城区雨污分流管网工程可行性研究报告.doc

城区雨污分流管网工程可行性研究报告 城区雨污分流管网工程城区雨污分流管网工程 可行性研究报告可行性研究报告 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 目录目录 第一章第一章项目建设背景项目建设背景 4 第一节 项目名称 建设单位基本概况 4 第二节项目建设背景 4 第三节第三节 项目提出的过程项目提出的过程 6 第二章第二章项目提出的依据 必要性和可行性项目提出的依据 必要性和可行性 7 第一节 项目编制依据 7 第二节 编制原则 8 第三节第三节 项目建设必要性项目建设必要性 8 第四节 项目建设的可行性 10 第五节 可研报告研究的范围及内容 10 第三章第三章项目建设内容和建设规模项目建设内容和建设规模 12 第四章第四章工程技术方案工程技术方案 13 第一节 工程设计原则 13 第二节 雨污分流 13 第三节 污水管道设计 14 第四节 雨水系统 16 第五章第五章项目外部配套建设条件项目外部配套建设条件 18 第一节 项目建设地区域概况 18 第二节 建设条件 24 第六章第六章环境保护环境保护 25 一 编制依据 25 二 项目建设与运营对环境影响 25 三 环境保护措施 26 四 环境影响评价 27 第七章第七章劳动卫生安全措施劳动卫生安全措施 28 第八章第八章节能设计节能设计 30 第九章第九章招投标方案招投标方案 31 第十章第十章工程建设阶段划分和进度计划安排与组织工程建设阶段划分和进度计划安排与组织 34 第十一章第十一章投资估算及资金筹措计划投资估算及资金筹措计划 37 第一节第一节 投资估算投资估算 37 第二节 项目资金筹措方案 38 第三节 资金使用计划 38 第十二章第十二章项目的财务评价项目的财务评价 39 一 分析测算说明 39 二 对项目的偿债能力分析与测算 40 第十三章第十三章社会评价社会评价 41 一 项目的社会综合效益分析 41 二 项目的社会影响分析 41 三 项目的社会互适性分析 42 第十四章第十四章风险分析风险分析 43 第十五章第十五章研究结论与建议研究结论与建议 45 一 结论 45 二 建议 45 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 项目建设背景项目建设背景 第一节第一节 项目名称 建设单位基本概况项目名称 建设单位基本概况 一 项目名称 城区雨污分流管网工程 二 项目建设地点 三 项目业主单位及概况 城市开发建设投资经营有限公司 城市开发建设投资经营有限公司为国有独资公司 公司经 营范围 公司主营城市基础设施建设及相关配套项目的建设与经 营开发 新农村建设 医疗卫生建设 教育基础设施建设 公益 事业建设及配套项目的投资与开发 依托公司投资基础设施建设 衍生的特许经营权项目 基础设施冠名 旅游开发 文化游乐设 施建设经营 承担其他建设项目的开发建设和拆迁安置 第二节第二节 项目建设背景项目建设背景 城区的供水目前由 水厂 老供水系统 供水量为 2000 M3 d 老供水系统以及 2006 年新建的小茶园水厂联合供给 其中 厂供水规模为 l2000M3 d 老供水系统供水规模为 2000 M3 d 老供水系统供水规模为 1200M3 d 小茶园水厂供水规 模为 12000 M3 d 供水总规模达 27200 M3 d 能满足 城区近 期的需水量要求 城区排水工程经过近几年的建设已取得显著成效 城区污 水收集管网及输送干管已打部分建成 位于城市下游附近的 污 水处理厂 1 万 m3 日 也正在试运行 马上将投入正常使用 对 城区的环境改善 招商投资 房开建设等起到巨大的推动作用 发挥良好的社会经济和环境效益 但是由于没有完备的雨水排水 系统 除新建道路的雨 污水管道实现了分流外 老城区及新区 部分道路管网仍为雨 污合流体制 暴雨时对 圬水处理厂的正 常运行将造成较大的威胁 城区部分企事业单位 居住小区及工 业区的日常生活污水 工业废水仍为无组织排放 随着城市不断 的开发 人口陕速增长 对环境的污染愈来愈严重 因此 随着 城区建设的发展 应逐步废弃部分道路雨水边沟 增设雨水管道 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 改扩建雨 污水系统 逐步实现完整的雨污分流排水体制 为此 在符合城市总体规划和 城区大力推行环境综合整治的背景下 由 城市开发建设投资经营有限公司提出本项目的建设 第三节第三节 项目提出的过程项目提出的过程 2009 年 12 月受项目业主的委托 我公司 城市开发建设投 资经营有限公司关于 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 以下简称 可研报告 的编制任务 我公司成立了 项目组 2009 年 12 月 项目组 与相关部门进行前期的调研 座谈 收 集了与本项目有关的相关工程技术经济资料 并对该工程建设现 场进行了多次踏勘和研究 最终确定了工程设计方案 编制出该 可研报告 上报有关部门审批 第一章第一章 项目提出的依据 