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大连市项目社会投资人招标招标文件公示征求意见稿（项目编号：）项目名称：春柳河污水处理厂一期升级扩建工程项目社会投资人招标项目地址：大连市沙河口区香周路号招 标 人：大连市城市建设管理局（公章）联 系 人：徐厂长 电话：代理机构：大连理工招标代理有限公司（公章）联 系 人：张淑媛、贾生富 电话：、传真：二一六年八月目 录招标公告矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第一部分投标须知及前附表聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。第二部分技术要求残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。第三部分投标文件酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。第四部分拟签订的特许经营协议彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。第五部分附录（评标办法）謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。招标公告大连理工招标代理有限公司受大连市城市建设管理局委托，根据大连市政府对大连市城市建设管理局关于同意春柳河污水处理厂一期升级扩建工程项目实施方案的请示批复，对春柳河污水处理厂一期升级扩建工程项目进行公开招标，欢迎通过资格预审的投标单位前来购买招标文件。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。一、项目名称：春柳河污水处理厂一期升级扩建工程项目二、项目地址：大连市沙河口区香周路号三、项目背景：污水处理量万吨日。由大连市人民政府授权大连市城市建设管理局作为项目实施机构，通过公开招标方式，选择本项目的特许经营权人。中标人通过组建特定的项目公司并在特定经营期内负责春柳河污水处理厂一期升级扩建工程的投资、建设、运营维护、移交工作。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。四、项目周期： 年底完成水厂建设并通过环保验收，达标运行，正式商业运营期年。五、申请人资格条件：满足资格预审文件要求并通过资格预审的投标人。注：、依据财政部年月日印发的财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库号规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。本项目投标人（或联合体各方）开标当日存在上述问题的，不得参与本项目投标；、经检察机关查询投标人（或联合体成员）三年内有行贿犯罪记录的不得参与本项目投标。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。六、购买招标文件时间： 年月日起至年月日止，每天上午：，下午：（公休日休息）籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。七、招标文件的获取：现场购买。已通过资格预审的投标人请到大连理工招标代理有限公司处购买招标文件。地址：大连市高新区软件园路号室（大连理工大学北门对过）。售价：每套元整人民币，售后不退。如需邮购，邮费自负，需加手续费(含邮费)人民币元，招标代理人对邮寄过程中的遗失或者延误不负责任。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。八、投标文件的递交（一）递交与接受投标文件的时间与地点（）投标文件递交的时间（北京时间）年月日至年月日；（）投标文件递交与接受地点：大连市政府采购服务中心楼第受理区（地址：大连市甘井子区东北北路号大连市公共行政服务中心）渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。（）开标时间（北京时间）：年月日；（）开标地点：大连市政府采购服务中心楼第开标室（地址：大连市甘井子区东北北路号大连市公共行政服务中心）。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。（二）逾期送达的或者未送达到指定地点，招标人不予受理。九、招标人联系人及电话：邓军、徐盛、十、招标代理单位联系人及电话：张淑媛、贾生富 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。目 录第一部分投标须知及前附表贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。第一章总则坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。.项目说明蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。.资金来源買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。.合格的投标人綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。.投标费用驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。第二章招标文件猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。.招标文件的组成锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。.招标文件的澄清構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。.招标文件的修改輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。第三章投标文件的编制尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。.投标文件的组成识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。.