太和县肖口镇绿色新能源产业园及县城区路网项目EPC总承包.doc

太和县肖口镇绿色新能源产业园及县城区路网项目总承包 招 标 文 件 招标编号 招 标 人 太和县重点工程建设管理局 招标代理机构 安徽省招标集团股份有限公司 年月 83 目录 目录矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔 第一卷 第一章招标公告 第二章投标人须知 第三章评标办法 综合评估法 第四章合同条款及格式 第二卷 第五章发包人要求 第六章发包人提供的资料 第三卷 第七章投标文件格式 0 83 第一卷 第一章 招标公告 太和县肖口镇绿色新能源产业园及县城区路网项目总承包 招标公告 安徽省招标集团股份有限公司受太和县重点工程建设管理局的委托 现对 太和县肖口镇绿色新能源产业 园及县城区路网项目总承包 招标编号 进行公开招标 欢迎符合条件的投标人参加投标 聞創沟燴鐺 險爱氇谴净祸測 一 项目名称及内容 项目编号 项目名称 太和县肖口镇绿色新能源产业园及县城区路网项目总承包 项目地点 太和县 项目单位 太和县重点工程建设管理局 招标范围 包括但不限于条道路新建及改造和倒流沟生态环境整治 配套建设沿线给排水 绿化 照 明 交通设施 弱电管道及燃气液氧等的勘察测绘 现状改造道路检测 可行性研究报告编制 方案设 计 初步设计 施工图设计 施工总承包及工程保修期内的缺陷修复和保修工作等 备注 燃气液氧 仅方案设计 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒 资金来源 财政 项目概算 总投资约万元 项目类别 工程 标段划分 个标段 计划工期 个月 含勘察 设计阶段个月 施工阶段个月 资格审查方式 资格后审 二 投标人资格条件 投标人须具有独立法人资格 具有有效的营业执照 投标人须同时具备下述资质 设计资质 具备工程设计市政行业 给水 排水 道路 甲级资质 或具备工程设计综合甲级资质 施工资质 具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质 并具有有效的安全生产许可证 本次招标接受联合体投标 联合体投标应满足下列要求 以联合体形式参加投标的 应为具备上述施工资质与具备上述设计资质的单位联合 联合体各方数 量不得超过家 联合体中的牵头人必须为具备上述施工资质的单位 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭 联合体各方应签订联合体投标协议书 明确联合体牵头人和各方权利义务 以联合体中牵头人提交的投标保证金 对联合体各成员均具有约束力 牵头人负责以下事宜 一是 代表所有联合体成员负责投标 二是合同实施阶段的主办 协调工作 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔 联合体各方不得再单独参加或者与其他单位另外组成联合体参加本项目投标 联合体各方均应满足招标文件中规定的有关信用记录及行贿犯罪记录的要求 投标人须同时满足下述业绩要求 设计业绩 年月日以来至少承担过项工程总投资在万元及以上的市政道路工程设计业绩 以合同签 订时间为准 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍 施工业绩 年月日以来至少承担过项单项合同金额在万元及以上的市政道路工程施工业绩 以竣工 验收报告 或竣工验收备案表 时间为准 同时提供施工合同 竣工验收报告 或竣工验收备案表 厦 礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩 项目管理机构人员要求 1 83 设计负责人 具备市政工程或市政道路或道路桥梁专业高级及以上职称 项目经理 市政公用工程专业壹级注册建造师 并具有建设主管部门颁发的有效的类安全生产考核证 其他人员要求 技术负责人 名 施工员 名 质量员 名 安全员 名 以上人员为项目部 最低配置 项目部必须根据项目建设需要及时增配相应专业人员 满足项目质量 安全 进度等要求 茕 桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐 投标人及其法定代表人 拟派项目经理 设计负责人须提供人民检察院出具的近三年 行贿犯罪档案 查询结果告知函 且查询结果为无行贿犯罪行为 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘 投标人 以投标人名称为准 存在以下不良信用记录情形之一的 不得推荐为中标候选人 不得确定 为中标人 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞 投标人被人民法院列入失信被执行人的 投标人被财政部门列入政府采购严重违法失信的 投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的 投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的 三 报名及招标文件发售办法 凡有意参加的投标者 可在阜阳市公共资源交易网 下载招标文件 澄清 答疑等相关资料 預頌圣 鉉儐歲龈讶骅籴買闥 招标文件售价元包段 售后不退 投标人须在开标前小时内在递交投标文件前在开标室现场缴费 可 采用微信或支付宝扫码形式缴纳 未缴纳招标文件发售费的投标人 招标人将拒绝接收其投标文件 渗 釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨 四 开标时间及地点 开标时间及地点 年月日时分 地点为太和县公共资源交易中心开标三室 太和县三角元行政服务中 心二楼 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵 投标文件递交时间 投标截止时间前小时内 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 