强 河网污染严重 城镇污水管网建设落后 2005 年 排放 COD 氨氮 SO2 分别为 4417 69 吨 113 44 吨 2783 03 吨 主导生态服务功能与生态环境敏感性 水环境污染中度 轻度污染 土壤侵蚀敏 感性中 高度敏感 酸雨敏感性轻度敏感 不敏感 局部地区中等敏感 敏感 土壤 保持重要性为中等重要 生态服务功能较为一般 比较重要 主要问题 公共设施基础条件差 难以满足大规模工业活动的需求 工业污染企 业较多 主要是纺织印染 化工和食品加工企业 对附近水体造成了较大的影响 对 城市景观造成了一定程度上的破坏 环境基础设施建设落后 集镇生活污水未全部纳 管 农村生活污水未经处理 直接排放 污染了周围环境 2 主要生态环境功能与保护目标 主要生态环境功能是洪水调量与城郊农业 开展流域整治 加强环境基础设施建 设 以建设杭州市 一主三副六组团 的组团为目标 加强环境基础建设 改善城镇人 居环境 近期组团城镇生活污水集中处理率达 70 环境空气环境质量达到 2 级标准 区域地表水环境质量达标率大于 75 生活垃圾无害化处理率 100 中期组团污水 处理厂的污水管网覆盖率达 80 以上 组团城镇污水集中处理率大于 80 区域地表 水环境质量达标率大于 90 区域单位工业增加值的新鲜水耗 综合能耗 废水产生 量和固体废物产生量 单位工业增加值 COD SO2 排放量不大于国家的 综合类生态 14 63 工业园区标准 至 2010 年 主要污染物排放量分别控制在 COD2833 54t 氨氮 48 28 吨 SO22297 39 吨 区域空气环境质量达到二级标准 地表水环境质量提高 3 环境保护与建设措施中的建设开发活动保护要求 依法取缔 十五小 和 新五小 企业 近期开展印染 化工 电镀 机械铸造 蜜饯加工 水泥建材等行业的环境综合治理 整顿并关停 低 小 散 及重污染企 业 全面实施排污许可证制度 加强对重点工业污染源的在线监控和环境监管 积极 推行清洁生产审核 全面实现工业企业稳定达标排放 积极推行集中供热 全面落实 禁燃区 方案 减少废气排放 全面实行运河沿线 500 米 禁养 1000 米 限养 的畜禽养殖污染控制工程 控制农业面源污染 加强污染物排放总量控制 主要污染 物排放总量不得高于现有水平 新 改 扩建项目需新增污染物排放总量的 应在同 一功能小区内 1 1 5 替代同类污染物排放量 4 产业准入条件 严格执行国家产业政策 禁止新建有污染的印染 化工 电镀等项目 严格按照 国家环保总局颁布的行业清洁生产标准 禁止引进低于国内清洁生产基本水平的项目 积极发展都市农业 发展古镇旅游业 工业以先进制造业 绿色食品加工 纺织服装 机械加工 电子为主 15 63 3 工程概况 3 1 建设项目的名称 地点及建设性质 项目名称 塘栖镇绿荫街延伸段工程项目 建设单位 余杭区塘栖镇人民政府 建设地点 拟建绿荫街延伸段工程位于杭州市余杭区塘栖镇西界河村 塘栖路东 钱江开发区 西起塘栖路 乔莫线 与绿荫街平交口处 路线向东延伸 终于李家 桥村 建设性质 新建 3 2 建设项目投资及规模 本项目的主要经济技术指标如表 3 1 所示 表 3 1 项目基本技术经济指标 项目指标 道路等级城市次干道 级 总投资 万元 760 用地面积 亩 16 8 设计年限 年 沥青路面 15 年 设计车速 km h 40 道路长度 m 约 334 车道数 条 4 双向 道路宽度 m 32 最大纵坡 0 64 最小纵坡 0 32 凸形竖曲线最小半径 m 凹形竖曲线最小半径 m 6400 竖曲线最小长度 