投标的语言及度量衡单位凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。.投标文件格式恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。.投标报价说明鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。.投标货币硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。.投标有效期阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。.投标保证金氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。.投标文件的份数和签署釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。第四章投标文件的递交怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。.投标文件的密封、标记和提交谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。.投标截止日期嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。.迟交投标文件的处理熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。.投标文件的补充修改与撤回鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。第五章开标与评标纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。.投标文件的符合性审查颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。.开标濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。.评标会议銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。.评标过程的保密挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。.投标文件的澄清赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。.投标文件的符合性审查塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。.投标文件的评估和比较裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。第六章确定中标人仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。.确定中标人绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。第七章特许经营权的授予骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。.特许经营权授予瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。项目特许经营协议的签订鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。.招标人、中标人、项目公司之间的法律关系栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。.建设期保函辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。第二部分技术要求峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。.总体说明詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。 城市概况则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。 地理位置胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。.主要建设条件鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。 地形地貌稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。 气象条件陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。 水文地质沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。 地震效应钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛。 进水水质懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥。 出水水质謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。.建设规模及建设内容呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為。 建设规模莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹。 建设内容麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊。.主要技术要求納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。第三部分投标文件風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃。第一章投标函件灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚。一、投标函铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转。二、法定代表人资格证明及法定代表人授权委托书攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍。三、联合体各方签订的共同投标正式协议书（如有）趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍。四、营业执照及资质证书夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥。五、投标承诺视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾。六、对本项目春柳河污水处理厂一期升级扩建工程项目合作协议、特许经营协议条款的响应承诺偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋。七、固定资产项目贷款意向书緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣。第二章投标工程实施方案騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊。一、项目建设方案疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼。二、项目运营管理方案镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻。三、项目移交方案榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼。第三章项目融资方案和投标报价估算书邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结。一、项目融资方案嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励。二、投标报价估算书该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛。第四章投标人的业绩及信用报告劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯。一、最近三年经审计的财务报表臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮。二、最近三年每年完成的投资额鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈。三、财务实（预）测报告穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇。四、投标人的银行开户情况隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧。五、为达到本项目现金流量的信贷计划浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤。六、投标人近三年（年月日至今）来建设、运营污水处理项目的业绩鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏。七、信用报告概述惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷。第四部分拟签订协议贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗。第五部分附录（评标办法）嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭。评标办法薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗。第一部分 投标须知及前附表前附表序号项 目内 容项目名称春柳河污水处理厂一期升级扩建工程项目社会投资人招标招标人大连市城市建设管理局项目实施地点位于大连市沙河口区香周路号原春柳污水处理厂一期的污泥处理区至三中明沟北岸的范围内，占地面积约公顷。项目内容项目背景：本项目前期，大连市排水事业总公司与大连融源投资项目管理有限公司已合资设立大连东方春柳河水质净化有限公司，负责项目的投资、建设和运营管理工作。项目公司注册资金总额万元，其中大连市排水事业总公司实物出资万元（其中地上固定资产万元，土地资产万元，均为暂定值），占注册资本，大连融源投资项目管理有限公司以货币出资万元，占注册资金。本项目调整项目建设模式，采用模式实施，具体采用（设计建设运营移交）的运作模式。为加快项目进度，大连东方春柳河水质净化有限公司继续作为本项目的项目公司实施项目，大连融源投资项目管理有限公司通过对大连东方春柳河水质净化有限公司定向减资（货币资金万元）退出，大连市排水事业总公司通过定向减资取回地上固定资产（暂定值万元）并划拨回大连市排水处，仅保留土地资产（暂定值万元），大连市城市建设管理局通过公开招标方式确定社会投资人后，由中标社会投资人向大连东方春柳河水质净化有限公司增资并取得控股权，与大连市排水事业总公司（仅以土地资产出资）重组项目公司即大连东方春柳河水质净化有限公司。重组的大连东方春柳河水质净化有限公司负责项目的投资建设、运营和维护。在特许经营期满后，中标人与项目公司共同将达标运行的污水处理厂无条件地移交给大连市城市建设管理局或其指定部门。原大连东方春柳河水质净化有限公司债权债务均由中标社会投资人承担。包括向大连融源投资项目管理有限公司支付股利（暂定为万元）和支付项目已发生的前期费用（共计万元）。注：大连市排水事业总公司地上固定资产、土地资产，应支付大连融源投资项目管理有限公司股利金额均由专业机构评估后确定。本项目须筹措资金为项目总投资与其他费用（向大连融源投资项目管理有限公司支付股利及项目已发生的前期费用）之和，其中注册资本金（比例为项目总投资的，不包含大连市排水事业总公司土地资产出资）和其他费用（向大连融源投资项目管理有限公司支付股利及项目已发生的前期费用），由中标社会投资人以增资的方式解决，其余由社会投资人自行选择适宜方式进行融资。大连市排水事业总公司与社会投资人根据实测出资比例确定股权结构。本项目前期的规划、土地划拨等手续已办理。项目设计规模污水处理量万吨日。项目计算期项目特许经营建设期限至年底，运营期年。建设、运营期年底完成水厂建设并通过环保验收，达标运行，正式商业运营期年。工艺技术本项目投标单位自行选择处理工艺，并且提出具体方案。