职工代表述职评议制度在我公司的尝试.doc

2017年度工会工作创新成果职工代表述职评议在我公司的尝试尼龙化工公司工会企业职工代表大会是企业职工民主管理的基本形式，具有法律规定的权威性、广泛的代表性和充分的民主性。职工代表则是职工代表大会的主体，是企业与广大职工之间联系的桥梁，是广大职工心声的反映者，起着一种承上启下的纽带作用。怎样使代表能体现职工的意志，代表职工行使民主的权利，一直是一个值得深入探讨的话题。目前对职工代表的考核尚无硬性的指标，履行职责的好坏也缺乏监督，为此，我公司工会将职工代表述职评议定为2017年的管理创新重点工作，通过开展职工代表述职评议活动，接受职工群众的监督，促进职工代表与职工的沟通与联系，提高职工代表的素质，增强职工代表的责任感和使命感。1、 开展职工代表述职评议的发动加强职工代表队伍建设、发挥职工代表作用是职工代表大会制度建立以来，各级工会一直在强调的一个重要课题，尼龙化工公司工会在这方面进行了探索和尝试，首先是在2016年，全面推行职工代表竞选制度，其次是通过竞选而产生的职工代表每年要进行述职评议。根据公司关于印发2017年度管理创新及科技攻关重点工作任务分解的通知，公司工会于今年的2月6日，下发了（尼龙工20174号）关于开展职工代表述职评议活动的通知，开始了在全公司职工代表述职、并接受民主评议的活动。在关于开展职工代表述职评议活动的通知中不但指出了此次活动的对象是公司职代会的全体职工代表，而且将述职的内容也做了一定的要求，具体如下：首先是职工代表参与企业民主管理工作的有关情况。如参加职工代表大会、行使代表职责情况；向所属选区职工宣传职代会内容、精神情况；参与监督职工代表大会各项决议、集体合同的落实情况；对企业作出重大决策部署、涉及职工切身利益的重要事项提出建议、监督落实的情况；参加工会组织的各项活动情况等。其次是职工代表密切联系群众的有关情况。如保持与职工的经常性沟通、交流，认真听取并及时反映职工意见、建议的情况；为职工服务，帮助解决职工生产生活中的现实困难情况；自觉接受职工监督，不断改进自身作风、能力水平的情况等。对职工代表模范带头参加企业生产工作的情况也同时作了要求，如结合岗位实际，模范遵守企业规章制度、劳动纪律的情况；自觉服务服从企业发展中心，带头干好本职工作，保质保量完成生产（工作）任务，个人取得的业绩情况；为企业经营、管理、生产积极建言献策的情况；带领职工不断提高知识水平、职业素质、劳动技能、法律意识的情况；正确处理个人利益与单位集体利益关系的情况等。为了使职工也能准确了解职工代表应尽的职责，我们把对职工代表的要求做成了一个表格，将各项要求对应一定的分值，职工根据要求进行打分，即可完成对职工代表的评议。（具体见附表）在决定职工代表述职评议的频次方面，我公司也做了充分的考虑，因职工代表的换届是三年至五年一次，如果按换届时再进行述职，一是职工代表接受群众监督不及时，造成对职工代表行使职责的约束力差。二是职工代表的述职过程，也是一个相互学习交流的过程，对职工代表素质的提升也有影响。所以我们决定将职工代表的述职评议频次规定为每年一次，并把述职及评议的时间定在每年的3月份即公司职代会结束后进行。为了不使职工代表述职评议工作流于形式，我们也对述职评议的结果做出了如下要求：在评议活动结束后，职工代表在民主评议中不称职率超过30%的，经公司职代会职工代表资格审查小组审核后，按照相关程序取消该职工代表资格，并按照要求和条件在该单位进行职工代表的补选工作。2、 职工代表述职评议工作实施的步骤和方法 职工代表述职评议工作在我公司是第一次进行，没有经验可以借鉴，为此我们先成立了述职评议领导小组，商讨如下发文件明确职工代表述职评议的目的及意义基层单位上报该单位职工（职工代表）名单基层工会成立述职评议小组继续履行职工代表职责称职职工代表审查小组审核，取消代表资格不称职率超过30%按程序补选职工代表对各基层的评议结果张榜公示领导小组成员宣传述职评议的意义与方法被评议的职工代表述职职工针对职工代表的述职情况按要求进行打分领导小组成员收集打分表并进行整理统计基层单位召开述职评议会议领导小组成员参加并监督基层单位述职评议与基层单位协商述职评议时间成立领导小组何才能把述职评议的工作做得更为扎实，为此我们制定了详细的工作流程，具体如下图：3、 职工代表述职评议的过程职工代表述职评议工作以各基层工会委员会为单位进行，我们公司共有23个基层工会委员会，各单位人数（职工代表数）不一样，被评议职工代表的人数也不一样，参与评议的人员数我们也做了规定：参与评议的人数不少于该单位职工（职工代表）总数的三分之二。