王爱召镇天然林保护工程森林资源管护实施方案.doc

王爱召镇天然林保护工程森林资源管护实施方案为了进一步加强天保工程森林资源管护工作，切实把森林资源管护工作抓到实处，抓出实效，促进森林资源持续增长，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、基本情况全镇辖20个村1个农村社区，226个社，总户数16088户，总人口51787人。二、森林资源管护对象及任务管护对象：全镇范围内所有森林资源，包括所有的森林、林木、林地以及受法律保护的野生动植物。管护任务：全镇森林资源管护总面积47799亩。三、森林资源管护网络镇成立天然林保护工程领导小组，下设天保工程办公室和森林管护大队，负责全镇森林资源管护工作。全镇共划分2个管护片（即文化片和郭家坝片），聘用2名管片管护员；21个村（居）划定为21个责任区，除罗家坪村聘用2名管护员外，其他各村每村聘用1名管护员，共计聘用管护员25名。四、管护员的待遇全镇管护经费101423元，其中中心管护员工资10200元，管片管护员2名工资12000元，村级管护员22名工资69500元，绩效奖励金9723元，用于护林员培训和年终评先表模。（一）中心管护员的工资待遇中心管护员工资构成分三部分，一是基础工资，每人每月400元；二是交通补助费，每人每月100元；三是通讯费每人每月50元；四是奖励工资，每人每月300元，此项工资与工作绩效考核挂钩，按考核方案兑现奖惩。四项合计每人每月850元，每人每年10200元。（二）管片管护员的工资待遇管片管护员工资构成分二部分，一是基础工资，每人每月400元；二是交通补助费，每人每月100元，合计每人每年6000元。（三）村级管护的工资待遇全镇村级管护员的全年工资核定为69500元。其中：卜庄河社区居委会1000元，擂鼓台村1000元、邓家坡村1000元，楚王井村3000元，头道河村2500元，烟灯堡村3000元，荒口坪村7000元，白云山村7000元，郭家坝村2000元，牛岭村2500元，王家岭村2500元，桐树湾村1000元，柏杨坪村2000元，熊家岭村2000元，百日场村3000元，夫子头村1500元，西坡村3500元，文化村3000元，文家岩村7000元，庙垭村7000元，罗家坪村7000元。（四）绩效奖金使用绩效奖金9723元，一是用于奖励森林管护效果好，全年无森林火灾、无林政案件、严格执行限额采伐管理，工作突出的管护员；二是用于在森林资源管护工作中敢于同破坏森林资源行为作斗争的人员；三是用于管护员培训。五、森林资源管护的重点及方式为全面提高我镇森林资源管护的质量和效益，充分利用实施天保工程的有利时机，突出森林资源管护重点，即狠抓源头管理，必须坚持林木限额采伐、林地、森林防火、森林野生动植物保护等进行全面管理。管理方式由单纯的查处转为宣传教育与查处相结合，努力提高管理质量和效益。六、森林资源管护的内容1、护林防火。坚持“预防为主，积极消灭”的原则，全面进行护林防火教育，制定防火公约，落实护林防火责任，镇村成立护林义务扑火队。各村护林防火队的责任是经常巡视，严格野外用火管理，林业主管部门必须严肃依法查处火灾案件。2、限额采伐管理。严格执行森林限额采伐管理，建立健全森林资源消耗台帐，在禁伐区内杜绝任何形式的采伐，限伐区内严格控制采伐方式和数量，禁止皆伐作业，杜绝超限额采伐。3、查处林业案件。镇管护站要定期或不定期进行巡回检查，各村管护员必须不间断地巡山护林，坚决制止和及时报告乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱征滥占林地及各种破坏森林资源的违法行为。4、森林病虫害防治。坚持“预防为主，防治结合”的原则，严格执行检疫制度，全面做好森林病虫害的监测防治工作。5、野生动植物保护。加强野生动植物保护的宣传，提高广大群众对保护野生动植物的重要性和必要性的认识，依法保护野生动植物，对破坏野生动植物的行为必须坚决制止并及时报告林业主管部门，林业部门必须依法查处。