出水水质排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准（）。本项目出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（）一级标准。建设用地特许经营期内污水处理厂厂区范围内的土地使用权权属不发生变更，项目公司享有使用权。特许期内项目公司不得转让、出租、抵押土地使用权或者改变土地用途，也不得用于本项目之外的其他目的。资金来源自有资本金及对外融资投标人资格要求本项目投标人（独立法人或组成联合体）须同时具有：投融资、工程咨询、勘察设计、工程施工的能力和相应的资格。（一）在中华人民共和国境内（含香港、澳门地区）依法注册成立的企业法人，具备承担本项目投融资能力的独立法人实体，且合法存续年以上，无被吊销营业执照、责令关闭等不良记录。（二）资质要求、工程咨询：具有包含给排水的市政公用工程咨询甲级资质；、工程勘察：具有工程勘察综合甲级资质或岩土工程勘察甲级资质；、工程设计：具有下列资质条件之一（）工程设计综合甲级资质； （）包含排水工程的市政行业设计甲级资质；（）排水工程专业设计甲级资质；、工程施工：具有下列资质条件之一（）具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级（含）以上资质；或（）具有建设行政主管部门颁发的设计资质，其资质证书许可范围内包括市政公用工程总承包（注：中标人注册成立项目公司后，在组织项目建设时，实施单位应具有相应的资质及安全生产许可证且取得安全资格审查意见书。投标时在投标文件中必须明确，中标后未经招标人允许，不得发生变化）。（三）联合体的要求、本项目接受联合体形式投标（联合体成员可以是具有相应能力的投融资、工程咨询、勘察、设计、工程施工等企业法人）；若以联合体方式投标，则：（）联合体各方须均为在中华人民共和国境内（含香港、澳门地区）依法注册成立的企业法人，具备承担本项目投融资能力的独立法人实体，且合法存续年以上，无被吊销营业执照、责令关闭等不良记录。（）联合体各方均必须参股投资，参股比例自定（资格预审阶段暂不需明确）。（）联合体成员须共同签订联合体共同投标正式协议书，协议书中必须明确：联合体各方的地位（联合体牵头人或成员单位）；联合体的授权代理人（须出自牵头人）；联合体各方的权利、义务、责任；联合体的任一方均对本次投标承担连带责任；主导持股方（须为具有投融资能力的企业法人）。（）通过资格预审后不得增减、更换联合体成员；（）如联合体成员中两家或以上成员的控股、管理方为同一母公司，则母公司必须作为联合体牵头人参与投标。一旦母公司作为牵头人投标，其控股和管理的公司不得再与其它单位组成联合体参与投标。（四）申请人（或联合体主导持股方）的投融资能力要求：年及年银行综合授信额度不少于亿元（提供协议、合同或银行出具的授信证明）或者净资产不低于亿元。（五）其它要求：申请人之间单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，以及法律法规规定其他有关情形，不得参加同一招标项目投标。未通过资格预审的申请人不得参加本项目投标。本项目不限定参与竞争的合格的社会资本的数量。本项目原则上采购本国货物、服务，特殊情况须采购进口产品时，应按照财政部有关规定执行（进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品）。投标有效期日历天投标保证金人民币万元（人民币捌拾万元），投标截止日期前交至大连理工招标代理有限公司财务室（室，联系电话： ）。交纳方式为：支票、汇票、电汇或基本开户行银行保函、大连市企业信用担保有限公司出具的保函（不受理现金及其他银行和担保机构开出的保函）。交纳帐户开户名：大连理工招标代理有限公司；开户行：中国建设银行大连栾金支行，账号：。必须从投标人本单位基本开户行足额递交。开标前由大连理工招标代理有限公司出具投标保证金到账证明。若在投标截止时间前没有收到任何形式的付款或付款金额不足或未收到符合招标文件要求的银行保函，则视为自动放弃本项目投标，其投标文件予以退回。注：、只接受投标单位基本开户账户的支票或汇票，不接受个人账户转账、转账支票或汇票；、有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见大连市政府采购网通知公告中关于开展政府采购信用担保工作的通知。、开标现场不接受任何形式的投标保证金。、采用银行基本开户行银行保函方式递交的，按其基本开户行保函格式；采用大连市企业信用担保有限公司出具的保函方式递交的，格式见本招标文件附件。投标文件份数及要求投标函件、商务标书、技术标书（暗标）正本、技术标书（暗标）副本分别单独封装。其中投标函件：正本壹份，副本五份，密封于一个包装箱中； 其中商务标书：正本壹份，副本五份，密封于一个包装箱中；其中技术标书（暗标）正本：一份单独密封在一个密封袋中（标书封面标注投标人信息，项目信息）；其中技术标书（暗标）副本：五份密封于标准 纸包装箱（品牌为得力）中（标书封面、封底和侧封必须完全空白。包装箱外层密封完全空白，不标注任何信息。可以使用多个包装箱包封。）投标文件若不按要求封装，招标人有权拒绝接收其投标文件。其他要求：投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件投放错误或发生投标无效的责任。投标截止时间及投标文件递交地点投标截止时间：年月日时分(北京时间)投标文件递交地点：大连市公共资源交易中心五楼开标室（大连市甘井子区东北北路号大连市公共行政服务中心大楼五楼）开标时间及地点开标时间：年月日时分(北京时间)开标地点：大连市公共资源交易中心五楼开标室（大连市甘井子区东北北路号大连市公共行政服务中心大楼五楼）投标人参加开标会议的法定代表人或其委托代理人须随带本人身份证（外籍携带护照）原件，委托代理人还须随带参加开标会议的授权委托书原件参加开标会议，并在开标前接受身份验证，否则退回其投标文件。评标方法综合评分法（技术标暗标评审）：（）组建技术组和商务组两个评标小组同时独立对技术标和商务标（投标函件、商务标书）进行评审；（）技术组首先对技术暗标进行量化评审和符合性评审，符合附表一、附表七、附表九的技术暗标再按附表二、附表三对技术暗标进行量化评审，汇总附表一、附表二、附表三的得分，得出各投标单位技术标暗标得分；（）商务组首先对按附表八对商务标（投标函件、商务标书）符合性评审，然后对通过符合性评审（符合附表七、附表八、附表九）的商务标（投标函件、商务标书）进行量化评审，汇总得出各投标单位商务标（投标函件、商务标书）得分；（）汇总技术标暗标得分和商务标（投标函件、商务标书）得分，按照综合得分由高至低推荐名有排序的中标候选人。