杭州萧山国际机场一阶段飞行区道面及助航灯光工程.doc

杭州萧山国际机场一阶段飞行区道面及助航灯光工程施工组织管理方案根据民航总局令第97号民用机场不停航施工管理规定，为加强杭州萧山国际机场二期项目一阶段飞行区道面及助航灯光工程的施工安全管理，保障空防安全与施工安全，特制定本施工组织管理方案。一、工程内容、分阶段和分区域的实施方案及建设工期（一）工程内容及规模1道面及附属工程一阶段飞行区道面及附属工程主要包括以下几项内容：1）新建22.66万平方米国际航站楼站坪及相应联络道，道面采用水泥混凝土，下设水泥稳定碎石基层；2）新建5500平方米货物待装场、5258米货运路以及机坪连接带、围界；3）新建飞行区排水系统。2助航灯光及飞行区消防工程1）新建滑行道、联络道配套助航灯光工程和新建站坪的照明及机务用电工程；2）10KV电缆及灯光电缆改造；3）与新建站坪、联络道配套实施的飞行区消防管网。（二）分阶段和分区域的实施方案为尽可能减小施工对现有平滑、站坪产生的影响，整个一阶段飞行区道面工程分阶段、分区域进行。1 道面施工前期（2008.1-2008.5）该阶段主要在与现站坪及平滑相衔接的区域进行施工作业。1）现有站坪西侧飞行区围界在地基处理阶段25号机位及B联络道关闭后已向东移至站坪道面边，故与现有站坪衔接区域道面施工不受机场运营影响，可全天施工。2）机坪6号路向西延伸至工作区16号路，并与新建货运路连通，两侧设隔离围界，南道口西移至6号路延伸段与施工通道交叉口处。原从南道口进出隔离区的内场车辆沿工作区16号路至施工区内临时沥青路，再通过机坪6号路进入隔离区；货运车辆改走新建货运路段至施工区内临时沥青路，再通过机坪6号路进入隔离区。3）新货运路在两侧围界封闭达到启用条件后，临时关闭901号货机位，货运2号库南侧货物待装场停止使用（注：该场地以后不复存在），将货机坪东侧的围界西移至货机坪道面上，完成新建第二平滑与货机坪连接段及几处新建联络道与现有货运路相交处的地基处理，再按照隔离区施工要求将现有货运路北侧飞行区围界向南移至排水沟北侧距平行滑行道中心线47.5米处，拆除相应范围内的监控装置及路灯（包括强、弱电电缆），完成原围界位置地基处理。在此期间，同步将横穿新建联络道的三处排水明沟改造成类钢筋混凝土盖板暗沟，并进行隔离区内现有电力、灯光、通讯、控制电缆及供油、消防管线的移位、保护工作，完成隔离区新增管线的敷设。现有货运路北侧围界移位施工期间，新货运路以南区域全部按照隔离区进行管理；移位完成后，新货运路与移位后的围界间施工区域恢复为非隔离区。每日凌晨1:007:00时段关闭B联络道以西至货机坪S联络道间的一段平行滑行道及G、H两条快滑，根据施工作业面位置调整，不同阶段分别在消防通道及新建的三个联络道口与现有飞行区围界相交处设临时施工道口，每日根据事先制定的施工作业计划完成当日作业面施工，退场前恢复施工场地达到适航要求。新建联络道、新老站坪衔接段及第二平滑与货机坪连接段施工完成后，25号机位、901号货机位、B联络道及在限定时段关闭的平滑段、G、H快滑恢复开放。2道面工程施工后期（2008.5-2009.4）1）首先完成第二平滑、货运通道北侧部分及远机位部分道面施工；2）将货运通道位于新建站坪内的一段及相应围界北移至新浇筑完成的道面上，置换出货运通道作业面；3）根据国际航站楼相关工程进度，完成其邻近区域道面及连接带部分施工。二、施工平面图和分区详图见附图。三、影响飞机起降的情况及采取的措施本次不停航施工对飞机起降无影响。四、影响飞机滑行的情况及采取的措施（一） 影响飞机滑行的情况对飞机滑行的影响是本次不停航施工需解决的主要问题。