在全市科普工作协调领导小组上讲话4.doc

抓住重点强化服务 突出特色促进发展 在全市科普工作协调领导小组（扩大）会议上的报告（2010年3月 日）各位领导、同志们：今天，市政府召开全市科普工作协调领导小组（扩大）会议，目的是回顾总结2009年我市科普工作取得的成绩，研究部署2010年科普工作。下面，我受市科普工作协调领导小组委托，就2009年我市科普工作情况和2010年科普工作安排报告如下：一、2009年全市科普工作简要回顾2009年，在市科普工作协调领导小组的统一领导下，在各部门、区县(市)、社会各界的支持和全市科普工作者的共同努力下，认真贯彻实施科普法和全民科学素质行动计划纲要确定的有关任务，创新工作思路和方法，科普能力建设得到了进一步强化。紧紧围绕科技活动周、全国科普日等大型主题活动，举办了一系列群众性科普宣传活动，取得了十分显著的效果，在全社会营造了科技创新的良好氛围。一、政府引导，创新机制，全市科普工作能力全面提高市委、市政府将加强科普工作、提高公众科学素养水平作为创新型城市建设、全国文明城市创建的重要内容和工作，确立了科普工作在全市经济社会发展中的战略地位。市科普协调领导小组各成员单位和区县（市）针对各自工作实际，把科普工作和业务工作紧密结合、统筹谋划，增强重点群体的科普教育，政府主导、部门协作、社会参与的工作机制得到进一步强化。各级领导成为重大科普活动的策划者、组织者和参与者，省委常委、市委书记陈润儿同志、市委副书记、市长张剑飞同志、市人大张菊萍副主任、市政协谢明德、李克俭副主席等领导亲自指导和参加科技活动周、全国科普日等重大科普活动，副市长何寄华、市政府副秘书长刘秋成等市领导直接指挥和组织重大科普活动。通过领导的示范和推动，为在全社会更好地形成浓厚的科普氛围提供了有力的保障。同时政府加大了对科普工作投入的力度，2009年，市本级的科普经费总额达到1508万元，比上年同期增长47.12%,全市人均科普经费0.91元。市科技发展专项经费向科普产业和基地建设、科普宣传、青少年素质教育、社区科普基础工作等方面倾斜，如支持省市共建科技馆、国家气候观象台科普基地建设、“食品安全与健康”科普知识进社区、科技助农直通车信息工程和农村科技特派员助农专项、创新型单位创建等，使全市科普工作跃上了一个新的台阶。二、培育品牌，优化载体，科普工作影响力持续增强2009年，充分利用科技活动周、全国科普日及各系统举办的特色活动以及各级各类科普宣传载体，进一步丰富了内容，提升了层次，长沙科普活动的影响力和辐射力得到进一步加强（一）科普活动“品牌”效应成效显著。继续扩大科技活动周品牌效应。5月15日，2009年长沙市科技活动周围绕“科技强市，创业长沙”主题，精心策划,周密部署,部门联合，上下联动，做到了主题鲜明、内容丰富、效果突出。其中主体活动：一是科技活动周启动式。中科学院院士俞汝勤、工程院院士周宏灏，省科技厅总工程师姜郁文、市政府副市长何寄华、市政协副主席谢明德、市人民政府副秘书长刘秋成等专家、领导以及高校大学生代表、各区县和园区及科技型企业负责人近400人参加了启动式。维平网总经理贺卫平等4名成功创业的大学生在创新创业报告会上作了典型发言。二是北美留学生长沙科技创业行。为吸引更多的国际先进技术和高端人才来长创新创业，科技活动周期间，组委会组织了以北美留学生为主的海外留学生和美中高层次人才代表来长创业考察，为长沙引进了一批留学人员和高端技术项目，共签约意向性合同11个，落地项目5个，投资额近7000万元。三是长沙市第六届大学生科技创新创业大赛。吸引了在长高校200多个项目参赛，其中12个项目荣获一、二、三等奖，20个项目获优秀奖，并授予9所高校为优秀组织单位。由学生自行选题、自行设计和开发的这些项目，具有一定的创新性、科学性和实用性以及较高的社会效益和可预见的经济效益。四是启动长沙市“百村百名大学生培育工程”开学典礼。来自全市农村的120名优秀青年农民代表正式跨入了大学校门，开始了为期两年的学习生活。五是免费开放科普基地。科技活动周期间，政府免费开放公园、植物园、科技园区、科技企业的科普教育基地，各驻长高校和科研院所的实验室、工程中心、专业博物馆，科技、文化、环保等行业部门和共青团、妇联、工会等群团科普基地和场馆，各区县（市）和学校的科普图书馆、科普活动室、科普画廊、科普显示屏等均都对市民进行了免费开放。