太和县重点示范工程房建项目年二次供水无负压设备.doc

太和县重点示范工程房建项目2017年二次供水（无负压）设备采购及安装项目招 标 文 件项目编号：THXGC2017181招 标 人：太和县重点工程建设管理局招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司二0一七年八月温馨提示一、请各投标人下载招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件所有内容，包括补疑、控制价等内容，严格按照招标文件要求编制、封装、标记投标文件，投标时，请按招标文件要求携带好开标及资格审查须提交的证书原件、相关资料等，防止投标文件因不符合招标文件要求被拒绝接收或被评为无效标，避免不必要的损失。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。二、投标人不得以低于成本价进行恶意竞标。本项目变更、签证程序有严格规定，不要试图通过变更签证或其它方式达到增加采购预算或增加采购项目的目的。不履约或履约不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将承担法律责任并依据相关规定受到限制投标行为、网上通报等处理。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。三、本项目将严格按照招标文件、合同等要求进行验收，决不允许出现降低质量标准及要求、拖延供货等违约行为，否则将按照合同有关条款及有关法律法规规定追究责任。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。四、投标保证金应尽量提前汇入招标文件指定帐户，以保证开标前款能到达帐户，否则将影响投标。五、投标人对招标文件内容有异议的地方，请在投标截止时间15天前，以书面形式告知招标代理机构并说明原因。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。目 录第一章 招标公告4彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。第二章 投标人须知6謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。第三章 评标办法23 第四章 采购参数及技术标准29厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。第五章 合同主要条款42茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。第六章 投标文件格式46鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。第一章 招标公告江苏大洲工程项目管理有限公司受太和县重点工程建设管理局委托，对太和县重点示范工程房建项目2017年二次供水（无负压）设备采购及安装项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的企业参与投标。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。一、项目概况与招标范围1、项目地点：太和县境内。2、项目名称：太和县重点示范工程房建项目2017年二次供水（无负压）设备采购及安装 3、采购内容：详见本项目设备采购一览表。4、招标范围：招标文件要求设备的出厂、运输包装、现场踏勘、方案设计、安装施工等交付用户使用前全部及售后服务。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。5、资格审查：资格后审 6、标段划分：二个标段（详见本项目设备采购一览表），投标人可以就二个标段同时投标，但只允许中一个标段，开（评）标顺序为：第一标段、第二标段，推荐在第一标段为第一中标候选人，将不再推荐为第二标段的中标候选人，但报价仍参与商务标得分的计算，以此类推。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。供货地点：太和县 8、供货日期（包含安装调试的时间）：60日历天（供应商须在合同签订后按各包供货时间的要求供货，并完成安装、调试验收合格。）铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。9、质量标准：合格10、质保期要求：所有货物安装调试完毕验收合格（取证）并交付使用之日起至少在五年质保期内免费提供维修、保养服务等。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。投标人资格要求1、投标人具有独立法人资格的生产厂家，具备有效的营业执照，不接受代理商投标，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目管理的能力，投标人没有处于被责令停业、无法清偿到期债务或破产状态。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。2、投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书。3、投标人的二次供水设备必须符合现行国家标准,需提供市级及以上技术监督部门的检验报告。4、二次供水类似业绩（投标人近五年（2012年1月至今，以验收合格时间为准）至少完成一个单项合同在500万元以上的公开招标项目，需提供合同原件、中标通知书原件、验收证明原件）。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。5、被阜阳市行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）投标单位，不允许参与投标，若投标文件已递交的，则作无效标处理。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。6、投标人须在安徽省阜阳地区设有售后服务机构或承诺中标后在安徽省阜阳地区设立售后服务机构。7、投标人应开具由检察机关出具的企业及法定代表人近三年无行贿犯罪档案查询结果告知函（自投标截止日前十五日内由检察院开具的证明）買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。