安全生产文明施工策划书.doc

安 全 生 产 文 明 施 工策 划 书一、工程概况：1、简况：上海新苑万科广场工程为福州万榕房地产开发有限公司拟兴建的项目，工程项目位于福州白马路与交通路片区，上海新苑项目由C-1#C-10#楼和一个幼儿园组成，本项目C-1#C-10#楼层高均为2.8m，建设用地面积44915.6m2，总建筑面积约290898m2，地上建筑面积264428m2，地下建筑面积26470.4m2，地下室一层， C-1# C-3#楼40层，总高度112.6m，C-4# C-7#楼42层，总高度118.2m，C-8#地上34层，总高度95.8m，C-9# 地上33层，总高度94.4m，C-10# 地上29层，总高度86.0m，地下结构为框架剪力墙结构，上部结构为剪力墙结构，抗震等级为三级。本工程主要C-1#C-10#楼等10个单栋大楼组合而成，主要由商场、住宅和地下车库组成，主体结构合理使用年限为50年；建筑耐火等级（含地下室)：一级；建筑防火分类：一类高层；地下汽车库防火分类：一类；抗震设防烈度：7度；屋面防水等级：一级；防水砼等级：P8；地下室防水等级：二级；地下室变配电防水等级：一级；2、工程重点、危险及关健控制部位：本工程具有建筑造型新颖、结构形式多样、体量庞大、单体多、施工工期、周边紧临居民区等诸多特点，这些特点给工程的施工组织、安全管理等方面带来一定的难度，以下为本工程重点关健控制部位：1.洞口临边：预留洞口、室内电井口、外用电梯卸料平台口、通道口、楼层临边、基坑临边等；2.外悬挑架：结构形式多样导致外架搭设难度增大，主体架也同时作为装修架使用，在外架使用全过程中的管理与维护；3.垂直运输：本工程垂直运输采用10台塔吊、16台施工电梯。安装和使用中的过程控制也将成为项目的管理重点。4.交叉作业：外墙施工尽量避免上下垂直交叉作业，如有需要将采取隔离措施保证下部工作人员安全，预防垂直面同时施工，安全管理上有一定难度。5.施工用电：6.消防安全：7.模板工程：8.文明施工：9.甲方指定分包单位管理：二、 编制依据：1. 引用标准文件1.1中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）1.2建筑现场机械设备检查技术规程（JGJ160-2008）1.3施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）1.4建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）1.5福建省建筑施工安全文明工地标准（DBJ13-81-2006）1.6建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008）1.7中国建筑股份有限公司安全生产管理手册1.8中建四局项目管理手册2.施工图纸、项目施工组织设计、项目危险源辨识、生产安全风险评价3.施工现场地质资料、周边环境情况、现场勘察资料4.国家有关安全生产法律法规、上级规章制度等三、适用范围：1.本策划仅适用于福州上海新苑万科项目的土建、安装、装修施工现场的安全管理与控制。2.本策划安全管理和控制的对象为人、物、环境与自然安全策划的管理3.本策划的有效期从万科项目开工到工程竣工止。4.安全策划因设计变更、施工方法和程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前上报总师室进行审核及备案。四、安全管理控制目标：1.管理目标：1.1伤亡、事故控制目标：1.1.1一般工伤事故频率控制在3以内，重伤事故为零，杜绝死亡事故的发生；1.1.2杜绝重大机械设备事故的发生；1.1.3杜绝火灾事故的发生；1.1.4严格控制各种习惯性违章；1.2.安全文明施工达标：1.2.1创福建省省级文明工地1.2.2中建CI创优示范工程1.3无社会、业主、员工、相关方的重大投诉；2.目标分解：序号目标分解责任人1项目总体安全目标王海军2施工人员入场安全教育达到100%陈贵铨、林林、林华、郭孔滨3分部分项工程安全技术交底达到100%张福田、黄彬、郑义德、李工程、项晓康4安全隐患整改率达100%张福田、黄彬、郑义德、李工程、项晓康、赵波5特种作业人员持证上岗率达100%陈贵铨、林林、林华、郭孔滨6三宝四口五临边防护达100%，并符合JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范要求陈贵铨、林林、林华、郭孔滨7在各专项施工方案中制定安全措施，并具有针对性和可操作性邱华生8模板工程按JGJ162-2008标准执行，且按JGJ59-99模板工程安全检查评分表检查得分80分以上张福田、黄彬、郑义德、李工程9脚手架工程符合JGJ46-2005建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范要求陈贵铨、林林、林华、郭孔滨10施工用电符合JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范要求蓝荣基11施工机具、外用电梯符合JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程、JGJ/T187-2009施工现场机械设备检查技术规程要求曹建新12塔吊符合GB5144-2006建筑塔式起重机安全规程、JGJ196-2010建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程要求曹建新13安全标语、标牌布置合理，符合中建股份有限公司CI形象识别规定要求陈贵铨、林林、林华、郭孔滨14施工现场无泥浆、积水、按季节绿化张福田、黄彬、郑义德、李工程、项晓康、赵波15建筑材料、垃圾分类堆放整齐张福田、黄彬、郑义德、李工程、项晓康、赵波16灭火器材配置符合规定、布置合理，动火审批手续齐全、监护到位江志远、陈贵铨、林林、林华、郭孔滨17防环境污染措施、扰民措施得当，无相关方投诉陈贵铨、林林、林华、郭孔滨、江志远3.