省会长沙在科技活动周期间开展了各类科普活动80多项，覆盖社会各阶层人员达60多万，10多家新闻媒体对科技活动周进行了20多次专题报道。编印了科技活动周活动指南和科技活动周集锦, 长沙市被评为湖南省2009年科技活动周先进单位。积极开展 “全国科普日”活动。9月19日以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题的2009湖南长沙“全国科普日”启动式暨科普进社区、校园活动分别在长沙市芙蓉区东方新城社区东方新城小区钟楼广场和育才小学隆重举行，代表了省会全国科普日活动拉开序幕，省政协副主席龙国键、省科协党组副书记田明星、副主席荣诚、中科院院士周兴铭、市人大副主任张菊萍、市政府何寄华副市长、市政协副主席、市科协主席李克俭及有关领导出现仪式并参加了活动。启动式现场组织开展了科普报告会、青少年科技创新成果展示与互动、社区科普宣传咨询服务等一系列科普宣传教育活动，共展出科普展版128块,免费向群众赠送2万余份科普资料，接受4100多名群众的咨询。在全国科普日活动期间，围绕密切联系广大公众生产生活实际需求和科技创新支撑长沙经济社会发展，精心策划了67项丰富多彩、别致新颖的群众性科普活动，其中市级活动25项、区县（市）活动42项，开放社会科普场馆25处。活动期间出动科普大篷车6次，开展科普日主题宣传、科普影片放映等巡展巡影活动，活动覆盖面达15个乡镇和社区，受益人次近10万人。共有19家科普场馆在全国科普日期间对外开放，整个活动达到了预期效果，充分展现全社会“科学普及，你我同参与”的和谐局面。（二）科普宣传教育活动集中全面开展为配合省、市里的主题科普活动，市直有关部门、各区县（市）、各科技园区、各院校结合本部门工作职能，开展了节能减排、食品安全、环保、卫生、计生、地震等科普宣传专题活动，让科技知识走进社区、农村、校园、家庭，形成全社会共同参与科普工作氛围。如以“食品安全与健康生活”为主题的第五届长沙市大学生科普动漫创意大赛，为推动长沙大学生创业和长沙动漫产业的发展培养了又一批优秀人才；继续深化“百万市民学科学”活动，启动了长沙市2009年“食品安全与健康”科普知识进社区系列活动，市领导何寄华、李克俭出席了活动。开展了科普画廊会展、大中小学生科技创新、“科普大篷车乡村行”、集成性科普活动、“科普资源、你我共享”等系列活动，有近百万市民参加了各类科普活动；以“健康一二一”为主题的2009年全民健康素养促进行动启动仪式，何寄华副市长发出了“我行动、我健康、我快乐”的号召，倡议市民“日行一万步、吃动两平衡、健康一辈子”；围绕建筑节能在“两型社会”的作用，市建委开展了为期一个月的绿色建筑改变明天2009年长沙市建筑节能宣传月暨绿色建筑推广活动，效果明显，特别是“绿色建筑改变明天”专题巡展，成为千万市民接触绿色建筑的直观载体，参观人数达5万之多。区县（市）的 “天心阁论坛”、“科技创业在行动”大型招聘会暨大学生创业基地授牌仪式、民生和农业科技普及培训、科技下乡等活动均办得有声有色，取得了可喜的成效。三、聚焦重点，面向需求，全民科学素质稳步提升2009年，针对重点人群的需求，聚焦市民关注的重点、热点问题，组织系列培训、宣传、表彰等工作，使科普工作最大程度地服务民生和改善民生，推进了市民科学素质整体水平的“新跨越”。 突出特色，不断激发青少年科技兴趣和爱好。2009年加强资源整合，创新形式，不断拓展青少年科普活动阵地，组织了中小学科技创新大赛、科普大蓬车、科普专家进校园、社区等一系列的活动，全市青少年科普活动精彩纷呈。如以“体验、创新、成长”为主题的第二十六届长沙市青少年科技创新大赛青少年创新大赛和以“探索创新，快乐成长”为主题的第二届长沙市中小学机器人竞赛；“大手拉小手”院士进校园、“一滴水、一颗心”节水环保等活动；“探索我们的宇宙，爱护我们的地球”科普阅读日活动；“远离毒品，关爱未来”未成年人禁毒宣传教育活动等。天心区投资80万元打造青少年科普活动中心精品工作，建成了植物探究、机器人、动漫创意、智能模型等创新工作室；芙蓉区投资100多万元支持12个学校的科普设施建设。通过发挥青少年科普示范作用，在全市营造了关心、重视青少年法制教育、科普教育的社会氛围。