8、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人（以开标当天时间在“信用中国官网”（/home）查询为准）綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。（注：仅对具有独立法人资格的投标人进行信用查询，以投标人营业执照的全称查询为准）：1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；2）投标人被财政部门列入政府采购严重违法失信的；3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。9、本次招标不接受联合体投标。三、招标文件的获取1、凡有意参加投标者，可在阜阳市公共资源交易网（）网站下载 招标文件驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。2招标文件费500元/标段，售后不退。费用于开标之日递交投标文件时同时缴费。四、公告发布媒介安徽省招标投标信息网/安徽省建设工程招标投标信息网猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。阜阳市公共资源交易网五、联系方式招 标 人：太和县重点工程建设管理局联 系 人：田主任 胡主任电 话地 址：人民中路剑光城5楼（徽商银行楼上） 招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司地 址：江苏省盐城市解放北路联 系 人：王工 电 话：173558386962017年08月25日第二章 投标人须知1.投标人须知前附表序号内 容说明与要求1项目名称太和县重点示范工程房建项目2017年二次供水（无负压）设备采购及安装2项目性质采购及安装3招标人太和县重点工程建设管理局4招标代理机构江苏大洲工程项目管理有限公司5招标方式公开招标6资金来源财政资金7招标内容招标文件要求的设备的出厂、运输包装、现场踏勘、方案设计、安装施工等交付用户使用前全部。具体详见本项目设备采购一览表。8投标人资格要求1、投标人具有独立法人资格的设备生产厂家，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目管理的能力，投标人没有处于被责令停业、无法清偿到期债务或破产状态。2、投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书。3、投标人的二次供水设备必须符合现行国家标准,需提供市级及以上技术监督部门的检验报告。4、二次供水类似业绩（投标人近五年（2012年1月至今，以验收合格时间为准）至少完成一个单项合同在500万元以上的公开招标项目，需提供合同原件、中标通知书原件、验收证明原件）。5、被阜阳市行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）投标单位，不允许参与投标，若投标文件已递交的，则作无效标处理。6、投标人须在安徽省阜阳地区设有售后服务机构或承诺中标后在安徽省阜阳地区设立售后服务机构。7、投标人应开具由检察机关出具的企业及法定代表人近三年无行贿犯罪档案查询结果告知函（自投标截止日前十五日内由检察院开具的证明）8、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人（以开标当天时间在“信用中国官网”（/home）查询为准）（注：仅对具有独立法人资格的投标人进行信用查询，以投标人营业执照的全称查询为准）：1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；2）投标人被财政部门列入政府采购严重违法失信的；3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。9投标人信誉要求投标单位必须有良好的社会信誉，不得存在下列情形之一：（1）被责令停业的；（2）被暂停或取消投标资格的；（3）财产被接管或冻结的；（4）近三年内存在骗取中标、严重违约或供货质量存在严重问题的；10资格审查方式资格预审 资格后审11是否接受联合体投标接受 不接受12投标预备会不召开 召开13投标人提出问题、要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15天前，并将电子版发至招标代理机构邮箱 284865593。14招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前，招标人将以电子文件的形式在阜阳市公共资源交易网（）中发布，投标人自行下载使用，招标人及招标代理机构不以其他方式通知。15投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人自行在阜阳市公共资源交易网（）中下载。17分包不允许 允许18偏离不允许负偏离 允许19投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）20投标保证金一标段：投标保证金：壹拾壹万元（110000）（人民币）；须投标截止时间前从投标人基本账户转入阜阳市公共资源交易网投标 保证金专户，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票及现金，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。交纳保证金时须在交易附言中注明：“太和县重点示范工程房建项目2017年二次供水（无负压）设备采购及安装项目 ”一标段（可适当简写）项目投标保证金。接收保证金的账户：开户名称：太和县建设工程交易中心开户银行：中行太和支行账号： 1782 2564 6406开户名称：太和县建设工程交易中心开户银行：徽行太和支行 银行帐号： 2080 6010 2100 0012 1390 17354二标段：投标保证金：壹拾万元（100000）（人民币）；须投标截止时间前从投标人基本账户转入阜阳市公共资源交易网投标 保证金专户，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票及现金，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。交纳保证金时须在交易附言中注明：“太和县重点示范工程房建项目2017年二次供水（无负压）设备采购及安装项目 ”二标段（可适当简写）项目投标保证金。