目标考核：安全管理目标考核分级考核制度，即公司经理负责对工程项目经理、项目部考核，工程项目经理负责对各目标责任人和施工作业班组考核，具体考核办法：3.1项目部每月对分解的责任目标及责任人进行考核一次3.2目标考核小组：王海军、吴建华、瞿金涛3.3责任目标考核奖罚3.3.1量化考核分为3级：a优良：考核目标达标率为90%以上b合格：考核目标达标率在90%- 75%之间。C不合格：考核目标达标率在75%以下。3.3.2奖罚规定a优良：一次奖励200元，连续二次奖励500元，依此类推。b合格：不奖不罚c处罚：处罚分为3级a一次不合格罚款200元b连续二次不合格罚款500元c连续三次不合格罚款1000元，并调离本岗。3.4考核记录3.4.1每月责任目标考核结果填写3.4.2每月责任目标考核奖罚填写4.班组长安全生产目标责任为加强施工安全管理工作，控制和减少伤亡事故，把安全工作落实到项目部、生产班组以及工作面，根据公司对项目部实行的安全生产和文明施工目标管理要求，结合本项目的具体情况，对项目部生产班组长实行安全生产目标管理。4.1目标和任务：杜绝重伤、死亡事故、火灾事故、重大设备事故；一般事故频率3；一般隐患整改率95%以上，重大隐患整改率100%；工人进场岗位安全教育面达100%，特殊工种持证上岗率100%；执行班组安全活动制度达100%；使用安全防护用品必须符合规定要求，合格率达100%。4.2措施与要求：4.2.1坚持“安全第一、预防为主”方针，认真落实安全生产责任制，切实把安全工作落实到班组。4.2.2严格执行安全技术规范、操作规程及安全检查标准，合理安排班组人员工作，做好安全技术交底。4.2.3督促工人严格遵守操作规程，严格使用防护用品，认真负责班前班后安全活动，并做好详细记录，制止工人违章作业。4.2.4经常检查施工场地安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的切采取临时措施，并及时上报处理。4.2.5对各级安全部门下发的隐患通知书，要严格按“三定一落实”的原则进行整改。4.2.6经常对班组人员进行安全教育，提高安全意识，切实做好新工人“三级安全教育”，做好先培训后上岗，不断增强职工自我防护能力。4.3责任目标考核规定：4.3.1由项目安全部门定期（每月一次）与不定期的检查办法，对生产班组长安全生产文明施工目标管理责任的执行情况进行检查，并按JGJ59-99安全检查标准和项目部与班组安全承包协议书的内容进行考核评定。4.3.2考核评定结果优良奖励500元；合格不奖不罚；不合格罚款1000元。五、项目安全管理组织1.安全生产领导小组、主要工作内容：1.1安全生产领导小组负责具体组织和实施各项安全生产管理工作，贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，完成各项考核指标；建立并完善项目安全生产责任制度和自我监督考核体系，积极开展各项安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定；建立项目部应急救援组织，及时、如实报告生产安全事故。1.2安全生产领导小组组成机构：组 长：王海军 副组长： 吴建华组 员：瞿金涛、邱华生、纪聪林、陈贵铨2.安全管理组织机构图（见后页）：3.安全管理部门及专职安全管人员配备： 本项目设立安全部门，人员配备如下：安全部门负责人：陈贵铨专职安全管理人员：林华、林林、卢永州、张跃、许成、曹建新、郭孔滨六.安全管理制度：1.项目各岗位安全生产责任制度：1.1项目经理安全职责（责任人：王海军）1.1.1是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。1.1.2.严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。1.1.3.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度1.1.4.组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。1.1.5.参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作1.1.6.负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。1.1.7.组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。1.1.8.组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。1.1.9.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。1.1.10.组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。1.1.11.组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。1.1.12.及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。