M 61 44 桥梁 座 无 3 3 项目征用地 根据杭州市余杭区发展和改革局文件 关于塘栖镇绿荫街延伸段工程项目建议 书的批复 余发改中心 2009 128 号 该项目总用地面积为 16 8 亩 其中新征土 地约 10 03 亩 约 6685 平方米 其余为塘栖镇西界河农居安置房项目退让道路用地 新征土地 10 03 亩 约 6685 平方米 选址意见详见余杭区建设项目选址意见书 16 63 选字第 20090003008 号 根据选址意见书 新征土地为道路用地 S 3 4 设计方案 3 4 1 道路工程 1 平面设计 道路全长约 334m 平面线型全线为直线 道路西起塘栖路 乔莫线 与绿荫街平 交口处 起点桩号为 K0 000 路线根据规划线位向东而行 终于李家桥村 终点桩号 为 K0 333 605 工程的路线走向根据塘栖镇区块控制性详细规划确定 2 纵断面 纵断面设计除需满足技术标准外 还受以下因素的控制 1 塘栖路 乔莫线 4 505m 的设计标高及坡度 2 尽可能减少土方量 降低工程造价节约投资 4 满足两侧地块建筑物的室外地坪标高需要 3 横断面 道路工程红线宽为 32m 道路横断面分幅考虑了两个方案 分别如下 具体选用 方案待定 钱江开发区规划断面 3 0m 人行道 11 5m 机非混合车道 3m 中分带 11 5m 行车道 3 0m 人行道总宽 32m 该横断面为二块板形式 塘栖镇规划断面 3 75m 人行道 24 5m 机非混合车道 3 75m 人行道 总宽 32m 该断面为一块板形式 4 路面工程 因沥青路面具有低尘 低噪音等优点 且有利于养护 也有利于今后管道的开挖 维护 因此行车道全线采用沥青路面 基层采用水泥稳定碎石基层 按设计标准其结 构层设计如下 行车道 4cm 细粒式沥青混凝土 AC 13C 沥青粘层 8cm 粗粒式沥青混凝土 AC 25C 沥青封层 35cm 水泥稳定碎石基层 4 5 5 0 15cm 水泥稳定碎石 底基层 3 5 总厚度 62cm 人行道 5cm 预制人行道板 3cmM10 砂浆卧底 15cm 水泥稳定碎石基层 4 5 5 0 总厚度 23cm 5 路基工程 根据浙江省华厦工程勘测院编制的 余杭区塘栖镇绿荫街东延伸段工程地质勘察 报告 1 1 层为杂填土 1 2 层为耕植土 2 1 层为粉质粘土 2 2 层为粉质粉 17 63 土 道路北半幅为河道 南半幅为宅地基及枇杷地 道路浅基基本坐落于 1 2 耕植土 层 该层松软 含有机质 所以对于无软弱下卧层或软弱下卧层厚度较薄的河道区域 清淤后采用换填法进行地基处理 3 4 2 拆迁安置 本项目房屋拆迁共涉及农居 7 户 采用异地安置 目前项目红线范围内拆迁户已 搬迁完毕 项目拟建址现为空地 3 4 3 景观绿化工程 在设计中以满足交通绿地功能要求为主 强调营造城市的生态绿地 一方面可以 减少交通污染 改善城市生态环境 使绿地起到城市绿肺的作用 一方面将生态性和 景观性相结合 形成优美的城市道路景观 本方案遵循 整体协调 可持续发展 为主的景观构筑原理 突出设计主题 强 调地区景观特征 在规划设计中 因地制宜 充分利用可绿化用地进行功能布局 合 理组织运用空间 营造 大气开放 精致和谐 的富有杭州城市风格的绿化景观 绿化树种选择原则如下 1 适地适树 以乡土树种为主 采用易养护 抗病强 树形优美的树种 2 植物选择注重多样性 速生树种与慢生树种结合 3 常绿树与落叶树相结合 常绿落叶比约为 1 1 4 注重色彩与季绿搭配 采用多色叶树 多季花树种及多年生花卉为主 5 