必要性和可行性项目提出的依据 必要性和可行性 第一节第一节 项目编制依据项目编制依据 一 中华人民共和国环境保护法 二 中华人民共和国水污染防治法 三 城市总体规划 修编 2001 2020 年 四 城市污水处理及污染防治技术政策 五 三峡库区及其上游水污染防治规划 200l 一 2010 年 六 经济技术开发区陈良工业园区分区规划 2001 七 关于颁发实施 遵义地区地面水域水环境功能区划类规 定 的通知 遵地函 1997 091 号 八 遵义市人民政府关于调整 盐津河水域水环境功能区类 别的批复 遵府函 2004 33 号 九 关于进一步加强三峡库区及其上游水污染防治规划项 目前期工作有关问题的通知 发改投资 2004 194 号 十 防洪标准 GB50201 94 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 十一 地面水环境质量标准 GB3838 2002 十二 地表水资源质量标准 SL63 94 十三 污水综合排放标准 GB8978 96 十四 室外排水设计规范 GBJ14 97 十五 设计合同 十六 城区 l 500 1 2000 1 10000 地形图 第二节第二节 编制原则编制原则 1 在城市总体规划的指导下 加强保护城市水资源和改善水 环境 对城市污水进行统一规划 综合治理 充分发挥建设项目 的社会效益 国民经济效益和环境效益 2 积极采用高效节能 简便易行的污水处理新工艺 新技 术 新材料 新设备以及污水和污泥的综合利用技术 3 提高控制和生产管理的自动化 信息化水平 做到技术 可靠 便于管理 出水达标 经济合理 4 按照统一规划 分期建设的指导方针 以需要与可能相 结合的原则 合理分期 滚动发展 第三节第三节 项目建设必要性项目建设必要性 1 虽然 经过近几年对城镇排水系统的建设 使城区排水系 统大为改善 但是 城区现有排水系统不完善 对东门河的污染 较为严重 单位和居民环境意识差 向河内倾倒生产废水和生活 垃圾 河水浑浊且易淤塞 排水不畅 城区排水管沟渠平面布置 不尽合理 沟渠多为露天式明沟 尽管能满足排水需求 但对周 围居民影响较大 城外排水沟渠多为天然冲积而成 对城东山体 造成一定彩响 随着 城区建设的不断发展 城市化步伐进程的加快 人口 不断增多 径流系数 污水排故量随之增大 工业 生活污水的 排放量日益增加 大量的生活 工业污废水的流入 使水污染日 趋严重 近年来洪灾发生更趋频繁 污染日趋严重 威胁着城区 人民的生命财产安全和身体健康 干扰了正常的生产 生活 直 接制约了社会经济和城市建设的发展 对城区排水系统的治理已 日显迫切 为此 委 市政府为保护盐津河 高瞻远瞩 已建成投 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 产 污水处理厂 城区排水体制已由直泄式合流制发展为截流式 河流制 为了减缓暴雨时雨水对 污水赴理厂造成的水量及水质 的冲击负荷 为了污水厂的正常运行 进一步保护好生态环境 抵御洪水 保护好国家和人民的生命财产 造福人民 实施可持 续发展的战咯 完善 城区雨 污水管网工程的是刻不容缓 非 常必要 2 是城市可持续发展以及建设生态文明旅游城市的必需条件 考虑到城市未来的发展以及将来城市旅游资源的开发 特 别是在仁怀这样一个有着丰富的旅游资源的城市 保护好现在良 好的生态环境就是为了城市以后的可持续发展 党的十七大将 建设生态文明 作为全面建设小康社会的新要求写进报告 胡 锦涛同志在今年 两会 期间明确指出 党的十七大第一次明确 提出建设生态文明 标志着我们对社会主义现代化建设规律的认 识进一步深化 第四节第四节 项目建设的可行性项目建设的可行性 本项目的实施取得了相关建设主管部门对项目的同意 项目 建设主管的规划局 建设局 环保局均以对项目进行了选址定点 核发规划许可证 建设工程许可证 环保审查意见书 并且政府 的财政局已将匹配专项资金列入明年的财政预算 项目建设所需的地质勘查 规划 设计工作已部分开展 另 外建设所需的主要材料采购方便 供量充足 施工的供水供电可 依托周边的城市基础设施完成 原料及土石方运输通道通畅便捷 施工车辆通行畅通无阻 同时在道路施工工艺上现有技术十分成 熟 所以项目建设的各方面条件已经基本具备 实施性大 项目 建设方案可行 第五节第五节 可研报告研究的范围及内容可研报告研究的范围及内容 确定项目建设业主单位 阐述项目建设背景及必要性 确定 项目建设规模 内容和范围 说明项目建设外部条件 提出项目 建设的技术方案及方案阐述 提出环保及消防方案 说明项目组 织机构 提出项目建设工期及实施进度计划 项目招投标方按 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 进行项目投资估算 提出资金筹措方案及使用计划 提出项目贷 款偿还方案 对项目社会效益进行分析 提出结论和建议 本项目从地区自然条件和经济发展状况出发 根据项目建设 的实际情况 对项目建设周边状况 建设条件等进行调查研究 并充分考虑项目建设和生产对周边设施的影响 同时对有间接影 响的邻近地区也做了相应的考虑 第二章第二章 