1.2项目生产经理安全职责（责任人：吴建华）1.2.1协助项目经理对项目安全生产负直接领导责任，认真抓好施工现场的各项安全生产管理工作； 1.2.2认真落实安全生产的法规、标准、规范及各项规章制度，定期检查落实情况；1.2.3.确保本项目安全生产所必须的资金投入；1.2.4组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作；1.2.5组织并参与每天的施工现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题组织整改；1.2.6组织并参加每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查工作，并对发现的问题组织整改；1.2.7加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识；1.2.8加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识；1.2.9适时组织应急救援预案演练，并做好记录；1.2.10发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并立即上报。1.3项目技术负责人安全职责（责任人：邱华生）1.3.1对项目安全生产负技术领导责任。1.3.2在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范；1.3.3组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况；1.3.4组织安全防护设施的交底与验收，履行验收手续；参加机械设备、安全防护设施等各项验收工作； 1.3.5对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，经公司（局区域性公司）总工程师或技术负责人审批后方可组织实施，并做好培训和交底工作；1.3.6参加安全检查工作，发现问题及时采取措施进行纠正；1.3.7参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定初步安全技术措施或方案，经公司（区域性公司）总工程师或技术负责人审批后组织实施。1.4项目施工管理人员安全职责（责任人：纪聪林、黄彬、郑义德、张福田、李工程、项晓康、李工程）1.4.1认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；1.4.2认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（班组长和操作工人）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底的执行情况进行检查，随时纠正违规、违章作业；1.4.3经常检查所管辖班组作业环境的各种电气、设备、脚手架及安全设施，发现问题及时解决；对重点特殊部位施工，必须检查操作人员及设备状况是否符合安全技术措施，并督促执行；1.4.4定期或不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育，接受安全监督部门人员的安全监督检查，对存在的不安全因素和事故隐患及时安排整改；1.4.5对项目采用新材料、新技术、新工艺时应严格执行申报、审批制度，应用中发现问题应立即停止，并报项目经理和项目技术负责人确认；1.4.6发生伤亡事故或未遂事故要保护好现场，并立即上报。1.5项目安全管理人员安全职责（责任人：陈贵铨、林华、曹建新、张跃、卢永洲、林林、郭孔滨）1.5.1认真贯彻执行国家及上级有关安全生产的政策、法律、法规、规范和规章制度；1.5.2负责本项目安全生产监督管理业务工作，负责或参与制定项目上有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术管理规程，监督检查安全生产各项规章制度和安全技术规范、标准的执行情况；1.5.3编制本项目各项安全生产目标、指标并进行考核，制定相应管理对策，并通过过程控制实现安全生产；1.5.4督促安全技术操作规程在项目的实施，检查安全技术措施或方案的执行情况；1.5.5参加项目安全设备的技术鉴定，积极采用先进技术和安全装备，检查督促班组搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业人员得到劳动保护；1.5.6每天进行安全巡查，及时纠正和查处“三违”行为和人员，参加项目定期安全生产检查，并根据企业的生产经营特点，对安全生产状况进行不定期抽查，对查出的问题要 “定人员、定时间、定措施”进行处理，督促落实重大生产安全事故隐患的整改，对逾期不处理的要及时向领导报告，并纠正违章行为，遇重大生产安全事故隐患或险情时，有权令其停止作业，及时排除事故隐患或险情；1.5.7负责组织项目人员的安全意识、安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位三级安全教育；1.5.8具体负责编制项目安全技术措施经费的使用计划，督促安全生产投入的有效实施；1.5.9健全和完善项目部安全奖惩办法，参加安全奖惩的考核工作，保证安全生产工作有计划、有目标、有检查、有落实、有考核、有奖罚；总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代化安全管理方法；1.5.10参与编制生产安全事故应急救援预案，并具体组织实施；1.5.11负责项目安全基础资料的编制、收集整理归档工作，及时向公司填报项目上职工伤亡事故月报和做好各类事故登记工作；1.5.12项目发生生产安全事故后，应立即报告本项目负责人，并迅速采取有效措施，组织紧急救援，防止事态扩大，最大限度减少伤亡和财产损失，同时做好事故现场保护工作，做好详细记录，积极配合有关部门进行事故调查和处理。