（详见招标文件第五部分）项目准备金、建设期保函、运营和维护保函、项目准备金：投标人（联合体任意方或联合体各方组合）于年月日：前将项目准备金亿元存入招标人指定账户，只收取投标人基本开户行开具的支票、汇票、电汇（不受理现金或保函）。账号如下：开户名：大连市城市建设管理局开户行：帐 号：查询电话：中标公告后个工作日内，招标人全额返还非中标候选人的项目准备金及银行同期活期存款利息；未中标的候选人的项目准备金及银行同期活期存款利息，在中标人签订项目合作协议后五日内返还；中标人的项目准备金及银行同期活期存款利息，在项目公司重组完成后，招标人返还中标人项目准备金及银行同期活期存款利息，用于中标人认缴项目注册资本金。自中标结果公布之日起满一个月仍未签订项目合作协议的，中标候选人（除中标人外）即可返还项目准备金及银行同期活期存款利息。若开标前未存入此资金，取消投标资格。、建设期保函：以基本开户银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函（不受理现金及其他银行和担保机构开出的保函）的方式提交，额度为项目总投资报价的。、运营和维护期保函：投标人投标时承诺的额度 。注：、有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见大连市政府采购网通知公告中关于开展政府采购信用担保工作的通知。、采用银行基本开户行银行保函方式递交的，按其基本开户行保函格式；采用大连市企业信用担保有限公司出具的保函方式递交的，格式见本招标文件附件。近三年本文件中近三年指年月日至今。招标文件费人民币元份，售后不退，且仅作为本项目招标使用。备注特许经营期指：建设期和商业运营期（包括准商业运营期和正式商业运营期）。踏勘现场及答疑会集合时间：年 月 日 时 分，集合地点：。投标人自备车辆，踏勘现场的费用以及安全由投标人自行承担。项目负责人方案讲解及答辩时间约为分钟。采用暗标方式进行，方案讲解及答辩时不得泄露任何与本单位有关及带有暗示性的信息，否则废标。要求拟担任本项目的项目负责人携带有效身份证原件参加方案讲解及答辩，未携带身份证原件的不得参加方案讲解及答辩。项目负责人未按规定参加投标答辩的，不得中标。具体内容详见项目负责人方案讲解及答辩评分要点。政府采购信用担保为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知（大财采号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路号天安国际大厦层电话：（）第一章 总则.项目说明 本项目基本信息说明详见前附表第项第项。本项目已经大连市城乡建设委员会批准立项，现按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法和有关政府采购和招标投标法规、规章、规定等，通过公开招标择优选定中标人。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減。.资金来源 资金来源详见前附表第项。.合格的投标人 参加本次投标的对象必须符合下列条件：3.1.1 投标人必须是依据法律注册成立并有效存续的独立企业法人。以联合体投标的，联合体各方均应是依据法律注册成立并有效存续的独立企业法人；绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿。3.1.2 投标人应具有前附表第项所要求的内容；3.1.3 投标人具有自主经营权、管理权。 投标人必须满足本项目招标人对投标人的资格条件，否则不得中标。 投标人可以是独立企业法人，也可以是两个或两个以上企业法人组成的联合体，如果为联合体投标的投标人必须有牵头人，联合体申请时，必须满足和遵守下列条件：饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥。3.3.1 作为联合体参加本项目投标的，不允许再以任何其它名义参加本项目的投标，任何违反这一规定的投标文件将被拒绝；烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭。3.3.2 必须具有已签订的“联合共同投标正式协议书”。联合共同投标正式协议书应明确：联合体各方的地位（联合体牵头人或成员单位）、联合体的授权代理人（须出自牵头人）、联合体各方的权利、义务、责任、联合体的任一方均对本次投标承担连带责任、中标后成立项目公司中联合体各方的股权结构（主导持股方须为具有投融资能力的企业法人）。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈。3.3.3 联合体的各方均应提交符合规定要求的相应文件；3.3.4 本项目投标文件除联合体共同投标正式协议书需要联合体各方须按要求签字盖章外，其余均由联合体牵头人按照招标文件要求签字盖章即可。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝。3.3.5 除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。 近三年来未曾与本项目的招标代理机构有隶属关系。 近三年来未曾参加过本项目的技术规范、资格预审或招标文件的编制工作。 投标人为境外企业或组织的，按中华人民共和国的有关法律规定执行。.投标费用 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆。第二章 招标文件.招标文件的组成 招标文件包括下列内容：第一部分 投标须知及前附表第二部分 技术要求第三部分 投标文件第四部分 拟签订协议第五部分 附录（评标办法） 招标文件除以上内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹。 投标人网上购买招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应在招标文件规定的截止时间前向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负。如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇。.