项目建设内容和建设规模项目建设内容和建设规模 本工程建设规模分为两个内容 l 完善污水管网工程 De400 De500 双壁波纹管 3390 米 其中 De400 管道长 1560 米 De500 管道长 1830 米 2 新建雨水管道工程 De315 D1200 管道总长 19590 米 其中 1 PE 双壁波纹管 De315 长 5000 米 De400 长 2385 米 De500 长 4055 米 2 钢筋混凝土 级管 D600 长 l935 米 D700 长 1830 米 D800 长 2915 米 D1000 长 2340 米 D1200 长 960 米 第三章第三章 工程技术方案工程技术方案 第一节第一节 工程设计原则工程设计原则 1 根据 总体期划要求 结合本地区社会和经济发展和环境 现状 坚持高起点 高标准 高品位 充分考虑本地区可持续发 展的要求 对城区雨 污水管同进行全面综合治理 解决城区开 发建设带来的生产 生活污水对河道及地下水源造成的污染 改 善河道的环境质量 水体质量和防洪功能 使水质达到 粪水域 标准 力求获得最大的社会 环境 经济效益 2 河道治理因地制宜 因害设防 通过技术经济比较选用先 进可靠经济合理 高效节能 操作方便 美化景观的工程方案 在此基础上进行总体设计和单元设计 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 第二节第二节 雨污分流雨污分流 本工程根据规划要求 按雨污分流的原则对原有城区污水管 道雨水管 沟 进行政造 根据 城市总体规划 修编 2001 2020 年 城区排水主干线设计重现期 P 20 年 根据业主意 见 原有城区局部地段未敷设污水管道 该工程计划敷设三段污 水收集干管 将原有道路雨水边沟改造为雨水管道 设计污水管 规格 De400 De500 雨水管规格 De400 D1200 第三节第三节 污水管道设计污水管道设计 1 给水量标准 根据 城市给水工程规划规范 GB50282 98 中的相应规定 及 城市总体规划 修编 2001 2020 年 同时考虑仁怀城市 的实际情况 规划取城市单位人口综合日用水量指标为 600 升 日 规划区城市人口 55 万人计算 规划区内用水量为 275 万米 日 2 污水量计算 根据总体规划 污水量按给水量的 75 计 则规划区污水量 为 21 万立方米 日 3 截流倍数 本工程污水管道敷设范围为新 老城区 在建设 规划 环 保部门的管理下 城区可大部分实现雨污分流 因此本工程考虑 截流倍数 n0 1 2 4 污水管道设计 本工程考虑在道路一侧设置截污管 总长 3390 米 1 污水管道纵坡 污水管道受下游已竣工的污水管道高程控制 沿线还受各交 汇支管坡降控制 调整余地不大 截污管纵坡 i 1 1 2 因污水管道坡度较缓 水流不会超过规范最大流速规定 只 需较核最小流速 即自清流速 按 室外排水设计规范 规定 污水管道在设计充满度时最小流连为 0 60m s 经核算 本项目 污水管道可满足最小流速要求 2 污水管道断面 考虑以下三种方案 方案一 采用圆管 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 优点 施工方便 工期快 水流条件理想 不易淤积 缺点 圆管养护检修不方便 埋管时必须建护管堡坎 吊装 困难 方案二 采用方沟 优点 断面较大 易于养护 检修方便 部分河段临河一侧 沟墙可直接作为河岸堡坎 缺点 造价高 工期长 水流条件不理想 易淤积 方案三 采用方沟加半圆管流槽的复合结构 优点 平时旱流污水进入半圆管流槽 水流条件好 不易淤 积 养护 检修较方便 造价与方沟相差不大 缺点 结构较复杂 对施工要求高 考虑到本工程的具体情况 主要污水管道走向均位于城市道 路或人行道上 因此推荐采用方案一 3 污水管道管径 De400 De500 双壁波纹管 3390 米 其中 De400 管道长 1560 米 De500 管道长 l830 米 第四节第四节 雨水系统雨水系统 1 暴雨强度公式 按 城市巷体规划 修编 2001 2020 年 采用 暴雨 强度公式 Q 2022 1 0 671gP t 9 58P0 44 0 733 2 径流系数 考虑汇水区域内不同性质的地面覆盖情况 按建设用地及绿 化地带分别选取 建设 0 85 绿地 0 35 3 设计重现期 按汇水面积大小 地形特点 汇水区域重要性等因素 雨水 系统分为主干线 次干线及一般排水支线 按 总规 及排水规 划原则 分别选取不同的设计重现期为 主干线 P 20 年 次干线 P 10 年 一般支线 P 1 3 年 4 雨水管道设计 本工程考虑在道路一侧设置雨水干营 总长 19590 米 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 1 雨水管道纵坡 雨水管道纵坡按 i 0 5 l 0 根据地面坡度的具体情况设 置跌水或进行局部深埋 按 室外排水设计规范 规定 雨水管道和合流管道按满 流进行设计 最小流速为 0 75m s 经核算 本项目雨水管道可 满足最小流速要求 2 雨水管道断面 经对圆管 