五 投标截止时间 年月日 六 联系方法 招标人 太和县重点工程建设管理局 联系人 阮工 电 话 招标代理机构 安徽省招标集团股份有限公司 地 址 安徽省合肥市包河大道号 联系人 钱工 高工 电 话 传 真 邮 箱 七 发布公告的媒介 本次招标公告同时在以下网站发布 安徽省招标投标信息网 阜阳市公共资源交易网 年月日 2 83 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 招标人 名称 太和县重点工程建设管理局 地址 太和县 联系人 阮工 电 话 招标代理机构 代理机构 安徽省招标集团股份有限公司 地 址 安徽省合肥市包河大道号 联系人 钱工 高工 电 话 传 真 项目名称太和县肖口镇绿色新能源产业园及县城区路网项目总承包 建设地点太和县 资金来源及比例财政 资金落实情况已落实 招标范围详见招标公告 计划工期详见招标公告 质量标准施工要求的质量标准 达到合格标准 满足招标人要求 投标人资质条件 能 力和信誉 同招标公告 是否接受联合体投标接受 踏勘 不集中踏勘 各投标人自行踏勘 投标人自行踏勘所产生的一切费用 及责任由投标人承担 投标预备会 不召开 召开 召开时间 召开地点 投标人提出问题的截 止时间 时间 年月日时前 提出问题的方式 网上提交 招标人书面澄清的时 间 网上发布 网址 阜阳市公共资源交易网 招标人规定由分包人 承担的工作 无 投标人拟分包的工作 不允许 允许 分包内容要求 所有分包的工程必须得到招标人的认可后 总承包单位才能进行分包 否则不得分包 同时主体及及关键性工作 内容不得分包 分包金额要求 对分包人的资质要求 符合国家相关部门规定的资质要求 偏离 不允许 允许 允许偏离的内容 偏离范围和幅度 构成招标文件的其他投标截止前 招标代理机构发出的与本招标项目有关的材料 包括但 3 83 资料不限于 招标文件 招标澄清 招标答疑等等 投标人对招标文件提 出澄清要求 异议的 截止时间以及招标人 回复的方式 招标人将在收到所有澄清文件后 及时对有必要进行答复的问题在阜 阳市公共资源交易网发布澄清答疑通知 所有答复与招标文件具有同 等法律效力 投标截止时间投标截止时间 年月日时分整 北京时间 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 投标人自行关注阜阳市公共资源交易网 无需回复确认 投标人确认收到招标 文件修改的时间 投标人自行关注阜阳市公共资源交易网 无需回复确认 投标报价 报价方式 结算比率报价 本次投标报价 投标结算比率 包含现状道路检测 勘察测绘 工 程设计及有关审查评审费 道路破除及工程施工等一切费用 招标控制价为施工图预算费用的 投标报价不得高于或等于该招标 控制价 举例 如投标人的报价为 则其结算比率为 等同于下浮率 为 以此类推 施工图经审查合格后 由招标人委托的造价咨询机 构编制施工图预算 以施工图预算费用乘以结算比率 各分项报价相 应下浮 作为签约合同价 结算时以审计部门的审定价为准 设计概算不得超过可研批复估算价 现状道路破除费用另计 注 中标人完成设计成果的各节点要求 方案设计须经招标人及规划局 认可 初步设计及施工图审查由招标人委托的具备相应资质的第三方 中介机构审查 清单预算价编制单位由招标人委托 以上所有相关费 用均由中标人承担 图审合格后 由招标人委托的造价咨询单位编制施工图预算 施工 图预算中对于相关勘察测绘费 设计费 评审费 咨询费 维护保养 费等不再单独列项 视为包含在建安费用中 预算编制及结算审计的依据为 安徽省建设工程工程量清单计价 规范 建筑 装饰 安装 市政 园林绿化工程 年 安徽省建 筑工程消耗量定额 年 安徽省装饰装修工程消耗量定额 年 安徽省安装工程消耗量定额 年 安徽省市政工程消耗量定额 年 安徽省园林绿化工程消耗量定额 及相关配套费用定额 阜阳市 建设工程造价管理站颁布的当期 池州工程造价信息 安徽省建设 工程造价管理总站颁布的造价 号 关于营业税改征增值税调整现行 计价依据的实施意见 人工费标准及取费标准执行 安徽 人工费调 整文件 造计 号 工程量清单计价编制的其他相关资料 其中措施项目费用 措施项目清单 一 施工组织措施费报价按以下规定计算 安全文明费 计算式表示最低报价值 投标报价不得低于该计算值 环境保护费 人工费机械费 文明施工费 人工费机械费 安全施工费 人工费机械费 临时设施费 人工费机械费 4 83 扬尘污染防治增加费 人工费机械费 各专业工程上述 四项 措施费 数值如下表 工程专业 类别 环境保护费 值 文明施工 费 值 安全施工 费 值 临时设施 费 值 扬尘污染防治 增加费 值 建筑工程按造价 号规定取下限 装饰装修 工程 按造价 号规定取下限 安装工程按造价 号规定取下限 市政工程按造价 号规定取下限 园林绿化 仿古工程 按造价 号规定取下限 其它工程按造价 号规定取下限 投标有效期自投标截止时间开始天 投标保证金 投标保证金 捌拾万元 须于年月日上午时分前从投标人基本账户转 入太和县建设工程交易中心投标保证金专户 投标人须在投标文件中 附基本账户开户许可证复印件 加盖单位公章 以资金到账时间为 确认保证金交纳完毕时间 交纳保证金时须在交易附言中注明本项目 名称 接收保证金的账户 开户名称 太和县建设工程交易中心 开户银行 安徽太和农村商业银行股份有限公司 银行账号 联系人 刘会计 电话 注 投标单位请严格按照招标文件载明的银行 账户汇入投标保证金 否则在开标时将无法查询保证金是否到账 导致投标文件被否决 近年财务状况 近年完成的类似项目 近年发生的重大诉讼 及仲裁情况 是否允许递交备选投 标方案 不允许 允许 签字或盖章要求按招标文件规定要求签字或盖章 投标文件份数 份 正副 电子版份 装订要求 投标文件商务部分与技术部分应分别装订 密封 并清楚地标明 商务 标部分 和 技术标部分 投标文件正本和副本分别制作 装订 相应部分的正本和副本分开包 装或集中包装均可 电子版 光盘 放入 商务标部分 密封袋 如果投标文件没有按规定装订 分装 加写标记和密封 