1.6项目材料人员安全职责（责任人：赵波）1.6.1负责对购入（包括租赁）的各类材料机械设备的施工架料的质量管理，使其安全可靠性能符合国家有关标准、规范的要求；1.6.2负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，严格发放和使用制度；1.6.3按计划及时提供安全技术措施计划所需的设备材料；1.6.4负责所涉及生命安全危险性较大的特种设备的完整的全套资料收集存档，并在取得安全使用证或者安全标志后投入使用；1.6.5负责组织对安全设备进行经常性检查、维护、保养、修理，并定期检测，保证设备正常运转；检查、维护、保养、修理、检测应当作好记录，并由有关人员签字；1.6.6负责各类劳动防护用品的采购，保证符合有关标准要求，并保管和发放。1.7项目安全负责人的安全生产职责：（责任人：陈贵铨）1.7.1认真贯彻执行安全生产法和国家及上级有关安全生产的政策、法律、法规、规范和规章制度；1.7.2具体负责组织开展本项目安全生产监督管理业务工作，组织建立健全安全生产监督管理体系，负责编制安全生产规章制度，监督检查安全生产各项规章制度和安全技术规范、标准的执行情况；1.7.3组织制定本项目各项安全生产目标、指标，制定相应管理对策，并通过过程控制实现安全生产；1.7.4督促安全技术操作规程在项目的实施，检查安全技术措施或方案的执行情况；1.7.5参加项目安全设备的技术鉴定，积极采用先进技术和安全装备，检查督促班组搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业人员得到劳动保护；1.7.6具体负责组织实施项目定期安全生产检查，并根据企业的生产经营特点，组织对安全生产状况进行不定期抽查，对查出的问题要 “定人员、定时间、定措施”进行处理，督促落实重大生产安全事故隐患的整改，对逾期不处理的要追究有关部门和相关人员的责任，并及时向分管领导报告，纠正违章行为，遇重大生产安全事故隐患或险情时，有权令其停止作业，及时排除事故隐患或险情；1.7.7负责对项目部安全管理人员进行安全生产培训教育考核工作；1.7.8负责编制项目安全技术措施经费的使用计划，督促安全生产投入的有效实施；1.7.9健全和完善项目部安全奖惩办法，负责安全奖惩的考核工作，保证安全生产工作有计划、有目标、有检查、有落实、有考核、有奖罚；总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代化安全管理方法；1.7.10负责编制生产安全事故应急救援预案，并具体组织实施；1.7.11定期召开安全生产管理工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题；1.7.12项目发生生产安全事故后，应立即报告本项目负责人，并迅速采取有效措施，组织紧急救援，防止事态扩大，最大限度减少伤亡和财产损失，同时做好事故现场保护工作，做好详细记录，积极配合有关部门进行事故调查和处理。1.8. 项目机械动力管理人员的安全生产职责（责任人：曹建新）1.8.1负责对本项目所有的机械、起重等施工生产设备进行管理，保证设备安全运行；1.8.2负责编制上述施工生产设备的安全操作规程；1.8.3负责对上述施工生产设备的操作运行人员，进行定期培训、考核并签发作业合格证；1.8.4对严重危及职工安全的机械设备应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施；1.8.5负责组织对现场机械设备的检查验收工作；1.8.6负责对施工生产设备的事故进行调查分析，提出处理意见；参加由于施工生产设备造成的重大人身伤亡事故的调查，并针对事故原因提出措施。1.9班组长的安全生产职责：1.9.1认真做好新入场工人和换岗及歇业后重新上岗工人的岗前安全教育工作，并做好教育内容登记和接受教育人员的签字工作；1.9.2认真执行国家和本企业安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排本班组工人严格按本工种安全技术操作规程作业，不违章指挥，冒险作业，并对本班组人员在生产过程中的安全和健康负责；1.9.3建立班前安全活动制度，认真开展班前安全活动，做好活动记录，并监督班组人员正确佩戴和合理使用个人劳动防护用品；1.9.4保证本班组特种作业人员必须持有效特种作业上岗证上岗；1.9.5认真向本班组全部工人进行安全技术交底，并做好交底内容登记和接受交底人员的签字工作；1.9.6经常检查本班组作业现场的安全生产状况，发现问题及时解决，如不能解决的要立即向施工员报告；1.9.7发生伤亡事故或未遂事故要保护好现场，并立即向项目安全员、施工员和项目负责人报告。1.10生产工人安全职责：1.10.1认真学习并执行本单位有关安全生产管理规定和安全操作规程；1.10.2积极参加各种安全活动，认真执行安全交底，不违章指挥、不违章作业，不违反劳动纪律，自觉服从领导和安全检查人员的指挥；1.10.3不断提高安全生产意识，做到三不伤害；1.10.4工作前对所用的设备和机具要进行认真检查，遇有故障、排除后方可操作1.10.5按照作业要求正确穿戴个人防护用品：进入施工现场必须戴安全帽；高处作业和在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带；水上作业必须穿救生衣；1.10.6正确使用安全防护装置和设施，对各种防护装置、设施、安全标志等不得擅自拆除或挪动。