服务民生，面向社区居民广泛开展科普活动。如以“食品安全与健康”为主题的长沙市第五届科普动漫创意大赛和“百万市民学科学、共建文明新长沙”科普网络知识竞赛活动，影响和发动面进一步扩大；在全市100个社区开展知识产权“四个一”进社区活动，影响人群达100万人次；各级妇联先后组织节能减排宣传29场次，受众达27万余人，并承办了“湖南省节能减排家庭社区行”示范点活动；“艾滋病日”科普宣传启动仪式，展出了有关 “计生和卫生科技知识”、“关爱自己共创和谐社会”等100余块展板，发放了宣传资料15000余份，组织专家和医院的医务人员在现场进行咨询及诊断，计生和卫生科普互动点燃了市民的科普热情。注重实效，多种形式开展农民培训和科普活动。围绕农民增收、农业增效和农村发展，一是实施“百村百名大学生培育工程”，该培育工程是由市委组织部、市科技局、市农办、湖南农业大学联合实施的，第一期于2007年启动，两年来共投入120万元科技经费，为我市社会主义新农村建设培育了92名“有文化、懂技术、会经营”的现代农业技术和管理人才。二是积极开展创业培训和技术咨询。组建“农业专家下乡进村科技培训与咨询服务团”深入农村田间开展科技咨询服务；参与五下乡活动，现场向开慧乡赠现金25万元以及价值16万元的物资，并结合部门职能优势，为村民发放书籍、资料，并提供免费咨询等全方位的服务。三是不断强化科普典型示范效应。积极推荐申报科普示范带动作用突出的农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人，并获得中国科协奖补资金65万元；实施“长沙莲花科普示范工程”，充分发挥科普经费示范引导作用，整合各方资金6000多万元，目前，基地上的国家级气象观测科普馆已破土动工，葡萄等三个现代农业科普基地已初见雏形，乡镇科普活动中心已对外开放；全年共创建了40个各具特色的 “巾帼创业示范基地”，激发了农村妇女的创造智慧和生产活力；大力推进文化信息资源共享工程建设，建成880个文化共享工程村级示范点， 20个示范性乡镇综合文化站。层层落实，提高领导干部和公务员科学素质。2009年各成员单位积极组织领导干部和公务员参加全市性重大科普活动、科普讲座和科技知识网络竞赛，如在市委党校开设不同形式的环保课堂；举办市规模以上企业知识产权战略培训班；启动了女领导干部“节能减排，从我做起”活动，组织近200名女领导干部发出节能减排倡议，邀请了市委副书记、市长张剑飞讲授 “两型社会”建设等等。四、强化基层，打造平台，科普服务能力得到进一步提升 2009年我市进一步强化了科普基础工作，提升了基层科普服务能力,为建设人民满意城市提升科学技术普及水平打造了良好平台。目前全市社区（行政村）科普活动场所拥有率达到80%，全市已建立144个乡镇街道科普活动中心。科普基础设施建设进一步深化。一是省市共建的大型综合科技馆正在建设中，预计今年底可投入使用。二是以科普活动中心和科普活动室为突破口，指导各区县（市）所属街道、乡镇建立科普活动室，定期开展科普活动，街道乡镇科普活动场所占街道乡镇总数的比例达到了90%以上。三是开展科普活动中心示范点建设，建立了10个科普活动中心市级示范点，并相应给予了经费支持，省市领导和院士对科普活动中心市级示范点予以了授牌。四是实施科普活动室“三百工程”，建立了第二批市级科普活动室100个，使全市市级科普活动室达到200个。整合科普资源实现共享共建。整合和优化各类科普埸馆26个，展厅面积25900平方米，参观人数99.5万人次。我市依托在长8个全国科普教育基地、17个省科技活动示范基地、19个长沙市青少年科普教育馆、12所长沙市科技示范学校建立定期例会制度，交流经验，促进互动联合和深入发展。湖南消防防灾教育馆、湖南师大动植物标本馆等一批科普场馆在科技活动周、全国科普日、以及特色科普活动日期间对市民免费开放。加强全市性科普志愿者组织建设。目前全市共有科普专职人员2225人，科普兼职人员14477人，科普志愿者31600 人，开展科普志愿服务活动400余场次，活动影响近80万人。五、创新形式，加大力度，科普宣传手段和载体得到不断拓展。2009年媒体科技传播能力进一步加强。一是进一步强化了长沙科技网建设，建立科技成果转化网，并完善科普专页，及时报道科技活动周、全国科普日、中国（长沙）科技成果转化交易会等全市重大科普新闻和科普活动。