方沟及方沟加半圆管流槽的复台结构进行比较后 推荐采用圆管作为雨水管道断面形式 3 雨水管道管径 雨水管道工程 De315 D1200 管道总长 19590 米 其中 PE 取璧波纹管 De315 长 5000 米 De400 长 2385 米 De500 长 4055 米 钢筋混凝土 级管 D600 长 1035 米 D700 长 1830 米 D800 长 2915 米 D1000 长 2340 米 D1200 长 900 米 5 其它 根据有关规定 本工程结构按地震烈度六度设防 第四章第四章 项目外部配套建设条件项目外部配套建设条件 第一节第一节 项目建设地区域概况项目建设地区域概况 一 地理位置 位于黔北西部 赤水河中游 大娄山脉西段北侧 东经 105 59 49 l06 35 50 北纬 27 33 30 28 1 0 19 之间距离省会 226Km 距离遵义市 111Km 东邻遵义县桐 梓县 南接金沙县 西抵四川古蔺县 北连习水县 市境南北平 均距离 679Km 东西平均距离 59 1Km 区域总面积 1788Km2 其 中耕地 43 万亩 占总面积的 16 1 二 自然慨况 1 地形地貌 地处贵州高原北部边缘向日川盆地周围山区过渡地带 山 高坡陡 河谷深切 总体属于山区 中山峡谷地貌 地势东南高 西北低 大致呈弧状排布成三级台阶 由高到低 分为中山 低 山 低山河谷三种地形 其最高海拔 1681m 最低 329m 相对高 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 差 1352m 区域内土地按地面坡度划分 小于 5 约自 2 0 5 15 占 23 5 15 25 占 18 6 25 以上占 55 9 由 于地质构造多以石为主 故未出现过大的滑坡 历史上无地震 火山等灾害记录 无放射性电辐射有害源 无地方传染性疾病 2 气候气泉 境属中亚热带湿润性季风气候 四季分明 冬无严寒 夏 无酷暑 日照充足 热量丰富 无霜期长 光 水 热同季 年平均降雨量 1041mm 相对湿度 78 最多年份 1313mm 最少年份 852 2mm 年平均无霜期 300 天以上 年平均湿度 15 6 最冷月 元月 平均温度 5 极端最低温度零下 5 5 最热月 七月 平均温度 15 6 极端最高温度 37 4 年日照 数 1266 7 小时 3 水文 河流众多 共有大小河溪 170 条 总长 850Km 河网密度 为 0 48Km 均属长江水系 干流有赤水河和桐梓河 河长大 于 10Km 或流域面积大于 20K 的支流 23 条 主要有九仓河 五 马河 盐津河 五岔河 牛渡河等 其中汇入赤水河的支流 7 条 境内河流均为雨源性山区河流 有急涨暴落的特点 主要在夏秋 两季 多年均径流深为 424 8mm 径流系数为 0 43 年径流总量 34 11 亿 m3 4 土壤植被 内土壤分布受地质 地貌 耕作等因素的影响 变化较大 组合多样 垂直分布明显 海拔 1400m 以上的山顶 零星分布有 山地黄棕壤 700 1400m 地区 主要为石灰土与地带性黄壤间错 分布 700m 以下各向斜河谷 多为较成片紫色土 植被属中亚热带常绿阔叶林带 其气候温和湿润 地形地 貌多样 种植植被资源丰富 适合万物生长 由于人为活动影响 其原有地带性植被已被非地带性次生植被或人工植被所替代 全 市森林覆盖率很低 仅为 9 其它灌木林覆盖率为 12 珍异 树种有银杏 红豆木 红豆杉 鹅掌揪等 5 旅游资源 风景名胜资源分布较广 类型多样 从其自然景物和人文 景观特征及组成要素来分 可以概括为六类 地貌景观如怀阳洞 的溶洞群 水体景观如盐津河 盐津温泉 坛厂温泉 十涨水等 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 生物景观如杜鹃林 白果神树 夫妻杉树等树以及红腹锦鸡 穿 山甲等珍惜动物 名胜古迹如两岔宋墓群 水安寺 奢王墓 贞 节坊以及红军四渡赤水纪念塔 茅台渡口纪念碑 长岗镇毛主席 居住等 三 社会经济状况 2008 年 全市实现生产总值 1157394 万元 按可比价格计算 比上年增长 19 增长速度创历史新高 在生产生产总值中 第 一产业完成增加值 95467 万元 增长 7 第二产业完成增加值 863281 万元 增长 22 第三产业完成增加值 198646 万元 增 长 15 三次产业结构由上年的 11 7 70 0 18 3 调整为 8 2 74 6 17 2 三次产业结构得到进一步调整和优化 按常住 人口计算 全市人均生产总值 21315 元 比上年增长 18 8 1 农 业 2008 年 全市农林牧渔服总产值 155529 万元 现价 按 可比价比上年增长 4 9 其中 农业产值 80048 万元 增长 1 9 林业产值 5053 万元 下降 6 2 牧业产值 66740 万元 增长 14 5 渔业产值 1338 万元 增长 16 8 农林牧渔服务 业产值 2350 万元 增长 9 3 2 工业和建筑业 工业生产继续保持较快增长 2008 年 全年全部工业完成 增加值 835090 万元 按可比价格比上年增长 22 