绿化突出重点地段 近赏点选用树形优美 长势好的苗木 6 注重发挥树木的抗污染性 吸收与隔挡噪音的作用 7 强调地被植物的运用 8 注重垂直绿化材料的选择 3 4 4 交通量 根据规划 本项目为城市次干道 根据本项目本项目初步设计 昼间的平均车流 量为 500 辆 h 按 16 小时计算 夜间按 8 小时计算 夜间车流量按日均车流量的 10 计算 高峰小时车流量按全天 24 小时交通量的 8 计 2010 2017 年车流量增长按 8 计 2017 年以后年车流量按 5 计 道路车流量预测结果见表 3 2 各种车型比例见 表 3 3 表 3 2 各年份昼 夜平均以及高峰期小时车流量预测结果 道路时间2010 年2017 年2025 年 本项目昼间平均 辆 h 5008571586 18 63 夜间平均 辆 h 100171317 高峰期小时 辆 h 70412062233 日平均 辆 d 88001508027912 表 3 3 车型比例 车型大型车中型车小型车 昼间 52075 夜间 01090 19 63 4 工程分析 4 1 环境影响要素识别 根据城市道路施工的不同阶段 或地点 分析本工程在建设期对环境产生影响 的要素 1 道路施工造成水土流失 施工期间产生的弃土 弃渣和地表开挖 填筑形成的裸露边坡而引起水土流失 2 路基路面工程 在进行路基工程时 挖方或填方处 一旦经雨水冲淋 会引起水土流失 影响生 态环境 在天气干旱时 路基处理和路面铺设又容易引起扬尘 会污染大气环境 3 施工机械及运输车辆 施工机械 如推土机 装载机 挖掘机 混凝土搅拌机 振捣机等在作业中产 生的噪声 贯穿于整个施工过程 其环境影响因素是施工噪声 Leq 运输车辆在运 输过程中 除了噪声外 道路扬尘和汽车尾气也对大气环境产生影响 其主要影响 因素是 CO NO2和 TSP 施工机械的漏油将影响施工场地的土壤 若进入附近水体将影响水体的水质 影 响因素是石油类 4 施工场地 施工场地及施工便道将占用农田耕地或原有通道 破坏农田资源 造成交通不便 施工人员的生活垃圾和生活污水可能影响附近地表水环境 筑路材料的堆放可能造成雨水 径流污染 其影响因素是 pH SS COD BOD5等 4 2 污染因子筛选 根据环境影响要素识别 在表 5 1 中对各要素主要污染因子进行分阶段分专题筛 选 以确定各专题评价因子和预测因子 1 声环境 现状及预测评价因子 等效连续 A 声级 LAeq 2 环境空气 现状评价因子 SO2 NO2 TSP CO 预测评价因子 NO2 CO 3 地表水环境 现状评价因子 pH 总磷 NH3 N DO 化学需氧量 20 63 4 生态环境 工程沿线生态环境 21 63 表 4 1 环境污染因子筛选表 社会环境生态环境地表水环境大气环境声环境 振动环境识别 项目组成 社会发展 土地资 源 工农业 交通运 输 居民生 活 人行交 往 人口结 构 植被 水土流 失 河流水 文 地面水 质 NO2TSPLAeq 征地拆迁 土石方 路基工程 路面工程 施工场地 施工期 施工机械及车辆 竣工营运 交通量增长 工程养护 绿化工程 营运期 交通事故 注 为轻 为中 为重 负影响 正影响 22 63 4 3 污染源强分析 4 3 1 汽车尾气源强 1 本项目运营期废气主要来自汽车尾气 根据工可中的设计车流量 预测本工程运营后不同阶段 近 中 远期 的车流量 从而进一步预测本工程不同预测年份的汽车尾气中不同污染物的排 放量 本次评价的预测特征年份分为初期 2010 年 中期 2017 年 远期 2025 年 三个时段 