荷兰发展现状和问题

简介：荷兰（荷兰语：Nederland，直译尼德兰），荷兰是一个议会制君主立宪国。是主权国家荷兰王国（荷兰语：het Koninkrijk der Nederlanden）的一个构成国，为了与荷兰王国区分又称为荷兰本土。其以海堤、风车和宽容社会风气闻名。首都是阿姆斯特丹，是宪法确定的正式首都。1972年5月18日与中国建交。（国旗）（国徽）荷兰是发达的资本主义国家，西方十大经济大国之一。荷兰自然资源相对贫乏，但天然气储量丰富，2001年开采天然气约743亿立方米，自给有余，还能出口。荷工业发达，主要工业部门有食品加工、石油化工、冶金、机械制造、电子、钢铁、造船、印刷、钻石加工等，原料和销售市场主要依靠国外。近20年来重视发展空间、微电子、生物工程等高技术产业，传统工业主要是造船、冶金等。鹿特丹是欧洲最大的炼油中心。荷兰是世界主要造船国家之一。地理：荷兰国土总面积为41526平方公里，位于欧洲西北部，东面与德国为邻，南接比利时。全境为低地，四分之一的土地海拔不 到1米，四分之一的土地低于海面，沿海有1，800多公里长的海坝和岸堤。气候：荷兰的气候属温带海洋性气候，冬温夏凉，月平均气温：1月23；7月1819。他们长期与海搏斗，围海造田。早在13世纪就筑堤坝拦海水，再用风动水车抽干围堰内的水。几百年来荷兰修筑的拦海堤坝长达1800公里，增加土地面积60多万公顷。如今荷兰国土的18%是人工填海造出来的。历史：1463年正式成为国家，16世纪前长期处于封建割据状态。16世纪初受西班牙统治。1568年爆发延续80年的反抗西班牙统治的战争。1581年北部七省成立荷兰共和国（正式名称为尼德兰联合共和国）。1648年西班牙正式承认荷兰独立。17世纪曾为海上殖民强国，继西班牙之后成为世界上最大的殖民国家。18世纪后，荷兰殖民体系逐渐瓦解。1795年法军入侵。1806年拿破仑之弟任国王，荷兰被封为王国。1810年并入法国。1814年脱离法国，翌年成立荷兰王国（1830年比利时脱离荷兰独立）。1848年成为君主立宪国。一战期间保持中立。二战初期宣布中立。1940年5月被德国军队侵占，王室和政府迁至英国，成立流亡政府。1945年恢复独立，战后放弃中立政策，加入北约和欧共体及后来的欧盟。荷兰城市化的启动略晚于其他西方国家 。直到20世纪，乡村大量农业人口向工业、贸易和服务业转移，推动城市化快速发展。在城镇化快速发展时期 ，少量富人从喧嚣、环境恶化 的城市 中心区搬迁到未被工业污染的郊区，1910年后引入霍华德 田园城市思想建设郊区。随着城市人 口的急剧膨胀 ，防止城市的无序发展 ，1910年末荷兰成立乡镇规划部 门，并在 1924年的阿姆斯特丹 田园城市和城镇规划 国际会议上 ，明确城市规划必须置于区域发展规划之 中，并注重城市功能分区 ，尤其是工作区与居住区的分离，借助公园、绿色空间和原来 的城墙等形成绿带环绕城市，以阻止土地的混合使用 。既保证 了城市的蔓延 ，又有效保护了农地 。二战后 ，荷兰政府通过一系列政策，于 1950年代初期 ，国民经济恢复到战前水平 ，并继续保持繁荣，但城市面临着环境和人 口巨大压力。为了舒解大城市的压力和促进农业经济发展，荷兰采取了如下措施：1、 实施城镇发展的分散化政策和均衡发展战略。2、 加强土地整理力度 ，增加农业结构调整补贴这些好像没什么关系，有点跑题吗。土地利用现状：荷兰 国土总面积373万krn，大致相 当于我 国海南 岛的面积 。其 中地面积339万km ，其余为内 陆水域 。