接收保证金的账户：开户名称：太和县建设工程交易中心开户银行：中行太和支行账号：1782 2580 2230开户名称：太和县建设工程交易中心开户银行：徽行太和支行 银行帐号：2080 6010 2100 0012 1390 17355投标单位请严格按照招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被否决21是否允许递交备选投标方案不允许 允许22投标文件份数商务标和技术标分别为： 壹 份正本，肆份副本。（商务标、技术标须分包别独立封装）23签字或盖章要求符合第六章投标文件格式要求24装订要求须用A4纸胶装，其中，按照招标文件规定需要提供的相关材料的复印件应加盖投标单位公章并装订在投标文件内。25密封标记要求封套上应写明：“太和县重点示范工程房建项目2017年二次供水(无负压)设备采购及安装标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启”字样。26投标文件递交起止时间及地点递交截止时间：2017年9月15日10时00分（北京时间）地点：太和县公共资源交易中心开标二室。（三角元政务中心二楼）27开标时间及地点开标时间：2017年9月15日10时00分（北京时间）地 点：太和县公共资源交易中心开标二室。（三角元政务中心二楼）投标人参加开标会的要求招标人邀请所有投标人的法定代表人携带本人身份证、法定代表人身份证明或委托代理人携带本人身份证、法定代表人身份证明及授权委托书参加开标会。法定代表人身份证明和授权委托书开标时单独提供一份（以上证明、证件均为原件。）28评标方法及标准详见本文件第三章29评标委员会的组建评标委员会构成:5人评标专家确定方式:随机抽取。30是否授权评标委员会确定中标人 是 否 推荐1-3名中标候选人31履约保证金担保形式：现金 保函 保证保险 担保金额：中标价的5%，按要求汇入太和县公共资源交易监督管理局履约保证金专户。户名：太和县招投标监督管理局开户行：太和县农村商业银行账户：20000 4454 7581 0300000042中标人在签订合同之前将以上保证金转入指定的账户，转账后到太和县公共资源交易监督管理局换取收据，否则，视为投标人放弃中标资格，其投标保证金不予退还。32费用的承担1、招标代理服务费：以中标价为基础，按发改委价格【2002】1980号、【2003】857号及皖价服【2011】70号文件标准收取。2、交易服务费：收费标准执行安徽省物价局建设厅皖价服（2007）226 号文件和皖价服函【2012】249 号文件。 以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。33交货地点招标人指定安放地点。34供货及安装时间供货安装周期为60天，均以甲方书面通知为准；（2）质量保证期为五年。该期限自供水设备安装完成并通过政府主管部门验收之日起算。35签订合同地点由招标人指定36验收方法在交货前，中标供应商应对所供的质量、数量等进行严格检验，并出具一份产品合格证。中标供应商应在货到之日起2个工作日内对货物进行安装、调试。验收由招标人自行组织，招标人也可邀请相关质量检测机构参加验收工作。37付款方式1、排产款：采购单位发出排产通知书后10日内，支付供货方该批次合同价款总额的20%。2、验收款：每批次供水设备安装验收完毕并取得合格证书后，采购单位付至该批次合同价款总额的90%。3、余款10%作为质量保证金，两年后退还余款的50%，五年后退还余款的30%，承诺质保期满无质量、无服务问题、无违约情形时10日内无息支付全部余款。38质量要求投标人投标产品必须为质量合格的产品，具有产品质量合格证，符合国家、行业或企业生产标准等国家最新相关规定。（从验收合格之日计算）39质保期所有货物安装调试完毕验收合格（取证）并交付使用之日起至少在五年质保期内免费提供维修、保养服务等。40 投标限价（控制价）一标段：伍佰柒拾万元整（：5700000.00）（人民币）二标段：伍佰肆拾万元整（：5400000.00）（人民币）2.总则 2.1 项目概况 2.1.1根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等法律，法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进行公开招标。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。2.1.2本招标项目名称：见投标人须知前附表。 2.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。2.1.4 招标人：见投标人须知前附表。2.1.5 项目性质：见投标人须知前附表。2.2 资金来源及付款方式2.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 2.2.2 本项目的付款方式：见投标人须知前附表。2.3 招标内容:2.3.1 本项目招标内容:见投标人须知前附表。 2.3.2 交货地点：见投标人须知前附表。2.3.3 供货完成时间：见投标人须知前附表。2.3.4 验收方法：见投标人须知前附表。2.4 投标人资格要求 2.4.1投标人应具备的资格条件： 资质条件：见投标人须知前附表。 投标人的信誉：见投标人须知前附表。2.4.2 资格审查方式：见投标人须知前附表。2.4.3 是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。2.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。2.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。2.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。2.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2.9投标预备会 2.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。2.9.2 投标人应在第3.2.1条规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。2.9.3 投标预备会后，招标人在第3.2.2条规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以挂网的方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。2.10 分包 见投标人须知前附表。 2.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 3.招标文件 3.