招标人和招 标代理机构不承担提前开封的责任 拒绝接受没有密封的投标文件 封套上应载明的信息 招标人的地址 招标人名称 项目名称 投标文件部分 5 83 在年月日时前不得开启 递交投标文件地点 递交地点 太和县公共资源交易中心开标一室 太和县三角元行政服 务中心二楼 递交起止时间 年月 日时分起至 时 分止 北京时间 是否退还投标文件 否 是 开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 同投标文件递交地点 开标程序 密封情况检查 由投标人或监督员检查密封情况 开标顺序 随机 评标委员会的组建 评标委员会成员人数 人及以上单数 技术 经济等方面专家的确定方式 随机抽取 是否授权评标委员会 确定中标人 否 推荐的中标候选人数 不超过个 中标候选人公示媒介阜阳市公共资源交易网 履约担保 履约担保的形式 保函 履约保证金金额 人民币贰千万元整 需要补充的其他内容 投标人所报价格应为实现招标要求全部功能 必须达到国家 行业规范 技术要求的全部 验收标准 的所有费用 投标人应仔细阅读招标文件 含技术需求书 了解拟投标合同段 的全部工程内容 投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格 体现 本工程由投标人依据招标人提供的招标文件 澄清文件 补充文件 修改纪要等要求 参 照有关定额 费率标准及省 市现行有关规定 并结合工程实际情况及本单位的施工方法 设备 材料来源渠道 施工机械装备 施工管理水平等编制工程投标报价 但其投标报价不 得低于投标人成本价 本招标工程的施工地点为本须知前附表所述 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况 任何因忽视或误解工 地情况而导致的费用索赔或工期索赔申请将不被批准 对于受施工现场场地限制 需要另外寻找场地解决临时住宿 材料及设备堆放 由此所产 生的费用应包含在投标报价范围内 招标人不再另行支付该费用 本次招标范围的工程 在工程实施过程中 如出现设计变更增减工程量 或招标人取消或 暂缓部分工程 或将招标确定由中标人自行采购材料设备变更为招标人供应 中标人需无条 件执行招标人的此类指令 同时也不得以 合同履行后可以获得的利益 为由要求赔偿损失 另中标人承包范围的工程 因中标人原因未能按进度计划组织实施 招标人可另行发包给第 三方施工 且无需向中标人支付任何费用 如另行发包造成工期延误 造价超过依据中标人 的投标报价等其他的损失 全部由中标人承担 主要材料要求 工程所需材料 除招标人甲供材外 均由中标人自行采购 但应当在进场前由监理单位及招 标人认可后 方可进场使用 中标人自行采购的材料 设备 应满足设计图纸和技术规范要求的质量等级 并须按有关 技术规范要求对材料 设备 质量进行检验 中标人选定的材料供应厂家须经监理单位和招 标人认可 如招标人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议 有权提出停止使用的要求 6 83 中标人必须服从该要求 若该材料经权威政府检验部门鉴定确有质量问题 由此而发生的一 切费用由中标人自负 若鉴定无质量问题 因此发生的一切费用由招标人自行负责 因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失 中标 人采购前须报招标人和监理单位审查后方可采购 但该审查行为并不意味着对中标人所选用 材料质量的认可 即中标人仍须就所选用材料质量对招标人负责 对于招标人推荐品牌的材料 如有 投标单位应选用推荐品牌 如投标人所报的产品达 不到招标人推荐品牌的质量和品质要求或在投标文件中未注明所报品牌 则中标后 招标人 有权要求按招标人推荐的任一品牌产品供货 且投标价不予调整 为确保产品质量 投标人采购的产品须为原产地原厂家生产的产品 不得贴牌 同时招标人 有权到该生产厂家生产线实地考察该批次产品的生产情况和产品质量 并取样封存 生产厂 家需提供产品的生产证明及相关合格证明等资料 中标人须配合招标人的此项工作 人员到岗及履约要求 投标人一旦中标 所报的本项目施工项目经理 建造师 施工现场技术负责人 施工各专 业负责工程师及施工机械等 在整个项目施工期内必须在位 否则招标人有权终止合同 由 此造成的损失 中标人自行承担 并赔偿可能给招标人造成的损失 中标人不得擅自更换投标时所报项目经理 设计负责人及项目部主要管理人员 确需更换时 须报经招标人同意 更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平 招标人如 认为有必要 可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整 中标人未能按照承诺到岗尽职的 招标人将视情况严重程度对其作出相应处理 给予警告并 发出整改通知 如仍未及时整改 招标人有权责令其停工整改 直至终止合同 招标人还将 停止支付工程款项 扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损 失 并就此向承包单位索赔 投标文件正本与副本不一致时 以正本为准 相关问题 若出现所有投标人的投标均被否决或被判定为无效标时 招标人应当重新组织招标 本招标文件中 含评标办法 未尽事宜 以有关法律法规为准 本招标文件解释权归招标人和招标代理机构所有 本工程的招标文件 澄清 修改 补充等相关资料均通过阜阳市公共资源交易网发布 请投 标人自行从网上下载 特别说明 投标人在其工作范围内应确保其各自独立准备的全部投标文件在中国境内外都没有且也不会 侵犯任何第三方的知识产权 包括但不限于著作权 商标权 专利权 或专有技术或商业秘密 投标人如果在其投标文件中使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密 应保 证已经获得权利人的合法 有效 充分的授权 并适用于本项目 投标人对上述保证应承担一切责任及费用 并负责保护招标人权益不受损害 