1985年有可耕地 863万ha，占土 地面 积的255 ，果树等多年生 怍物 29万ha长期牧场1127万ha，占332森林297hha，占 88 %其它土地 1076万ha，占317 。荷兰土地利用和农业发展的有利条件是：地势平坦，气候温和，雨量丰沛，水源充足 ，适宜麦类、马铃薯、甜菜、花卉、蔬菜、牧草等多种作物生长。且经济实力雄厚，背靠欧大陆 ，公路铁路交织如 网，西濒 大西 洋，建有世界 第一 大港鹿特 丹港 ，有利于国际进 出口贸易。荷兰土地利用和农业发展也存在诸多不利条件：1.荷 兰国土狭小，人口密度大 ，而高度发达的城镇化、工业化和交通网络，更加剧了土地资的紧缺程度。由于城镇密度大，居住面积宽敞，绿地面积大，使城乡建筑占地 交通用地等面积 占国土的29%，加 上水域及其它用地 ，实 际用 于农林牧 的土地只 占60%左右 。 目前人均 拥有的耕地约0O6ha(O9亩)，长期 牧场008ha(1I2亩)，大太低于世界 上多数国家的 水 平 。事 实上 ，由于新 的建设项 目，农牧 用地一直在不断 减少，虽然通过 围海造陆 获得了可观 的新上地 ，但在 196O一 1986年的26年间，农牧用地却从23olgha下降到200万ha， 减少13.9% 。2在荷兰人海的莱菌河、马斯河等，其集水面积比荷兰本土约六 6倍 ，因此荷兰历史 上 水灾频繁，给人民的生命财产造成巨大损失。目前只是由于20Okm沿海天然砂堤和长达18OOkm人工堤的护卫，国土和人民才得以安宁。荷兰人不无幽默地形容自己的处境：“只要有一个小孩用手指将海堤捅个小洞，整个荷兰就会毁于一旦。 这种威胁虽然已属于历史了，但地下 水位过高对荷兰土地利用和农业发展仍构成威胁，尤其是新围垦的陆地。3荷兰 的冬季虽较为温和 ，但 也无 法改变其一年一季作物的耕作制 度。另外 ，暖 季 雨 日多、湿度太 ，辐射资源低 于其它 地区 ，也不利于作 物高产。4土壤质量较差，除沿海有连片的海积平原(多来自围海造地)，沿莱茵河等两侧有呈带状分布的冲积士外，6O一7O的土壤为沙性土和泥炭土。所以，目前荷兰以长期人工草地和混台农业 (牧草和农作物)为主体的农业土地利用格局，与其说是一种最适利用，不如说是唯一的选择，因为荷兰冬春季多大风 ，如种一般农作物，冬天必然裸露，土壤将受到 风 蚀，甚 至 积 沙成丘 。由此可见，荷兰的自然资源和自然条件并不十分优越，许多方面甚至很不理想。按荷兰的经济实力，可以走 日本或多数西欧国家的发展模式，即以出口工业产品来换取农产品的大量进口。然而，荷兰却走出了一条独特的土地利用和农业发展路子，荷兰政府和人民根据本国的资源和条件 ，重视自然环境的改造和 农业的投 入，按国际农产品市场需求 ，调整土 地利用结构 ，重点发展高投入高产出的园艺业和畜牧业，取得了极大的成功。至少自1978年以来，在农产品进 出口贸易 中每年保持4O一5O亿美元 的出超 ，平均每年农产品 出口额达150亿美元左右 ，约占本国贸易总出口额的14 。1986年荷兰农产品 出口额一举超过法国，跃屠到 仅次于美国的世界第二大农产品出口国，创造了土地利用上以少取胜的奇迹。由于土地资源稀缺和屡遭水灾，治水和围海造地成了荷兰人 民世代相传的事业 ，他们自豪地说：“上帝造海 ，荷兰人造陆”。据有关资料统计 ，自1200年以来，荷兰人民从大海夺得 的土地共6925k，占目前全国土地面积的 204，其中 13-15世纪，每个世纪围海造陆 350425k。17世纪是荷兰王 国历史上的所 谓“黄金时代 ，由于城市发展 增加了对土地的需求 ，商人投资力量增大，及风车的改进使排水技术 日臻完善等原因 ，围 海造 陆规 模扩大 ，新 增土 地 的面积达儿112Ok。