施工中影响到飞机滑行的是B联络道西侧新建站坪区域以及B联络道与S联络道间的平行滑行道中线以北47.5米内的区域，影响时间主要为道面施工前期。（二）拟采取的措施1拟定施工方案由于夜间机场停航时间短，结合实际情况，拟延续地基处理施工期间采用的方法进行本次施工，即：24小时关闭B联络道，固定时段关闭B联络道与S联络道间的平行滑行道，关闭时间为每日凌晨1:00至7:00，此间航班起降密度小，受部分滑行道关闭影响的飞机可以利用未关闭滑行道或直接利用跑道掉头从而避开滑行道关闭段，既能不影响航班的运行，又可有效延长施工时间。施工中对新建的三个联络道采取独立分区，次第推进的办法施工，利用现有飞行区围界作为施工隔离围界，根据施工进展情况在有施工作业任务的联络处或消防通道处设置施工机械、人员的进出通道，合理安排每日作业面，依次推进，最终完成现有隔离区内所有施工任务。2明确关键要素细化、明确不停航施工关键要素并具体落实。关键要素主要包括:1）明确工程相关各部门职责；2）明确各部门的联络方式及联系人，与现场管理中心建立信息通报制度；3）制定有针对性的不停航施工总体计划，根据机场运营需要制定并能够动态调整每日施工作业计划； 4）确保施工现场所有机械车辆设备正常运行，按指令及时撤离；5）退场前恢复施工作业区内的适航状态，现场清理并配合场务部门进行全面检查，检查合格后方可通报塔台开放临时关闭的滑行道；6）加强对所有施工人员的安全教育，严格施工现场管理，确保不影响机场正常运营。针对以上要素分别在指挥部、监理和施工单位中指定具体管理人员负责落实。3施工组织措施 1）施工单位根据现场的施工进度，每日进场前制定机械、设备、车辆、人员、物资的使用种类、数量计划，编制当日施工方案，并附工作范围草图，经指挥部、监理及其他相关部门研究认可后报塔台管制部门并报机场公安局（场区派出所）备案。2）夜间隔离区内不停航施工时间段内建设单位（指挥部）确保有人值班，及时处理各种突发事件。3）取得塔台管制人员同意后方可进入隔离区施工，塔台及时将施工人员进入隔离区的信息通报公安（场区派出所）。施工单位专车带路，按规定路线行走，不得超越警戒线。4）新建三条联络道与平行滑行道（A滑）相接处施工道面施工期间，需对现有平行滑行道道肩进行破除，退场前对有破除部位以砂袋填平，并以钢板覆盖平整。5）滑行带范围内土方施工时产生的低洼地带等当天未完成的施工作业面用沙袋填平。 6）施工结束前半小时，现场管理人员组织清理、平整恢复现场，将机械、设备、车辆、人员、物资按顺序撤离施工现场，并清点数量确保与进场时一致。自检合格后通知机场场道维护管理部检查，检查合格后撤离现场并通报塔台。7）施工现场由指挥部值班人员及安保人员监管，严禁施工人员和设备擅自超越预先划定的施工区域和路线。4安全保证措施1）进场前组织全体施工人员认真学习不停航施工有关规定及经批准的施工组织方案。 2）指挥部、施工单位成立安全领导小组，负责协调与联系，制定应急预案以应对突发事件，并设立施工现场专（兼）职安全员制度，由安全员具体负责施工现场的安全监督管理，发现问题及时予以纠正。3）施工单位要严格遵守不停航施工管理规定，按照航行通告规定的区域和时间施工，未经许可，不得擅自改变施工区域、延长施工时间。 4）要求施工单位现场准备推土机和装载机各 1 台，在机械、设备出现故障时及时拖至安全地带。5）施工警戒区域未经机场消防、安全部门检查批准，不得使用明火和使用电、气进行焊接切割作业。 6）施工区域及时洒水保持湿润，避免出现扬尘现象影响航班飞行。五、影响飞机停放的情况及拟采取的措施本次不停航施工期间，25号机位以西的部分新建站坪施工时对25号机位的使用有影响；第二平滑与货机坪连接部位施工期间影响904号货机位的使用。