一切由于侵犯 知识产权或专有技术或商业秘密 或由使用设备工艺结构特征以及元件的排列所引起的申诉 仲裁 诉讼等事宜及相关费用均有投标人独立承担 与招标人无关 项目涉及到使用农民工的 在领取中标通知书前 中标单位须提供太和县劳动监察大队出具 的 缴纳农民工工资支付保障证明 农民工工资支付保障金缴纳比例为中标价的 咨询电 话 建立农民工工资专用账户制度 中标人中标后 按太和县人民政府办公室 关于进一步加强农民工工资支付工作的意见 的 要求 建立农民工工资专用账户并接受管理 7 83 招标人在中标公示期间将组织太和县标后监管办公室对中标人进行标后核查 如若发现中标 人存在相关违法违规情况 招标人将取消其中标资格 其投标保证金将不予退还 有关部门 将按相关权限对其进行处罚 招标代理服务费以中标人的投标费率乘以项目概算 万元 得出的结果为计算基础 参照 国家计委计价格 号文 关于印发 招标代理服务收费管理暂行办法 的通知 规定标准中工程 类计费标准的计取 由中标人在领取中标通知书前支付 工程量清单 预算价编制费 以施工图预算价为计算基础 按皖价服 号文件规定标准 的收取 在成果文件完成并经确认后日内由中标单位支付给咨询单位 以上费用在投标文件中无须单独列出 电子招标投标 否 是 具体要求 总则 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目已具备招标条件 现 对该项目设计施工进行总承包招标 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢 招标人 见投标人须知前附表 招标代理机构 见投标人须知前附表 招标项目名称 见投标人须知前附表 项目建设地点 见投标人须知前附表 项目的资金来源和落实情况 资金来源及比例 见投标人须知前附表 资金落实情况 见投标人须知前附表 招标范围 计划工期和质量标准 招标范围 见投标人须知前附表 计划工期 见投标人须知前附表 质量标准 见投标人须知前附表 投标人资格要求 投标人应具备承担本招标项目资质条件 能力和信誉 资质要求 见投标人须知前附表 财务要求 见投标人须知前附表 业绩要求 见投标人须知前附表 信誉要求 见投标人须知前附表 项目负责人的资格要求 见投标人须知前附表 项目管理机构及人员 见投标人须知前附表 其他要求 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 应符合投标人须知前附表的要求 投标人不得存在下列情形之一 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本招标项目的监理人 为本招标项目的代建人 为本招标项目提供招标代理服务的 被责令停业的 财产被接管或冻结的 因骗取中标或严重违约或重大工程质量问题被限制项目所在地投标资格且在限制期内的 8 83 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位不得同时参加本次招标项目投标 费用承担和设计成果补偿 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的 按投标人须知前附表规定给予补偿 并 有权免费使用未中标人设计成果 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 否则应承担相应的法律 责任 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的 应附有中文注释 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘 项目现场 坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投标文件时参考 招标人 不对投标人据此作出的判断和决策负责 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备 会 澄清投标人提出的问题 買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达招标人 以便招标人在会议 期间澄清 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问题的澄清 以书面形式通 知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼 分包 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体 非关键性工作 投标人应当按照第五章 发包人要 求 的规定提供分包人侯选名单及其相应资料 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的 应符合投标人须知前附表规定 的分包内容 分包金额和资质要求等限制性条件 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅 度 招标文件 招标文件的组成 本招标文件包括 详见招标文件目录 根据本章第款 第款和第款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人提出 以便补 9 83 齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 包括信函 电报 传真等可以有形地 表现所载内容的形式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 澄清发出的时 间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足天的 并且澄清内容影响投标文件编制的 将相应延长 投标截止时间 輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认已收到该澄清 