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评审办法； （4）采购参数及技术标准； （5）合同主要条款；（6）投标文件格式；根据本章第2.9款，第3.2款和第3.3款对招标文件所作的澄清修改，构成招标文件的组成部分。 3.2 招标文件的澄清 3.2.1投标单位对招标文件所做的推证、解释和结论，招标代理机构概不负责，投标单位由于对招标文件的任何推证和误解以及对招标文件有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标单位自负。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。 恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。3.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以挂网的形式发给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。3.2.3 投标人自行在阜阳市公共资源交易网（）查看澄清文件，无须确认。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。3.3 招标文件的修改 3.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以挂网的形式修改招标文件。招标人可以视采购的具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在投标截止时间5天前将变更时间挂网通知所有潜在投标人，并公告。 阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。3.3.2投标人自行在阜阳市公共资源交易网（）查看澄清文件，无须确认。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。4.投标文件 4.1 投标文件的组成：4.1.1商务投标文件（1）投标函（2）授权委托书 (3) 诚信承诺书（4）开标一览表（5）投标报价汇总表（6）成套设备报价明细表4.1.2技术投标文件（1）投标人基本情况（2）投标技术相关资料（3）规格响应表（4）产品质量及售后服务承诺（5）所供货物组部件、备品、备件清单（6）项目服务人员配置。（7）售后服务体系与维保方案（8）其它材料4.2 投标文件必须按上述序号或顺序编制，并按规定格式填写投标文件资料清单。4.3投标文件须使用招标文件提供的格式，并可按同样格式扩展。4.4投标文件及往来函件均须用中文书写。4.5投标报价4.5.1投标人应按“设备采购一览表”所列货物逐项报价，并最终按总量乘以单价报出总价。4.5.2投标人应按照货物国标和质量要求，分别报总价和货物综合单价，应包括货物本体费、运杂费、保险费、质检费、税金、招标代理服务费、到招标人指定交货地点的装卸费等所有费用。投标报价应为最具竞争性的一次性报价，投标人综合考虑市场物价变动因素进行报价，无法定理由中标后不予调整。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。4.5.3投标人投标时应充分考虑自身实力、市场风险等因素，合理报价。报价一经确认，单价不做调整，结算时按单价乘以实际数量结算。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。4.5.4投标人应在“投标报价汇总表”上标明拟提供货物的单价和总价，如单价和总价不符，以单价为准（单价金额小数点有明显错误的除外）；大写与小写不符的，以大写为准。且每一标段只允许有一个最终报价，任何有选择的报价将不予接受。投标文件报价中的单价和总价谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。4.5.5除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。4.6证明投标人合格和资格的文件4.6.1投标人应在投标文件“正本”中提交招标文件要求的资格证明文件，如年检有效的营业执照复印件或影印件、资质证书、授权书原件等，并作为其投标文件的一部分。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。（1）投标人应具有履行合同所需的生产、技术和财务能力；（2）投标人应有能力履行招标文件规定的由中标人履行的保养、修理、供应备件和其他技术服务的义务。(3)提供投标人或母公司、全资子公司及其控股公司证件的，应提供集团公司证明材料后予以认定相关证件。4.7证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件4.7.1按照规定，投标人应提交根据合同要求提供的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件等，并作为其投标文件的一部分。包括：熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。（1）货物主要性能的详细描述；（2）保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。4.7.2 质量要求：见投标人须知前附表。4.7.3投标人必须保证，招标人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。4.8 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。4.9 投标人应按照招标文件的要求，规范、明确、准时的提交投标文件。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性、合法性、有效性，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。4.10投标人所投产品必须满足太和县自来水公司技术及相关要求，并保证太和县自来水公司验收通过。4.11投标货币4.11.1本项目投标报价采用的币种为 人民币 。 4.12 投标有效期 4.12.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。 4.12.