规模以上工业 企业完成增加值 820844 万元 增长 23 1 其中 重工业完成增 加值 5703 万元 轻工业完成增加值 815141 万元 分别比上年增 长 23 1 和 24 9 国有企业完成增加值 713754 万元 增长 25 私营规模工业完成增加值 107090 万元 增长 13 2 在龙 头企业茅台酒集团产量产值大幅度增长的带动下 规模工业完成 销售产值超过 百亿 大关达 1146721 万元 增长 50 3 规模 工业产品产销率为 89 2 上升 2 9 个百分点 其中 市级规模 工业完成销售产值 225139 万元 产品产销率为 81 2 上升 1 8 个百分点 全市规模以上工业实现利润总额 651265 万元 增长 38 5 其中 省给规模工业实现利润总额 634712 万元 市级规 模工业实现利润总额 16553 万元 3 交通运输 交通运输事业继续发展 茅台高速公路施工建设 继续实 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 施通乡油路建设和通村公路建设 初步形成通乡和通村公路网络 交通运输能力得到提高 2008 年 公路通车里程 1567 公里 其 中 省道 98 公里 县道 169 公里 乡道 486 公里 全市通村公 路率 93 3 全市完成货物周转量 7424 万吨公里 旅客周转量 35533 万人公里 到 2008 年底市民用车辆拥有量 7688 辆 其中 客车 4743 辆 营运客车 543 辆 城市公共汽车 48 辆 城市出租 229 辆 货车 2860 辆 营运货车 801 辆 警车 46 辆 教练车 39 辆 4 固定资产投资 固定资产投资继续增长 在茅台高速公路建设和茅台酒厂 基建 技改等大项目的拉动下 2008 年 全市 50 万元以上固定 资产投资总额为 245763 万元 增长 33 6 房地产开发投资完 成 29346 万元 增长 134 在 50 万元以上固定资产投资中 基 本建设投资 145993 万元 增长 15 6 更新改造投资 99770 万元 增长 73 1 5 国内贸易和旅游 消费品市场活跃 呈现快速增长态势 2008 年全社会消费 品零售总额完成 203798 万元 比上年增长 38 分行业看 批 发零售贸易业完成 176977 万元 增长 40 3 住宿餐饮业 26439 万元 增长 25 2 在批发零售贸易业完成总额中 限额 以上完成 82646 万元 增长 106 3 限额以下及个体完成 94331 万元 增长 9 5 6 财政 财政收入稳定增长 2008 年 全市财政总收入 251462 万元 比上年增长 15 4 其中 国税部门总收入 191131 万元 增长 10 4 地税部门总收入 51853 万元 增长 28 7 财政部 门地方收入 8478 万元 增长 90 6 地方一般预算收入 68835 万 元 比上年增长 24 5 其中 税收收入 56221 万元 增长 22 2 其中 国内增值税 20118 万元 城市维护建设税 12505 万元 营业税 8111 万元 非税收收入 12614 万元 增长 35 9 全年地方一般预算支出 114254 万元 比上年增长 28 其中 教育支出 286 44 万元 增长 0 3 一般公共服务支出 18827 万元 增长 36 2 农林水事务支出 13434 万元 增长 15 2 社会保障和就业支出 12094 万元 增长 43 8 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 7 教育 教育事业继续发展 普九 成果继续巩固 全部公立学校 免除义务教育阶段学杂费 素质教育得到加强 2008 年 全市各 类学校在校学生人数 138032 人 其中 职业培训中心在校学生 3534 人 中学在校学生 43666 人 小学校在校学生 79222 人 幼 儿园在园幼儿 11528 人 特殊教育在校生 82 人 学龄儿童入学 率达 99 9 教师队伍不断壮大 年末教职工 6815 人 其中 专 任教师 6218 人 年末代课教师 256 人 第二节第二节 建设条件建设条件 1 交通运输 城区路网四通八达 汽车运输可达方便 绝大部分管道及 建设材料均可实现机械运输及吊装 2 物资及人力条件 物资丰富 钢材 水泥 地材充足 目前农村大量富余劳 动力进城务工 劳动力充裕 3 施工用水及排水条件 城区已敷设城市给水管网 施工用水方便 而城区地形有 一定的坡度 绝大部分地区能满足重力排水的要求 施工前 可 视需要分段进行施工 以便有计划 有顺序地排放各段内的积水 这样 既能保证有充足的作业面 又能保证有足够的施工用水 4 施工用电条件 施工用电可以通过市区现有的电网供电 符合不能满足要求 时 只需在沿线按需要平均每 800 米 1000 米架设一台足够容量 的变压器 即可利用市区电网供电 少量电流不足部分可自备柴 油发电机组自行发电 第五章第五章 环境保护环境保护 一 编制依据一 编制依据 1 中华人民共和国环境保护法 2 国务院第 253 号令是 建设项目环境保护管理条例 3 国家环保局关于 