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰 招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标文件的投标人 修改招标文件的时间距投标 人须知前附表规定的投标截止时间不足天的 并且澄清内容影响投标文件编制的 将相应延长投标截止 时间 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认已收到该修 改 凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄 投标文件 投标文件的组成 投标文件的组成 详见第七章投标文件格式 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的 或投标人没有组成联合体的 投标文件不包括联合体协议 书 恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻 投标报价 投标人应按第七章 投标文件格式 的要求填写 投标人应充分了解施工场地的位置 周边环境 道路 装卸 保管 安装限制以及影响投标报价的其他 要素 投标人根据投标设计 结合市场情况进行投标报价 鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬 投标报价的其他要求见投标人须知前附表 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外 投标有效期为天 在投标有效期内 投标人撤销或修改其投标文件的 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意 延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 投标人拒绝 延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第七章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的 其投标保证金 由牵头人递交 并应符合投标人须知前附表的规定 阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的 评标委员会将否决其投标 招标人与中标人签订合同后日内 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料 资质证书副本等材料的复印件 氬 嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓 近年完成的类似项目业绩表 应附按招标文件规定附相关合同等材料复印件 其它要求 见投标人须知前附表 备选投标方案 10 83 除投标人须知前附表另有规定外 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的 只 有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标 文件要求编制的投标方案的 招标人可以接受该备选投标方案 釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷 投标文件的编制 投标文件应按第七章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投标文件的组成部分 怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨 投标文件应当对招标文件有关招标范围 投标有效期 工期 质量标准等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章 投标人的法定代表人授权代理人签字的 投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽 量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或 其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳 投标文件的正本与副本应分别装订成册 具体装订要求见投标人须知前附表规定 投标 投标文件的密封和标记 见投标人须知前附表 投标文件的递交 投标人应在第项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 投标文件的修改与撤回 在本章第项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 但应以书面形式通知招 标人 熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知 后 向投标人出具签收凭证 鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣 投标人撤回投标文件的 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起日内退还已收取的投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第条 第条规定进行编制 密封 标记 和递交 并标明 修改 字样 纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨 开标 开标时间和地点 招标人在本章第项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的地点公开开标 并邀请 所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负 开标程序 主持人按下列程序进行开标 