注：生产工人安全职责作为工人入场“三级安全教育”内容。1.11分包单位安全职责1.11.1认真执行项目部安全生产各项规章制度及安全操作规程,是本队生产安全第一责任人,不违章指挥.1.11.2依照国家有关法律法规规定签定安全合同，严格严格履行劳务用工手续。负责办理作业人员暂住证、健康证等事宜。1.11.4负责作业人员岗位安全技术培训和进行遵章守纪教育，组织学习安全技术操作规程。及时制止违章作业。1.11.5保持本队人员相对稳定，事先做好农忙季节人员安排，并向项目部申报。执行新进人员进场必须“先培训、后上岗”的规定。1.11.6根据施工组织设计（方案）中的安全技术措施向各班组工种进行书面安全技术交底，对执行情况进行检，发现问题及时纠正解决。1.11.7负责对所承担的施工项目安全生产状况，进行巡查和定期检查，发现隐患及时制定整改措施，并对落实情况进行检查。1.11.8发生安全事故及未遂事故应立即向项目部报告，保护好现场，组织伤员抢救和善后工作，制定纠正与预防措施，组织落实。2.项目各职能部门安全生产职责：2.1.项目安全管理部门2.1.1.是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工作的监督、检查职权。2.1.2.协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。2.1.3.定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。2.1.4.组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。2.1.5开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。2.1.6.负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统计和分析，建立事故档案。2.2.项目工程管理部门2.2.1.在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。2.2.2.在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情况。2.2.3负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。2.2.4负责现场环境保护工作的具体组织和落实。2.2.5在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。2.2.6参加安全生产大检查和有关验收工作。2.3. 项目技术管理部门2.3.1.负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。2.3.2.参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关。2.3.3.在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。2.3.4.负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。2.3.5.组织编制分部分项工程安全专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。2.4.项目消防保卫、行政后勤部门2.4.1.贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。2.4.2.经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。2.4.3.组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。2.4.4.负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出防范措施。2.4.5.依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。班组长安全生产责任制：2.4.6.监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。2.4.7.负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。2.4.8.根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。2.4.9.发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。3. 安全生产责任考核制度：3.1.项目经理负责本安全生产责任考核制度的批准。3.2.主管生产副经理负责安全生产责任制度的审核，并监督落实。3.3.项目安全部负责安全生产责任制度落实情况的监督检查。3.4.项目经理负责本项目安全生产责任制度的考核。3.5.考核办法3.5.1.以项目各部门、各岗位安全生产责任制内容，作为安全生产责任考核依据，做到责权明确、问题分清。3.5.2.考核组织安全生产责任考核小组：王海军、吴建华、瞿金涛项目经理由公司进行考核；3.5.3.考核时间：每月考核一次。3.5.4.考核奖惩A.