二是在长沙数字科技馆网开设全民科学素质专栏，及时指导实施工作进展情况；三是长沙晚报、长沙电视台、长沙电台新闻广播等主要新闻媒体，大力宣传科技创新、科学普及活动和科技创新企业、创新成果、创新人才，2009年度共发相关稿件500多条。目前市主要新闻媒体都设有科普宣传栏目、节目，2009年新制作大量的倡导节能减排、日常生活小知识等的公益广告。长沙电台新闻广播的科学发展、科技农博士、科技博览等节目，创新报道形式，新增新科技，新知识等。市环保局联合媒体共创全国第一档地方台环保电视科普专栏绿色家园，目前已播出10余期，收视率保持在全国同时段同类节目前列，引起较大社会反响。在科技活动周、全国科普日期间、科交会期间，各主要新闻媒体进行了高密度、大篇幅、系列化的宣传报道。2009年科普宣传工作更加贴近群众、贴近生活、贴近实际，产生了较强的社会性影响力，使广大市民真真切切的感受到“科技无处不在，科技就在身边”。全年的科普工作之所以能够顺利完成目标，取得良好的成绩，离不开各相关单位和区县（市）的大力支持及努力付出。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在的困难和问题，如:科普服务能力与公众的需要还有一定的差距；政府对公益的投入，对科普工作重视还不够；科普活动的创新性、针对性和实效性不够强；实施工作督查、评价和激励机制不够完善等等。这些,都需要我们在今后的工作中高度重视,并采取有力措施加以解决。二、2010年长沙市科普工作要点2010年是实施和完成“十一五”科普规划阶段性工作目标和衔接“十二五规划”的一年，全面完成“十一五规划”和全民科学素质行动计划目标，为“十二五”科普发展奠定坚实基础，具有极为重要的意义。今年科普工作的整体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，以提高全民科学文化素质为目标，围绕主题，将科普工作与创新型城市建设和两型社会建设紧密结合起来；突出重点，面向基层，面向重点人群，抓好品牌和特色科普活动；完善机制，着力提高科普服务能力，打造长沙科普工作的新亮点、新特色。（一）加强领导，完善机制，推动全市科普工作纵深发展加强科普工作协调领导小组办公室建设，强化联络服务和协调沟通。做到各部门联合协作，市区上下联动，共同推进科普工作在基层的落实。利用科普网站、科普画廊等宣传阵地，积极营造推进实施科普法和纲要的良好氛围，形成科普工作整体联动。完善科普投入保障制度，加大科普投入，形成政府投资为主，多渠道引资的科普投入多元化格局。同时，加强对全市9个区县（市）的科普工作指导、支持和督查力度，形成科普工作、创新型城市建设、两型社会建设和文明创建工作的整体合力。（二）充分发挥大型科普活动的动员和引导作用，促进公众积极参与主题工作结合“两型社会”建设、创新型城市建设和国家科技进步示范市建设，进一步创新活动方式和方法，彰显长沙特色，打造全市性科普活动的新亮点，以重点科普活动带动开展群众性、社会性、经常性的科普活动，营造全社会创新创业氛围。1、开展重点主题性科普活动，培育科普活动品牌。加大部门协作力度，集成资源和优势，精心策划和举办好2010年科技活动周暨十周年庆典、全国科普日、安全生产月、防灾减灾等等群众性主题科普活动，举全市之力，用大科技推动大科普的理念，打造活动品牌，使科普活动更具长沙特色。2、突出重点人群，扎实开展各类科普活动。加强各科普成员单位和部门之间的协作和配合，充分利用各自的特点和优势，重点开展以未成年人、市民、科技创业者和公务员为主要对象的科普活动，通过重点人群带动我市全民素质的整体提高。加大面向未成年人的科技传播力度，为未成年人的健康成长营造良好的环境。形成以青少年科技辅导员、青少年科普教育基地、科技活动示范学校等为主体的青少年科普网络，全年在校中小学生参加科技活动不低于90%；举办2次以上有规模的青少年科技创新和实践体验活动；组织广大科技工作者面向群众尤其是青少年学生开展“创新型学校”、“绿色网吧”、“科普大蓬车进校园、社区、农村”、“大手拉小手，专家院士进校园”等形式多样的科普特色活动；对特色学校、社区、乡镇等在科技活动、科技器材、科技培训等方面给予扶持。