宣布开标纪律 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 开启各投标人技术标 并将技术标送交评标委员会评审 宣布各投标人技术标得分及入围名单 对技术标入围单位开启商务标 公布投标人名称 投标报价 质量目标 工期及其他内容 并记录 11 83 在案 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 开标结束 开标异议 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人当场作出答复 并制作记录 评标 评标委员会 评标委员会由招标人依法组建 评标委员会推荐产生评标委员会组长 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 投标人或投标人主要负责人的近亲属 项目主管部门或者行政监督部门的人员 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 与投标人有其他利害关系 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评 标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎 合同授予 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定 中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷 中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 中标通知 在本章第款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中标结果通知未 中标的投标人 中标通知书按本章附表格式填写 赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕 履约担保 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定 的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保 除投标人须知前附表另有规定 外 履约担保金额为中标合同金额的 联合体中标的 其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的 名义提交 塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适 中标人不能按本章第项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不予退还 给招标人造成的 损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失 超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证金 给中标人造成损 失的 还应当赔偿损失 绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬 纪律和监督 对招标人的纪律要求 12 83 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利 益或者他人合法权益 骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标 不 得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 瑣钋 濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候 选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责 遵守职业道德 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素 和标准进行评标 鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和比 较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作人员不得 擅离职守 影响评标程序正常进行 栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关行政监督部门投 诉 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 电子招标投标 采用电子招标投标 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等具体要求 见投标人须知前 附表 13 83 第三章 评标办法 综合评估法 评标委员会否决其投标的条款 投标人资格评审 初步评审中有一项不符合评审标准的 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的 投标人拒不按照评标委员会要求进行澄清 说明或补正的 投标人有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 有下列情形之一的 属于投标人相互串通投标 一 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 二 投标人之间约定中标人 三 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 四 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 五 