考核成绩分优良、合格、不合格。B.管理人员每月度考核成绩为优良的奖责任人200元；合格不奖不罚；不合格的对责任人罚200元。C.连续两月度考核结果优良者，奖500元；连续两月度不合格处罚500元；连续三季度不合格者处罚1000元，并调离本岗。D.其余奖惩，执行安全生产奖罚制度。E.考核记录：每月度考核结果记录在安全生产责任制考核表上。F.每月度奖罚兑现情况，记录在奖罚单上4.安全生产教育培训制度：4.1.目的：为了加强生产安全管理，提高安全管理水平和职工安全素质，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全。通过安全教育培训工作，普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康。4.2. 安全教育和培训的对象主要包括：各类人员安全培育培训安全培训时间发证单位有效期项目负责人初次培训不少于32学时，每年培训不少于12学时政府建设主管部门发放的安全生产考核合格证书，简称B证3年专职安全生产管理人员政府建设主管部门发放的安全生产考核合格证书，简称C证3年特种作业人员：电工、焊工、架子工、起重司机、司索工、信号指挥工、机动车驾驶等接受专门培训政府安监门颁发的特种作业人员操作资格证2年一般管理人员的安全教育每年不少于20学时新上岗作业人员岗前培训不少于24小时，每年再培训不少于16学时项目经理部办理证件1年4.3.培训教育内容：人员类别 培训教育内容项目负责人国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理核救援组织以及事故调查处理的有关规定；职业危害及其预防措施；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分安全生产管理人员国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其它需要培训的内容新进场（上岗）作业人员安全生产有关法律法规、安全生产方针和目标；安全生产基本知识；安全生产规章制度和劳动纪律；施工现场危险因素及危险源，危害后果及防范对策；个人防护用品的使用和维护；自救互救、急救方法和现场紧急情况的处理；岗位安全操作规程；有关事故案例；其它需要培训的内容其他人员可参考以上相关内容进行培训4.4. 安全教育培训类型应包括岗前教育、日常教育、季节性施工教育、节假日及重大政治活动相关的教育、年度继续教育，以及相关类证书的初审、复审培训。4.5. 各类教育培训做好记录，并建立安全教育培训档案及相关台账。4.6.安全例会：4.6.1.项目部每日召开生产例会的同时处理当天的安全生产存在的问题；4.6.2.项目部由项目经理（执行经理）每周组织召开一次安全专项例会，总结上周来的安全生产文明施工情况，安排本周的安全文明施工布署及本周安全生产工作的重点、难点和危险点；对周检发现的隐患进行整改落实，月底例会通报责任制考核成绩，奖罚兑现；4.7.安全宣传活动：4.7.1.项目部定期开展安全宣传活动，并制定详细的活动方案；4.7.2.活动安排：活动种类时间活动内容或形式班前安全活动每周一上班前，一小时由施工员、班组长组织召开，对上周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻蹦紧安全这根弦，并认真做好活动记录。安全生产月活动2011.6月；2012.6月开展安全咨询、安全检查、张贴标语、标志安全竞赛活动不定期组织安全知识有奖竞赛等5.安全生产监督检查制度：5.1.检查目的：及时发现项目安全生产管理体系运行中存在的问题，并加以改进。对施工生产中易发生伤亡事故的施工部位、施工过程、现场防护设施、施工机械设备防护装置以及季节性特殊防护措施等进行检查，及时消除生产安全事故隐患，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，确保安全生产，并可以掌握安全生产动态，发现并纠正施工现场安全生产保证体系活动和结果的偏差，为确定和采取纠正预防措施提供信息。5.2. 检查内容安全检查归纳起来主要是查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。安全检查依据建筑施工安全检查标准和本企业各项安全管理制度及安全技术措施进行检查。对检查中发现施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。5.3. 检查方式5.3.1定期检查 项目部由项目经理（执行经理）带队每周对整个施工现场进行周检，并填写周检记录。每月底由项目经理（执行经理）组织有关管理人员、安全员、技术员对施工现场进行月检。检查标准：JGJ59-99建筑施工安全检查标准及中建四局安全检查评分表，并作好检查记录； 定期检查参加人员：项目经理（执行经理）、各施工区段长、安全部全体人员、机电组组长、设备管理人员、材料主管、后勤主管；5.3.2.日常性检查 a、项目部由专职安全员对项目工程的安全情况每日进行检查，对发现的隐患、不安全行为等及时处理。 b、（电工）：对施工现场用电情况每日进行检查，并填写电工日巡查维修记录。5.3.3.专业性检查：由相关专业管理技术人员对各施工工种使用的机械、设施、机具、临时用电和消防器材管理等进行单项专业安全检查。5.3.4.季节性检查（节假日、冬雨季）：在五一、十一、春节等放假前和冬雨期结合施工特点和施工工程，由项目经理组织有关人员对施工现场、办公区域进行安全检查。5.3.5.自检、互检和交接检查：各班组在作业前后、交接工序时对自身的安全环境和工作程序要进行检查，并互相监督。