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以挂网的形式通知所有投标人延长投标有效期，并相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤回其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 4.13 投标保证金 4.13.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。4.13.2 投标人不按本章第4.12.1条要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。 4.13.3未中标的投标人的投标保证金将在定标后3个工作日内予以退还。4.13.4中标人的投标保证金，在中标人缴纳招标代理服务费等费用并按本须知第8.3条规定提交履约保证金后， 3 工作日内予以退还。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。4.13.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标担保提交后不参加投标或在投标有效期内撤回投标文件的；（2）中标人未能在规定期限内按照招标文件规定提交履约担保或签订合同协议的；（3）投标人中标后因中标人原因放弃中标资格的；（4）投标人在招标投标活动中存在违规、违法行为的。4.14备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。4.15投标文件的编制 4.15.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。4.15.2 投标文件应当对招标文件的采购需求等内容作出实质性响应。 4.15.3投标文件用不褪色的材料打印，应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖法人印章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改，行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。本项目不接受以电话、传真等形式的投标。4.15.4 投标文件商务标正本份数壹份，副本份数为肆份；技术标正本份数壹份， 副本份数肆份。商务标正副本、技术标正副本分别在的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本内容不一致时，以正本为准。 挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。4.15.5 投标文件的商务标、技术标及正副本须分包别装订成册，并编制目录,投标人投多个标段的需分别编制各标段投标文件，具体装订要求见投标人须知前附表规定。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。5.投标 5.1 投标文件的密封和标记 5.1.1投标文件封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 5.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 5.1.3 未按本章第5.1.1项或第5.1.2项要求密封，招标人不予接收。5.2 投标文件的递交 5.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 5.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 5.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。5.2.4投标文件有下列情形之一的，将不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件；（2）未按招标文件要求包装、密封、标记的；（3）未按招标文件要求的形式和数额提交投标保证金的。5.3 投标文件的修改与撤回 5.3.1 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。5.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第4.14.3项的要求签字或盖章。5.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第4.14条、第5.1条、第5.2条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。6.开标 6.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标。6.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标：6.2.1主持人宣布开标会议开始；6.2.2主持人宣布出席开标会议的招标人代表；6.2.3主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；6.2.4验证投标人代表有效身份证明及相关证件（授权委托书、被授权代理人身份证原件）；6.2.5由投标人代表检查所有已提交的投标文件是否按招标文件的要求包装、密封、标记，并经招标人确认；6.2.6照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量标准、工期及其他内容，并现场记录。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。6.2.7投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。 6.2.8征询各投标人对开标过程有无异议，如有异议可现场由法定代表人或其委托代理人书面提出，如无异议，则后期针对开标过程的异议和投诉不予受理；绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。6.2.9开标结束。7.评标 7.1 评标委员会 7.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会从安徽省相应专家库中随机抽取5个有关技术、经济等方面的专家。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠。7.