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 有下列情形之一的 视为投标人相互串通投标 一 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 二 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 三 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 四 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 五 不同投标人的投标文件相互混装 六 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 未按招标文件规定的格式填写 内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正 条件的或关键字迹模糊 无法辨认的 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或 多个报价 且未声明哪一个有效 按招标文件规定提交投标替代方案的除外 投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件 投标报价高于或等于招标控制价的 投标人须知 条所列情形 法律 法规规定的其它情形 评标办法前附表 资格审查 条款评审因素评审标准 营业执照具备有效的营业执照 投标人资质 业绩 条件 符合招标公告规定 设计负责人 项目 经理任职资格及业 绩 符合招标公告规定 项目部人员配置符合招标公告规定 联合体投标人符合招标公告规定 资格评审标准 其他要求符合招标公告规定 备注 以上业绩 证书 证明等证明材料提供复印件的同时须提供原件 企业资质证书 营业执照 相 关信用要求除外 未提供原件的将否决其投标 辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳 14 83 技术标初步评审 投标人名称与营业执照 资质证书一致 投标文件格式符合招标文件 投标文件格式 的要求 投标保证金符合第二章 投标人须知 第款投标保证金规定 技术标初步评审 其他符合相关法律 法规及招标文件的其他规定 三 技术标得分评审 序 号 项目评审标准 企业 荣誉和财 务能力 满分分 近三年获得银行授予的级或以上信用称号得分 级得分 级得分 其余不得分 在有效期内 企业 年度年均净利润 亿元的得分 亿元 企业 年度年均净利润 亿元的得 分 亿元 企业 年度年均净利润 亿元的得分 企业 年度年均营业收入 亿元的得分 亿元 企业 度年均营业收入 亿元的 得分 亿 企业 年度年均营业收入 亿元的得分 注 须提供相关证书或证明文件 经审计的年度财务审计报告 联合体投标的以 牵头人为准 企业获奖 满分分 投标人近三年承建的市政工程 获得过中国市政工程协会颁发的 市政金杯示范工程 奖表彰的或 黄山杯 外省 等同于黄山杯奖项 或 鲁班奖 的得分 注 须提供获奖证书或获奖文件等相关证明材料 以证书颁发时间或获奖文件时 间为准 联合体投标的以牵头人为准 企业施工业绩 满分分 投标人近五年承建的市政道路工程 单项合同金额 亿元的业绩 每提供一项得分 亿元 单项合同金额 亿元的 业绩 每提供一项得分 最高得分 亿元 单项合同金额 亿元的业绩 每提供一项得分 最高得分 注 同一项目以最高金额计取 不重复计分 须同时提供施工合 同 工程竣工验收报告 或竣工验收备案表 以竣工验收时间 为准 企业 业绩 满分分 企业设计业绩 满分分 投标人近五年设计的市政道路工程 工程总投资 亿元的业绩 每提供一项得分 亿元 工程总投资 亿元的业绩 每提供一项得分 最高得分 亿元 工程总投资 亿元的业绩 每提供一项得分 最高得分 注 同一项目以最高金额计取 不重复计分 提供合同协议书 合同协议 以合同签订时间为准 项目经理业绩 满分分 近五年担任过项目经理的市政道路工程 单项合同金额 亿元的业绩 得分 亿元 单项合同金额 万元的业绩 每提供一项得分 注 须同时提供中标通知书 施工合同 工程竣工验收报告 或 竣工验收备案表 以竣工验收时间为准 项目负责 人业绩 满分分 设计负责人业 绩 满分分 近五年担任过设计负责人的市政道路工程 工程总投资 亿元的业绩 得分 亿元 工程总投资 万元的业绩 每提供一项得分 注 须同时提供合同协议书 以合同签订时间为准 合同协议书 15 83 须能体现设计负责人名字 如不能体现 可提供业主证明材料 总体实施方案 分 针对本项目目标 质量 工期 造价 实施组织形式 项目阶 段划分 对项目各阶段工作及文件的要求 项目采购计划及沟通 与协调程序的实施方案 评委根据投标文件综合评审 酌情打分分 项目实施要点 分 针对本项目方案设计实施要点 采购实施要点 施工实施要点 试运行实施要点的实施方案 评委根据投标文件综合评审 酌情打分分 承包人实 施方案评 分标准 分 项目管理要点 分 针对本项目合同管理 资源管理 质量控制 进度控制 费用估 算及控制 安全管理 职业健康管理 环境管理 沟通和协调管 理 财务管理 风险管理 文件及信息管理 报告制度的实施 方案 评委根据投标文件综合评审 酌情打分分 注 以上参与评审的证书 证件 业绩等资料复印件加盖公章装在投标文件中 同时提供原件供 评标委员会审查 未提供原件的将不得分 奖项 荣誉以发证时间为准 业绩时间以竣工验收报告 时间为准 得分项最多累加到该项满分 如近年来 投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时 应提供相关部门的合法批 件或其他相关证明材料 证明其业绩 获奖等的继承性 否则造成的后果自负 近三年为年月日至今 近五年为年月日至今 各有效投标人的得分按照各评委所评分值的算术平均值为各有效投标人的最终得分 小数点 后保留位小数 第三位四舍五入 16 83 四 商务标初步评审 技术标得分高的前五名入围 条款评审因素评审标准 投标人名称与营业执照 