关于公布建设项目环境保护分类管理明 录 试行 的通知 4 环境空气质量标准 GB3095 1996 二级 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 5 地表水环境质量标准 GB3838 2002 II 类 6 城市区域环境噪声标准 GB3096 1993 2 类 7 污水综合排放标准 GB8978 1996 一级 三级 8 建筑施工场界噪声限值 GB12523 90 二 项目建设与运营对环境影响二 项目建设与运营对环境影响 一 建设期环境影响分析 1 在施工过程中 产生的废料及原材料 水泥 砂石 运输 堆放过程产生的扬尘 泥土的抛洒 将对沿线大气环境及周围的 环境卫生产生影响 2 施工场地产生的废水及施工人员的生活污水对环境会造 成污染 3 施工中产生的建筑垃圾及生活垃圾乱堆乱放将影响市容 市貌 4 在施工期 施工设备如搅拌机等的运行产生噪声对周边 的生产 生活产生影响 三 环境保护措施 三 环境保护措施 1 对施工噪声的控制 施工中不可避免的存在噪声 为了减少对周围居民的影响 在晚上十时至次日上午八时 应选择低噪声机械 必要时可设置 临时声障设施 以保证周围居民区的声环境质量 2 减少尘土对空气的污染 为减少空气中的尘土含量 建议在晴天温高时尽量少动堆土 或在堆土表面洒水以减少尘土进入空气中 弃土装载不得超载 沿途有撒落时应及时清理 尽量不要破坏周围植被 以缩小尘土 的扩散范围 3 施工现场废弃物处理 工地上及工地周围的生活垃圾等废弃物应及时清理 有关部 门应加强对施工人员的安全卫生教育 不随意乱丢废弃物 以保 证生活环境卫生质量 4 保护绿化地措施 施工时应尽量不挖掘树木和草地 对破坏的树木和草地在条 件成熟时应尽快补栽 以保护绿化环境 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 5 制定弃土处置和运输计划 工程项目单位应同环保 规划等有关部门协商 制定好本工 程的弃土方案 不允许乱置弃土和生活垃圾 应定期检查有关的 执行情况 严格按有关规定处理弃土 建筑垃圾和大沟清除之垃 圾 须按规定运往填埋场 填埋场地应作出按环境要求的处理措 施 以免形成二次污染 进出车辆应冲洗车轮 避免滴漏 四 环境影响评价四 环境影响评价 项目施工过程中虽会产生固体废物 噪声和大气污染物 建 成后虽会产生生活垃圾和废水 但只要建设单位强化施工期及运 营期的环境管理 严格实施上述污染防治对策 措施 可以把项 目建设对生态环境的负面 局部 短期的影响减少到最小程度 项目实施可行 第六章第六章 劳动卫生安全措施劳动卫生安全措施 一 危害因素及危害程度分析一 危害因素及危害程度分析 本项目在施工过程中的安全隐患主要的机械施工隐患 用电 隐患 及物体打击等隐患 二 安全设施及措施二 安全设施及措施 一 机械施工的安全设施 定期对塔机等起重运输设备的安全装置进行检查 不准机械 带隐患运转和安全装置失灵的情况下进行操作 二 施工用电安全设施 1 严格执行工地供电数额调配 将用电量较大的对焊机 弧焊机的工作时间调开 在保持安全的前提下合理用电 2 按施工组织设计安装正规施工供电线路和配电盘 配电 箱 3 用红线做好各机械的保护接零接地工作 三 其它 1 氧气瓶和乙炔罐距离必须超过 10 米 并离开对焊 电弧 焊 10 米以上 2 电 气焊必须设专人看管 并配备消防器材 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 三 卫生三 卫生 1 依据 1 中华人民共和国食品卫生法 2 卫生部 工业企业建设项目预评价规范 3 食品企业通用卫生规范 GB14881 94 4 贵州省工业企业劳动卫生管理条例 5 贵州省生产性建设工程项目执行劳动安全工业卫生 三同时 的规定 2 项目可能产生职业危害性质和程度 施工过程中产生的噪声 施工过程中产生的粉尘 第七章第七章 节能设计节能设计 一一 工艺设计工艺设计 选用机械化 自动化程度较高的节能设备 提高生产效率 降低消耗和生产成本 二二 供电 供热工程设计供电 供热工程设计 1 供电工程设计 a 选择低损耗节能型交压器及电气设备 采用电容器柜集中 进行无功功率补偿 以提高功率因数 b 在满足生产工艺的条件下 尽可能选择节能型和高效 荧光灯 并自带补偿电容器就地补偿 以减少电能损耗 2 供热工程设计 根据生产工艺要求合理设计配送各用汽点用汽量及蒸汽压力 按规定要求采用保温措施 以减少散失损耗 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 三三 节能管理节能管理 1 树立管理也是生产力的思想 通过加强制度建设 落实 节能管理责任制 明确相关管理机构人员的职责 2 在职工中开展节能教育 制定各项节能措施 并落在实 处 使节能在各个生产环节上得以贯彻实施 3 对水 电 汽等采用计量输送 既加强了计划性 又便 于节能管理 第八章第八章 招投标方案招投标方案 一 项目招投标一 项目招投标 根据 中华人民共和国招标投标法 贵州省招标投标条例 及 工程建设项目招标范围和规模标准规定 