招标文件的澄清 投标人网上购买招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，均应在投标截止日前日前以书面形式向招标人提交。俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡。 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，对于可能影响投标文件编制的澄清，招标人都将在投标截止日期日前，以澄清纪要形式在网上予以答复。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡。 澄清纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。.招标文件的修改 招标文件发出后，在投标截止日期日前的任何时间，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾。 招标文件的修改将以书面的形式在网上发布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。在投标期间，投标人应时刻关注网上发布的有关本项目的招标信息。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓。 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知等内容均以书面形成的文件为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東偿。 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知等在投标截止时间个日历日前发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙負。第三章 投标文件的编制.投标文件的组成 投标文件包括但不限于投标函件、技术标即投标项目实施方案（暗标，单独封装）、 商务标即项目融资方案和投标报价估算书及投标人的业绩及信用报告三部分，投标文件技术部分的编制深度必须达到可行性研究报告的深度。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋樣。 第一部分 投标函件（单独封装）投标函法定代表人资格证明及授权委托书联合体各方签订的共同投标正式协议书投标保证金投标人营业执照及资质证书投标承诺对本项目春柳河污水处理厂一期升级扩建工程项目合作协议、特许经营协议条款的响应承诺固定资产贷款意向书 第二部分 技术标即投标项目实施方案（暗标，单独封装）8.2.1 项目建设方案 投标人需根据招标文件第二部分“技术要求”编制本项目的建设方案，包括但不限于如下内容：污水处理厂平面布置设计依据与采用标准污水处理技术及其工艺流程方案拟选用的主要设备（包括型号、规格、折旧年限及产地等）主要建筑物、构筑物及附属物施工组织方案工程质量保证措施项目建设进度计划（包括设计进度计划、建设工程进度计划）环境影响分析及保护措施（包括施工期和运营期的环境影响及保护措施）质量、安全文明施工保证措施8.2.2 项目运营管理方案项目人力资源管理方案项目运行管理方案项目设备管理与维护方案设备、设施更新改造方案项目风险应对及安全管理方案8.2.3 项目移交方案项目移交的技术状态保障承诺项目的移交范围对项目接收方人员的培训项目后期维护保障承诺 第三部分 商务标即项目融资方案和投标报价估算书及投标人的业绩及信用报告（单独封装）8.3.1 项目融资方案项目总投资项目融资资金来源，贷款和资本金的比例，资本金使用计划（包括投标人向项目注入股本金的时间和方法）债务偿还计划及融资成本特许经营期内更新改造投资8.3.2 投标报价估算书投标经济参数汇总表项目投资总造价估算书及计算依据污水处理运营服务费价格的价格组成及计算依据污水处理运营服务费价格的调整因素和调整办法污水处理项目主要经济效益指标风险分析 风险的辨别及分配，包括但不仅限于投融资、勘察、设计、建设、运营、维护、财务。 为项目所进行的保险和其它风险管理安排（以解决汇率和利率的波动、建设风险和类似问题）。 根据拟签订的春柳河污水处理厂一期升级扩建工程项目特许经营协议，投标文件中应明确污水处理运营服务费价格计算的各项参数。幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉戲颖。8.3.3投标人的业绩及信用报告最近三年度经审计的财务报表最近三年每年完成的投资额财务实（预）测报告投标人的银行开户情况为达到本项目现金流量的信贷计划类似业绩指投标人近三年（年月日至今）来投资建设及运营污水处理项目的业绩信用报告概述 说明： 项目自有资金比例不得低于项目总投资的； 特许经营期内项目全部设备和设施更新改造重置率达到； 投标人所提供的证明文件均应确保其真实性，经发现有虚假行为，招标方有权取消其中标资格，并没收其投标保证金；誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺罢。 投标文件中必须编制完整的更新改造方案； 业绩证明材料（投标文件中可附复印件，原件开标时随带，无原件视为无效）：投资建设过污水处理厂经验，项目竣工验收证明；运营过污水处理厂经验，需提供特许经营协议、运营证明有效页（行政主管部门出具）；医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝嚣。 开标时法定代表人或授权委托人需携带身份证及授权委托书原件；信用等级评定以辽宁省信用办资格认定的信用中介机构评定的信用报告概述为准。.投标的语言及度量衡单位 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和招投标文件均用中文（简体）。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。在此，为了解释投标文件，应以中文（简体）为准。舻当为遙头韪鳍哕晕糞窶適。 除技术规范另用规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。.投标文件格式 投标文件包括本须知第条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展，未提供的格式投标人可自行确定）。鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫煬。.投标报价说明 年底完成水厂建设并通过环保验收，达标运行，正式商业运营期年。 项目投资总造价要求按现行的国家估算定额及相关行业规定作出估算书。 除非协议中另有规定，投标总造价和每立方米污水处理价格应包括项目前期费用、向大连融源投资项目管理有限公司支付股利以及按招标人提出的技术要求完成设计、施工、安装、运营管理、移交等所有可能产生的费用，并充分考虑各种风险因素。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛鲷。 污水处理量按第四部分拟签订的特许经营协议中规定的方法计取。 项目的一切险种的投保由中标人负责。 报价中除包含所得税、增值税外，不包含其他各项税款，但所得税不做为单项成本列出；本项目除所得税外的其他各项税款由甲方依据乙方出具的缴税凭证向乙方全额拨付。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡蝉。 污水处理厂生产用电按大工业用电价格执行（具体标准请查询大连供电公司）。 水量变化时，污水处理运营服务费按后附的特许经营协议中相关条款计算； 在评标过程中，若招标人根据需要要求投标人提供证据，证明其报价是合理的，投标人应及时提供，如不提供，招标人有权取消投标人资格。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状张。 投标总造价保留至单位“元”，每立方米污水处理运营服务费价格保留至小数点后四位。.投标货币 本项目的投标以人民币报价。 换算外币时，采用在投标截止日期前个工作日的当日中国人民银行公布的卖出价汇率换算货币。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆錒。.投标有效期 投标有效期见本须知前附表第项所规定的期限，在此期限内，所有的投标文件均保持有效。 在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。同意延长有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第条关于投标保证金或投标保函的规定仍然适用。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃窮。.投标保证金 投标人应在递交投标文件的同时以人民币提交一笔不少于本须知前附表第项所规定数额的投标保证金或同等投标保证金额的投标保函，并作为其投标的一部分。購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳虚傘。 投标人应按要求提交投标保证金，并采用下列任何一种形式：（）投标人基本开户行开具的支票；（）投标人基本开户行开具的汇票；（）投标人基本开户行电汇；（）投标人基本开户行开具的银行保函；（）大连市企业信用担保有限公司出具的保函。14.2.1 银行保函，应为中国境内注册的银行，为投标人开的基本帐户出具的银行保函。投标保函的有效期为投标有效期满后日内有效。嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪斃谙。 对于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 未中标的投标人的投标保证金，在中标通知书发出后个工作日内退还。 中标人的投标保证金，在中标人按本须知第条规定重组项目公司并签订项目特许经营协议之次日起个工作日内凭中标通知书、建设期保函和项目特许经营协议办理投标保证金退还手续。虚龉鐮宠確嵝誄祷舻鋸伟杀。 如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还： （）投标人在投标有效期内撤回其投标文件； （）中标人未能在规定期限内提交建设期履约保函； （）中标人未能在规定期限内与招标人签订项目合作协议；（）中标人未能在规定期限内重组项目公司并与招标人签定项目特许经营协议。.投标文件的份数和签署 投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第项规定份数的投标文件。 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的左上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件正本和副本均需打印。與顶鍔笋类謾蝾纪黾廢钺韜。 投标文件封面、投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章（技术标暗标副本除外）。由委托代理人签字盖章的，在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。結释鏈跄絞塒繭绽綹蕴網縉。 除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签署人签字或盖章。餑诎鉈鲻缥评缯肃鮮驃换嚨。第四章 投标文件的递交.投标文件的密封、标记和提交 投标函件、商务标书、技术标书（暗标）正本、技术标书（暗标）副本分别单独封装。其中：（）投标函件：正本壹份，副本五份，密封于一个包装箱中；（）商务标书：正本壹份，副本五份，密封于一个包装箱中；（）技术标书（暗标）正本：一份单独密封在一个密封袋中（标书封面标注投标人信息，项目信息）；（）技术标书（暗标）副本：五份密封于标准 纸包装箱（品牌为得力）中。（标书封面、封底和侧封必须完全空白。包装箱外层密封完全空白，不标注任何信息。可以使用多个包装箱包封。）爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑鸟辏。 在投标文件包装箱上均应写明招标代理机构名称和地址；同时注明下列识别标志：招标编号项目名称 招标人名称 投标人名称与地址年月日时分开标，此时间以前不得开封。 除了按本须知第款所要求的识别字样外，在投标文件包装箱上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以备投标文件原封退回。锞炽邐繒萨蝦窦补飙赝轤湿。 如果投标文件没有按本投标须知第款、第款规定加写标记和密封，招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封及投标无效的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。