资质证书一致 投标函签字盖章符合招标文件要求 报价唯一只能有一个有效报价 投标报价符合第二章 投标人须知 规定 工期符合第二章 投标人须知 规定 符合性评审标准 质量标准符合第二章 投标人须知 规定 五 商务标评审 分 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件 按照本章规定的评分标 准进行打分 并按汇总技术标得分加上商务标得分按总得分由高到低顺序推荐中标候选人名 但投标报 价明显低于其成本的除外 综合评分相等时 则以投标报价低的优先 如投标报价也相同 则由相应投 标人代表在监督员的监督下抽签确定排名顺序 峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機 评审标准及评审程序 资格评审 见评标办法前附表 技术标初步评审 见评标办法前附表 技术标评审 采用评分制 具体标准见评标办法前附表 如通过资格评审和技术标初步评审的投标单位小于或等于五家时 则所有通过资格评审和技术标初步评 审的投标单位均入围进入商务标评审 通过资格评审和技术标初步评审的投标单位大于五家时 在技术 标评审结束后 按技术标评审得分由高到低的顺序排序 取得分前五名的所有投标人为入围单位 进入 商务标评审 若上述排序前五名中出现技术标得分相同而并列使得进入商务标评审的家数大于五的 则 按技术标标得分由高到低排序的第五家为界 与第五家并列的全部进入商务标评审 詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈 韬 商务标初步评审 对入围单位进行商务标初步评审 评审标准见评标办法前附表 商务标初步评审不合格的投标单位 不再递补 投标报价 满分分 投标报价评审 满分分 值为技术标入围的且商务标初步评审通过的投标人投标报价算术平均值 投标人的投标报价等于评标价 值 时 得满分分 投标报价比评标价 值 每高 在满分基础上扣分 投标报价比评标价 值 每低 在满分基础上扣分 以 此类推 扣完为止 具体计算公式如下 偏差率 投标人投标报价评标价 值 评标价 值 四舍五入 保留小数点 后二位小数 投标人的投标报价等于评标价 值 时 报价得分分 投标人的投标报价大于评标价 值 时 报价得分偏差率 投标人的投标报价小于评标价 值 时 报价得分偏差率 备注 采用百分比报价 保留小数点后两位 如 不足的采用插入法 得分四舍 五入 保留小数点后二位小数 17 83 商务标评审 对通过商务标初步评审的单位进行商务标评审 评审标准见评标办法前附表 投标文件的澄清和补正 在评标过程中 评标委员会可以要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行澄清或说明 或者 对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙 投标人必须在评标委员会规定合理时间内将澄清 说明或补正内容提交评委会 评委会将对澄清 说明 或补正内容评审后决定是否符合要求并现场告知 澄清时间自评委会要求时间起最多不超过分钟 具体 时间根据评委会要求确定 在规定时间内未按评委会要求进行澄清 说明或补正内容的视同投标人放 弃澄清 说明或补正内容权利 评委会可按对投标人不利的解释去进行判定 胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 算术性错误修正的除外 投标人的澄清 说明和 补正属于投标文件的组成部分 鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正 直 至满足评标委员会的要求 稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣 定标原则 依法必须进行招标的项目 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放 弃中标 因不可抗力提出不能履行合同 或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能 提交的 招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人 以此类推 亦可按照规定重新招标 陽簍埡鲑罷 規呜旧岿錟麗鲍 第四章 合同条款及格式 第一节 通用合同条款 一般约定 词语定义 通用合同条款 专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义 合同 合同文件 或称合同 指合同协议书 中标通知书 投标函及投标函附录 专用合同条款 通用合同 条款 发包人要求 价格清单 承包人建议书 以及其他构成合同组成部分的文件 沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵 蔼 合同协议书 指第 款所指的合同协议书 中标通知书 指发包人通知承包人中标的函件 中标通知书随附的澄清 说明 补正事项纪要等 是中 标通知书的组成部分 钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛 投标函 指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函 投标函附录 指附在投标函后构成合同文件的投标函附录 发包人要求 指构成合同文件组成部分的名为发包人要求的文件 包括招标项目的目的 范围 设计与 其他技术标准和要求 以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充 懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥 价格清单 指构成合同文件组成部分的由承包人按规定的格式和要求填写并标明价格的清单 承包人建议书 指构成合同文件组成部分的名为承包人建议书的文件 承包人建议书由承包人随投标函 一起提交 承包人