拟在影响区域施工期间暂停相应的25号、904号机位使用，并按规定设置关闭标志。六、影响跑道和滑行道标志和灯光的情况和采取的措施1本次不停航施工不影响跑道的使用。2对滑行道受影响段拟在进场施工前在其两端设置禁止驶入标志及不适用地区灯，退场前移除。七、对跑道端安全区、无障碍物区和其他净空限制面的保护措施1本次不停航施工对跑道端安全区、无障碍物区无影响。2对跑道侧净空的影响及采取措施本次道面及助航灯光工程施工期间对跑道侧净空无影响。八、影响导航设施正常工作的情况和所采取的措施本次道面及助航灯光工程施工期间对导航设施无影响。九、对施工人员和车辆进出飞行区出入口的控制措施和对车辆灯光和标识的要求1）进场前施工人员、车辆均按规定要求办理隔离区施工通行证，凭证进入隔离区施工区域，无证人员、车辆禁止进入施工现场。2）进入飞行区作业的车辆、机械设备必须按要求配备黄色警示灯。十、防止无关人员和动物进入飞行区的措施不同施工阶段在现有飞行区围界开设临时施工道口时，通向飞行区的临时施工通道口处设派出所保安岗亭，施工人员、机械在每日规定时段凭隔离区通行证通过施工道口进入隔离区。2要求施工单位统一保管通行证，进场前统一发放，非施工期间严禁个人持有通行证。3.施工进入和退出施工场地前都必须清点人数，保持进出人数一致。4按照机场围界设置要求设置施工临时大门，每天定期检查施工围界、大门，发现不符合标准要求及时采取修补措施，从而防止动物通过施工围界、大门进入飞行区。5. 施工区域围界内侧设置保安巡逻岗位，严防无关人员和动物进入飞行区。指定专人负责检查、预防及处理动物进入飞行区问题，万一有动物进入飞行区，要立即通报并协助场道部、场区派出所采取紧急措施避免影响飞行安全。十一、防止外来物污染道面的措施1.为了防止外来物污染道面，要求施工单位进入隔离区施工的车辆保持车况良好，且进入施工区域前要全面检查、冲洗车辆，严禁漏油车辆进入隔离区施工。2指定行车路线，施工车辆按规定路线进入飞行区，严禁车辆进入跑道和滑行道。3施工期间严密监视外来物对道面污染情况，发生道面污染及时通报场务队，预留充足的时间清理污染物，确保滑行道开放时满足适航要求。4. 所有进场施工人员、车辆、机械设备只准在规定区域内进行施工，不得在指定区域外的任何区域活动、穿行或停放车辆、设备。 十二、对沟渠和坑洞的覆盖要求1. 飞行区内临时开挖的沟渠和坑洞在工程未完工之前、当日施工结束之后一定要进行覆盖，滑行带范围内用砂袋码放平整。2. 覆盖区域的平整度和压实度必须满足适航要求。十三、对施工中飘浮物、灰尘、施工噪音和其他污染的控制措施1. 在机场内的道路与施工便道相交处设清洗点对进出施工场地的机械、车辆进行冲洗，确保不带出施工场地内的砂泥。 2. 对进出工地的施工运输车辆司机和机械操作员进行安全保洁教育。装卸运输除符合交通安全法规外，还应采取防护措施并对运输材料或工程渣土的车辆进行密闭处理，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落或者流溢，确保行驶途中不污染机场道路和场区环境。3. 临时道路经常进行维修和养护，保证路况良好，每天需进行洒水以保持路面的湿润，避免扬尘。4. 严格管理好大噪音的机械设备，采取各种措施降低生产过程中产生的噪音。十四、对无线电通信的要求1为监理单位和施工单位各配备一台开通机场内部频段的对讲机，随时掌握航班飞行动态，确保与施工管理及航班运行指挥相关部门间的通讯畅通。