由公司工会牵头的述职评议领导小组成员全程参与各基层单位的职工代表述职评议过程，并将职工代表的述职报告及职工对职工代表评议打分表收回，进行统计，来检验各位职工代表的履职情况，我公司2017年各基层工会职工代表述职评议情况统计如下：各基层工会委员会职工代表述职评议统计表单位应到评议人员数实到评议人员数收回评议票（张）有效票（张）备注综合支部76747474政工支部27272727技术中心支部28252525物资供应公司53484848生产技术支部89808080保卫处52444444物业公司31313131技术中心实验室34343434动力厂32313131热电厂38383838电气厂35343434仪表厂34343434工程公司36292929化工一厂30303030化工二厂36363636化工三厂34323232化工四厂32323232化工五厂37373737化工六厂31313131普恩公司41373737芳纶纤维30303030催化科技15151515离退休中心21161616 从上表可以看出，各基层单位实到人数均超过应到人数的三分之二，符合民主评议的要求，该评议结果有效。评议结果：各基层工会职工代表述职评议结果单位职工代表人数个人平均最高得分个人平均最低得分结果优秀称职基本称职不称职综合支部699.8956000政工支部499974000技术中心支部11001001000物资供应公司499954000生产技术支部599.6975000保卫处499.7924000物业公司398.3872100技术中心实验室798.8927000动力厂597925000热电厂998.4858100电气厂897.6918000仪表厂795.389.16100工程公司195951000化工一厂695.8926000化工二厂8100978000化工三厂699.8986000化工四厂699.5906000化工五厂896.4857100化工六厂4100964000普恩公司394903000芳纶纤维598864100催化科技199991000离退休中心399953000合计130125500从以上民主评议票统计结果可以看出，我公司的职工代表评议优秀率96%，其它4%为称职，说明我公司的职工代表能代表广大职工的意愿，是职工信赖的代表，职工拥护的代表。四、取得的效果职工代表述职评议制度在我公司尝试后，激发了职工参政议政的热情，促进了职工代表与职工的沟通与联系，充分体现了民主管理，主要体现在如下几个方面。一是通过职工代表述职评议，提升了职工代表的素质。职工代表述职的过程，是一个充分展示自我的过程，也是一个学习交流提高的一个过程。同时通过职工代表述职，对其它职工代表有一定的启发作用，在述职过程中，学习和借鉴其它职工代表的优势经验，找到各自的差距和不足，以鞭策其不断努力提高。为了使学习交流更加充分，公司工会还将职工代表述职报告进行整理，挑选出优秀的述职报告，在整个公司范围内进行的交流，借此来达到提升职工代表整体素质的目的。二是通过职工代表述职，让职工代表的行为接受职工的监督，增强了职工代表的责任感，对职工代表在行事作为方面有一定的约束力。以往职工代表选举出来后，经过开始的高昂热情后，慢慢松懈下来，一定程度上存在着消极应付的现象，不能够行使职工代表应当行使的权利和义务，影响了职工代表在职工中的形象，使职工代表大会达不到本质的目的，通过职工代表述职评议，使职工直接感受到哪些代表是敢于说话、善于说话、愿意为职工办事，哪些职工代表并具有较高政策理论水平，能最大限度地反映了职工的意愿，哪些代表具有较高的技术革新能力，为公司长期稳定发展起到良好的作用，哪些职工代表最能体现职工在企业中的主人翁地位，能得到职工的信赖和拥护，同时在述职评议过程中，实现了职工代表与群众的交流与沟通，有助于构建和谐良好的工作氛围，能促进全体员工心往一处想，劲往一处使的团队建设，对企业的良性发展有重要的作用。三是通过职工代表述职评议，能充分体现民主管理。在职工代表述职评议过程中，由于评议人员占基层单位（职工代表）总数的比例有要求（不少于三分之二），中间环节各基层工会不受控，减少了暗箱操作，能最大限度的体现民主性，评议票采用无记名方式进行，减少了职工的心理顾虑，最大限度体现了职工的意愿，代表了职工的心声，最后对30%不称职率的把握，使职工行使自已民主权利得到了体现，对职工代表也形成了一个约束机制，最终达到和谐的民主管理的目的。五、工会民主管理工作下一步的打算 职工代表述职评议工作在我公司的开展，有效地促进了工会民主管理工作的提升，得到了广大职工群众的赞许。下一步我们会认真总结职工代表述职评议工作的经验和不足，创新工作思路，拓展工作内容，针对广大职工反映的的热点、焦点问题，呼吁、发动职工代表深入调查、研究，倾听广大职工的呼声，获得第一手资料，为公司决策层提供详实、科学的意见和建议，进一步完善充实职工代表述职工作，切实推进公司民主管理，为公司的和谐发展提供有力的支持。13附表公司职工代表民主评议表 内容 姓名政策水平和 遵纪守法情况 （15分）责任意识和履职能力 （15分）职业素质（工作）和业务技能（学习）及表率作用 （10分）维护职工 权益