的有关要求 拟定 以下内容 1 1 招标范围 招标范围 本工程项目的施工 监理 主要材料的采购活动须进行招标 2 2 招标组织形式 招标组织形式 本工程项目的施工 监理 主要材料的采购活动采用的招标 组织形式为由有相应资质的招标代理单位承担 3 3 招标方式 招标方式 本工程项目施工 监理 主要材料的采购活动采用的招标方 法为公开招标 择优选择中标单位 4 4 招标公告媒介的选择 招标公告媒介的选择 本项目发布招标公告的媒介可按国家相关规定在指定媒体上 发布招标公告 5 5 投标单位资质 投标单位资质 参加本工程招投标活动的施工企业必须是具备市政工程总承 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 包三级及以上资质的企业 投标的监理单位必须是具备市政工程 监理丙级资质以上的单位 招 标 基 本 情 况 表 建设项目名称 城区雨污分流管网工程 招标范围招标组织形式招标方式 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请招 标 不采用招 标方式 招标估算金 额 万元 备注 勘察 设计 建筑工 程 安装工 程 监理 设备 其他 情况说 明 本工程项目除勘察设计工作外全部采用委托招标 委托具备相应资质的招 标代理公司按相关法规 规定实施招标程序 建设单位盖章 2009 年 12 月 20 日 第九章第九章 工程建设阶段划分和进度计划安排与组织工程建设阶段划分和进度计划安排与组织 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 一 工程建设阶段划分 一 工程建设阶段划分 本项目按建设阶段可划分 5 个阶段 即项目立项报批阶段 项目设计资料编制阶段 项目招投标阶段 项目施工阶段 项目 的竣工验收阶段 二 工程建设时限与进度计划二 工程建设时限与进度计划 1 1 工程建设的时限 工程建设的时限 根据该项目建设规模 建设内容和建设方案以 城区雨污分 流管网工程的组织方案以及项目资金筹措能力和资金到位的时间 本项目建设工期拟确定为一年 争取在 2009 年底前先后完成本 项目的建设和投入使用 2 2 工程建设的进度计划 工程建设的进度计划 项目建设进度计划 拟用半个月时间完成项目立项报批阶段 工作 其中包括项目的可研编制 立项申请 项目报批等工作 用一个月时间完成项目的初步设计 施工图设计和地质勘察 同 时完成项目招投标工作 用 8 9 个月时间完工程施工 再用半 个月时间完成工程的竣工验收工作 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 详见进度计划表详见进度计划表 三 工程的建设与组织三 工程的建设与组织 本工程 城市开发建设投资经营有限公司实施 为确保项目建设质量 对项目组织管理应建立相应责任制 层层落实责任到人 严格按照基建程序 做好项目前期工作 项 目建设实行招投标制 并实行项目监理制 确保对工程质量 投 资和进度的有效控制 1 1 项目建设实施方案 项目建设实施方案 由于项目建设工期短 并且结合现场实际情况 考虑到 项目建设范围对周边交通和环境影响较小 建议项目进行全线整 体施工 加快工程进度 保证工程如期竣工 2 2 项目建设过程监督控制 项目建设过程监督控制 为确保项目建设按期完成 并实现较高的质量 本项目将按 国家要求聘请有资质的专业监理公司进行全过程监控 3 3 施工单位的选择 施工单位的选择 按公开 公平的市场竞争原则 本项目将采用公开招投标方 式选择施工单位 施工单位必须具有资信好 实力强 经验丰富 等特点 同时工过程要实行项目经理负责制 4 4 人员技术培训 人员技术培训 该项目的建设是否能成功运行 除设计的合理性外 更重要 的是管理的科学性与合理性 因此在工程施工的同时 应对技术 管理运行人员进行技术培训 培训内容包括 交通管理业务 养 护管理业务 环境监测手段及污染防治措施 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 项项 目目 实实 施施 进进 度度 表表 项目名称 城区雨污分流管网工程 2009 年 序 号 项目 一二三四 1 项目前期报批 2 征地拆迁安置 3 工程地质详勘 4 初步设计与审批 5 施工图设计及三通一平 6 招投标 8 项目施工 10 安装及环境工程 11 竣工验收 第十章第十章 投资估算及资金筹措计划投资估算及资金筹措计划 第一节第一节 投资估算投资估算 1 1 编制范围 编制范围 城区雨污分流管网工程 2 2 编制依据 编制依据 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 1 设计人员提供的规划设计方案 设计要求 使用功能及 建筑标准确定项目投资额 2 拟建地点的地形地势条件 3 遵义地区类似工程造价指标 4 工程建设其它费用和预备费依据各部委及有关规定计取 5 采用动静态相结合的方法编制 3 3 其他基本建设费取费标准 其他基本建设费取费标准 1 建设单位管理费 财政部 2002 394 号文计取 2 勘察设计费按 