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避；（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标，评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。7.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 7.3 评标 评标委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评审办法”等没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。8.合同授予 8.1 定标方式 见投标人须知前附表。 8.2 中标通知 中标人确定后，将在网上公示3日，同时向中标人发出中标通知书。中标人在领取中标通知书前应按招标文件规定的标准向招标代理机构提交招标代理服务费和交易服务费。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊。8.3 履约担保 8.3.1具体见投标人须知前附表。8.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内（具体见中标通知书），根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同签订前中标单位应向招标代理机构出示代理费和履约保证金等费用的缴纳证明。签订合同的地点见投标人须知前附表。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，投标保证金不予退还，在此情况下可将该标授予预中标候选人。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。8.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，应当赔偿损失。 峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经。8.4.3采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题招标代理机构概不负责，合同风险由双方自行承担。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚。8.4.4招标人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物等作适当调整的权利。卖方必须在接到买方的变更要求后及时根据本条款提出的调整内容做出同意与否的答复。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆。9.重新招标、无效标条款及没收保证金9.1重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)出现影响公正采购的违法、违规行为的；(4)投标人的报价均脱离实际且无充分竞争的；(5)因重大变故，采购任务取消的。9.2无效标条款投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：（1）弄虚作假或有其他违法行为的。（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（3）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗。（5）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。（6）投标报价高于或等于控制价的。（7）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥。（8）法律、法规规定的其他的情形。（9）未按要求封标的。9.3保证金没收（1）投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。（2）投标截止后投标人未递交投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。（3）弄虚作假或有其他违法行为的，招标人可以不退还投标保证金。10.质疑 10.1 投诉人有实质性的疑问可在公示期内向招标代理机构或监督管理部门提出；10.2投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，行政监督部门应当驳回质疑，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁。（1）一年内三次以上质疑均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假质疑材料的。11.其他内容 11.1未中标人应及时到太和县公共资源交易中心办理退还投标保证金手续。11.2招标代理费和交易费11.2.1本项目代理费由中标人承担，采用差额定率累进计费方式收取，考虑农民安置区系地方民生工程为减轻群众负担，具体收费标准参见国家计委关于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知（发改委价格20021980号）规定执行。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨。费率中标金额（万元）货物招标100以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%1000-50000. 5%5000-100000.25%10000-1000000.05%1000000以上0.01%差额定率累进法计算举例：某货物招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元1.5%=1.5万元（500-100）万元1.1%=4.4万元（1000-500）万元0.8%=4万元（5000-1000）万元0.5%=20万元（6000-5000）万元0.25%=2.5万元 合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（万元）11.2.2交易服务费：收费标准执行安徽省物价局建设厅皖价服（2007）226 号文件和皖价服函【2012】249 号文件。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝額。11.3 如果中标人未按照第11.2 条的规定交纳代理费和交易费，招标采购单位有权取消该授标。