市创新招商方式和项目推进机制有效推进产业承接.doc

市创新招商方式和项目推进机制有效推进产业承接市投资促进局为深入贯彻落实省委、省政府关于加快推进承接产业转移和招商引资工作的意见，进一步解放思想，积极承接国际国内产业转移，加快推进我市产业结构调整和产业升级，实现我市老工业城市全面振兴，近年来，我市不断创新和完善招商引资促进方式和推进机制，有效推进了承接产业转移工作的开展，现将我市主要做法总结如下：一、着眼长远发展，在推进机制上进行新尝试一是将市人民政府招商引资局更名为市投资促进局，成为市政府主要组成部门，保证了招商引资机构的高规格；二是从全市机关单位广泛引进优秀的招商人才，保证了招商引资队伍的高素质；三是制定了承接产业转移、工业园区等若干优惠政策，对重大项目实施一事一议的政策扶持，保证了招商引资政策的高吸引；四是完善了招商引资决策机制，实施了项目预审、项目决策等若干制度，保证了招商引资决策的高效能；五是积极推行招商引资项目并联审批、一站式服务、星级代办等制度，设立了市外来投资企业投诉服务中心，受理客商投诉，保证了招商引资服务的高水平；六是设立了承接产业转移工作领导小组，将招商引资作为重要指标纳入目标考核，特别是将重大签约项目履约率、开工率、资金到位率等纳入专项督查，定期分析、研究招商项目，保证了招商引资督查的高力度。二、围绕全市发展战略，在产业招商上实现新突破围绕我市机械及装备制造、盐及盐化工等传统优势产业转型升级和培育壮大节能环保装备制造、新材料、生物、新能源汽车和信息等战略性新兴产业进行了分析论证，历年来累计包装推出全市招商引资重点项目余个，提出了有针对性和操作性的产业招商对接方案，增强了招商实效。一是围绕工业强市，成功引进了总投资亿元的项目、总投资亿元的项目、总投资亿元的项目、总投资亿元的项目、总投资亿元的项目等一批工业项目。二是围绕川南区域中心城市建设，成功引进了总投资亿元的项目等一批基础设施项目和、等一批物流项目；三是围绕旅游目的地打造，积极推进了、等项目，整合了全市旅游资源，亮出了城市旅游的新名片。三、面对承接产业转移新形势，在外派招商上取得新成效一是对驻点招商开展新探索。在沿海产业转移重点地区设立了4个驻外招商引资分局，先后5批次派驻了26名外派驻点招商人员开展外派招商工作。招商引资分局就近抓签约项目、在谈项目的促进工作，拓展客商资源和项目线索，已成为我市承接产业转移工作的前哨站。二是对小分队招商的新探索。由市上统筹全市重大招商活动，组建专业招商组，充分调动部门和区县积极性，开展规格高、力度大、针对性强的一系列小分队招商活动，有效推动了在谈项目。近4年来我市先后赴广东、北京、山东、江苏、福建、上海、重庆、成都等地市有针对性开展小分队招商活动，共余批次，新结识客商余户，共促成客商来我市考察批次。四、延伸招商引资触角，在活动开展上迈上新台阶近年来，为延伸招商引资触角，掌握项目、客商、产业等信息，主动承接产业转移，我市开展了一系列密集的招商活动。一是利用珠洽会、厦洽会、高交会、广州国际灯饰照明展、西博会、渝洽会等国内大型会展，开展会展招商，捕获了不少有价值的信息，挖掘了一批有潜力的项目，推动了在谈项目。二是积极请进来，先后举办了、等大型项目推介会，有效地推动了项目洽谈、签约进程。我市政府与省招商局连续两年联合主办了大型招商推介会，累计邀请客商余人次。三是利用省政府驻外机构、省招商局、协会、商会、区域经济合作等资源，参与各类招商引资活动，如与省政府驻北京办事处签订了战略合作协议，并派驻了招商人员。五、针对招商引资工作转型，在园区招商上展开新探索近年来，我市围绕招商引资工作转型，从抓点式招商向抓面式招商转变，从坐地招商向飞地招商转变，从项目招商向园区招商转变，夯实园区基础，努力打造承接平台，2012年高新区成功升级为国家级高新科技产业开发区，有效促进了产业转移项目签约落户。如投资亿元的项目已正式签约、开工。通过引进业主制的“园中园”，有利于整合资源，优化配套，打造好承接产业转移的平台。园区建成后，将通过政府间合作或以商招商等方式，将引进更多的项目落户，聚集效应和带动作用非常明显。六、坚持招商引资市场导向，在市场化招商上迈开新步伐从政府主导向市场主导转变是招商引资发展的方向，为提高招商效能，我市加强了市场化招商机制建设。一是加强投资促进中心组织建设，引入了项目官员制度，建立了高素质的专业招商队伍。二是加强委托招商和中介招商。聘请委托有资源、有热情的招商人员作为政府招商顾问。三是加强了与各商会、专业中介机构的联系在重大项目委托包装策划或委托定向招商方面进