加大科技富民实施力度。加强调研，掌握农村科普基地和科普设施的情况、农业科技运用和需求、农民文化水平和科技知识情况，针对性的开展多种形式的农民技能培训和科普活动。以科技下乡为重点，依托助农直通车、科技特派员、科普大蓬车等助农工程，大力推广普及农业科技，使80%以上的村干部和农民党员劳动力接受科技培训；扶持一批科普示范基地和农技协组织；发展和培育一批科普带头人；建设5-8个农村科普服务站。不断提高城镇人口的科学素养。充分利用科普大蓬车、科普活动室、科普宣传栏等设施，组织多种形式科普宣传活动；发挥企业、高校、院所等集中优势，开展有针对性的技能培训、岗前培训；加强对街道、社区干部进行科技培训，提高基层科普服务能力；围绕企业科技创新能力，将科普工作与岗位培训、企业文化建设、群众性技术创新活动结合起来。达到90%以上的街道、社区干部接受各类科技培训和科普教育，城镇80%以上的各类从业人员接受在岗培训、继续教育。深入实施领导干部和公务员科技培训教育。以人事局、党校为主体，编印针对领导干部和公务员的科普读本；组织2次以上的科普报告会和科技讲座；利用大型科普活动及网络、远程教育等现代培训资源和手段，开展多渠道、多形式的科学素质培训。（三）加强科普人才队伍建设，提升科技服务经济的水平。协调领导小组成员单位要结合自身工作特点，充分发挥科普主力军作用，把培养科普人才特别是农村实用人才的工作重点放在提高实用人才整体素质的服务上，大力开展实用人才培训工作，不断壮大科普人才队伍，提高科普人员的专业化水平。1、注重提升科普工作者的业务能力。积极开展青少年科技辅导员、农业技术推广人员和科普管理、工作人员等培训工作，进一步提高科技传播队伍的素质，建立适应社会主义市场经济体制、符合科普发展规律的运行机制和活动方式。2、加强科普志愿者队伍建设。进一步健全街道基层组织建设，加强对高校、社区等多种科普志愿者队伍的建设与管理，形成一支多层次、多样化、经常化的科普志愿者队伍。3、探索开展科普服务经济发展活动。开展科技人员“下乡”、农村科技特派员创业富民服务等行动，引导科技人员和科技管理人员带技术、带智力进入乡村帮助解决生产中的实际问题，促进创新要素的流动；加强两帮两促科技帮扶等行动，结合科技产业园区建设，将园区科技创业企业纳入科普工作重点对象。（四）创新机制，加强服务，强化科普资源共建共享1、政策促进，完善科技资源科普化制度的保障。开展科技创新成果科普化、科普资源共享机制等研究，加强政府统筹协调，集中各部门、各行业的社会力量，加速科技资源科普化进程。2、搭建平台，实现科技资源和科普共享。充分利用和发挥在长高等院校、科研院所、各类技术学会及科普教育基地的资源优势，建立我市资源共享联盟平台，加强科普资源开发与共享工作，提高科普服务能力：一是加强科普挂图、声像、动漫等科普资源的开发、集成工作，继续扶持科普影视作品和科普软件、动漫产业的发展，重点编制面象向机关领导干部、青少年科普读物。二是加强各级科普网站、科普大篷车、科普画廊等服务平台的建设和管理工作，组织气象、环保、地震、消防等相关部门的科技资源和科普场馆免费或优惠对公众开放，组织高校、科研院所、科技园区、大型企业等示范重点实验室和工程中心免费或优惠向公众开放，推进科普工作社会化。（五）加强指导，搭建平台，提升基层科普组织支撑能力加强和完善基层科普组织建设，强化强化城市街道（社区）和农村镇（村）科普基础建设，是提升基层科普服务能力，形成科普服务长效机制的重要措施。一是进一步加大街道社区科普组织建设力度。广泛开展群众性科普活动和职业技能培训工作，推进加强社区科普工作全面开展；大力发展科普志愿者队伍和农村专业技术协会，加强基层科普工作者的培训，建设一支高素质的科普工作者队伍。二是结合实际，创新培训方式。各涉农职能部门要坚持围绕特色产业实际情况与农民需求，紧紧围绕培养“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民的目标，不断创新培训方式，加大科技普及培训力度，确保科技普及培训取得明显成效。三是加强科普基础设施建设。进一步推动科普活动室、科普图书室、科普学校、科普画廊、远程科普宣传教育终端等设施建设，完善社区科普“四个一工程”，重点打造100个市级科普活动室和10个科普活动