七、森林管护措施（一）加强对天保工程森林资源管护组织领导镇成立由镇党委副书记、政府镇长任组长，副镇长任副组长，相关单位负责人为成员的天保工程领导小组。领导小组下设办公室，由林工站长担任办公室主任，成立森林管护大队长，林工站长任队长，负责天保工程森林资源管护的日常工作。（二）建立健全管护网络全镇森林资源管护工作由镇人民政府负责，建立森林管护大队、管片管护员管片、村级管护员管责任区的立体管护网络。（三）加强林业宣传力度，充分调动全社会管林护林的积极性要充分利用会议、标语、广播、电视、发放林业技术资料等形式，广泛深入地开展林业政策、法律法规、林业管理的宣传，做到人人皆知，进一步增强广大群众爱林护林、遵纪守法的意识，发现问题及时向林业部门举报，协助查处林业案件，建立全社会联动的森林资源管护机制。（四）建立优胜劣汰的竞争机制全镇管护员实行一年一聘用，合同一年一签定，管护合同由镇人民政府与管护员签定，管护员的工资与绩效挂钩，实行半年考核和年度考核相结合，其考核比例是自评占10%，村、镇天保办、镇管护站考核占90%。对工作严重不负责任、管护效果差的管护员坚决解聘，并按考核分数百分比扣减管护费，考核得分95分以上兑现100%，考核得分9095分兑现90%，考核得分8090分兑现80%，考核得分80分以下兑现50%并予以辞退，对玩忽职守造成森林资源遭受破坏的，依法追究管护者的法律责任。九、实施步骤及时间安排1、准备阶段（2月1日到2月10日）成立工作专班，收集相关材料，划分森林管护责任区，确定管护人数，编制实施方案。2、公开招聘管护员（2月11日至2月20日）管护员报名时间为2月17日，审查确定管护人员2月18日至2月20日组织管护员培训，签定合同，颁发上岗证。3、总结归档阶段（2月21日至2月22日）总结工作，收集材料，整理归档。“从加到乘”评析静安区教育学院特级教师 曹培英万航渡路小学副校长 张敏万航渡路小学 罗杰张：“从加到乘”这节课，罗杰老师上得比较轻松，感觉效果蛮好的。我们发现罗老师的教学设计很有特色，把教材用活了。你能不能介绍一下，这节课的教学设计思路和教学活动安排的意图。罗：“从加到乘”是数学新教材第三册第二单元中“乘法的引入”的第二课时。这节课的主要教学目标是在上节课初步接触了几个几，会写连加算式的基础上，让学生懂得同数连加用乘法简便，会把同数连加的算式改写成乘法算式。知道乘法算式怎么写、怎么读，以及乘法算式中各部分的名称。这节课的教学设计， 首先是进一步加工教材内容。 新课程理念强调不要一味地“教教材”，而是“用教材”。“乘法的引入”这部分教材是由游乐园、几个几和从加到乘三部分组成的。我将游乐园作为一个贯穿全课的情境，利用这个情境展开从加到乘的教学。为此，我适当处理并拓展了教材内容。在引入环节，借助课件让学生观察游乐园里划船的项目，数几个3来引出同数连加。教材中是6个3，但现在的学生计算水平还是比较容易算出答案的。于是，我一边引导学生数数有几个3，一边把6个3拓展到了10个3来进一步感知几个几。这样，当学生要一口气报出10个3连加的算式时，当他们看到长长的板书时，明显地感到同数连加太繁了，造成一种强烈的冲突，他们迫切地想去找到用何种方法使同数连加的算式简便，为乘法的引入打好了基础。其次是采用了自学的方法。 这节课中有关乘法的认识、读法、写法和各部分的名称，都是需要学生理解并掌握的。我是用了看书自学的方式，让课本来告诉学生。虽然，他们只有二年级，但是通过新教材一年多的学习，完全有能力独立看书理解。通过课堂实际反馈，学生也的确具备了基本的自学能力。还有就是让学生尝试把同数连加改写成乘法。 学生看书自学后，他们是否真正理解了呢？这时，关键是让学生交流，通过表达把这些知识内化。反馈后再通过进一步应用，引导学生把引入部分几个几的同数连加算式，改写成乘法算式。这个过程既是一种展现数学思维的互动的过程，也是一种数学文化的渗透过程。这个过程始终紧扣课题，帮助学生更好地理解了加号和乘号、加法和乘法的关系。张：从实际教学效果看，你的设计思路和安排意图，得到了较好的体现。