2002 工程勘察设计收费标准 计取 3 工程监理费根据相关规定按 1 5 计取 4 前期咨询费根据 2002 工程勘察设计收费标准 计取 5 工程招标费及其他 含工程 服务招标费 招标管理费 等 根据有关文件按 l 计算 6 基本预备费 按建安工程费及其它费用之和的 5 计算 4 4 固定资产投资估算表 固定资产投资估算表 该项目建设总资金为 58635 万元 其中建安工程费 20884 万 元 其他基本建设费 33378 万元 基本预备费 1078 万元 建设 期利息 2450 万元 4 4 说明 说明 银行贷款利息按 5 94 计入 拟安排 2010 年贷款 21988 万 元 2011 年贷款 21988 详见投资估算总表和各子项投资估算表 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 第二节第二节 项目资金筹措方案项目资金筹措方案 经投资估算 该项目在建设期间需筹集的建设总投资为 58925 万元 项目业主向银行协商的初步意见 该项目拟向银行 申请固定资产贷款 44194 万元 占总投资比例的 75 建设期贷 款利息共计 2478 万元 业主自筹及其他配套 14731 万元占总投 资比例的 25 第三节第三节 资金使用计划资金使用计划 该项目建设总资金为 58925 万元 其中建安工程费 21187 万 元 其他基本建设费 33376 万元 基本预备 1058 万元 建设期 利息 2478 万元 详见投资使用计划及资金筹措表 第十一章第十一章项目的财务评价项目的财务评价 一 分析测算说明一 分析测算说明 1 1 项目性质和产品特点 项目性质和产品特点 1 1 项目性质 项目性质 城区雨污分流工程属于城市公益事业项目 就其经营特点而 言 它在运行过程中不能给经营者带来任何直接收入 只能通过 国家以城建税和城市配套费的形式收回投资或投资修建 因此 本项目属非经营性建设项目 2 2 产品特点 产品特点 城市基础设施建设项目在一般情况下虽不会产生直接的经济 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 效益 但在适当条件下也会带来经济收入 即通过项目建设改善 地方环境 改善地方投资环境 推动地方旅游业的发展 从而增 加地方财政税收 2 2 经济分析方法与目的 经济分析方法与目的 1 1 分析重点 分析重点 城市环境整治建设项目直接的经济效益不易 体现 但都有显著的国民经济效益 由于其与社会效益紧密相关 也不易作独立的参数计算 2 2 分析方法 分析方法 采用国家计委颁布的 建设项目经济评价方 法与参数 及 项目投资可行性研究指南 3 3 分析目的 分析目的 经济分析的目的重点说明项目的还贷能力 3 3 还贷资金来源 还贷资金来源 政府财政收入 二 对项目的偿债能力分析与测算二 对项目的偿债能力分析与测算 根据 财政局提供的 2008 年财政收入情况 截止 2008 年 12 月 31 日 全市财政总收入完成 251462 万元 比上年增收 33618 万元 增长 15 4 其中地方一般预算收入完成 68835 万元 比 上年增收 13529 万元 增长 24 46 地方财政的偿债能力完全没 有问题 第十二章第十二章社会评价社会评价 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 本项目建设 可提升和完善旧城区环境的整体面貌 适应城 市建设和发展的需要 并解决现有旧城区环境存在的遗留问题 一 项目的社会综合效益分析一 项目的社会综合效益分析 1 本项目建设 可进一步加快 老城区城市改造的步伐 使城市基础设施日趋完善 生产力布局更加合理 加快区域的综 合开发与建设 为提高居民生活水平及生活质量创造条件 为人 与自然和谐相处提供了保障 2 本项目建设 可极大促进城市老城区开发改造的建设进 程和力度 加快了城市经济建设的发展速度 繁荣了城市经济与 文化 带动并促进了城市二 三产业的发展 使该城市的经济发 展水平明显得以提高 3 本项目建设可带动并促进地方水泥 建材 运输等相关 产业的发展 使地方经济发展速度进一步加快 为地方经济结构 调整和城市现代化建设奠定了坚实的基础 同时也为进一步发挥 城市的幅射带动作用创造了有利条件 二 项目的社会影响分析二 项目的社会影响分析 1 项目对所在地旅游业和投资环境有促进作用 项目建成后 对促进 旅游业和投资环境有明显促进作用 2 项目对所在地居民生活水平和生活质量有促进作用 项目建成后 将形成城市经济结构调整的实施基础 从而提 高居民的生活水平 可解决原有脏 乱 差的环境状况 较为彻 城区雨污分流管网工程可行性研究报告 底地整治老城区生活环境 从而提高居民生活质量 3 项目可增加所在地居民就业机会 项目建成后 道路设施项目沿线的商业开发将会为所在地居 民提供新的就业机会 三 项目的社会互适性分析三 项目的社会互适性分析 1 本项目是社会综合效益显著 而项目本身却无直接收入 的公益性项目 项目的性质表明其具有较强的社会互适性 2 项目的公益性 包含了社会各阶层的利益 具备了社会 各界共同支持的基础 也