到了2O世纪，随着国力的进一步增强和技术进步，荷兰人民的治水和围 海 造陆事业进入了真正的黄金时代 ，到 1970年 止 ，新 围垦的土地已达2300k。其 中最令全 世界 嘱目的就 是著 名的须德海(ZiderZee)围海造陆工程 。下面是须德海图片：前已论及，荷兰的土地利用和农业生产条件并不十分理想，为此，荷兰政府和人民作 出 很大的努力来改善土地利用条件，其中最重要的项目有三角渊计划和土地整治合并计划。1 三角洲计划。三角洲位于荷兰西南部，北超鹿特丹市，南至荷兰与比利时边界，是荷兰几条主要河流的人海口。历史上，这一地区屡有犬水灾发生，其中1953年 2月 的一次特大洪水曾造成1800多人丧生 ，16万ha土地被淹 ，损失十分惨重。然而 ，也正是逸次惨痛的教促使荷兰政府下决心实施三角洲计划，以根治水患。这一巨大工程计划在三角洲 7个海湾中的 5个海湾 ，修筑若干大坝闸门，以阻挡海潮长驱直入，并太大缩短防潮堤的长度长的东希尔特拦潮坝于1986年1O月竣工，这是三角洲计划最后，也是最艰巨的一项工程，历时10年，化费65亿盾。至此，三角洲上共修建了 8个堤坝和 2个拦潮坝。三角洲计划在农业上的意义虽不及须德海工程那样重要，但在防潮根治水患和国家对水的调节管理上，意义十分重大，而且太大改善了三角洲地区各岛屿间及与鹿特丹等中心城市间的交通联系，这将对西南部经济的进一步发 展起积投的推动作 用o2 土地整冶台并计划。由于农业生产的发展，荷兰原有的农场规模、当村交通和灌排系统等，都越来越不能适应现代农业发展的需要，如4O、50年代，一个家庭农场最经跻的 规 模 为 1Oha，到 了80年代 ，最 适当的农场规模 ，种植业为40- 60ha，奶牛场为25-35ha。但据 1980年 统计，农地面积在20ha以下的农场仍占全国农场数的68 ，另外，地块零碎，道路狭窄，灌排系统缺乏统一管理等 ，对农业发展影响也很大。于是，一个对当村土地进行统一规划和建设的土地整治合并计划应运而生。土地整治合并的主要原则包括，有利于农业生产条件的改善，有利子集中居民点的绿地建设有利于自然环境和风景的保护、有利于改善房屋条件 、具体内容有点类似于我国的林、田、村、路、渠统一规划，先将各农场之间的原界线废除，使农田连废片，然后在其上重新规划交通线、灌排水系统、住所及其它用她，最后，参加土地 合并计划的农场主将得至一块与原面积基本相等、交通方便、灌排畅通，并较为规整的新农田。四、以世界市场为导向，优化土地利用结构耗资巨额的工程建设和土地整沿，使荷兰农田条件和环境得到了根本的改善，从而为荷兰农业集约化专业化程度的进一步提高，在有限的土地上创造更高的经济效益奠定了基础荷兰土地利用最成功的经验是，以国际市场为导向，根据世界农产品市场行情 ，优化土 地利用结构，组织集约化专业化生产，敢于进行高额投瓷，以相对小的土地面积生产高质量、高产值的农产品，打入国际市场，再进 口相对廉价的谷物等农产品，满足国内需求。畜牧业是荷兰农业的一大支柱，用于畜牧业生产的长期牧场占土地总面积的13，占农业用地的56% ，产值占农业总产值的23。荷兰是世界上少数几个草地生产力最高的国家之一。荷兰农业的另一支柱是园艺业 ，主要种植蔬菜和花卉，面积虽然只有1L7万ha，占农业 用地的58，而产值却 占农业总产值的23 ，是荷兰农业 中最集约经 营的部门 ，也是外贸 出口的拳头产品，其中尤以花卉生产集约程度和出口创汇率最高。荷兰大田种植业产值虽然只占农