请你再介绍一下这节课的练习设计是怎样考虑的。特别是谈谈你在用好、用足教材方面的经验。罗：如果认真钻研教材，找到教材内容之间的关系，我们会发现新教材中有些内容的设计是可以反复使用的。例如，我在巩固练习层次中引导学生“找找还有什么内容求总数也可以用同数连加来表示的？”学生回到游乐园这幅图中找到了：有4个小朋友，每个小朋友手中有5个气球。4个5，45=20。后面，判断是不是同数连加的香肠图、馒头图的题目和最后把12个小圆点圈一圈，说说有几个几，并用乘法算式表示的这些题目，都是课本前面一课时几个几中的内容。我充分利用课本资源，进行了运用和拓展。比如，由馒头图引出了3个0。张：这些练习设计都收到了很好的效果。我们还是请曹老师对这节课作一些更深入的分析。曹：“从加到乘”这节课的成功经验，罗杰老师刚才自己总结了四点：第一，对教材进行适当的加工，也就是在理解了教材编写意图的基础上，从教学实际出发，对教学内容作出进一步的加工、处理。第二，采用了让学生阅读课本的方法，培养学生的学习能力。第三，让学生尝试把同数连加改写成乘法，以此检验学生的阅读成效，是不是真正看懂了。第四，充分利用课本资源，一题多用，一图多用，而且用的比较自然，比较有效。这些都是其他老师可以借鉴的。我再谈三点。首先，从教学目标的达成来看：这节课的主要目标是初步认识乘法，具体地说，就是初步理解乘法的含义，会写、会读乘法算式，以及知道乘法算式中各部分的名称。其中最重要的是乘法的含义，包括对引进乘法必要性的认识，即为什么要引进乘法。怎样让学生获得这些认识，当然，最好是让学生自己体会、感悟，而不是简单的办法就是教师讲，学生听。那么，怎样才能让学生自己感悟呢？一个行之有效的办法就是让学生经历从加到乘的过程。这正是这段教材和罗老师这节课最重要的一个特点。它反映了新的课程观，即课程应当给学生提供丰富的学习经历。由此可以看出，教材的这个课题取得非常好，凸现了学习的过程性。老师对教材的加工，把6只小船增加到10只，可以说也是为了让学生经历更为强烈的认知冲突，便于学生感悟乘法的简便。老师对教学的处理，引领学生边观察边数，一个3，两个3一直到十个3，也起到了强化同数连加概念的效果。其次，从学生的思维活动过程来看：在这节课中，学生经历了由具体到抽象的思维过程，也就是由直观的小船，抽象成连加算式，再抽象成乘法算式。还经历了由一般到特殊的思维过程，即由一般的几个几到几个。再次，从数学的人文性来看：教师采用话外音的方式，介绍了乘号的来历，乘号为什么用一个来表示，原来，发明者认为，既然乘法是一种特殊的加法，那就把加号旋转45 ，用来表示乘，不是很好吗。介绍这个背景知识，也可以帮助学生理解乘法与加法的关系。可以说结合教学内容，有机地渗透数学的人文性，是这节课与众不同的一个亮点。罗：我感到自己这节课中还有不少可以改进的地方。例如在学生理解了同数连加可以用乘法来表示时，我原先的设计是让学生把2个3、3个3、10个3的连加算式改写成乘法算式后，一起来考虑1个3可以写成13，更有利于学生体会数学知识的完整性。可当时在拍摄课堂实录的时候，一紧张把这个环节给漏了，我觉得挺遗憾的。曹：不必遗憾。因为认识不能一次完成。在今天这节课上，已经出现了3个0的特殊情况。可以了。过分追求一节课内容上的完整，有时利少弊多。不过在今天这节课上，如果提出1个3怎么用乘法表示，估计学生能回答。但即使解决了这个问题，整数乘法的概念也还需要补充：0个3怎么用乘法表示。这个问题就不适合在今天这节课上解决了。其实，在数学的理论中，整数乘法定义为同数连加，则相同加数的个数至少是2，一个几、零个几都需要经过补充定义，才能成立。罗：另外，由于新教材规定的“6个3”用乘法“6乘3”来表示。这样一来，几个几的个数写在前面，相同的加数写在后面，用乘法表示几个几的读、写顺序都一样了。但是，这对学生来说是全新的知识，这个内容，我感到由老师来讲，效果不太理想，但是教师不讲，学生有的就是看不出来。这也是我在教学中遇到的问题，希望能和各位老师探讨。张：本来可以采用画外音的方式讲出来，感觉会好一点。总