2禁止工程相关单位在机场内使用非机场内部频段的对讲机之类的无线电通讯设备，确需使用的，在使用前需先征得航管部门同意，确保不干扰机场通导设备的正常使用。十五、对消防管线和救援通道的影响和采取的措施1. 本次施工区域内部分消防管线将在新管线敷设完毕后拆除，不影响现有消防系统的保障功能。2. 新敷设消防管穿越救援通道处，施工期间在原通道旁采用临时通道进行沟通，确保救援通道时刻畅通。十六、管线保护程序1全面调查、了解施工区域内现有各类地下管线的布置情况，包括管线类别、材质、平面位置、埋深、所属部门等相关信息；2根据掌握的施工场地内所有管线资料，通过人工开挖方式将所有管线准确定位，并在每条管线位置设足够密度的醒目标识，同时在标识物上详细标明该管线的相关信息；3请各管线的产权单位现场认领每一条管线，并确认施工区域内没有遗漏的管线；4针对现场管线分布情况制订涵盖所有管线的保护方案，征得设计单位同意后实施。5.针对不同类型的管线建立应急预案，确保地下各类管线一旦被意外断开能及时得到处置，减少对机场运行保障的影响。十七、对机场排水系统的影响和采取的措施新建联络道穿越现有排水沟处，排水明沟改造为盖板沟，施工期间采取旁边沟通结合抽水强排措施解决排水问题。十八、施工安全协调会议的制度，及所有施工安全相关方的代表名字和联系电话。1施工安全协调会议为每星期二定期召开一次，地点在指挥部三楼会议室，参加人员为安全监察部、现场指挥中心、场道维护管理部、空管中心、机场公安局、护卫公司、物业公司、信导部、指挥部、监理单位、施工单位。同时，根据施工、管理需要，可随时组织以上单位召开临时施工安全协调会，研究制定非常情况下的施工方案、措施，传达上级管理部门有关安全生产的通知精神。2施工安全相关方的代表：编号单位姓 名电 话1空管中心陈伟东866626592安全监察部华国建866621383现场指挥中心徐卫国866623004场道维护管理部梁才有866623815机场公安局匙秋棠866622776护卫公司冯 侃866621727物业公司冯伟光866623368信导部赵小鲸866628699二期工程建设指挥部李晓富8666583510监理单位江斌臣1367584671711施工单位赵 九、施工人员和车辆驾驶员的培训要求1所有施工人员进入隔离区施工前都要进行不停航施工安全管理规定的培训，由指挥部组织，机场公司安全监察部配合现场、消防、场道、护卫、公安等相关部门对施工、监理人员进行安全教育，使之熟知飞行区的基本情况、不停航施工安全管理规定及施工注意事项。2参加培训的所有人员须考试合格方可办理控制区施工通行证，凭控制区施工通行证进入控制区施工。3对需进入飞行区施工的驾驶员，一律参加机场公司现场管理中心组织的机场内场驾驶员培训，经考核合格取得内场驾照后方可驾驶车辆进入飞行区内指定的施工区域。二十、航行通告的发布程序和要求1指挥部根据不停航施工进度计划提前10天向机场公司现场管理中心提出航行通告发布计划，同时提供发布航行通告发布所需的基本数据；2机场公司现场管理中心进行审核后拟定航行通告，提前7天提交杭州空管中心发布。二十一、各相关部门的职责和检查的要求1本次不停航施工安全总负责单位为杭州萧山国际机场二期工程建设指挥部，负责组织召开不停航施工安全会议，制定各类应急预案，协调施工、监理单位、机场各相关职能部门与空管中心，监督、检查不停航施工组织方案、安全保障措施、应急预案的落实情况。2施工单位负责制定不停航施工实施方案及进度计划，每日进入隔离区施工前提交当日施工计划，经各施工安全相关方审核同意后负责具体组织实施；监理单位负责不停航工程质量、安全、进度等全方位的现场管理。3机场公司场道维护管理部负责隔离区内施工区域的适航检查，施工单位在当日施工结