曠戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤纣鱟。 所有投标文件包装箱封口处均应加盖投标人印章。 对于“暗标”投标文件的技术标书必须严格按下列要求编制、装订及密封（投标函件与商务标的排版不需与技术标暗标相同）：轉厍蹺佥诎脚濒谘閥糞嶁藹。 （）除投标文件的技术标书正本封面外，副本封面（包括封底、侧封）及所有正文中均不得出现可识别投标人及其合作伙伴身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往项目名称、投标人独有的企业标准或编号等）。可以体现品牌名称、企业名称，但是不得体现该品牌是自有品牌、该企业是投标人。嬷鯀賊沣謁麩溝赉涞锯餓嶁。 （）排版要求：应使用文件形式；白色复印纸（）；宋体字体；所有内容包括标题均为四号字，不得加粗、倾斜及添加字符底纹；行距固定值磅；段前、段后设置均为行；页边距（上厘米，其余为厘米）；除图表外，不允许使用彩色打印；页脚只准出现页码（四号 字体），不允许出现其他内容，且不允许出现页眉，采用阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置，页码应当连续，不得分章或节单独编码；投标文件装订必须左侧装订，简装胶封。不允许切边。讯鎬謾蝈贺綜枢辄锁廪谕铱。 （）设计图纸全部用白色复印纸打印，除正本封面外，副本封面（包括封底、侧封）及所有正文中均不得出现可识别投标人及其合作伙伴身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准或编号），封面、封底和侧封必须完全空白。图纸不允许加长打印，可分页打印。图纸不分册单独装订，符合技术标暗标编制要求。兒躉讀闶軒鲧擬钇標藪疇础。）图名、建筑物名称等标题类字体为黑体；）其余文字：字体：；大字体：；）字高（以打印规格为准）：图名、建筑物名称等标题类和设计说明类字高，其余字高；）字体宽度比例：。繅藺詞嗇适篮异铜鑑骠喷丽。）图纸编号（即：附图1.2.3）统一为与图纸右上角：其余位置按照给排水制图标准房屋建筑制图统一标准设置。鮒簡觸癘鈄餒嬋锵户泼阂諏。() 技术标暗标标书采用正反双面打印，技术标暗标标书中图纸需单面打印，投标函件和商务标标书中所有内容双面打印或单面打印均可。眯毆蠐謝银癩唠阁跷贗襝攖。() 技术标书文本部分和图纸部分，两部分文件分开装订，各部分不得分册装订。所有图表（包括效果图）不允许使用彩色打印，全部采用黑白打印。闵屢螢馳鑷隽劍颂崗鳳测际。 投标文件提交16.7.1投标人应于投标须知前附表中确定的投标截止时间之前将投标文件递交至大连市公共资源服务中心五楼开标现场。檁傷葦开阈灯伞馑諧粮茲绷。16.7.2技术标（暗标）副本编号，技术标副本编号由监督人员单独进行随机编号。项目负责人的方案讲解及答辩顺序编号装在信封中（一式两份），由投标人代表（授权委托代理人）在现场抽签获取，投标人代表抽签后，其中一个信封自己保存，另一个信封自行粘贴到技术标正本投标文件封袋上，与技术标正本投标文件一同封存。鄭饩腸绊頎鎦鹧鲕嘤錳鉻厩。 项目负责人的方案讲解及答辩顺序按抽签标明的号码，由小到大的顺序进行。 注意：项目负责人在方案讲解和答辩过程中，只讲解投标方案的内容和回答评委提出的问题，不得透漏其他任何与投标人相关的内容和信息，否则，承担导致投标无效的责任。弃铀縫迁馀氣鰷鸾觐廩脱轉。16.7.3招标人可以按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间，原定投标截止时间之前关于招标投标方面的约定仍然适用于延长后的投标截止时间。调谇續鹨髏铖馒喪劉薮顯澮。16.7.4 招标人对在投标截止时间以后送到的投标文件，将拒收并原封退给投标人。.投标截止日期 投标人应在前附表第项所规定的投标截止时间前按规定的地址将投标文件送达给招标人。 若招标人按本须知第条规定，以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准；招标代理机构书面向投标人提出延长投标有效期的请求，投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝延长递交投标文件的截止日期而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第、款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。厲耸紐楊鳝晋頇兗蓽驃鶚骓。.迟交投标文件的处理 招标人在本须知第条规定的投标截止日期以后收到的投标文件，将被拒绝或原封退回给投标人。苧瑷籮藶黃邏闩巹东澤达药。.投标文件的补充修改与撤回 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回己提交的投标文件；补充、修改的内容为投标文件的组成部分。鴿摄禱鋅儀憚銼嚕缗赞綁尘。 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第条有关规定编制、密封、标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。箪啬癲剀净赶钩嬙鳄凫径鉍。 投标撤回通知书应采用书面的方式，以招标人在投标截止时间前收到书面通知书时间为准，如果以传真方式应满足下列条件：顽鷙瑪滨廈岘轆庫糞糧骊癬。（）传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章；（）具有本须知第款所要求的标注；（）清楚地标明“撤回”字样；（）有投标人的印章或随后有经法定代表人或其授权委托代理人签署的确认文本。 投标截止日期后提交的补充修改投标文件无效。 在投标截止日期至本须知条规定的投标有效期满之前期间，投标人不得撤回其投标文件，否则没收其投标保证金。漬閫熾诀团諳赓戰餛锰貨齑。第五章 开标与评标.投标文件的符合性审查 开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回其投标文件：（）投标文件未按招标文件要求密封,未按规定签署。 （）投标文件逾期送达的。 （）未按规定提交投标保证金或项目准备金的。 （）投标单位法定代表人未参加开标会议，又无指定代表人的（以法定代表人委托授权书为准）。 （）参加开标会议的投标单位法定代表人或其委托代理人未携带合法的身份证明原件（外籍携带护照）和委托代理人未携带