5.4.检查整改5.4.1.在各项安全检查中发现的隐患和不安全因素，由安全部开具隐患整改通知书，限期整改。被指令整改责任人应立即采取纠正措施进行整改。整改责任人在整改后填写隐患整改反馈表上报安全部进行复查。5.4.2.项目部专职安全员对日常检查中发现的的问题及时告知作业人员，并提出整改意见，对发现的不安全行为应当立即制止。5.4.3.专业性检查中发现的机具、临时用电、消防管理等安全问题应由专业技术人员和专职安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。5.4.4.受季节影响，可能给施工带来危害，应根据预先制定的季节施工方案进行整改。5.4.5.各班组在日常检查中发现的不安全问题要及时通知项目专职安全员并停止作业，直至不安全因素排除方可继续作业。5.4.6.对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部安全组进行记录，制定整改计划，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。5.5.整改分类5.5.1需立即整改的问题，凡是易发生重大伤亡事故的重大隐患，应立即整改。安全主管负责人或项目部专职安全员通知停工，并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，加快隐患整改。整改完毕后立即通知检查部门复查，复查合格后方可复工。5.5.2.限期整改的的问题：凡是隐患比较严重，不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立即解决，应限期整改，整改及复工要求如上。5.5.3.口头上提出整改的问题：对于违章及一般隐患，不易造成重大事故者，项目部专职安全员应逐项落实责任人，限期整改。5.5.4.凡对安全生产责任制落实不到位、措施不得力、管理不严、事故隐患不认真整改导致伤亡事故的，除追究行政责任人，对事故责任部门及有关人员给予经济处罚，依据安全生产奖罚制度开据经济处罚通知单。6.安全专项方案管理制度：6.1.针对下表所列的危险性较大的分部分项工程，项目部需单独编制安全技术措施及方案，安全技术措施及方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。基坑支护、降水工程开挖深度超过3 米或虽未超3 米但地质条件和周边环境复杂土方开挖工程开挖深度超过3 米的基坑（槽）模板工程及支撑体系搭设高度5米及以上；搭设跨度10 米及以上；施工总荷载10KN/m2 及以上； 集中线荷载15KN/m2 及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；用于钢结构安装等满堂支撑体系起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN 及以上；采用起重机械进行安装；起重机械设备自身的安装拆卸脚手架工程搭设高度24 米及以上的落地式钢管脚手架；悬挑式脚手架；自制卸料平台、移动操作平台；现场临时用电施工工程季节性施工及现场防护措施群塔作业其他采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程；达到一定规模的施工现场的消防安全管理。6.2. 危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案应包括以下内容：6.2.1.工程概况：分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件6.2.2.编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等6.2.3.施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划6.2.4.施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等6.2.5.施工安全保证措施：组织保障、风险分析、技术措施、应急预案、监测监控等6.2.6.劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等6.2.7.计算书6.2.8.施工图及节点图6.3.专项安全技术措施及方案的编制和审批：安全技术措施及方案编制审核审批一般工程的安全技术措施及方案项目技术人员项目技术负责人项目总工危险性较大工程的安全技术措施及方案（参阅建设部建质200987 号）项目技术负责人（或企业技术管理部门）企业技术、安全、质量等管理部门企业总工程师（或总工授权）超过一定规模的危险性较大工程的安全技术措施及方案（参阅建设部建质200987 号）项目总工（或企业技术管理部门）企业技术、安全、质量等管理部门审核并聘请有关专家进行论证企业总工程师（或总工授权）7.安全技术交底制度和危险因素告知制度：7.1. 安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应有针对性的补充交底内容；冬雨季节施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。7.2.安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。施工组织设计（施工方案）交底顺序为：项目总工程师-项目技术人员-责任工程师；分部分项施工方案（或操作手册）交底顺序为：项目技术人员-责任工程师-班组长；分项施工方案（作业指导书）交底顺序为责任工程师-班组长-作业人员。