高峰期交通车流量分别为 704 辆 h 1206 辆 h 2233 辆 h 详见 1 1 3 5 由以上车流量 根据宁波环科院大气环境影响评价软件 EIAA2 6 进行计算 得到建设项目不同预测年份的 NO2 CO 排放源强 详见表 4 2 表 4 2 不同预测年份的交通量及污染物排放源强 年 份 排放量 201020172025 高峰期交通量 辆 h 70412062233 NO2排放量 mg m s 0 621 071 58 CO 排放量 mg m s 4 497 7411 43 4 3 2 噪声源强 1 声源高度 交通噪声最根本的声源是汽车本身及其组成的车流 汽车噪声本身含有几 个主要声源 这些声源是 发动机噪声 排气噪声 进气噪声 冷却风扇噪声 道路激起的车体振动噪声 轮胎噪声等 不同车种等效声源高度有别 小汽车 轻型车 大型车的等效声源高度 m 见表 4 3 表 4 3 各车种等效声源高度 车种等效声源高度 m 小型车0 3 中型车0 8 大型车1 2 2 噪声源强 道路交通噪声主要来源于车辆发动机的噪声 行驶汽车轮胎与地面摩擦的 噪声 以及鸣号声 有关研究对大量以不同速度行驶车辆的噪声进行测量 不 包括鸣号声 拟合出不同类型车辆噪声源强的计算公式 23 63 小型车 L0 小型车 38 1 lgV小型车 2 4 中型车 L0 中型车 33 9 lgV中型车 16 4 大型车 L0 大型车 24 6 lgV大型车 38 5 式中 L0i i 类车的参考能量平均辐射声级 即噪声源强 dB Vi i 类车的平均行驶速度 km h 4 3 3 水污染源强 道路雨水径流是道路的主要水污染源 雨水径流污染的因素主要包括车流 量 大气污染 降雨强度 公路运输事故等 据资料介绍 雨水径流污染物含 量随降雨时间而变化 通常在半小时左右最大 以后随降雨时间延长而减少 国家环保总局华南环科所曾对南方地区路面径流污染情况进行过试验 试 验方法为 采用人工降雨方法形成路面径流 两次人工降雨时间段为 20 天 车 流和降雨是已知 降雨历时为 1 小时 降雨强度为 81 6mm 在 1 小时内按不同 时间采集水样 最后测定分析路面污染物变化情况见表 4 4 表 4 4 路面径流中污染物浓度测定值 单位 mg L 污染物名称5 20min20 40min40 60min均 值 SS 231 42 158 52185 52 90 3690 36 18 71 100 石油类22 30 19 7419 74 3 123 12 0 21 11 25 CODcr 197 186141 13390 81 107 由表 4 4 可知 降雨初期到形成地面径流的半小时内 雨水中的悬浮物和 油类物质的浓度比较高 半小时之后 其浓度随着降雨历时的延长下降较快 降雨历时 40 分钟之后 路面基本被冲洗干净 由于本道路线路较短 路面宽度有限 因此公路径流占整个区域地面径流 量的比例很小 而且被分散在整个沿线 难以形成较为集中的径流污染源 公 路路面径流对沿途经过的水体造成的影响 只是短时间的影响 随着降雨时段 增加 这种影响会逐渐减弱 24 63 5 社会环境影响分析 5 1 社会环境正效果分析 1 改善本区域交通现状 塘栖镇该区块部分路段环境较差 现状交通组织混乱 急待建设完善的道路网架 本项目的建成 将有助于改善该区域的交通现状 改善路段环境 提高车辆行使速度 提高畅通程度 虽然本项目为城市次干道 但是塘栖镇绿荫街延伸段仍然是该区域内 的主要道路之一 该项目建成 将有利于构筑起该区域的路网骨架 构筑起完善的交 通体系