在此情况下可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯。12.纪律和监督 12.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。 懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦。12.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰，影响评标工作。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅。12.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練溅骗閻。12.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏。12.5参加本次招标活动的所有人员不得将对投标文件的审查、澄清、评议以及评标的情况透露给投标人或与招标工作无关的人员。如有发现，造成不良影响的，按有关法律法规的规定追究当事人责任。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗骓镭。13.本招标文件未尽事宜，参照政府采购及招投标方面有关的法律、法规、规章、办法等执行。14.本招标文件的最终解释权在招标人。40 / 40第三章 评标办法评标委员会否决其投标的条款1、投标人符合性评审及资格评审有一项不符合评审标准的。2、评标委员会认定投标人以低于成本价竞标。3、投标人拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或补正的。4、投标人未按招标文件要求提交投标保证金的。5、投标人有以下情形之一的：(1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指： a不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； b不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的； c不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； d不同投标人的投标文件相互混装的； e不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的； f不同投标人使用同一人或企业资金提交投标保证金的； (2)未按规定的格式填写、装订不符合要求、实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。(3)投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。(4)所报监理服务费（或费率）大于或等于投标报价上限的。(5)投标文件未加盖公章和法定代表人或授权委托人未签字或盖章的。(6)法律、法规规定的其它情形。评标办法前附表（一）评审内容评审因素评审标准资格评审营业执照（或三证合一）具备有效的营业执照副本（原件）企业基本账户开户许可证提供基本账户开户许可证（原件）税务登记证（或三证合一）副本原件组织机构代码证副本原件投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”规定授权委托书 符合第二章“投标人须知前附表”规定有效的认证证书质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书业绩二次供水类似业绩（投标人近五年（2012年1月至今，以验收合格时间为准）至少完成一个单项合同在500万元以上的公开招标项目，需提供合同原件、中标通知书原件、验收证明原件。）售后服务机构投标人须在安徽省阜阳地区设有售后服务机构或承诺中标后在安徽省阜阳地区设立售后服务机构。符合性评审供货日期响应招标文件要求质保期满足第二章“投标人须知前附表”要求质量标准符合第二章“投标人须知前附表”规定报价唯一只能有一个有效报价投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求；投标人名称与营业执照、投标人基本账户开户许可证一致。注：以上参与评审的证书、证件等资料复印件加盖公章胶装在投标文件中（同时提供原件备查）。原件在开标前随投标文件一起交至代理机构并且要求密封，在密封袋上列出内部详细清单。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤。评标办法（两阶段评标）通过资格审查的投标人，由评标委员会根据本招标文件，先对其投标文件技术标进行综合评定（技术标得分为各评委的算术平均值）；再对各投标人技术标得分由高到低依次排序，技术标得分前5家入围（如技术标得分第5家得分出现相同者则同时入围，如通过资格评审进入技术标评审的投标人不足5家则全部入围）。招标人（招标代理机构）依次开启入围者的商务标投标文件并递交至评标委员会。由评标委员会根据评分办法标准对各个投标文件进行定量比较分析、综合评议并打分。投标人的最终得分=商务标得分+技术标得分，然后按最终得分由高到低排序进行排序，推荐出得分最高的前13名为中标候选人；若出现投标人最终得分相同的情况时，则以其投标报价低的排列在前；投标人投标报价也相同的情况时，则以其技术部分得分高的的排列在前；技术部分得分也相同的，则在评标委员会和监督人员的监督下由投标人抽签确定其排名顺序。（仅对技术标入围的投标人商务标公开唱标，将技术标入围的投标人商务标提交评标委员会评审，若技术标入围的投标人商务标经评审判定无效，则按技术标评审得分从高到低依次递补，对递补入围的投标人商务标公开唱标，直至通过技术标评审的投标人全部递补）風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸鯉骐鍔。评分标准总分100分：技术部分60分，商务部分40分。技术标评审表（60分）评审因素分数评审标准一、技术标详细评审标准1.综合实力及业绩20分1、每提供1个在国内运行10年及以上同类工程无负压给水设备业绩的得2分，最多8分；每提供1个在国内运行5年以上同类工程无负压给水设备业绩的得1分，最多得4分；此大项最多得8分。（需提供合同和巡检记录，否则不得分）2、二次供水类似业绩（投标人近五年（2012年1月至今，以验收合格时间为准）至少完成一个单项合同在500万元以上的公开招标项目，需提供合同原件、中标通知书原件、验收证明原件。）每提供一