7.3.安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认，并各持有一套书面资料。7.4.安全技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案，交底资料应接受项目安全总监监督。安全总监应审核安全技术交底的准确性、全面性和针对性并存档。8.安全验收制度：8.1.各类安全防护用具、架体、设施和设备进入施工现场或投入使用前必须经过验收后方可投入使用。8.2.项目自有、租赁、分包企业自带以及现场实施的安全防护用具、设施和设备必须严格执行验收制度。8.3.经专家论证的超过一定规模的危险性较大工程，由项目经理部组织具体验收工作，企业相关部门参与验收。8.4.验收范围包括：（1）安全防护用具：脚手杆、扣件、脚手板、安全网、安全带、漏电保护器、电缆、配电箱以及其它个人防护用品；（2）各类脚手架：落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂红脚手架及其它危险性较大的脚手架；（3）各类临边、孔洞、防砸棚、安全网等防护设施；（4）现场临时用电工程；（5）塔式起重机、施工升降机和其它机械设备；（6）现场的各类消防器材；（7）防水、防毒作业的材料；（8）上级安全管理部门或企业要求需要验收的其它用具、设施。8.5.施工现场使用的各种特种劳动防护用品在验收时应备案各种特种劳动防护用品合格检测报告及出厂合格证等。8.6.安全验收程序：安全验收种类项目验收企业验收一般防护设施，各类临边、孔洞、防砸棚、安全网等责任工程师组织验收，项目安全人员和分包相关人员参加验收。中小型机械项目专业责任工程师组织，项目安全管理人员、分包单位参加验收。24 米以上落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂脚手架、吊篮、卸料平台、基坑等现场生产经理组织验收，方案编制人、项目技术负责人、项目安全总监及搭设班组参加验收。技术部门、安全管理部门派人参加（或委托授权）临时用电工程项目专业责任工程师组织验收，技术部门、安全部门、施工班组参加验收安全部门派人参加（或委托授权）现场大型机械设备、起重设备、施工电梯安拆单位负责组织验收，项目责任工程师、技术部门、安全部门参加验收安全部门派人参加（或委托授权）劳动防护用品、消防器材项目责任工程师组织，项目安全、消防人员参加验收安全部门抽检8.7. 各类验收填写验收记录，参加验收的各方签字确认后交项目经理部安全管理部门存档。9.分包安全管理制度：9.1.安全生产协议实施分包的施工项目，应签订总包与分包单位的安全生产协议书，分包队伍应服从地方政府和总包单位的统一管理。严禁违规层层转包，杜绝以包代管，包而不管的现象。用工应符合劳动法规定及各项制度落实情况。合同签订后，严格监控。9.2.机构设置及人员配备分包队伍应当按规定设置安全生产管理机构或者配备专、兼职安全生产管理人员（50人以上的须设专职安全生产管理人员，不足50人的设兼职安全生产管理人员），专、兼职安全生产管理人员必须具备与所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，经建设行政主管部门或其他有关部门安全生产考核合格，取得安全生产考核合格证书。其他管理人员、特种作业人员等其他从业人员应经过安全考核合格，具备相应的安全生产知识和管理能力；特种作业人员应取得操作资格证书方可上岗。9.3.管理制度9.3.1.分包施工队伍各级应按总包单位管理规定建立、健全安全生产责任制度，制定安全生产管理目标，在承发包合同中应明确各自的安全生产管理职责和指标；安全生产责任制应做到横向到边，纵向到底；安全生产管理目标应层层分解；9.3.2.分包施工队伍必须遵守总包单位的各项安全生产管理规定（安全检查制度、现场施工管理规定、安全技术操作规程、消防制度、新工人进场安全教育制度、班前安全活动制度、安全生产管理资料制度等），服从总包项目部有关部门监督，按时落实整改。9.3.3.安全生产资金保障制度分包施工项目的资金必须进入总包单位的帐户，并向总包单位交纳2%的安全保证金(以合同额计算），总包单位必须对项目上的安全、质量、进度、技术、资料和资金使用进行有效控制，且分包单位必须向总包单位负责，确保保障安全生产的技术措施资金、劳动防护用品资金和安全生产宣传教育培训资金的有效实施。9.3.4.分包项目应对专业性较强、危险性较大的部位，按照建筑施工安全检查标准单独编制专项安全技术措施或方案，并呈报总包单位施工项目主管部门审定，施工过程应认真按方案进行施工。项目工程技术部门负责组织有关部门人员对分包队伍进行开工前的安全技术交底工作；9.3.5.专项安全技术措施或方案（包括修改方案）应经有关部门和技术负责人审核、审批；9.3.6.项目技术负责人应组织方案编制人员对方案（包括修改方案）的实施进行交底、验收和检查，分包队伍应安排专业人员对危险性较大的作业进行安全监控管理。9.3.7.分包队伍应组织落实各级安全技术交底的相关规定，形成书面交底记录履行签字手续并上报总包单位备案。9.3.8.分包施工队伍应制定安全检查制度，组织有关部门对口定期、不定期进行安全生产文明施工的检查，重点检查综合治理的落实，员工“三级”安全教育，特种作业人员持有效证件上岗等；并将相关资料上报总包备案。9.3.9.分包队伍必须服从总包单位和地方政府对安全生产工作的监督管理，对检查中发现的安全隐患或问题要定措施、定人员、定时间进行整改，及时消除安全隐患。安全检查、隐患整改、处置和复查应形成文字记录，并上报总包单位备案；9.3.10.